Новости

Налоговики готовят значительные изменения для «спецрежимников». Планируется изменить порядок определения базовой доходности по ЕНВД. Он будет разработан на основе отраслевых исследований по видам предпринимательской деятельности.

Для «упрощенцев» чиновники подготовили еще более приятный сюрприз. Так, фирмы и индивидуальных предпринимателей на УСН обяжут сдавать декларации только по итогам налогового периода, а это в четыре раза меньше, чем сейчас.

Без ложки дегтя не обошлось — переход на выбранные «спецрежимы» будет значительно ужесточен.

Попытка «сэкономить» на налогах, завысив данные о расходах компании, как правило, приводит горе-уклонистов на скамью подсудимых. В этой прописной истине пришлось убедиться и директору одной из фирм Орска. Для подобной «оптимизации» он подготовил фальшивые документы о заключении договора с двумя иногородними организациями. По бумагам выходило, что оба контрагента оказали орскому ООО услуги по проведению маркетинговых исследований рынка сбыта товаров. На самом же деле никакие финансово-хозяйственные отношения их не связывали. Однако предприимчивому директору удалось использовать «липу» при расчете налогооблагаемой базы и таким образом пронести мимо госказны около трех миллионов рублей. И все же избежать уголовной ответственности аферист не смог. Как сообщает пресс-служба МВД, за уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере его приговорили к двум годам лишения свободы условно.

Участники ВЭД все чаще сталкиваются с ситуациями, когда бравые таможенные специалисты из самых чистых побуждений, то есть заботясь исключительно о пополнении госбюджета, пытаются искусственно завысить суммы таможенных платежей на ввозимые товары. Итог одному из таких дел подвел ФАС Северо-Западного округа в своем постановлении 30 июня 2008 г. по делу № А21-4209/2007.

В прошлом году некая фирма ввезла в нашу страну партию очищенных креветок (мороженных и нефасованных), указав в таможенной декларации классификационный код ТН ВЭД России – 0306 13 100 0 «Сырозамороженный продукт». Сотрудники Калининградской таможни, отобрав образцы продукции и проведя товароведческую экспертизу, сочли, что злополучные креветки уже варили, то есть они являются продуктом, готовым к употреблению (код ТН ВЭД России – 1605 20 990 0). В результате фирме пришлось доплатить внушительную сумму таможенной пошлины. Арбитры, к которым предприниматели, уверенные в своей правоте, были вынуждены обратиться, пришли к выводу, что таможенники нарушили правила классификации товаров. К своему вердикту они приобщили экспертные заключения Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии», а также Центра гигиены и эпидемиологии Калининградской области. Суть их сводилась к следующему: готовым продуктом считается тот, в котором под воздействием температуры произошли изменения белка. В данном же случае креветки подвергались краткосрочной тепловой обработке (бланшированию) исключительно для снятия хитинового покрова. В результате этого белок не сворачивается, то есть исследуемый продукт является именно сырозамороженным.

Сам по себе тот факт, что компания представила в инспекцию декларацию на устаревшем бланке, еще не повод для наложения штрафных санкций. На это в своем постановлении от 30 июня 2008 г. по делу № А05-12765/2007 в очередной раз указал налоговикам ФАС Северо-Западного округа.

Как следует из материалов дела, 28 апреля 2007 года архангельская фирма направила в ИФНС заказным письмом декларацию по налогу на прибыль за I квартал. В конце мая от инспекторов было получено уведомление, что «бумажка» не соответствует форме, утвержденной приказом Минфина от 9 января 2007 г. № 1н. Мысленно поругав себя за рассеянность, бухгалтерия отослала в инспекцию декларацию на бланке новой формы, но уже 9 июля. В ноябре позабывшие было про это досадное недоразумение коммерсанты с удивлением узнали о том, что привлечены инспекцией к налоговой ответственности за нарушение срока представления декларации и оштрафованы на 44 тысячи рублей.

Арбитры такую инициативу инспекторов не одобрили. В своем вердикте они напомнили им, что первую, отбракованную, декларацию, составленную по устаревшей форме, утвержденной приказом Минфина от 7 февраля 2006 г. № 24н, фирма подала в пределах срока, установленного Налоговым кодексом. Сведения же, содержащиеся в поданной повторно отчетности, полностью аналогичны предыдущим. Поскольку статьей 119 НК не определена ответственность за представление налоговой декларации не по установленной форме, в действиях компании состав правонарушения отсутствует, резюмировали судьи.

