Новости

В столице по инициативе Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Москвы создана Служба неотложной правовой помощи малому бизнесу Москвы. Едва появившись, юридическая "неотложка" уже успела стать популярной среди столичных предпринимателей. Как быть, если к вашему имуществу подбираются рейдеры; что делать, если вы узнали о "тихой" скупке акций вашего ЗАО или о перерегистрации вашей фирмы на совершенно посторонних людей, - на эти и другие вопросы и отвечают специалисты "неотложки". В нынешнем году фабрике "Художественная вышивка" на Верхней Масловке исполнилось 107 лет. Но, благополучно пройдя исторические пертурбации и новейшие реформы, фабрика, половина коллектива которой инвалиды, может исчезнуть: 11 августа ее здание захватили и по сей день удерживают рейдеры. Сотрудники фабрики не могут ни работать, ни уволиться: архив с документами отдела кадров тоже в руках захватчиков. Самое интересное - остающиеся безнаказанными рейдеры отбирают это социально значимое малое предприятие "по закону". Началось все 25 октября 2006 года, когда руководители и законные владельцы ООО "Фабрика "Художественная вышивка" (ООО "ФХВ"), - директор Марат Фехретдинов и акционеры Елена Петраева, Александр Монаков и Вадим Шевцов - узнали, что в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении участников и исполнительных органов общества и его дочерней компании ООО "Формат" (где сосредоточены активы и акции ООО "ФХВ") еще в сентябре 2006 года кем-то внесены изменения. "Новые собственники" быстренько продали активы фабрики (а это 12 миллионов рублей) некоему ООО "КБ-Развитие". 27 октября 2006 года следственной частью СУ УВД САО возбуждено уголовное дело №244371 по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере). Но 27 декабря 2006 года предварительное следствие приостановили "в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого". "Неустановленные лица" - это Олег Солнцев и Александр Головушкин, после "перерегистрации" сменявшие друг друга на посту "гендиректора" ООО, и Дмитрий Андрианов, 12 октября 2006 года ставший "гендиректором" ООО "Формат" и в тот же день продавший здания на Верхней Масловке ООО "КБ-Развитие", возглавляемому Владимиром Гирняком. "КБ-Развитие", в свою очередь, подало документы для регистрации перехода прав собственности на эти здания на ООО "Альпина" во главе с Дмитрием Попковым. 25 октября владельцем ста процентов долей ООО "Формат" стал уже другой Дмитрий - Андрианов. А 26 января нынешнего года в кабинете председателя Фонда поддержки ветеранов МВД (?!) на Самокатной улице прошло внеочередное собрание акционеров ООО "ФХВ", посадившее в гендиректорское кресло г-на Солнцева вместо г-на Головушкина. Вот и все "неустановленные лица". Перепродажи активов и смена "гендиректоров" - не более чем заметание следов умыкнутого имущества. В конце этой цепочки стоит "добросовестный приобретатель". Обычно это и есть главный заказчик рейдерского "наезда". Да, он скупает краденое, но скупает уже у "законных" владельцев. Доказательств его вины нет, а на нет - и суда нет. Впрочем, суд все-таки есть. Головинский районный суд наложил арест на недвижимое имущество фабрики и запретил присутствие ООО "КБ-Развитие" в "спорных" помещениях. А в январе 2007 года столичное Управление экономической безопасности сообщило о попытке захвата фабрики в правоохранительные, налоговые и регистрирующие органы, попросив пресечь рейдерские "шалости". Но "шалости" продолжались даже после того, как 27 июля нынешнего года Арбитражный суд Москвы признал недействительным решение №1/06 от 12 октября 2006 года о продаже зданий фабрики и запретил УФРС Москвы "совершать любые регистрационные действия, связанные с переходом прав собственности". Правоохранители бездействовали до тех пор, пока в дело не вмешались руководитель Департамента поддержки малого предпринимательства Михаил Вышегородцев и заместитель начальника ГУВД Москвы генерал Виктор Васильев, взявшие ситуацию вокруг фабрики под личный контроль. Помощник прокурора САО Ирина Рудько тут же сообщила, что "дело о захвате предприятия возобновлено в СЧ СУ УВД САО и находится на контроле в ГСУ ГУВД Москвы". Виктор Васильев подтвердил: "ООО "ФХВ" и ООО "Формат" признаны потерпевшими по этому уголовному делу, переданному следователю Белову, расследование взято на контроль начальником УВД САО и лично мной". Но воз и ныне там. Рейдеры по-прежнему удерживают фабрику. Следователь Белов никак не удосужится в рамках уголовного дела даже проверить захваченные здания, где хранится дорогое оборудование. А вольготно чувствующие себя захватчики 22 октября провели в помещении Фонда поддержки ветеранов МВД "общее собрание" под председательством Олега Солнцева. Прикрывшись тем, что "решение суда вступает в силу только через 30 дней, а потом можно еще и подать апелляцию", рейдеры на этом "общем собрании" в очередной раз сменили "генерального директора". А 23 октября направились в налоговую инспекцию для регистрации сего исторического факта. Закон такие фокусы дозволяет: если раньше для перерегистрации требовался протокол с подписями директора и всех учредителей, а также личное присутствие старого и нового директоров, то ныне достаточно протокола собрания с подписями председателя и секретаря - причем последний может вообще не иметь никакого отношения к ООО. Андрей Маштаков, генеральный директор Московского агентства по развитию предпринимательства о неотложной правовой помощи для субъектов малого предпринимательства, отметил: как и в большинстве рейдерских захватов, в данном случае на руку захватчикам играет абсолютное бездействие органов внутренних дел, постоянно отказывающих в возбуждении уголовного дела. Возможность захвата предприятия появилась у рейдеров в результате ошибки налогового органа, увеличившего уставной капитал общества. По поддельным договорам купли-продажи была выкуплена доля в уставном капитале, а позднее также внесены изменения в учредительные документы. Сыграло на руку рейдерам и то, что доли были распределены в небольших размерах среди участников общества. В данной ситуации целесообразно обратиться в Генеральную прокуратуру и в Головинский районный суд с целью получения разъяснения по поводу исполнения ранее вынесенного постановления суда в части запрета ООО "КБ "Развитие" распоряжаться и пользоваться арестованным имуществом.

