Новости

Госдума на заседании 11 июля 2001 года, вечером, приняла во втором чтении проект федерального закона "Об аудиторской деятельности". Обязательному аудиту в соответствии с законопроектом, должны подвергаться открытые акционерные общества; кредитные и страховые организации или общества взаимного страхования; товарные и фондовые биржи; инвестиционные фонды; внебюджетные фонды, источником образования средств которых являются обязательные отчисления; индивидуальные предприниматели и федеральные государственные унитарные предприятия, объем выручки или финансовые показатели которых превышают в 500 тыс. раз МРОТ или суммы активов баланса превышают на конец отчетного года в 200 тыс. раз, установленный законодательством МРОТ. Обязательный аудит может применяться также в других случаях, если это предусмотрено федеральным законодательством. Контроль за соблюдением стандартов аудиторской деятельности аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами будет осуществляться уполномоченным федеральным органом. Для учета мнения профессиональных участников рынка аудиторской деятельности федеральным органом создается Совет по аудиторской деятельности, который будет работать при этом федеральном органе. В состав Совета по аудиторской деятельности должны входить представители государственных органов, Банка России и пользователей аудиторских услуг. Обязательный аудит должен проводиться только аудиторскими организациями. При его проведении в организациях, в уставных капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25%, заключение договоров оказания аудиторских услуг должно осуществляться по итогам проведения открытого конкурса. Порядок проведения таких конкурсов утверждается Правительством РФ. Аудит бухгалтерской документации, в которой содержатся сведения, составляющие государственную тайну, может проводиться только аудиторскими организациями, в уставном капитале которых не участвуют иностранные лица. Аудитор также должен иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы обязаны хранить тайну об операциях аудируемых организаций и лиц. В случае разглашения информации, аудируемая организация вправе потребовать от виновного лица возмещения причиненных убытков. Аудиторская организация может быть создана в любой организационно-правовой форме, за исключением открытого акционерного общества. Не менее 51% уставного капитала аудиторской организации должно принадлежать аттестованным аудиторам или имеющим лицензии аудиторским организациям. Не менее 50% штата аудиторской организации должны составлять граждане РФ, постоянно проживающие в России. В случае, если руководителем аудиторской организации является иностранный гражданин, 75% штата должны составлять российские граждане. В штате аудиторской организации должно состоять не менее 5 аудиторов. При проведении обязательного аудита аудитор обязан застраховать свою гражданскую ответственность.

Госдума приняла с учетом замечаний президента закон о кредитных потребительских кооперативах граждан. Он определяет основы деятельности кредитных потребительских кооперативов граждан, права и обязанности их членов, предусматривает меры по защите их интересов, а также регулирует взаимодействие кредитных потребительских кооперативов с органами государственной власти, РИА "Новости". По закону члены кредитного потребительского кооператива (граждане, достигшие 16-летнего возраста) имеют право передавать на основании договора кредитному кооперативу свои личные сбережения и получать по ним доходы, брать в кооперативе займы, а при выходе из него возвращать свои средства или денежную стоимость своей доли имущества. Средства фонда финансовой взаимопомощи, формируемого в кооперативе, используются для предоставления займов его членам. Временно свободный остаток фонда может использоваться исключительно для приобретения государственных и муниципальных ценных бумаг, а также для хранения на депозитных счетах в банках. В соответствии с принятым законом привлечение личных сбережений для предоставления займов своим членам, а также иная деятельность кредитных потребительских кооперативов граждан, не имеющая в качестве цели извлечение прибыли, не подлежит лицензированию Центробанком.

Государственная дума рассмотрит 13 июля в первом чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле". Законопроект направлен на снижение норматива продажи валютной выручки экспортерами с 75 до 50%, а также отменяет все льготы по продаже валютной выручки. Решение о рассмотрении законопроекта было принято сегодня палатой по инициативе заместителя председателя думского комитета по бюджету и налогам Михаила Задорнова. Напомним, что Центральный банк России выступает против данного законопроекта.

