Новости

Необходимо решать вопрос с упрощенным налогообложением гостиничного бизнеса. Об этом заявил сегодня на заседании Правительства РФ премьер-министр Виктор Зубков, комментируя проект стратегии развития туризма в России на период до 2015 г. "Как только человек построил гостиницу, его сразу по полной программе облагают налогами", - сказал В.Зубков. В связи с этим гостиницы регистрируются как жилые строения, "туда берут постояльцев, а бюджету – ничего", отметил премьер-министр. "Неразвитость инфраструктуры, низкий уровень обслуживания, малое число экономичных предложений на рынке туризма создает серьезное препятствие для его развития", - сказал премьер-министр. Он отметил недостаточную активность регионов в туристической отрасли. Кроме того, Виктор Зубков считает необходимым передать пляжи в региональную и муниципальную собственность. "Росимущество сидит как собака на сене: ничего не делает и не передает (пляжи) регионам и муниципалитетам… Надо этот вопрос решить и поднять его на государственный уровень", - сказал В.Зубков. Сомнение у премьер-министра вызвало и одно из задекларированных приоритетных направлений – туризм в Арктике. "Видимо, от безысходности – инфраструктуры в Арктике нет никакой, и говорить об этом преждевременно", - отметил В.Зубков.

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) готова передать Центробанку часть своих полномочий, пишет "Коммерсант". Речь идет о сборе и анализе информации об участниках финансового рынка России. Взамен ФСФР хочет взять на себя часть функций по банковскому регулированию. По словам руководителя ФСФР Владимира Миловидова, реформа нужна, чтобы приблизить стандарты финансовой отчетности профучастников к требованиям Банка России. Как считают эксперты, данные изменения сходны с теми, что предложил министр финансов США Генри Полсон для американской финансовой системы. По плану реформы, ФРС получит больше полномочий в регулировании рынков, равно как и ЦБ в тезисах Миловидова. Участники рынка признают, что у ФСФР нет возможности в массовом порядке проверять отчетность профучастников. При передаче этой функции Центробанку эффективность регулирования существенно повысилась бы.

Депутаты Госдумы представили сразу два варианта законопроекта, который должен регулировать деятельность платежных терминалов, пишет газета "Коммерсант". Первый вариант, представленный на заседании банковского комитета Госдумы, направлен на максимальную защиту интересов участников рынка. В нем, в частности, нет пунктов об ограничении перечня услуг, которые можно оплатить через терминалы. Кроме того, законопроект разрешает частным предпринимателям работать без договора с банками и не предполагает их обязательного лицензирования как агентов платежных систем. Второй вариант, наоборот, ограничивает деятельность платежных систем только приемом средств за электросвязь, жилое помещение и коммунальные услуги. Право на предоставление таких услуг предложено передать только юридическим лицам, а деятельность терминалов - лицензировать. Кроме того, терминалы, согласно проекту, необходимо будет оснастить техникой с фискальной памятью. Необходимость закона, регламентирующего деятельность платежных терминалов, возникла из-за того, что пока эта деятельность в значительной степени остается без нормативов. В частности, действующее законодательство никак не регламентируют агентскую схему работы владельцев терминалов и платежных систем.

Следователи МВД сумели доказать, что за последние годы в России было незаконно обналичено около 350 миллиардов рублей (241 миллиард рублей и еще четыре миллиарда долларов). Об этом сообщил заместитель начальника Следственного комитета при МВД Олег Логунов. Газета "Ведомости" отмечает, что названная им сумма - лишь треть сомнительных операций, на которые указал Центробанк за год. Незаконно обналиченные средства используются в основном для выплаты серых зарплат, а также финансирования терроризма и наркотрафика. При этом в последние годы объем "обналички" постепенно уменьшается - по расчетам ЦБ, в 2007 году он составил триллион рублей, что на восемь процентов меньше, чем в 2006 году, и в два с половиной раза меньше, чем в 2005-м. Из-за вытеснения серых схем затраты на обналичивание растут. "Ведомости" приводят несколько экспертных мнений, согласно которым комиссия за обналичивание составляет около 10 процентов. Ранее зампред ЦБ Виктор Мельников называл ставку в 13-14 процентов. Еще год назад ставка составляла около шести процентов. Уголовные дела, связанные с незаконной обналичкой, МВД стало возбуждать пять лет назад.