Инфляция в РФ по итогам 2007 года может превысить 11%, считает президент-председатель правления ВТБ 24, экс-министр финансов Михаил Задорнов. «Думаю, что в этом году инфляция будет больше 11%, а в следующем, боюсь, что может составить 9-10%», - сказал он во вторник в ходе online-конференции. По его словам, многое зависит от того, будет ли ЦБ и правительство реально бороться с инфляцией. Глава ВТБ 24 выделил две основные причины ускорения инфляции: рост цен на продовольствие и увеличение госрасходов. «В мире в целом, и мы не исключение, резко подорожало продовольствие, основное сырье для продовольственных товаров - зерно, подсолнечник, молоко. И это не разовое явление. Складывается впечатление, что в ближайшие 2-3 года продовольствие может еще подорожать на 20-30%. Мы - часть мирового рынка, и бороться с этой тенденцией можно только увеличением предложения. Для этого потребуется время. А вторая причина - расходы государства заметно увеличились в этом году и еще заметно возрастут в следующем. Бюджетная политика ослабла, и это всегда ведет к росту цен», - сказал М.Задорнов. Как сообщалось ранее, инфляция с 1 по 22 октября составила 1,3%, а с начала года - 8,9%. Вслед за главой МЭРТ РФ министр финансов признал, что правительству в этом году не удастся выполнить план по инфляции (8%) и что потребительские цены вырастут на 10%, а может быть, и больше. По оценке ЦБ, инфляция по итогам года может составить 9,5-10%. Вместе тем Правительство РФ не намерено в ближайшее время пересматривать прогноз по инфляции на 2008 год, сообщил вице-премьер РФ Александр Жуков. ЦБ прогнозирует инфляцию в РФ в 2008 году на уровне 7%, МЭРТ - 6,4%.

