Новости

Компенсация расходов командированного сотрудника, связанных с VIP-обслуживанием в аэропорте, облагается НДФЛ. Такой вывод изложен в письме Минфина от 28 декабря 2006 г. № 03-05-01-04/346. Представители главного финансового ведомства напомнили, что, в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса к командировочным расходам, возмещение которых освобождено от НДФЛ, относятся, в частности, сборы за услуги аэропортов. Однако финансисты сочли необходимым уточнить, что в данной норме речь идет сугубо об обязательных платежах, взимаемых с физических и юридических лиц. Между тем оплата услуг VIP-залов к таковым не относится. Следовательно, подвели итог финансисты, сумму компенсации затрат сотрудника, возникших в связи с посещением зала для официальных лиц, необходимо включить в его налогооблагаемый доход.

Накануне в Москве начались предварительные судебные слушания по делу сотрудников ФНС и Центробанка, обвиняемых в получении взятки в один миллион долларов. Напомним, что заместитель начальника Управления кредитных организаций ФНС Олег Алексеев и юрист Управления Центробанка Алексей Мишин были задержаны 17 октября 2005 года в ресторане гостиницы «Балчуг Кемпински Москва» при получении вышеназванной суммы в качестве платы за освобождение одного из столичных банков от претензий налоговых органов. «Под колпаком» у оперативников ответственные чиновники оказались после того, как в правоохранительные органы поступило заявление представителей кредитной организации. В документе говорилось, что некие должностные лица вымогают у банкиров крупную сумму денег, угрожая неприятными последствиями, в том числе уголовной ответственностью и банкротством. Обоим взяточникам предъявлено обвинение по части 4 статьи 290 Уголовного кодекса, предусматривающей в виде наказания от семи до двенадцати лет лишения свободы. Слушания дела по существу начнутся в Мосгорсуде 30 января.

Несмотря на многочисленные протесты представителей туристической отрасли, депутаты Госдумы все же одобрили в третьем чтении законопроект об обязательном страховании ответственности туроператоров перед своими клиентами. При этом законодатели пошли лишь на незначительные уступки: так, размер фингарантий для фирм, занимающихся внутренним туризмом, снижен с одного миллиона до 500 тысяч рублей. «Международникам» и «совместителям» предстоит раскошелиться на 10 миллионов рублей. Предполагается, что новый закон вступит в силу с 1 июня текущего года, правда, до 1 июня 2008 года будет действовать так называемый переходный период, в течение которого все компании, кроме работающих исключительно внутри страны, будут платить лишь половину названной суммы. Кроме того, закон предусматривает создание единого федерального реестра туроператоров, сведения которого должны публиковаться на сайте Ростуризма и в печатных изданиях. Разработчики и просто сторонники закона уверяют, что он призван обеспечить финансовую защиту российских граждан от недобросовестных туроператоров. Противники уверены в обратном. «Кому-кому, а туристам он ничего не даст. Рынок туруслуг просто отдают на откуп крупным компаниям, и в результате потребители получат монопольно высокую цену при монопольно низком качестве», – отметил, отвечая на вопрос корреспондента «ФАФИ» первый зампред Комитета Госдумы по образованию и науке Олег Смолин. С депутатом солидарна председатель Комитета по туризму Московской ассоциации предпринимателей Марина Саушкина: «Закон, выдавливающий с рынка всех представителей малого и среднего бизнеса, разрушающий целый пласт отрасли, нельзя назвать иначе как аморальным». В свою очередь, независимый депутат Владимир Рыжков указывает на «повышенную коррупционноемкость» проекта. По его мнению, документ оставляет множество лазеек для невыплаты компенсаций пострадавшим клиентам, для поборов и других злоупотреблений при включении фирмы в госреестр.