Возможно, вскоре ценовые сговоры крупных компаний перестанут быть помехой малому и среднему бизнесу. ФАС предлагает бороться с ограничением рыночной конкуренции с помощью введения уголовной ответственности за картельный сговор крупных компаний. Об этом во время рабочей встречи с премьер-министром Владимиром Путиным заявил глава антимонопольной службы Игорь Артемьев, сообщает пресс-служба правительства. Глава ФАС отметил, что во всем мире подобные действия расцениваются не иначе как уголовные преступления. По его мнению, настало время и России перенять данный опыт. Законопроекты, предусматривающие уголовное наказание за картельный сговор, в частности поправки в статью 178 УК, ФАС внесет в правительство уже в августе, заверил Артемьев.

Кроме того, ФАС предлагает подключить к борьбе с ценовыми сговорами крупных компаний милицию. Дело в том, что конкурентное ведомство не может самостоятельно заниматься оперативно-разыскной деятельностью, да и ни к чему это, когда на данном поприще есть профессионалы. Если следственное управление МВД займется уголовной составляющей, а ФАС – работой в рамках административных наказаний, то борьба с захватом рынка крупными компаниями пойдет куда успешнее, считает Артемьев.

Представители делового сообщества смогут вскоре вносить свои предложения по усовершенствованию процедур пожарного контроля. В частности, бизнесменам будет предоставлена возможность участвовать в публичном обсуждении законопроектов, необходимых для реализации технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Соответствующее заявление прозвучало в ходе заседания комиссии МЧС по ликвидации излишних административных ограничений, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства.

Планируется, что участники экспертной группы до конца августа подготовят предложения по составу нормативных правовых актов, сводов правил, национальных стандартов и методик в области пожарной безопасности. Как сообщает пресс-служба ведомства, о работе комиссии можно будет узнать в специальном разделе на официальной интернет-странице МЧС.

Количество внеплановых проверок организаций малого и среднего бизнеса в скором времени может пойти на убыль. На это предпринимателям позволит рассчитывать законопроект, предусматривающий наделение региональных прокуроров правом санкционировать либо запрещать проведение подобных инспекций представителями любых надзорных структур. О разработке соответствующего документа заявил глава Генеральной прокуратуры Юрий Чайка в ходе состоявшегося на днях заседания ведомственной коллегии.

Он подчеркнул, что выдача каждого разрешения на проверку ПБОЮЛ или юрлица должна быть проработанным, взвешенным и компетентным решением, основанным на весомых доводах. Для этого, по словам генпрокурора, необходимо организовать учет информации обо всех уже проведенных контролирующими ведомствами инспекциях, а также разработать методику ведения такого реестра.

Надеждам фирм, использующих труд иностранных работников, на либерализацию миграционного законодательства, в частности на отмену системы квотирования, по всей видимости, не суждено стать реальностью. Представители Федеральной миграционной службы опровергают появившуюся недавно информацию о якобы готовящейся отмене квот на привлечение иностранцев, прибывающих в нашу страну в безвизовом режиме. Как пояснил корреспонденту «ФАФИ» источник в ФМС, речь идет лишь о «переналадке этого механизма», дабы он заработал более эффективно.

Напомним, что новое миграционное законодательство, в рамках которого устанавливаются квоты на привлечение трудовых мигрантов, вступило в силу в 2007 году. На 2008 год утвержденный правительством лимит на привлечение иностранных трудовых ресурсов составил 1 миллион 828 тысяч разрешений на работу. Информация о возможной отмене квотирования взбудоражила бизнес-общественность несколько дней назад. Однако, как уверяют в ФМС, пресса просто неправильно истолковала высказывание одного из достаточно высокопоставленных представителей ведомства о том, что такой подход «имел бы свои плюсы и минусы».

Скорее всего, за III квартал текущего года бухгалтерам придется отчитываться по земельному налогу, используя обновленную версию расчета авансовых платежей. Его новую форму, равно как и порядок заполнения, ФНС уже направила на утверждение в Минфин. Об этом налоговая служба сообщила в письме от 24 июля 2008 г. № 3-7-04/178.