Налоговый кодекс разрешает компаниям, принявшим решение о списании выводимого из эксплуатации оборудования, включить в состав внереализационных расходов затраты на ликвидацию основного средства. В своем письме специалисты финансового ведомства отмечают, что списать указанные расходы можно лишь в том налоговом периоде, в котором произошла фактическая ликвидация, то есть подписан соответствующий акт (письмо Минфина России от 19.09.2007 № 03-03-06/1/675). Тот факт, что объект выведен из эксплуатации, скажем, в прошлом году, на момент признания расходов не влияет. Отметим, что при разборке оборудования могут остаться годные к использованию запчасти, материалы и т.п. Компания может как эксплуатировать эти детали, так и продать их. В этом случае на расходы следует отнести часть их рыночной стоимости. Указанная доля соответствует ставке налога на прибыль, то есть 24 процентам.

Счетная палата заявила, что РФ в 2005—2006 гг. лишилась пакетов акций 15 алкогольных предприятий, находившихся в оперативном управлении ФГУП «Росспиртпром». Причиной тому стало их банкротство в результате неэффективной деятельности ФГУП. Между тем в своем отчете Счетная палата признает, что снижение показателей работы предприятий Росспиртпрома связано с прошлогодним алкогольным кризисом. В результате проверки Счетная палата установила, что на 31 декабря 2006 года в оперативном управлении Росспиртпрома находились пакеты акций 80 акционерных обществ вместо 105, фигурировавших в постановлении правительства от 2000 года. Как показала проверка, по итогам прошлого года прибыльными были только 18 предприятий Росспиртпрома, а 15 находились в процедуре банкротства. Анализ финансового состояния предприятий Росспиртпрома также показал отрицательную динамику начисления дивидендов. Так, общая сумма начисленных дивидендов за 2006 год составила около 11 млн руб., или 44,5% к уровню 2004 года и 66,2% к уровню 2005 года. При этом если по итогам 2004 года дивиденды начисляли 23 акционерных общества, то по итогам 2005-го — 13, а по итогам 2006-го — только три. В Счетной палате признают, что прошлогодний кризис негативно повлиял на работу Росспиртпрома. «В 2006 году снижение основных производственных показателей (более чем на 13% по сравнению с 2005 годом) связано с объективными факторами, которые коснулись всех производителей ликероводочной продукции», — говорится в отчете СП.

За последние недели закупки продуктов сетями магазинов и розничными рынками увеличились в два-три раза, поскольку предприниматели стараются запастись товаром впрок в ожидании нового скачка цен. Об этом сообщает газета "Коммерсант" со ссылкой на данные нескольких дистрибьюторских компаний. По их данным, магазины больше всего интересуются маслом, консервами, мукой и крупами. Точно также ведут себя и конечные потребители товаров. По данным компании "Бунге СНГ" (торговые марки "Олейна" и Ideal), россияне сметают с прилавков наиболее дешевые продукты питания, а в некоторых магазинах даже появились объявления "Больше четырех бутылок масла в одни руки не даем". В середине октября правительство договорилось с производителями и продавцами продуктов о замораживании до февраля цен на нежирное молоко, хлеб, масло, яйца и кефир. Однако потребители скупают не только эти товары, но и многие другие. В связи с этим постепенно начали расти и цены весь спектр продуктов от кондитерских до бакалейных. Инфляция в России по итогам неполных десяти месяцев составила 8,9 процента при плановом показателе за год в восемь процентов. Опережающими общую инфляцию темпами росли цены на продукты питания - только за сентябрь ряд продуктов в отдельных регионах мог подорожать на четверть. В октябре правительство начало спешно разрабатывать меры по борьбе с инфляцией: снизило пошлины на импортные товары, договорилось о замораживании цен. Но эти меры существенных результатов пока не дали. При этом власти подчеркивают, что скачок цен носит временный характер, и в 2008 году инфляция останется в рамках семи процентов. Новый прогноз по росту цен на 2007 год составляет 9-10 процентов.