Нормативные акты по обеспечению новых правил розничной рыночной торговли продуктами питания правительство намерено утвердить в феврале–марте этого года. Об этом заявил накануне глава Минэкономразвития Герман Греф в ходе «правительственного часа» в Госдуме. По его словам, для обеспечения действия закона о розничных рынках планируется разработать 4 проекта постановлений. Один из них ограничит перечень товаров и услуг, которые можно реализовывать на продовольственных рынках. При этом глава МЭРТ подчеркнул, что к сокращению ассортимента нововведение не приведет. Второе постановление затронет продукцию, разрешенную к продаже на кооперативных рынках. Другие два документа установят порядок выдачи разрешений на организацию рынка и требования к его паспорту безопасности. Напомним, что закон о розничных рынках был подписан президентом 30 декабря 2006 года и вступит в силу 11 апреля 2007 года.

Отныне при подборе новых сотрудников фирмам придется ориентироваться на местные трудовые ресурсы. Рекомендацию прежде всего «подумать о своих людях» дал на днях председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике Рафгат Алтынбаев. Поводом для такого заявления стало вступление в силу с 15 января поправок в миграционное законодательство. Парламентарий подчеркнул, что приехавшие в Россию граждане стран ближнего и дальнего зарубежья должны трудиться в тех сферах производства и услуг, где они действительно необходимы. Так что первоочередной задачей региональных властей, по мнению Алтынбаева, является изучение потребностей местных отраслей в иностранной рабсиле. Обязанность же руководителей предприятий, утверждающих, что россияне не горят желанием трудиться за гастарбайтерские зарплаты – обеспечить людям достойные условия работы, уверен представитель верхней палаты парламента.

В недалеком будущем предпринимателям предстоит ознакомиться с обновленным сводом правил и требований, разработанных специалистами Роспотребнадзора. План введения в действие новых санитарно-эпидемиологических норм на 2007–2010 годы чиновники этого ведомства представят уже к середине апреля текущего года. Такое решение было вынесено в ходе прошедшего недавно совещания Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. По мнению руководства службы, многие из ныне действующих норм уже не могут обеспечить безопасность и безвредность выпускаемой продукции. По этой же причине участники совещания решили также ускорить подготовку новых технических регламентов, которые, как известно, должны со временем полностью заменить устаревшие советские ГОСТы.

Вполне возможно, что политика властей в отношении трудовых мигрантов в недалеком будущем претерпит существенные изменения. Дело в том, что Всемирный банк, являющийся одним из главных российских кредиторов, выразил крайне негативное отношение к введению в нашей стране квот на трудовых мигрантов и других ограничительных мер в этой области. В опубликованном на днях докладе эксперты этой уважаемой организации отметили, что подобные строгости «не являются подходящим решением проблемы» и лишь стимулируют поток нелегалов. По их мнению, слишком много усилий тратится на сдерживание значительного предложения дешевой рабочей силы, которое обеспечивают мигранты, и совершенно недостаточно – на эффективное приведение этого предложения в соответствие с внутренним спросом. Напомним, что до 1 апреля текущего года действует квота в 40 процентов на работу гастарбайтеров в сфере розничной торговли. После названной даты иностранным продавцам дорога в розницу вообще будет закрыта. Многие отечественные эксперты не без оснований опасаются, что это приведет к опустению рынков, дефициту товаров и резкому росту цен на продукцию первой необходимости.

ФНС в очередной раз порадовала предпринимателей, отправляющих отчетность в инспекции по электронным каналам связи, программным обновлением. На этот раз налоговая служба предоставила фирмам возможность скачать с сайта Главного научно-исследовательского вычислительного центра (ГНИВЦ) программу «Налогоплательщик ЮЛ» (комплексное решение для юридических и физических лиц, версия 4.06.1). Ее основными отличиями от предыдущего варианта «софта» является возможность составления налоговых деклараций в соответствии с актуальными приказами ФНС по формам 2-НДФЛ и 3-НДФЛ, а также по налогу на добавленную стоимость. Помимо этого, как отмечают специалисты ГНИВЦ, доработано ПО по вводу налоговых деклараций по земельному налогу и налогу на прибыль, а также по алкогольной продукции. Наконец, новая версия программы позволит предпринимателям вводить сообщения об открытии или закрытии лицевых счетов в соответствии с приказом ФНС России от 09 ноября 2006 г. № САЭ-3-09/778. Правила установки «софта» подробно описаны в инструкции, опубликованной на страничке ГНИВЦ в Интернете.