Из всех федеральных ведомств чаще всего нецелевое использование средств происходит в Министерстве обороны, сообщает "Интерфакс". Таковы результаты проверок, проведенных Счетной палатой (СП) России в 2006-2007 годах. По данным СП, на долю Минобороны приходится более 70 процентов сумм нецелевого использования. В то время как всего российскими федеральными министерствами было потрачено не по назначению 226 миллионов рублей, в оборонном ведомстве эта сумма составила 164 миллиона. Еще 9,4 миллиона приходится на МИД, 8,4 миллиона - на Минрегион. Остальное делят между собой другие 11 распорядителей средств федерального бюджета. Впрочем, в СП отмечают необходимость сделать скидку на то, что в процентном отношении нецелевое использование средств федерального бюджета в военном ведомстве находится примерно на том же уровне, что и у других нарушителей. Дело в том, что Министерство обороны получает из бюджета гораздо большие суммы, нежели остальные ведомства.

Фирма может остаться в черном списке должников со всеми вытекающими последствиями, даже сполна рассчитавшись со всеми задолженностями. Теоретически причины для такого «невезения» могут быть разными, но главная – пресловутый «человеческий фактор», то есть, попросту говоря, «нечистоплотность» отдельных сборщиков долгов. Так, на днях в Хабаровском крае возбуждены уголовные дела в отношении двух судебных приставов-исполнителей, увлекшихся присвоением предназначенных для пополнения госбюджета денежных средств. Как сообщает пресс-служба краевой прокуратуры, с октября 2006-го по июнь 2007 года двое сотрудников отдела судебных приставов по г. Советская Гавань ревностно взыскивали с должников предусмотренные исполнительным производством штрафы и сборы. С одного из индивидуальных предпринимателей они получили 28 тысяч рублей, с другого – 87 тысяч, с третьего – 232 тысячи рублей. Казалось бы, все замечательно, однако, как показала одна из внутриведомственных проверок, средства эти до бюджета так и не дошли, осев в карманах блюстителей законности. Теперь фигурантам придется отвечать за содеянное по части 3 статьи 160 Уголовного кодекса – «Присвоение чужого имущества, совершенное лицом с использованием своего служебного положения», предусматривающей в виде наказания от двух до шести лет лишения свободы.

Президиум ВАС принял весьма полезное для многих компаний решение, касающееся права «наследования» налоговых льгот. Камнем преткновения в рассмотренном накануне деле № А73-13559/2006-10 стало применение реорганизованным предприятием регрессивной шкалы ЕСН. Итак, четыре года назад некое Государственное унитарное предприятие, имевшее право на применение регрессивной шкалы соцналога, было приватизировано и преобразовано в ОАО. Новые собственники также сразу решили воспользоваться данной льготой, однако натолкнулись на непонимание сотрудников ИФНС, привлекших их к налоговой ответственности. В редакции Налогового кодекса, действовавшей на момент проверки предприятия, право на применение регрессии имели компании, у которых на дату оплаты авансовых платежей по ЕСН величина налоговой базы в среднем на одного сотрудника, поделенная на число месяцев, истекших в текущем налоговом периоде, составляла сумму не менее 2,5 тысячи рублей. Инспекторы же в оправдание своих действий сослались на то, что, согласно НК, налоговая база по ЕСН формируется у организации с момента ее госрегистрации (ГУП был реорганизован в июне 2004 года), а налоговым периодом, начиная с которого налогоплательщик может претендовать на регрессию, является начало очередного года. Попутешествовав по всем инстанциям, представители которых заняли сторону налоговиков, дело дошло до высших арбитров, и здесь наметился поворот к лучшему. В определении ВАС от 23 января 2008 г. № 13584/07 о передаче дела в Президиум тройка судей высказала мнение, что, согласно Гражданскому кодексу, при смене формы собственности к вновь возникшему юрлицу переходят все права и обязанности предшественника, в том числе и права, связанные с налогообложением. Кроме того, согласно Трудовому кодексу, при реорганизации юридического лица трудовые отношения с работниками, при их согласии, продолжаются. А выплаты, осуществляемые на основе заключенных с ними трудовых договоров до реорганизации, не могут не учитываться при определении налогооблагаемой базы компании-правопреемника. Указали арбитры и на то, что согласно статье 50 НК юрлицо, возникшее в результате реорганизации, должно обеспечивать прежний уровень налоговых поступлений в бюджет. Чем, собственно говоря, и занималась оштрафованная компания. Накануне Президиум ВАС согласился с мнением тройки и отменил несправедливые санкции.

