26.12.2002
Индивидуальные сведения о работниках нужно будет сдавать один раз в год, независимо от их численности и региона, в котором находится фирма. Такой порядок определен в новой редакции закона о персонифицированном учете, который уже порядком устарел. Парламент поправки одобрил, и скоро их должен подписать Президент.
Сроки сдачи отчетности поменяются после того, как закон вступит в силу. Однако уже сейчас пенсионники заранее предупреждают фирмы о новых сроках. В частности, московские отделения фонда уже развесили объявления, где просят бухгалтеров сдать сведения за 2002 год до 1 марта.
Напомним, что по старым правилам фирмы обязаны отчитываться каждое полугодие или квартал. Исключением являются москвичи: они должны подавать сведения один раз в год.
Уже в следующем году в руках налоговиков появится новый документ – налоговый паспорт. Об этом сообщил руководитель департамента анализа и планирования налоговых поступлений Рубен Саакян. В нем будет отражена точная характеристика налоговых и экономических возможностей каждого региона нашей страны.
Документ состоит из девяти разделов. В них содержится общая информация о регионе и финансово-кредитных организациях, основные показатели для расчета налогооблагаемой базы, выпадающие доходы, показатели поступления налогов и сборов, показатели задолженности и работы налоговиков, структура поступлений налогов по отраслям экономики, а также показатели налоговой нагрузки. Заполнять такой паспорт сотрудники инспекций будут раз в год.
Надо отметить, что этот документ разработали еще в 1999 году, а с 2001 года начали «не совсем официально» использовать, чтобы выявить его недостатки. Сейчас, в принципе, у фискалов есть вся эта информация, но она разрозненная. Паспорт должен показать, как меняются макроэкономические показатели регионов при каких-либо изменениях в законодательстве. Дело в том, что основными пользователями документа будут структуры, которые планируют и прогнозируют налоговые поступления со всех частей России. И если все сведения собрать воедино, то процедура планирования бюджета значительно упростится.
25.12.2002
Белгородские власти решили вплотную заняться проблемой обмана потребителей. В частности, региональное управление антимонопольного ведомства добивается от производителей указывать на этикетке более полную информацию о продукте.
Дело в том, что городской отдел по защите прав потребителей в ходе проверок обнаружил многочисленные нарушения в аннотациях к молочным консервам, которые на самом деле содержат еще и растительные масла. По мнению экспертов, производители должны четко указывать, что продукт является комбинированным – ведь граждане думают, что приобретают обычное «масло» или «сгущенку». На языке закона это называется «введение в заблуждение покупателя», но наказание за такое нарушение пока одно – заставить производителя исправить ситуацию.
Сегодня Госдума окончательно приняла поправки к закону о негосударственных пенсионных фондах. Во-первых, в документе дается определение самому понятию НПФ – фондом может считаться некоммерческая организация, которая имеет лицензию на сбор и вложение пенсионных накоплений населения, а также обладает уставным капиталом достаточного размера.
В законе установлена минимальная величина имущества фонда в денежном выражении. Так, если сейчас она составляет 3 млн рублей, то уже к 2005 году организации должны увеличить свою собственность в десять раз.
Стоит отметить, что действие лицензий, выданных до 1 января 2003 года, прекращается 1 июля 2009 года. Именно тогда требования к претендентам на получение разрешения станут более жесткими – размер уставного фонда претендента должен быть не меньше 50 млн рублей.
В письме от 04.12.2002 № ВГ-6-03/1693 налоговики уточнили, где должны платить НДС фирмы, имеющие обособленные подразделения.
Напомним, что раньше по 175 статье Налогового кодекса филиалы платили налог по месту своего нахождения. Однако в июле этого года статья утратила силу. В связи с этим налоговики закрыли лицевые счета обособленных подразделений. Начиная с отчетности за июль 2002 года, фирмы должны перечислять НДС по месту постановки на учет головной организации.
Конституционный суд признал экологические платежи совершенно законными. Решение суда вступит в силу после опубликования, которое произойдет со дня на день. Это значит, что компаниям опять придется платить за загрязнение окружающей среды. Кроме того, налогоплательщики обязаны задним числом внести в бюджет неуплаченные за последние полгода суммы.
Напомним, что постановление Правительства об экологических платежах было отменено Верховным судом еще в середине года. Дело в том, что экологический сбор был признан налогом, который должен устанавливаться только федеральным законом. Кстати, соответствующий законопроект был разработан, но Госдума еще не успела его принять. Для того чтобы в будущем году бюджет все-таки пополнился поступлениями от «вредителей», Правительство решило возродить свое постановление, и это ему прекрасно удалось.
Теперь все компании, которые перестали платить за экологию после отмены постановления, обязаны вернуть государству образовавшиеся долги. Правда, юристы утверждают, что платить сбор можно по ставкам 1993 года, так как индексация нормативов с тех пор официально не публиковалась.