Не исключено, что ликвидация заброшенных фирм, которые в течение определенного времени не подают признаков жизни, будет проходить без назначения арбитражного управляющего и по заявлению одного кредитора. Вместе с тем учредители компаний, имеющих долги перед государством, не смогут создавать новые предприятия до полного расчета по имеющимся задолженностям. Соответствующие поправки в ряд федеральных законов разработали специалисты правительства Москвы. Таким способом чиновники надеются убить сразу двух зайцев: и бюджет пополнить, и разгрузить арбитражные суды, буквально заваленные исками о банкротстве отсутствующих должников.

Нечистые на руку милиционеры при случае не прочь обогатиться и за счет вполне добросовестных коммерсантов. Не говоря уж о ситуациях, когда их «клиент» нарушил закон. Впрочем, двум орловским сотрудникам уголовного розыска в этом плане не повезло. Их при попытке заработать на провинившемся предпринимателе задержали коллеги. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе областного УВД, в начале наступившего года к правоохранителям обратился директор небольшой коммерческой фирмы. Суть его рассказа состояла в следующем: недавно на него было заведено уголовное дело за некие противоправные действия. Вину свою коммерсант сознавал и терпеливо дожидался суда. Однако по истечении некоторого времени его навестили двое следователей и настоятельно предложили … освободить его от ответственности. Разумеется, не бесплатно – в обмен они требовали пять тысяч долларов. Сотрудники управления собственной безопасности немедленно взяли вымогателей в оперативную разработку и дальнейшие переговоры предпринимателя и его «благодетелей» проходили уже под их чутким контролем. Передача денег, правда не пяти, а трех тысяч долларов, на которых сумел настоять коммерсант, произошла в одном из кафе в центре города. Задержали взяточников в момент дележа добычи.

Представители турбизнеса и сочувствующие им депутаты не оставляют попыток заблокировать либо радикально видоизменить законопроект о фингарантиях для туроператоров. В преддверии второго чтения документа, назначенного на 17 января, они организовали масштабную пресс-конференцию, на которой потребовали вовсе снять проект с рассмотрения или привести его к «общеевропейскому знаменателю». Так, по мнению президента Российского союза туриндустрии Сергея Шпилько, введение фингарантий целесообразно, но их размер ни в коем случае нельзя делать фиксированным и одинаковым для всех. Эта сумма должна определяться в зависимости от оборота компании за предшествующий год и быть пропорциональной рискам либо быть привязана к стоимости путевки. «Именно так действуют подобные законы в развитых странах, у нас же предлагается принять самый примитивный вариант. Но вдумайтесь: годовой оборот крупной компании составляет в среднем 2 миллиона долларов, небольшой – 20 миллионов рублей. Эти компании отправляют разное количество туристов, у них разные риски, так почему же они должны платить одинаковые суммы?» – возмущается Шпилько. Напомним, что подготовленный ко второму чтению законопроект обязывает туроператоров заручаться банковскими гарантиями в размере 500 тысяч рублей для внутреннего туризма, 10 миллионов – для международников и так называемого въездного туризма (компаний, принимающих иностранцев). В виде послабления предусмотрен переходный период – в течение года компании могут платить половину этих сумм. Впрочем, фирмы, занимающиеся внутренним туризмом, под эту норму не подпадают. «Переходная» ставка для них – все те же 500 тысяч рублей. «Такой компромисс – типичная полумера, и она не спасет небольшие региональные фирмы от фактического разорения», – считает депутат Владимир Рыжков. По его мнению, главным следствием принятия этого законопроекта станет то, что малый и средний турбизнес уже к лету текущего года либо прекратит свое существование, либо уйдет в тень и будет маскировать свои услуги, к примеру, под консалтинг. В свою очередь первый зампред Комитета Госдумы по образованию и науке Олег Смолин, отвечая на вопрос корреспондента «ФАФИ», также указал на то, что такой неподъемный для большинства фирм размер фингарантий приведет к монополизации рынка крупными компаниями, существенному удорожанию туруслуг и сокращению их разнообразия.