Компании, которые желают заполучить на должность главбуха или начальника финансового отдела специалиста, ранее занимавшего ответственный пост в банковской структуре, могут воспользоваться списком, опубликованным на официальном сайте Центробанка. В данном документе содержится информация о тех, кого ради собственного спокойствия трудоустраивать не стоит. В нем указаны фамилии и инициалы должностных лиц кредитных организаций, уличенных в нарушениях административного и уголовного законодательства, занимаемые ими посты, вид ответственности, суть обвинения или факты, по которым проводится расследование. Перечень «выложен» в виде приложения к материалу «О ликвидации кредитных организаций» за период с 2005 года по 1 января 2008 года. Предполагается, что в дальнейшем он будет расширяться и обновляться на регулярной основе.

Компаниям и индивидуальным предпринимателям, которые при подготовке бухгалтерской и налоговой отчетности используют программу «Налогоплательщик ЮЛ», стоит обратить внимание на обновление софта, выложенное на официальном сайте ГНИВЦ ФНС. Изменения, представленные в версии 4.11.1, внесены с учетом последних утвержденных приказов ведомства. Например, доработано программное обеспечение для формирования нескольких видов заявлений о постановке на учет фирм и ПБОЮЛ, применяющих такой спецрежим, как ЕНВД. Правильно установить программу поможет инструкция, которая также находится на веб-странице ГНИВЦ.

Сотрудники ГНИВЦ ФНС обновили программный комплекс «Возмещение НДС: Налогоплательщик». Его свежая версия 3.0.6 приведена в соответствие с актуальными изменениями налогового законодательства. В частности, при выборе налогового периода, относящегося к 2008 году, из всех видов можно установить только «квартал». Кроме того, по просьбам налогоплательщиков на вкладке «Сведения о поставщиках» реализован режим полного раскрытия списка для просмотра и сверки с данными на бумажном носителе, а поставщики отсортированы по наименованию. Полный установочный пакет программы можно скачать с официального сайта ГНИВЦ.

Размер вычета по налогу на доходы физических лиц для работников, имеющих детей, в 2009 году будет увеличен с 600 до 800 рублей. В ходе прошедшего на днях заседания Комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период правительство поддержало предложение Минфина о внесении соответствующих поправок в налоговое законодательство. При этом чиновники финансового ведомства готовы согласиться с отменой предельного размера дохода сотрудника, при достижении которого указанный вычет не предоставляется. Планируется также, что, начиная со следующего года, с 20 тысяч до 40 тысяч рублей возрастет и верхняя планка дохода сотрудников, в пределах которой они смогут применять стандартный вычет по НДФЛ.

Законодательные власти регионов не вправе устанавливать обязанность по уплате авансовых платежей по транспортному налогу для физических лиц, а соответственно и для индивидуальных предпринимателей. К такому выводу пришли специалисты главного финансового ведомства в письме от 19 марта 2008 г. № 03-05-04-01/12. Финансисты указали, что Налоговым кодексом возможность установления отчетных периодов и авансовых платежей по транспортному налогу предусмотрена лишь в отношении налогоплательщиков-организаций (ст. 360, 363 НК). Физические же лица уплачивают налог по итогам года на основании уведомления, которое им направляет налоговая инспекция (п. 1 ст. 362 НК). Таким образом, подчеркнули представители Минфина, нормативно-правовые акты региональных властей, меняющие данный порядок, противоречат федеральному законодательству, которое имеет приоритетную юридическую силу (ст. 6 НК, ч. 5 ст. 76 Конституции). Однако, добавили они, признание подобного документа не соответствующим Налоговому кодексу возможно лишь в судебном порядке. Впрочем, обнадежили финансисты, положительные судебные прецеденты по данному вопросу уже имеются. Так, Верховный Суд признал, что свои полномочия превысили думы Тамбовской, Псковской и Амурской областей (определения Верховного Суда от 14 ноября 2007 г. № 13-Г07-8, от 20 сентября 2006 г. № 91-Г06-7, от 17 мая 2006 г. № 59-Г06-4).