В конце прошлой недели Госдума закончила принимать замечания к закону о связи. Всего было подано около 800 заявок, причем некоторые из них содержат до 200 поправок. Основные вопросы, которые предстоит решить депутатам, касаются введения повременной оплаты телефонных разговоров и величины абонентской платы.
При этом министр связи Леонид Рейман заверяет, что закон уже сейчас достаточно хорошо продуман и существенно не поменяется. Он считает, что многие поправки будут не нужны «после проведения разъяснительной работы».
А рассматривать все изменения к закону народные избранники собираются в конце января наступающего года. Кроме того, сейчас уже подготовлены к первому чтению проекты законов об электронном документе и электронной торговле. Однако депутаты планируют объединить их в один документ.
В ноябре этого года 556 граждан обратились в Министерство по налогам и сборам с различными вопросами и предложениями. Количество обращений выросло вдвое по сравнению с предыдущим месяцем – это связано с акцией протеста жителей Санкт-Петербурга против присвоения им ИНН. Их письма составили 43 процента всей корреспонденции ведомства.
Предприниматели в своих письмах в основном протестуют против конкретных решений налоговых инспекторов или просят разъяснить некоторые моменты налогообложения малого бизнеса. К тому же, постоянно растет число писем с вопросами об НДС.
А вот простые граждане часто интересуются, как можно получить налоговые вычеты, например при оплате обучения детей. Кроме того, некоторые родители обращаются в министерство с просьбой проверить школу, где учится их чадо. Актуальным также остается вопрос по уплате земельного налога.
Налоговики приказом от 10.12.2002 № БГ-3-22/706 утвердили методические рекомендации по применению новой главы Налогового кодекса об «упрощенке». Для фирм и предпринимателей она носит рекомендательный характер.
В документе написано, для кого предусмотрена упрощенная система, что нужно сделать, чтобы ею пользоваться. Налоговики написали, как определять доходы, расходы, а также как посчитать налог.
24.12.2002
Комитет по земельным ресурсам Тульской области определил кадастровую стоимость местных земель. Если эти цены утвердит губернатор, то уже в будущем году они будут использоваться при расчете земельного налога и налога на вмененный доход. Таким образом, налоговое бремя для предпринимателей области, по-видимому, потяжелеет.
Чиновники расписали стоимость каждого из 7,8 тыс. участков тульской земли. Причем самые высокие цены (около 3 тыс. рублей за квадратный метр) установлены на землю областного центра и отличаются от самых низких цен региона в 600 раз.
Это связано с тем, что при определении стоимости земли в первую очередь учитывалось наличие коммуникаций, дорог и даже интенсивность движения на них.
Министерство Алексея Кудрина в конце прошлой недели согласовало с главным банком страны проект закона, который определяет понятие реальных владельцев кредитных организаций и устанавливает для них требования по раскрытию информации.
В документе перечислены сведения, которые реальный владелец банка обязан раскрывать и публиковать в средствах массовой информации, а также установлена ответственность за нарушение этого требования.
В законопроекте также сказано, что разрабатывать правила и контролировать выполнение всех требований к финансовому положению реальных владельцев банков, не являющихся их учредителями, будет Центробанк.
Минэкономразвития решил упростить жизнь россиянам, у которых есть деньги на покупку жилья. Чиновники предлагают отменить контроль за сделками с недвижимостью и увеличить сумму, которую не облагают налогом, вдвое. Однако представители Минфина утверждают, что от увеличения этой суммы бюджет потеряет более 3 млрд рублей.
Дело в том, что сейчас покупатели квартир обязаны отчитаться перед государством о происхождении своих денег. При этом каждый гражданин может раз в жизни вычесть из своих налогооблагаемых доходов 600 тыс. рублей на покупку жилья. Так вот, эти меры, по мнению Минэкономразвития, заставляют граждан занижать стоимость своих квартир.
А вот либерализация этих сделок сделает легальную покупку жилья действительно выгодной, и в результате доходы бюджета вырастут.
В конце прошлой недели Госдума внесла дополнения в закон об ограничении курения табака, по которому сигареты, произведенные до 1 января 2003 года, можно будет продавать в течение шести месяцев. Дело в том, что с будущего года вступают в силу новые требования к оформлению пачек сигарет – на них обязательно нужно разместить предупреждение о вреде курения и указать содержание смол и никотина в дыме.
Дополнение к закону нужно для того, чтобы можно было без проблем распродать в будущем году табачные изделия, которые уже не будут отвечать новым требованиям законодательства. Кроме того, для того, чтобы наладить производство сигарет с использование новой упаковки потребуется также не меньше полугода.
Стоит отметить, что производители могут выбрать, какой из четырех предложенных вариантов предупредительной надписи они будут использовать.