Госдума приняла закон "Об акционерных обществах" в редакции согласительной комиссии после отклонения законопроекта Советом Федерации. Законопроектом предусмотрено, что деятельность акционерных обществ, созданных при приватизации государственных и муниципальных предприятий, более 25 % которых закреплено в государственной или муниципальной собственности, регламентируется федеральным законом о приватизации государственных и муниципальных предприятий. Согласно закону, в открытых акционерных обществах не допускается установления преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества. Акционеры закрытого акционерного общества пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. Срок осуществления преимущественного права, предусматриваемый уставом общества, должен быть не менее 10 дней со дня извещения акционером, намеренным продать свои акции третьему лицу, остальных акционеров общества. Уставный капитал акционерных обществ любого типа может быть увеличен путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций. Решение об увеличении уставного капитала общества путем увеличения номинальной стоимости акций принимается общим собранием акционеров. Согласно закону, к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества относятся следующие вопросы: определение приоритетного направления деятельности общества, увеличение уставного капитала путем размещения дополнительных акций, размещения облигаций и иных эмитированных ценных бумаг, приобретение размещенных обществом акций, облигаций и иных ценных бумаг, рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты, использование резервного фонда и иных фондов общества, утверждение внутренних документов общества, создание филиалов, открытие представительств общества и ряд иных вопросов. За законопроект проголосовали 349 депутатов, против и воздержавшихся нет.

10 июля истек срок ультиматума, предъявленного налоговой инспекцией Москвы Министерству культуры РФ, о дальнейшей судьбе квартиры и имущества великой балерины Галины Улановой. Как сообщила комиссия по сохранению наследства Г.Улановой, Минкультом принято решение о передаче квартиры и имущества балерины в собственность Государственного академического большого театра России. Квартира должна быть преобразована в мемориальный музей. Налоговая инспекция не согласилась с таким решением. Главный налоговый инспектор Анна Рябцева утверждает, что после кончины Г.Улановой ее квартира и имущество за неимением прямых наследников перешли в собственность государства. "Налоговики" планируют вывозить и реализовывать имущество балерины. Министерство культуры РФ обратилось в Министерство по налогам и сборам с просьбой не вскрывать квартиру и не приступать к реализации имущества Г.Улановой без уполномоченных представителей Минкульта и МВД. Как сообщил один из представителей Министерства культуры, пожелавший остаться неизвестным, "если это произойдет, Россия в глазах мирового сообщества будет выглядеть варварским государством".

В Калужской области создана "Межведомственная комиссия по снятию административных барьеров в сфере малого предпринимательства". Она будет помогать предпринимателям бороться со взяточниками и бюрократами. Кроме того, создатели комиссии надеются упростить регистрацию и согласование различных документов для предпринимателей.

В связи с тем, что новым положением список торгующих предприятий сокращен, многим старооскольским предприятиям придется обзавестись кассовым аппаратом. Утратило силу постановление от 29 июня 1999 года, которое включало в себя перечень торговых предприятий и условий, в которых торгующим разрешалось не использовать контрольно-кассовые аппараты. Вступило в силу новое постановление администрации области, в котором существует новый перечень. Всем торговым предприятиям, имеющим льготы в применении контрольно-кассовых машин, нужно свериться с этим новым перечнем, чтобы узнать: попадают ли они в этот список или нет. Если не попадают - значит им необходимо устанавливать у себя контрольно-кассовые аппараты.

Сегодня в комитете по экономике Челябинской области проходит семинар для руководителей малых предприятий и предпринимателей. Собравшиеся обсудят вопросы лицензирования, снятия административных барьеров в развитии малого бизнеса и сертификации услуг розничной торговли. Организаторы совещания намерены ознакомить предпринимателей с новым порядком учета доходов и расходов, вступившим в силу 1.07.2001 г.; с программой государственной поддержки субъектов малого предпринимательства, а также с правами и обязанностями сотрудников Госторгинспекции и субъектов малого предпринимательства.