Результаты управления пенсионными накоплениями россиян Внешэкономбанка (ВЭБ), являющегося государственной управляющей компанией, за первые три квартала 2007 года оказались лучше, чем у частных компаний. Доходность инвестирования у ВЭБа составила 5,64 процента, при этом инфляция за этот же период - 7,5 процента. Об этом пишет газета "Ведомости". Сейчас ВЭБ управляет 96,5 процентами пенсий россиян-"молчунов", которые не перевели свои пенсии в частные управляющие компании. Инвестиционные возможности ВЭБа ограничены, из-за чего доходность инвестиций даже не компенсирует инфляцию. Дела у тех, кто выбирал управляющую компанию, в первые три квартала оказались еще хуже. Накануне отчитались 27 из 55 частных управляющих компаний: самым высоким показателем оказался - 5,39 процента. Впрочем, аналитики не советуют торопиться с выводами. По итогам прошлого года ВЭБ обыграл лишь одну из 27 управляющих компаний, а по итогам трех последних лет - две. Газета "Коммерсант" пишет, что ВЭБ может инвестировать средства пенсионных накоплений граждан лишь в самые консервативные инструменты, преимущественно в гособлигации. Сейчас в управлении банка находится 329 миллиардов рублей пенсионных накоплений.

29 октября ликвидность банковской системы, сумма средств на корреспондентских счетах и депозитах банков в ЦБ, снизилась сразу на 217 миллиардов рублей, с 784,7 до 566,8 миллиарда, пишет "Коммерсант". Депозиты банков и вовсе сократились на 221 миллиард рублей. Это самое низкое значение ликвидности с августа 2007 года. Нехватку средств ЦБ восполнил, выдав банкам 179 миллиардов рублей в качестве однодневных кредитов под обязательства обратного выкупа бумаг. Еще 20 миллиардов рублей банки получили по валютным свопам - соглашениям об обмене в будущем определенного объема одной валюты на другую. Как уточняет издание, проблемы с ликвидностью чиновники могут решить к концу года, когда в экономику поступят около 2,5 триллионов рублей дополнительных бюджетных расходов. Если эти средства начнут тратить, банковской системе их хватит на несколько месяцев. В то же время приток больших сумм спровоцирует дальнейший рост инфляции, уже вышедшей за плановые рамки. Ранее СМИ сообщали о том, что в Минфине готовы помочь финансовой системе деньгами, переведя бюджетные средства с казначейских счетов в ЦБ в коммерческие банки. Речь идет о сумме около или более триллиона рублей.

Три четверти уголовных дел в отношении сотрудников ФССП возбуждается на основании информации, представленной в правоохранительные органы отделом обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности этой службы. Так корреспонденту «ФАФИ» прокомментировали в пресс-службе ФССП вынесенный накануне приговор двум судебным приставам. Предысторию данного криминального сюжета вкратце излагает пресс-служба УВД по Белгородской области. Итак, некоторое время назад группа коммерсантов из Старого Оскола была уличена в незаконной предпринимательской деятельности. Их «контору» закрыли, недвижимое имущество – арестовали. Тогда одна из «невинно пострадавших» бизнес-леди решила исправить ситуацию, воспользовавшись знакомством с несколькими сотрудниками местного Управления ФССП. Выслушав исповедь, те вызвались помочь и предложили предпринимательнице «всего лишь» за 400 тысяч рублей купить у них документ, снимающий арест с ее офиса и дающий ей право самой реализовать недвижимость по коммерческой стоимости. После продажи предпринимательнице рекомендовалось опять же поделиться со своими благодетелями. Женщина поверила в реальность предлагаемого способа решить свои проблемы и совсем уж было согласилась отдать деньги, однако внезапно получила приглашение в УБОП – как выяснилось, ее знакомые давно уже были на подозрении у правоохранителей. В ходе доверительной беседы дама рассказала все начистоту, и вскоре оба пристава были задержаны с поличным. При этом у них изъяли обещанный предпринимательнице документ. Кстати, подлинность его сомнений не вызывала – бланк и печати, которые находчивые приставы без труда добыли, используя свои служебные полномочия, были настоящими. Проблема лишь в том, что никто из них не был уполномочен снимать арест с какого бы то ни было имущества в принципе. Старооскольский суд расценил такие действия как мошенничество (статья 159 Уголовного кодекса) и приговорил теперь уже бывших судебных приставов к разным срокам лишения свободы.

Вполне возможно, что так называемых фирм-«однодневок» в скором времени станет меньше. Правительство намерено внести в Госдуму законопроект, ограничивающий возможности для разработки схем создания фиктивных компаний. Об этом, как сообщает пресс-служба Минфина, заявил глава финансового ведомства Алексей Кудрин. Он подчеркнул, что «однодневки» – дело рук нечестных бизнесменов, которые сумели воспользоваться лазейками в российских законах. По его словам, необходимо принять такие нормы, которые бы не позволяли недобросовестным предпринимателям использовать подобные «дыры» в своих целях, и работа по формированию соответствующих поправок уже идет.