Уже совсем скоро налоговики будут общаться с фирмами по новым правилам. В ближайшее время Минфин направит на согласование в правительство долгожданный проект регламента организации работы и оценки эффективности деятельности налоговых инспекторов. Об этом на открытии Всероссийской бухгалтерской конференции сообщил замдиректора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Сергей Разгулин. В первую очередь чиновники, контролирующие деятельность ФНС, будут учитывать, стоит ли овчинка выделки, то есть проверять, эффективно ли налоговики расходуют средства, отпущенные им на проведение проверок: сколько налогов доначислено, сколько реально взыскано, сколько судов проиграно. Как пояснил Разгулин, в перечень критериев оценки входят также умение инспекторов применять в работе информацию, полученную от таможенных служб. Краеугольным камнем в этой области станет количество отказов в возмещении НДС и уровень задолженности налогоплательщиков перед бюджетом. По достижении определенных показателей налоговикам будут выделять дополнительные «стимулирующие» средства. По словам представителя Минфина, кое-где новые критерии уже внедряются на практике, но о точной дате начала их повсеместного применения говорить пока рано. Представители бизнес-сообщества относятся к новации достаточно сдержанно. «Это, конечно, не план по сбору налогов, но нечто похожее. Впрочем, время покажет», – поделился своими соображениями с корреспондентом «ФАФИ» один из участников конференции.

Не исключено, что представители бизнес-сообщества примут участие в доработке законодательства, регулирующего привлечение гастарбайтеров к работе в России. Как сообщает пресс-служба Общественной палаты, предпринимателей планируют включить в состав Государственной комиссии по миграционной политике. С рекомендацией создать комиссию обратились к правительству участники прошедшего на днях в Общественной палате заседания круглого стола по проблемам трудовой миграции. По их мнению, бизнесмены, члены профсоюзов и общественных организаций, работающих в миграционной сфере, смогли бы предложить власти новые пути решения назревших и требующих скорейшего решения проблем. Пока же, заметил председатель Комиссии по проблемам толерантности и свободы совести Общественной палаты Валерий Тишков, государство вынуждено идти на крайние меры, выгоняя с рынков иностранных работников.

Вознаграждение адвоката, отстоявшего в арбитражном суде право компании на объект основных средств, увеличивает первоначальную стоимость спорного имущества. К такому выводу пришел Минфин в письме от 28 ноября 2006 г. № 03-03-04/1/799. Финансисты напомнили, что первоначальная стоимость ОС определяется как сумма расходов на его приобретение, сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния, в котором объект пригоден для использования (п. 1 ст. 257 НК). На этом основании представители главного финансового ведомства посчитали, что затраты на услуги юриста, «отвоевавшего» объект, являются ничем иным, как расходами, связанными с приобретением внеоборотного актива. Правда, не очень понятно, по какой причине в Минфине решили проигнорировать нормы Арбитражного процессуального и Налогового кодексов, согласно которым данные расходы относятся к судебным и полностью включаются в состав внереализационных (п. 10 ст. 265 НК).

Услуги по контролю за исполнением договоров на поставку товаров, вывозимых за пределы территории России, а также помощь в таможенном оформлении данной продукции подлежат обложению НДС по ставке 18 процентов. Об этом, ссылаясь на пункт 3 статьи 164 Налогового кодекса, сообщает Минфин в письме от 21 ноября 2006 г. № 03-04-08/239. Иначе обстоят дела, если компания оказывает услуги по организации перевозки или транспортировки товаров. В частности, полностью или частично заполняет транспортные средства продукцией для дальнейшего вывоза ее за пределы нашей страны. По таким операциям организация вправе применять нулевую ставку НДС. Правда, для этого придется представить в налоговую инспекцию документы, предусмотренные пунктом 4 статьи 165 Кодекса.