9 июля в управлении МНС по Калининградской области совместно с налоговой полицией области подвели итоги длившейся три месяца операции "Нал". По словам начальника управления ФСНП Феликса Лапина, проверено свыше 300 организаций. Более чем у половины имеются нарушения. 78 руководителей возместили нанесенный ущерб, и в их отношении уголовные дела были прекращены. По словам и.о. начальника управления МНС Алексея Сапунова, каждое второе предприятие из проверенных скрывает свой реальный оборот. Выявлена сумма причиненного ущерба - 258,9 миллиона рублей. Из них в бюджет уже возвращены 195,5 млн. Расследуются факты незаконного возмещения НДС якобы за проведенные экспортные операции в отношении тридцати местных предприятий. По одному из них - "Янтарь-Прог", по словам Лапина, преступление раскрыто. Удалось доказать, что его владелец, г-н Макаров, незаконно получил от государства 1,5 млн. рублей. Хозяин "Янтарь-Прог" скрылся и находится в федеральном розыске, сообщает "Страна Калининград".

Псковское областное Собрание депутатов направило в правительство и Государственную думу РФ обращение "О поддержке работы центров социальной защиты, общественных фондов и иных некоммерческих организаций РФ". Депутаты предлагают внести изменения во вторую часть Налогового кодекса РФ, обеспечив поддержку налогоплательщиков, которые производят безвозмездные выплаты и материальную помощь гражданам, находящимся в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации. Под эту категорию попадают организации, созданные для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и других социальных целей, единственным собственником имущества которых являются указанные общественные и иные некоммерческие организации. Предложение касается освобождения учреждений, общественных и некоммерческих организаций от уплаты с 1 января 2001 года единого социального налога с сумм безвозмездных выплат и материальной помощи гражданам. Одним из инициаторов обращения выступил заместитель председателя комитета по законодательству Псковского областного Собрания депутатов Александр Шулаев. Он считает, что введение единого социального налога не учитывает специфики благотворительной деятельности. По мнению А.Шулаева, "это ставит центры социальной защиты, общественные фонды и иные некоммерческие организации на грань выживания, разрушает сложившуюся систему взаимодействия управлений и комитетов социальной защиты населения с этими организациями, сокращает возможность выделения и использования благотворительных ресурсов".

Госдума на сегодняшнем заседании приняла в третьем чтении закон "О внесении дополнения в ст.150 части II Налогового кодекса РФ", внесенный Законодательным собранием Ивановской области. Закон освобождает от уплаты НДС с 1 января 2002 года ввозимый на территорию РФ хлопок-волокно. Таким образом, уплата НДС будет производиться в бюджет только при реализации указанных товаров на территории России.

Госдума на сегодняшнем заседании приняла в третьем чтении закон "О внесении изменений и дополнений в главу 22 части II Налогового кодекса РФ". Закон повышает специфические ставки акцизов на все подакцизные товары на 12%. Установлена единая ставка акциза в размере 14.11 руб. на все виды спирта, включая этиловый спирт-сырец. Установлены акцизы при реализации отбензиненного сухого и нефтяного (попутного) газа на экспорт. Ставка акциза по этому виду сырья, реализуемому за границу, установлена по ставкам, применяемым по природному газу: 30% - при экспорте в страны дальнего зарубежья, 15% - в государства СНГ.

Госдума на сегодняшнем заседании приняла в третьем чтении федеральный закон "О внесении изменений в статью 4 федерального закона "О плате за пользование водными объектами", предусматривающий увеличение платы за пользование водными объектами в среднем в 2.1 раза. Реализация законопроекта обеспечит дополнительные поступления в бюджеты различных уровней, по данным Минфина, в сумме около 2.1 млрд. руб., в том числе в федеральный бюджет - 840 млн. руб. В то же время, считает Правительство, индексация ставок не приведет к существенному увеличению стоимости продукции и услуг.