Упрощенный порядок лицензирования малых фирм вскоре отойдет в прошлое. В ходе очередного пленарного заседания верхней палаты российского парламента сенаторы одобрили внесение соответствующей поправки в статью 6 закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Они одобрили позицию депутатов Госдумы, заметивших, что в перечне упрощенно лицензируемых видов предпринимательства малые фирмы не упомянуты вообще. Как сообщает пресс-служба Совфеда, принятый законопроект отменяет положения еще семи федеральных законов, поскольку перечисленные в них виды деятельности с некоторых пор не подлежат лицензированию. По словам председателя Комитета по экономической политике, предпринимательству и собственности Оганеса Оганяна, новые поправки помогут проведению единой государственной политики в области лицензирования.

Чиновники собираются предоставить существенные поблажки владельцам сетевых магазинов, которые и сейчас вроде бы не бедствуют. Доработанный проект закона «Об основах регулирования торговой деятельности», накануне внесенный Минэкономразвития на рассмотрение в правительство, предусматривает уведомительный порядок получения разрешения на ведение бизнеса практически для всех форматов сетевой розничной торговли. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в Отделе прогнозирования и регулирования сферы внутренней торговли и платных услуг населению МЭРТ, для открытия магазина будет достаточно собрать «стандартный пакет документов». Что касается предпринимателей, собирающихся открыть палатку или ларек, то их порадовать нечем: в этой сфере, как и сейчас, будет применяться разрешительный порядок.

Вскоре у компаний, торгующих бытовой техникой и электроникой, изрядно уменьшатся шансы избежать возврата покупателями некачественного товара. Соответствующие поправки в Закон «О защите прав потребителей» и в часть вторую Гражданского кодекса на днях подписал президент. В частности, документ предоставляет покупателю право на замену приобретения в том случае, если дефекты в принципе исправимы, но возникают неоднократно и выводят товар из строя в совокупности более чем на 30 дней в течение каждого гарантийного года. Напомним, что сейчас потребитель может вернуть в магазин, например, бытовую технику только при выявлении в ней существенного недостатка. Согласно поправкам продавец обязан возвратить покупателю деньги за сданное приобретение в течение 15 дней. В случае возникновения спора о причинах поломки неудачливый покупатель вправе присутствовать при проведении экспертизы. Помимо высокотехнологических товаров нормы нового закона касаются и генно-модифицированной продукции. Документ позволяет не маркировать продовольствие как созданное с использованием ГМО, если их содержание не превышает 0,9 процента.

В текущем году понедельник 5 ноября объявлен выходным днем. О грядущих изменениях в трудовом графике работодателям на днях напомнил Роструд. По сообщению пресс-службы ведомства, в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса, 4 ноября – День согласия и примирения – является праздничным. Поскольку на этот раз «красная» дата выпала на воскресенье, работающие граждане смогут отдохнуть и в следующий за уикендом день. Чиновники Роструда заметили также, что в 2007 году выходной день с субботы 29 декабря перенесен на понедельник 31 декабря, что закреплено постановлением правительства от 11 ноября 2006 г. № 661.

Фирма, вступившая в ряды «упрощенцев», не может учесть при расчете единого налога суммы ЕСН, начисленные за период применения общего режима налогообложения, но выплаченные уже в рамках спецрежима. Минфин в письме от 16 октября 2007 г. № 03-11-05/251 указал, что такой вид расходов не предусмотрен перечнем затрат, которые уменьшают «упрощенную» базу согласно пункту 1 ст. 346.16 Налогового кодекса. Что же касается подпункта 22 этого списка, то, по мнению финансистов, в данном случае он неприменим, поскольку дает фирме право включать в расходы суммы только тех налогов и сборов, от уплаты которых она не освобождена в связи с применением УСН. Между тем, напомнили представители Минфина, ЕСН к таковым не относится. Кроме того, суммы соцналога, доставшиеся «упрощенцу» в наследство, не позволяют учесть и положения статьи 346.25 Кодекса, определяющие особенности исчисления налоговой базы при переходе на УСН с иных режимов.