Представители ФНС отметили, что изменения в первую очередь связаны с поправками, внесенными в Налоговый кодекс. Налоговики напомнили, что в соответствии с пунктом 2 статьи 393 Налогового кодекса отчетными периодами по земельному налогу с 1 января 2008 г. признаются I, II и III кварталы календарного года. Данные коррективы необходимо учитывать и при заполнении ныне действующего варианта расчета, утвержденного приказом Минфина от 19 мая 2006 г. № 66н. Так, если земельный участок использовался в течение всего отчетного периода, то в строке с кодом 210 следует указать «3». При этом коэффициент «К2» (код 220) будет равен единице («1»). В том случае, если надел использовался в течение неполного отчетного периода, то «К2» необходимо рассчитывать как соотношение числа полных месяцев, указанных в предыдущей строке, к количеству календарных месяцев в отчетном периоде. Например, если участок использовался всего лишь два месяца, то «К2» будет равен 2/3, то есть 0,67, а если один, то 0,33.

Банки вправе взимать комиссионное вознаграждение за перечисление в бюджет административного штрафа по поручению физических лиц. Об этом сообщил Минфин России в письме от 2 июня 2008 г. № 03-02-08-10.

Чиновники уточнили, что такое условие не распространяется на платежи, которые не являются налогами, сборами, пенями и штрафами.

В Иркутской области установлен сбор за выдачу, продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а также за переоформление лицензии в случае реорганизации юридического лица в размере 24 000 рублей. Сборы необходимо уплатить до того, как в лицензирующий орган будет подано заявление о выдаче, продлении срока действия или переоформлении лицензии. Такой порядок установлен Законом Иркутской области от 16 мая 2008 г. № 13-оз «О порядке взимания и размерах сборов за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области».

Налоговые органы в своем арсенале имеют множество средств по доставке налогоплательщикам своих решений. Как утверждает Минфин России в письме от 2 июня 2008 г. № 03-02-08-12, заказное письмо, отправленное по почте, является одним из используемых способов передачи решения налоговиков. Решение считается врученным по прошествии шести дней со дня отправления письма.

ФНС России издала приказ от 07.07.2008 № ММ-3-6/301, изменяющий требования к формату наименования файлов содержащих данные электронной отчетности. Теперь в имени файла присутствует восьмиразрядный код. Первые четыре его позиции отражают код по СОНО (система обозначения налоговых органов) того налогового органа, который получает информацию. Следующие четыре цифры — это код по СОНО налогового органа, который администрирует налог.

В конце июня случилась сенсация: налоговики обвинили Пенсионный фонд в неуплате налога на прибыль за 2004—2005 годы. Претензии налоговых органов обоснованы тем, что при расчете налога на прибыль ПФР не стал учитывать доходы, полученные от временного размещения целевых пенсионных средств в управляющих организациях.

Однако в ПФР с требованиями налоговиков не согласны. Сотрудники фонда утверждают, что с 1 января 2006 года действуют поправки в пункт 31 статьи 251 Налогового кодекса, согласно которым доходы, полученные ведомством в данном случае, не облагаются налогом. Кроме того, в допущенной ошибке ПФР винит все тот же Налоговый кодекс, который до 2006 года не содержал однозначных норм по вопросу временного размещения целевых средств. Следовательно, повинных в происшедшем, по мнению ведомства, следует искать среди законодателей.

Тем не менее налоговые органы, как и Москва, слезам не верят. Несмотря на оправдания ПФР, налоговики требуют уплатить налог на прибыль в размере нескольких миллиардов рублей. В противном случае ведомству грозит суд.

Мария Дудко

Обновленная единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС) заработает еще не скоро. Федеральная налоговая служба России отложила ее введение на неопределенный срок. Ранее планировалось, что база заработает к 1 июня 2008 года. Воплощение идеи о контроле каждой капли спирта откладывается уже не в первый раз.

Пытаясь с помощью взятки избежать штрафов за несоблюдение правил торговли, незадачливый коммерсант рискует столкнуться с гораздо более серьезными проблемами. В этом на собственном опыте убедился владелец одного из продовольственных магазинов Белгородской области. Обследуя принадлежащую ему торговую точку, сотрудники ОБЭП выявили целый ряд нарушений. Так, например, на полках были выставлены продукты питания с давно истекшим сроком годности. Узнав о неблагоприятных для него результатах проверки, хозяин магазина не растерялся и предложил сотрудникам милиции замять дело за 50 тысяч рублей. Однако правоохранители не оценили столь «щедрого» жеста, и теперь, как сообщает пресс-служба МВД, чересчур предприимчивому коммерсанту грозит не только административная, но и уголовная ответственность за дачу взятки должностному лицу (ст. 291 УК).