Госдума на сегодняшнем заседании приняла в третьем чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в гл.22 "Акцизы" ч.2 Налогового кодекса РФ". Законопроектом предусматривается взимание акциза при реализации отбензиненного сухого газа и нефтяного (попутного) газа за пределы территории РФ. Предлагается взимать акцизы по отбензиненному сухому и попутному газу по ставкам в размерах, установленных по природному газу: 30% при реализации в государства дальнего зарубежья и 15% - в государства СНГ. Депутаты не поддержали поправку, согласно которой реализация газа в Беларусь производилась бы на льготных условиях. Законопроектом предлагается проиндексировать все ставки акцизов на алкогольную продукцию на 12%, при этом ставка акцизов по безалкогольному пиву равняется 0%, при условии, что содержание алкоголя в пиве не превышает 0,5%. Безалкогольное пиво остается в списке подакцизных товаров. Акциз устанавливает производитель или оптовый продавец по месту регистрации. За принятие данного законопроекта проголосовали 355 депутатов, против - 4, воздержавшихся нет.

Президент Туркмении Сапармурат Ниязов принял решение о списании всех внутренних задолженностей в экономике страны на сумму около 1 миллиарда долларов, сообщается на сайте "Коммерсанта". С 1 июля все бюджетные предприятия начнут "с белого листа" свои внутриведомственные и межотраслевые взаиморасчеты, сказал президент на заседании кабинета министров, где подводились итоги экономического развития страны за 6 месяцев 2001 года. Допущенные ранее просчеты в организации работы финансово-бюджетной системы страны, отметил президент, привели к тому, что суммы дебиторской и кредиторской задолженностей, а также проблема неплатежей стали тормозом для дальнейшего развития страны. "Чтобы преодолеть тупик, - сказал президент, - начнем с нуля, то есть спишем с бюджетных предприятий и организаций все долги как государству, так и друг другу. Аннулируются и штрафы, набежавшие на суммы задолженностей. Освобождаются от долгов и все крестьянские объединения.

Снижение норматива обязательной продажи валютной выручки с 75 проц до 50 проц не создает никакой угрозы для экономики. Такое мнение высказывается в информационном сообщении руководства Национального инвестиционного совета /НИС/. По оценкам экспертов НИС, в настоящее время экспортеры и так продают не более 50 проц выручки от экспорта, оставляя значительную ее часть за рубежом. В то же время, руководство НИС полагает, что полная отмена обязательной продажи валютной выручки является преждевременной и может привести к резкому падению курса рубля и оттоку капитала из России. "Угроза потерь, которую несет в себе отмена обязательной продажи валютной выручки и для резервов ЦБ, и для обслуживания внешнего долга намного больше выигрыша от временного снижения инфляции", говорится в сообщении. Руководство НИС считает, что задача ослабления давления на курс рубля приходящей в страну валюты может быть решена путем формирования правительством специального валютного фонда для погашения внешней задолженности. Такой вариант, по мнению руководства НИС, не приведет к чрезмерному укреплению курса рубля, а следовательно, не снизит конкурентоспособности российского экспорта. НИС был создан в октябре 2000 г с целью оказания содействие утверждению цивилизованного бизнеса и улучшению инвестиционного климата в России, интеграции российского бизнеса в систему международного производства и глобального рынка. Президентом НИС является президент, председатель правления Национального резервного банка Александр Лебедев, председателем попечительского совета НИС - Михаил Горбачев.