В связи с участившимися случаями расторжения государственных и муниципальных контрактов по инициативе поставщиков Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила в органы власти субъектов РФ разъяснения по реализации ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом новых поправок. В своем письме ФАС России, в частности, разъясняет, как нужно действовать заказчикам в ситуациях невыполнения поставщиками своих обязательств по государственным (муниципальным) контрактам. В законодательство внесена поправка, позволяющая оперативно решить эти проблемы. В соответствии с ч.8.2.ст.9 ФЗ о госзаказе предусмотрено, что «в случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении государственного или муниципального контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан, заказчик вправе разместить заказ на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта». Это значит, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по государственному или муниципальному контракту заказчик должен обратиться в суд с иском о расторжении государственного или муниципального контракта и одновременно подать в суд заявление о приостановлении исполнения такого контракта. После вынесения судом определения о приостановлении исполнения контракта заказчик в течение 4 дней вправе разместить заказ на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта. Контракт на поставку указанных товаров может заключаться до вступления в силу решения суда по данному иску и до подведения итогов новых торгов. Количество поставляемого товара должно соответствовать объему, необходимому для нормального жизнеобеспечения граждан в течение указанного срока. Кроме того, после принятия судом решения о расторжении государственного или муниципального контракта заказчик должен направить сведения о поставщике в ФАС России для включения его в реестр недобросовестных поставщиков. Это лишает поставщика права принимать участие в торгах на 2 года. Причем ему не возвращается установленное заказчиком обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта в размере до 30% от начальной цены контракта, сообщает пресс-служба ФАС России.

Судебные приставы наложили ограничение на выезд за границу на 8366 граждан-должников, не исполнивших судебные решения. Как сообщили в пресс-службе федеральной службы судебных приставов (ФССП) России, соответствующие постановления для исполнения направлены с начала года в пограничную службу ФСБ России. При этом общая сумма, подлежащая взысканию с должников, составила почти 12 млрд рублей. Там подчеркнули, что после того, как судебные приставы наложили на должников ограничение на выезд за границу, ими были возвращены взыскателям 1,4 млрд рублей. "Информация о планируемом внесении ограничения на выезд за пределы РФ послужила для многих должников действенным стимулом для немедленного выполнения вынесенного судебного решения", - подчеркивается в сообщении ФССП. Часть так называемых "невыездных" составили граждане, не исполнившие наложенные судом обязательства по материальному обеспечению собственных детей. В результате применения запрета на выезд за пределы РФ указанной категории должников по 141 исполнительному производству была погашена в полном объеме задолженность по алиментам на общую сумму более 4 млн рублей. "Как показывает анализ применения практики ограничения злостных должников в выезде за пределы РФ, ограничение права на выезд является одним из резервов повышения уровня фактического исполнения требований исполнительных документов, а, следовательно, выступает серьезным способом защиты законных прав и интересов граждан, которые были вынуждены обратиться за защитой к государству", - отмечает пресс-служба. В пресс-службе добавили, что "с учетом накопленного опыта и практики зарубежных стран, ФССП России продолжит работу в части расширения законных полномочий судебных приставов-исполнителей по различным видам ограничений в отношении должников". Практика применения судебными приставами ограничения права на выезд для ряда должников за пределы РФ в настоящее время является одной из эффективных мер воздействия на тех, кто пытается использовать так называемые "пробелы" и "лазейки" в существующем законодательстве с целью уклониться от исполнения вступивших в законную силу решений судов. На данный момент, сообщили в пресс-службе, у судебных приставов-исполнителей территориальных органов ФССП России находится в производстве 27,45 млн исполнительных листов. Из них около 13 млн возбуждены на основании решений судов общей юрисдикции (в рамках этих исполнительных производств возможно применение ограничения на выезд за пределы РФ).