Наличие у компании дебиторской и кредиторской задолженности не опровергает достоверность совершенных ею экспортных операций, а потому не может служить причиной для отказа в возмещении НДС. Такой позиции придерживается ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 26 июня 2008 г. по делу № А56-45178/2007.

В прошлом году питерские инспекторы отказали местной фирме, занимающейся экспортом, в возврате свыше пяти миллионов рублей НДС. При этом налоговики привычно сослались на постановление Пленума ВАС от 12 октября 2006 г. № 53 о необоснованной налоговой выгоде. Дескать, у организации наблюдается постоянный рост кредиторской и дебиторской задолженности. Кроме того, организация минимизирует удельный вес налога на прибыль посредством изъятия из бюджета максимальной суммы НДС и регулярно предоставляет своим покупателям отсрочки, что, по мнению ревизоров, свидетельствует об отсутствии заинтересованности в скором получении оплаты за товар. Арбитры, однако, столь же привычно указали, что все вышеперечисленные признаки, при наличии полного комплекта документов, подтверждающих факт реализации товаров на экспорт и поступление валютной выручки от иностранных покупателей, вовсе не являются доказательством того, что действия компании не имели разумной хозяйственной цели, а были направлены исключительно на создание благоприятных налоговых последствий. В результате «отказное» решение ИФНС было отменено.

Право фирмы на применение вычета по НДС не зависит от наличия или отсутствия у нее в конкретном налоговом периоде операций по реализации товаров, облагаемых этим налогом. Такую точку зрения в очередной раз довел до сведения налоговиков ФАС Западно-Сибирского округа в своем постановлении от 14 июля 2008 г. № Ф04-4268/2008(7947-А70-14).

В прошлом году тюменские инспекторы отказали местной компании в возмещении почти двух миллионов рублей НДС, сославшись на то, что в рассматриваемом периоде у нее отсутствовала реализация товара, общая сумма налога исчислена не была, следовательно, действия организации были направлены на получение необоснованной налоговой выгоды. Не согласившись с решением инспекции, компания обратилась в суд и преуспела в поисках справедливости. Арбитры установили, что в рассматриваемый период фирма проводила научно-исследовательские, геологические и сейсморазведочные работы по освоению лицензионного участка. Они предшествовали добыче полезных ископаемых, и все затраты на них подтверждены документально. Значит, справедливо решили арбитры, отсутствие в данный отрезок времени реализации обеспечит в дальнейшем значительные поступления НДС в бюджет. Ну и где здесь «налоговая выгода»?

Похоже, риск потерять лицензию из-за невыполнения требований по обращению с производственными отходами в ближайшем будущем значительно возрастет. Именно на такой мере воздействия на неисправимых «грязнуль» настаивает Роспотребнадзор, что закреплено в приказе от 29 июля 2008 г. № 258. Документ содержит рекомендацию руководителям региональных управлений ведомства в полной мере использовать полномочия по направлению материалов о выявленных нарушениях в лицензирующие структуры для отзыва или приостановления действия лицензий недобросовестных компаний. Более того, в Роспотребнадзоре считают необходимым к «экологическим» проверкам привлекать и сотрудников Ростехнадзора. Дескать, только так можно добиться обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Участник ВЭД, воспользовавшийся правом в течение пяти дней провести операции по таможенному оформлению незаконно ввезенных на территорию РФ товаров и уплатить все причитающиеся платежи, не может рассчитывать на то, что таможенники с легкостью отпустят ему все грехи. Это следует из разъяснений к приказу ФТС от 6 мая 2008 г. № 532, которые накануне служба опубликовала на своем официальном сайте. Представители ФТС отметили, что после проведения всех необходимых процедур таможенного оформления товары действительно приобретают статус выпущенных в свободное обращение. Однако, указывают таможенники, это не освобождает лиц, совершивших преступления в сфере экономики или нарушения таможенных правил, от административного (гл. 16 КоАП) и (или) уголовного (ст. 188 и 194 УК) наказания.

Напомним, приказ ФТС от 6 мая 2008 г. № 532, которым утвержден порядок таможенного оформления товаров, незаконно ввезенных на территорию РФ, был опубликован 18 июня и вступает в силу спустя 90 дней с этого момента.