Проблем с незаконными захватами предприятий уже в недалеком будущем, возможно, станет меньше. Подготовленный Минэкономразвития законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования механизмов разрешения корпоративных конфликтов) в скором времени будет внесен в Госдуму. Соответствующее распоряжение Правительства подписал накануне глава кабинета министров Михаил Фрадков. Напомним, что разработанные в МЭРТ поправки призваны, в частности, обеспечить прозрачность при рассмотрении корпоративных конфликтов. Так, станет обязательным подавать все иски и заявления в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, деятельность которого стала причиной корпоративного спора. Авторы законопроекта убеждены, что в этом случае рейдеры не смогут получать выгодные им решения пристрастных судов в отдаленных от места событий регионах страны. Помимо этого поправки коснутся и закона о государственной регистрации юридических лиц. Предполагается сократить до шести месяцев срок исковой давности по признанию недействительной госрегистрации предприятий, в том числе при их реорганизации или внесении изменений в учредительные документы. Отсчет срока, согласно законопроекту, будет начинаться с момента внесения соответствующей записи в госреестр.

По всей видимости, не выполнять судебное предписание вскоре станет слишком дорогим удовольствием для фирм. Штраф за такое пренебрежение к решениям служителей Фемиды будет составлять до 100 тысяч рублей. Соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях депутаты Госдумы одобрили на днях в первом чтении. Напомним, что в настоящее время штрафные санкции в подобных случаях грозят не компании, а лишь ее должностному лицу. Неприятное для фирм нововведение вызвано принятием также в первом чтении новых редакций Законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах». Кстати, это вовсе не значит, что руководящие работники теперь будут избавлены от финансовой ответственности. Штраф для них не только сохранили, но и повысили его верхнюю планку с 3 до 20 тысяч рублей. Физлицу за неисполнение решений и предписаний суда придется расстаться с 2,5 тысяч рублей вместо прежних 1,5 тысяч. Стоит отметить, что, согласно поправкам, неправомерные действия приставов-исполнителей можно будет оспорить не только в суде, но и у вышестоящего должностного лица.

Предприниматели, когда-либо получавшие банковские ссуды, могут не волноваться: даже если БКИ, в которое они согласились передать конфиденциальную информацию о себе, прекратит свое существование, их данные останутся под защитой. Накануне Министерство юстиции зарегистрировало приказ Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) «Об утверждении Порядка передачи кредитных историй на хранение в Центральный каталог кредитных историй». Как пояснили в пресс-службе ФСФР, данный документ детально регламентирует процедуру передачи кредитных историй на хранение в Центральный каталог кредитных историй из ликвидируемого, реорганизованного или исключенного из государственного реестра бюро кредитных историй. Приказ вступит в силу через 10 дней после официального опубликования.

Новую версию компьютерной программы «Налогоплательщик 2006» представили накануне специалисты Главного научно-исследовательского вычислительного центра (ГНИВЦ), работающего при ФНС. Как сообщается на официальном сайте Центра, ПО предназначено для создания файлов со сведениями о доходах физических лиц и их тестирования на соответствие приказу ФНС России № САЭ-3-04/706 от 13 октября 2006 г. «Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц». Разработчики отмечают, что для работы нового «софта» необходима версия Классификатора адресов России от 27 декабря 2006 года, которую также можно скачать на сайте ГНИВЦ. Здесь же размещена подробная инструкция для пользователей по установке программы «Налогоплательщик 2006».

Не исключено, что в скором времени таможенники смогут во внесудебном порядке взыскивать с индивидуальных предпринимателей суммы таможенных платежей. ФТС в письме от 18 декабря 2006 года № 01-06/44513 сообщила, что обратилась в правительство с предложением разработать и внести соответствующие поправки в Таможенный кодекс. Поводом для подобного действия послужило то, что на данный момент таможенники вправе принудительно взыскать платежи только с юрлиц. На предпринимателей же их полномочия не распространяются, поскольку в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 11 Таможенного кодекса ПбОЮЛ относятся к категории физических лиц. В то же время в пункте 3 статьи 348 кодекса четко сказано, что принудительное взыскание платежей с физических лиц может производиться лишь в судебном порядке.