Совет Думы на сегодняшнем заседании утвердил повестку дня пленарного заседания нижней палаты парламента на 11 июля. Как сообщил журналистам руководитель Думской пресс-службы Виктор Черемухин, во втором чтении запланировано рассмотреть новую редакцию закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также законопроект "Об аудиторской деятельности". В первом чтении депутаты обсудят изменения и дополнения в закон "О рынке ценных бумаг" в части регистрации ценных бумаг и их эмиссии, а также поправки в Уголовный кодекс РФ, усиливающие уголовную ответственность за преступления на рынке ценных бумаг. Также в повестку дня заседания включено рассмотрение в первом чтении законопроекта "О предоставлении отсрочки по уплате таможенных платежей на ввозимые на территорию РФ товары" и проект третьей части Гражданского кодекса РФ. Как сообщил журналистам Председатель Бюджетного Комитета Госдумы Александр Жуков, в повестку дня заседания также может быть включено обсуждение законопроекта, снижающего норматив обязательной продажи валютной выручки с 75% до 50%. Во втором чтении планируется рассмотреть изменения в закон "О лизинге", законопроект, предоставляющий право пользования Нежданинским золоторудным месторождением на условиях раздела продукции, новую редакцию бюджетной классификации, поправки в бюджет-2001, перераспределяющие средства на поддержку угольной отрасли. Также во втором чтении депутаты планируют рассмотреть поправки в закон "О рекламе", изменяющие частоту рекламы при показе художественных фильмов и некоторых телепередач. В третьем чтении будут рассмотрены поправки в Уголовный кодекс РФ, освобождающие от НДС ввозимое на территорию РФ хлопко-волокно. Парламентарии рассмотрят также проект обращения к Председателю Правительства РФ Михаилу Касьянову "О проведении реформы ЖКХ" и возможность создания специальной комиссии Госдумы по рассмотрению секретных статей бюджета.

Правительство РФ увеличило ставку импортной пошлины на новые бензиновые автомобили с объемом двигателя от 1000 до 1500 куб. см. Как сообщает ДПИ, "ставка ввозной таможенной пошлины на транспортные средства с двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием и с кривошипно-шатунным механизмом с рабочим объемом двигателя более 1000 куб. см, но не более 1500 куб. см, новые, прочие (код ТН ВЭД 8703 22 199 0) утверждена в размере 25%, но не менее 1.2 евро за 1 куб. см объема двигателя". Между тем, в настоящий момент ставка импортной пошлины для таких транспортных средств составляет 20%, но не менее 0.87 евро за 1 куб. см. Соответствующее изменение внесено в постановление Правительства РФ от 22 февраля 2000 года "О Таможенном тарифе Российской Федерации - своде ставок ввозных таможенных пошлин и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности". Это решение вступит в силу по истечении месяца со дня официального опубликования правительственного документа. Действовать повышенная пошлина на такие автомобили будет в период до 30 сентября 2001 года включительно.

По состоянию на 5 июля 2001 года в 80 субъектах Российской Федерации специальные региональные марки уже изготовлены, в большей части субъектов Российской Федерации маркировка алкогольной продукции уже ведется. Об этом говорится в сообщении Управления по информационной политике МГС "О ходе выполнения постановления правительства РФ об учреждении акцизных складов". В настоящее время в МНС России и Управления МНС России по субъектам РФ поступило 1248 заявлений на учреждение акцизных складов, из них рассмотрено 953, принято решений о выдаче разрешений на учреждение 828 акцизных складов, в том числе 520 складов организаций - производителей алкогольной продукции и 308 - организаций оптовой торговли. Ожидается учреждение 1500-2000 акцизных складов, в том числе около 800 складов у оптовых организаций и до 1100 складов у организаций-производителей.

Правительство РФ утвердило положение об особенностях правового регулирования таможенного режима временного ввоза (вывоза), применяемого к транспортным средствам. Как сообщает департамент правительстивенной информации, соответствующее постановление подписал председатель правительства РФ Михаил Касьянов. Положение разработано в целях упорядочения таможенного оформления транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации на основании статей 24, 72, 107 и 168 Таможенного кодекса Российской Федерации. Согласно положению, транспортные средства перемещаются через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза), определенным таможенным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных данным положением.