Директор Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ Андрей Бельянинов считает налог на добавленную стоимость (НДС) "наиболее коррупционным" налогом, который необходимо заменить. "Мне очень понравилось, что мы акцентируем внимание на наиболее коррупционном налоге, который у нас есть, - это НДС. Мне кажется, что молчать нельзя", - сказал он на заседании общественно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС РФ. "Последнее совещание, которое проводил Михаил Фрадков, было посвящено теме НДС, и я высказал свое мнение, что НДС все-таки необходимо заменить, потому что это коррупционный налог, причем не только в России, он коррупционный, по сути, во всем мире. Где-то треть от собранных таможенных платежей - это НДС", - сказал А.Бельянинов. Вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин в своем выступлении отметил, что проблема возврата НДС - это не только проблема вымывания оборотных средств у отечественных предприятий. "Это проблема конкурентоспособности российских экспортеров и это поле для коррупции. Не решив ее, трудно рассчитывать на повышение нашего экспортного потенциала", - сказал он. Правительство РФ не раз обсуждало тему реформирования НДС. Главной проблемой является снижение темпов роста поступлений НДС и недобор до плановых показателей на фоне растущих темпов возмещения налога экспортерам. В Минфине РФ недобор объясняют принятыми ранее решениями: ускоренным возвратом налога при капстроительстве, переходом к заявительному порядку возмещения налога. Однако и наличие проблем с администрированием там не отрицают. Налоговики обвиняют компании в уклонении от налогообложения через схемы с "однодневками": когда компании указывают уплату налога несуществующей компании и затем возмещают эту якобы уплаченную сумму из бюджета. Экспортеры же жалуются на инспекторов, которые, по их мнению, затягивают возмещение и по формальным причинам отказывают в возврате сумм.

В конце минувшей недели стало известно, что центральный аппарат Федеральной налоговой службы (ФНС) может быть сокращен на треть. Это далеко не первая реорганизация в ФНС за последний год. Желание федеральной службы сократить количество чиновничества само по себе похвально. Правда, совсем недавно фискалы заявляли, что для оптимального осуществления налогового администрирования им нужен значительный кадровый резерв, и открывали множество новых вакансий. Грядущая реорганизация, о которой ведомство пока не объявило официально, предусматривает уменьшение штата сотрудников центрального аппарата. Сейчас штатная численность центрального аппарата предусматривает наличие 1100 сотрудников, после реорганизации, как ожидается, их станет на 300-400 человек меньше. В четыре раза уменьшится и количество управлений в центральном аппарате ФНС. Сегодня их 27, а вскоре, вероятно, останется только шесть. При реорганизации планируется объединять функции нескольких направлений. За последние несколько лет налоговая служба многократно переформировывалась. Превратившись из Государственной налоговой службы в министерство и вновь через пять лет потеряв свой министерский статус, ведомство без конца экспериментировало со своей структурой, меняя количество и состав департаментов и управлений. Появлялись и исчезали целые направления, одними из таких растворившихся внутриведомственных структур стали управления по контролю за налогообложением малого бизнеса и за кредитными организациями. Об очередной внутриведомственной реформе нынешний глава Федеральной налоговой службы Михаил Мокрецов заявил сразу же после своего назначения. В апреле 2007 года налоговики объявили об ужесточении контроля за физическими лицами. Объектом контроля должен был стать не налог, а налогоплательщики. Управление по контролю за доходами физических лиц вобрало в себя функции контроля за уплатой не только подоходного налога, но также земельного, транспортного и имущественного, и стало управлением по администрированию налогов физических лиц. По каким признакам будут группировать другие новые укрупненные управления, пока неясно. Источники говорят о планах совместить управление по администрированию доходов физлиц с управлениями единого социального налога и налога на прибыль. Говорят и о намерениях разделить центральный аппарат на два больших направления: одно, отвечающее за налоги физических лиц в целом, другое - юридических. Создана даже специальная межведомственная комиссия по контролю вопросов реорганизации ФНС, ведь изменения в структуре ведомства должны быть согласованы с Минфином, которому налоговики формально подчиняются. Чем теперь не устраивает структура ведомства его руководителя, затеявшего столь серьезные изменения, сказать трудно. Никаких сверхсложных задач перед ФНС пока не ставят, управляемость внутри ведомства вполне приемлемая, субординация жесткая. С собираемостью налогов, за исключением вечно проблемного НДС, явных промахов нет, разве что с «серыми» зарплатами ведомство ведет практически безуспешную пока войну. На днях заместитель главы ФНС Татьяна Шевцова сообщила, что процент «серых» и «черных» выплат в общем объеме оплаты труда стабилизировался на уровне 26,9%. Этот колоссальный объем денег выплачивается в стране без налогов. Бывший глава ФНС Анатолий Сердюков пытался бороться с этой и прочими проблемами как раз расширением штата: два года назад было объявлено о привлечении на налоговую службу почти 15 тыс. новых сотрудников. Новый глава ведомства, видимо, надеется больше не на кадровый резерв, а на созданную недавно информационно-аналитическую систему, позволяющую на основе информации от третьих источников делать выводы о возможной налоговой недобросовестности того или иного плательщика.