Страсти вокруг закона об обязательном страховании автогражданской ответственности накаляются. Напомним, что в конце прошлой недели Минфин разработал и отдал на согласование российским ведомствам тарифы по страхованию ответственности владельцев машин. Но предложенные чиновниками цены на полисы не понравились страховым компаниям – они обвинили министерство в искусственном занижении тарифов. Более того, некоторые страховщики даже пригрозили бойкотировать закон, если власти не пересмотрят расценки.
Напомним, что Российский союз автостраховщиков (РСА) предлагал установить базовую стоимость полиса для рядовых автолюбителей на уровне 2100 рублей, а для фирм – 2950 рублей. А тарифы на страховки, предложенные министерством Алексея Кудрина, оказались несколько ниже – 1978 и 2571 рубль соответственно.
Однако РСА это не устраивает. Он заявил, что министерство в своих расчетах не учло такие важные факторы, как рост аварийности, цен на запчасти и ремонт , а также количество компенсационных выплат, которые не имеют срока исковой давности. Страховщики опасаются, что при таких низких ценах на полисы через один–два года выплаты могут превысить поступления.
Но Минфин вряд ли проникнется проблемами страховых компаний. По словам министерства, «никто и не обещал, что автогражданка будет прибыльным видом страхования».
23.12.2002
Депутаты Брянской области создали рабочую группу, которая будет контролировать работу судебных приставов. Кроме народных избранников в группу войдут работники прокуратуры, представители местной администрации и сотрудники судебного департамента.
Дело в том, что граждане стали слишком часто жаловаться на работу судебных исполнителей, которые иногда сами нарушают закон. Например, депутатам стало известно о продаже приставами конфискованных машин по цене в 5–6 раз ниже их реальной стоимости. Этот случай и стал поводом для установления «общественного контроля» над их действиями.
Сегодня Госдума отклонила поправку в Налоговый кодекс, которая отменяла налог с продаж при расчетах пластиковыми карточками. Правительство также выступило против этого предложения, так как из-за отмены налога местные бюджеты потеряют часть своих доходов.
Напомним, что инициатива «удешевить» расчеты по карточкам принадлежала группе депутатов, которые таким образом хотели сделать «пластик» более популярным среди российских граждан.
Сегодня Госдума разрешила всем гражданам беспрепятственно вывозить из страны валюту в сумме до 10 тысяч долларов. Но если иностранец или россиянин захочет пересечь границу государства с большей суммой в кармане, для этого придется получить специальное разрешение Центробанка.
Напомним, что еще недавно для вывоза суммы больше 1,5 тыс. долларов иностранный гражданин должен был предоставить на таможне документ, подтверждающий покупку этой валюты или ее получение по денежному переводу.
Президент России Владимир Путин, отвечая на вопросы граждан, рассказал о новых формах оплаты труда в бюджетной сфере. По его словам, в скором времени труд бюджетников будет оплачиваться исходя из объема и качества оказываемых услуг – ведь «не следует платить лишь за то, что организация существует».
Власти намерены также ликвидировать «уравниловку» бюджетников по регионам страны – так как средние доходы населения везде разные. В связи с этим, глава страны уже дал поручение Правительству подготовить проект отраслевой системы оплаты труда.
Президент также отметил, что в нынешнем году зарплаты бюджетников выросли в 1,8 раза. Причем государство намерено сокращать численность занятых в бюджетной сфере, чтобы иметь возможность дальше повышать их доходы.
Вчера в ходе «Прямой линии» глава России Владимир Путин обещал населению страны, что закон об обязательном медицинском страховании будет разработан в течение следующего года, а вступит в силу уже в 2004 году. Причем документ составят таким образом, что медицинские учреждения получат плату только в том случае, если будут оказывать услуги высокого качества. Поэтому этот закон должен улучшить обслуживание граждан в больницах и поликлиниках.
Стоит отметить, что в настоящее время многие люди продолжают платить даже за так называемые бесплатные лекарства, хотя Правительство занялось улучшением ситуации в сфере здравоохранения еще в прошлом году.
Российским дальнобойщикам больше не угрожает транспортная блокада со стороны Международного союза автомобильного транспорта (IRU) – ГТК удалось уладить возникший конфликт и подписать с союзом мирное соглашение. Перевозчики по-прежнему будут получать книжки международной дорожной перевозки, которые позволяют им не растаможивать транзитные грузы на каждой пересекаемой границе. Но российским таможенникам за это придется отозвать иск о взыскании с IRU 70 млн долларов.
Дело в том, что международный союз обычно компенсирует странам таможенные пошлины, если товар так и не вывезли из страны. Однако ГТК России не досчитался нескольких десятков тысяч долларов компенсации и подал в суд на IRU. Международный союз своей вины не признал и решил в ответ пока не выдавать документы российским дальнобойщикам. Это убедило ГТК в том, что виновных в неплатежах следует искать среди недобросовестных перевозчиков.