Участники съезда Ассоциации российских банков (АРБ) констатировали, что из-за мирового финансового кризиса многие отечественные банки оказались не в состоянии продолжать кредитовать население и бизнес теми же темпами, что и год назад. О том, что в январе 2008 года темпы роста потребительского кредитования снизились до семи процентов, на съезде сообщил президент и председатель правления банка ВТБ 24 Михаил Задорнов. В декабре 2007 года аналогичный показатель составлял восемь процентов. Тенденция беспокоит всех без исключения участников финансового рынка. По словам председателя совета директоров национального банка "Траст" Ильи Юрова, если сокращение темпов кредитования продолжится, банкам придется пережить сложные времена. Юров подчеркнул, что в первую очередь кредитные портфели сокращаются у коммерческих банков. Если у Сбербанка, ВТБ, Россельхозбанка и Газпромбанка прирост портфелей кредитов составил в прошлом году 38 процентов, у коммерческих финансовых организаций этот показатель оказался в два раза ниже. Делегаты съезда АРБ были единодушны в том, что государству необходимо предпринимать более решительные шаги для поддержания ликвидности всей финансовой системы, а не только государственных банков. В противном случае российскую экономику ожидает значительное сокращение темпов роста. Илья Юров также отметил, что вопреки мнению некоторых чиновников, поддержание высоких темпов прироста кредитных портфелей не окажет существенного влияния на инфляцию, поскольку эти средства идут на приобретение непродовольственных товаров. Напомним, в конце марта стало известно, что в результате глобального кредитного кризиса мировая экономика потеряет 1,2 триллиона долларов. Об этом говорилось в отчете, который был подготовлен инвестиционным банком Goldman Sachs.

По итогам первых трех месяцев инфляция в России составила 4,8 процента. Это стало известно после того, как Росстат опубликовал данные по темпам роста цен в марте. Согласно официальной статистике, в первый месяц весны инфляция составила 1,2 процента, сообщает РИА Новости. Таким образом, уже полгода темпы роста цен не могут опуститься ниже процента за месяц. Такая высокая инфляция свидетельствует о том, что правительству России пока не удается справиться с темпами роста цен, которые увеличиваются во всех странах с крупными экономиками. Согласно прогнозу на 2008 год, цены в России должны были вырасти на 8,5 процента за 12 месяцев. В марте этот прогноз был изменен до 9,5 процента. В 2007 году инфляция составила 11,9 процента при плановом показателе в восемь процентов. Опережающими темпами в марте росли цены на хлеб. В 15 субъектах России он подорожал более чем на три процента. В Тамбовской области ржано-пшеничный хлеб вырос в цене более чем на 21 процент. Инфляция в марте прошлого года составила 0,6 процента, а в позапрошлом - 0,8 процента. В 2007 году за первый квартал цены выросли только на 3,4 процента.

Предложение чиновника помочь фирме «по-свойски» вовсе не стоит рассматривать как шанс сэкономить на решении возникших у нее проблем. Следуя этому простому принципу, руководитель одной из благовещенских компаний смог избежать не только обмана со стороны нечистоплотного госслужащего, но и уголовной ответственности. Так получилось, что при экспорте товара он не уплатил часть таможенных платежей. Об этом узнал местный главный таможенный инспектор, решивший извлечь для себя выгоду из ошибки предпринимателя. Сообщив директору фирмы, что тот подозревается в контрабанде, таможенник предложил «уладить» возможные неприятности за 300 тысяч рублей. В противном случае, пригрозил он, материалы якобы проведенной проверки будут направлены следователям. Однако запугать бизнесмена не удалось. Тот предпочел сам обратиться в правоохранительные структуры, и недобросовестного чиновника задержали. За мошенничество, совершенное с использованием служебного положения, суд приговорил его к двум с половиной годам лишения свободы в колонии общего режима.