Российская финансовая система стабильна и никаким угрозам в настоящее время не подвержена, считает бывший министр финансов, директор UC RUSAL по международным и спецпроектам Александр Лившиц. "ЦБ жестко контролирует ситуацию, и поэтому никакого обвала рубля не будет. Да и национальные резервы, превышающие 1,5 триллиона долларов, - это серьезная гарантия", - сказал он в понедельник журналистам в Красноярске. По словам Лившица, ускорение темпов инфляции, с которым осенью этого года столкнулась Россия, связано с тем, что "страна вступила в период больших, но необходимых финансовых трат".

Исследовательская организация ЕС «Евробарометр» опубликовала результаты последнего соцопроса о «серых» зарплатах. Как свидетельствуют результаты исследования, «в конверте» заработанные деньги получает только один европеец из двадцати. Самые прозрачные зарплатные схемы зафиксированы в Дании, Франции, Великобритании, Люксембурге и на Мальте – там уровень «серых» денег составляет лишь 1% от общего фонда оплаты труда. Худшие показатели выявлены в странах Восточной Европы. В Литве и Польше 11% работников получают деньги так, что об этом не знают налоговики, в Болгарии – 14%, в Латвии – 17%. Сомнительную пальму первенства удерживает Румыния, где уровень «серых» зарплат составляет 23% от общего показателя. По этому показателю Румыния вплотную подошла к России. В конце прошлой недели Федеральная налоговая служба опубликовала результаты своей работы по легализации налоговой базы за январь–сентябрь 2007 года. Работа эта затрагивает и борьбу с «серыми» зарплатными схемами. По словам замглавы ФНС Татьяны Шевцовой, фискалам не удалось снизить уровень выплат заработной платы «в конвертах», уже несколько лет подряд он колеблется вокруг отметки в 27% от всего российского фонда оплаты труда. То, что каждый четвертый работающий россиянин получает зарплату «в конверте», больно бьет и по нему самому: ведь о каких-либо серьезных социальных или пенсионных гарантиях в таком случае можно забыть. Представители ФНС говорят, что в этом году в зоне риска оказались 400 тыс. налогоплательщиков, выплачивающих заработную плату ниже среднего уровня по отрасли, или 17% от всех предоставляющих отчетность. А основными отраслями экономики, в которых наблюдается наибольший риск сокрытия заработной платы, являются оптовая и розничная торговля, строительство. Примечательно, что 42% предприятий этих отраслей декларируют нулевые или отрицательные результаты финансово-хозяйственной деятельности, то есть являются убыточными. Заметим, что в то же время именно эти отрасли эксперты признают лидерами экономического роста в стране. Однако специалисты не спешат обвинять коммерсантов и возлагают ответственность за «серые» зарплаты на коррумпированных чиновников и чудовищные административные барьеры для бизнеса. В Госдуме тоже возлагают вину на государство и предлагают свои варианты решения проблемы. «Сейчас в стране существует несовершенная система оплаты труда, выгодная для работодателей и невыгодная для работников, – пояснили в Думском комитете по труду и социальной политике. – Определен минимальный размер оплаты труда – 2,3 тыс. руб., и у предпринимателей высок соблазн официально платить людям именно МРОТ, поскольку не надо заботиться о дополнительных налогах. А страдают простые люди, которые лишаются социальных и пенсионных гарантий. Мы видим два выхода из данной ситуации. Первый – принятие закона о почасовой оплате труда, как в западных странах, минимум 60 руб. в час. Второй – государство должно вернуть профсоюзам те права, которые у них были до 2001 года, чтобы они были способны действительно влиять на работодателей».