Отныне сотрудники Федеральной антимонопольной службы имеют право вносить в лицензирующие структуры предложения об аннулировании, отзыве или приостановлении действия лицензий у фирм, которые используют свое положение на рынке в дискриминационных по отношению к другим компаниям целях. Кроме того, чиновники могут контролировать работу юрлиц, обеспечивающих организацию торговли на тех товарных рынках, где не установлена система госрегулирования цен и тарифов. Соответствующие нормы, как сообщает пресс-служба антимонопольного ведомства, закреплены в положении о ФАС, утвержденном на днях постановлением правительства. Таким образом, представители антимонопольного ведомства получили более широкие полномочия для эффективной борьбы с нарушителями конкурентного законодательства.

Акционеры ЗАО, недовольные тем, что один или несколько их коллег переуступили свои акции с нарушением преимущественного права, а затем бумаги ушли третьим лицам, вправе предъявить претензии лишь конечному покупателю. Такой тезис содержится в проекте информационного письма ВАС, который арбитры намерены рассмотреть через несколько дней. По закону об акционерных обществах владельцы акций, продавая их, должны сначала предложить бумаги другим участникам ЗАО, затем – самой компании и лишь потом – третьим лицам. Однако это правило не распространяется на обмен ценных бумаг. Таким образом, у «внутренних недоброжелателей» компании имеется прекрасная возможность для следующего «поглотительного» маневра: ввести путем обмена акций в ЗАО нового акционера, который затем начинает скупать доли. Судя по предлагаемой редакции информписьма, арбитры не видят в таком подходе ничего предосудительного. Так что, если они одобрят документ, можно будет фактически говорить о легализации рейдерской лазейки.

Представители МВД, отбившись от обвинений в некомпетентности, отстояли свое право на проведение налоговых экспертиз при расследовании уголовных преступлений. Недавно Верховный Суд отказал в удовлетворении заявления главного бухгалтера одной из коммерческих компаний об исключении налоговой экспертизы из перечня видов судебных экспертиз, проводимых в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД от 29 июня 2005 г. № 511. По мнению заявительницы, данный нормативный акт противоречит федеральному закону «О государственной судебно-экспертной деятельности», Уголовному и Налоговому кодексам, а также УПК и «открывает возможность для произвола со стороны работников МВД», которые зачастую не обладают достаточными для столь тонкого дела навыками. Кроме того, главбух высказывала мнение, что проверяющий в погонах при проведении налоговой экспертизы «выходит за пределы специальных знаний». Однако, как пояснили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе ВС, судьи вняли доводам правоохранителей о том, что, поскольку после упразднения налоговой полиции данная категория дел передана под юрисдикцию МВД, то у сотрудников ведомства есть все полномочия на проведение экспертиз в рамках их расследования, и решили не нарушать имеющееся статус-кво.

При оценке санитарно-гигиенических условий труда забюллетенившего сотрудника, заболевание которого по подозрению врачей носит профессиональный характер, инспекторы Роспотребнадзора теперь будут пользоваться новой временной инструкцией. Она утверждена приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 31 марта 2008 г. № 103. Об этом сообщает пресс-служба госведомства. Согласно документу, подписанному главным санитарным врачом страны Геннадием Онищенко, контролер должен посетить компанию, где трудится заболевший, осмотреть его рабочее место и зафиксировать в отчете (санитарно-гигиенической характеристике) все существенные обстоятельства. Кроме того, проверяющий обязан учесть сведения, полученные как от работодателя, так и от самого пострадавшего. В отчете инспектор также должен указать признаки основного и всех сопутствующих вредных факторов производственной среды, трудового процесса и режимов, которые могли привести к профессиональному заболеванию.

Вышел в свет очередной вариант программы «Tester», предназначенной для проверки файлов на соответствие форматам представления в электронном виде налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности. Версия 2.04 позволяет проверить, в частности, текстовые файлы в формате передачи данных декларации об объемах оборота, поставки и закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Подробнее ознакомиться с актуализированной версией программы и скачать ее можно на официальном сайте ГНИВЦ ФНС.