Новости

Думское большинство в понедельник выразило готовность пойти на некоторые уступки правительству и скорректировать законопроект, запрещающий чиновникам без особой нужды употреблять в речи названия иностранных валют. На прошлой неделе министр финансов Алексей Кудрин крайне негативно высказался об этом документе и заявил, что даст на него отрицательное заключение. Вице-спикер Госдумы Олег Морозов пообещал внести в законопроект поправки. "В законе нужно сделать возможность использовать соответствующие наименования иностранных валют, когда речь идет о сделках именно в валюте, а все остальное, что касается внутренних цен и взаимоотношений правительства, гражданина на территории России то это логично, чтобы эти расчеты все представлялись населению в рублях", — говорит Олег Морозов, первый заместитель председателя Госдумы РФ.

Новый Водный кодекс, принятый парламентом и направленный на подпись президенту, потребует принятия еще 22 подзаконных актов. Такое заявление сделал в понедельник начальник отдела законодательства о недрах и водного законодательства МПР России Андрей Барышников, выступая на конференции «Устойчивое развитие: природа – общество – человек». Как было отмечено на конференции, подготовка этих документов уже ведется Министерством природных ресурсов РФ. «Минприроды и правительство занимаются реализацией кодекса, чтобы при вступлении в силу с 1 января 2007 года мы получили уже работающий документ, готовый к применению на практике», — заявила представитель МПР, Светлана Радченко. Говоря о нововведениях в отправленном на подпись президенту кодексе, представители МПР отметили, что документ предусматривает институт частной собственности на водные объекты и гражданско-правовые механизм предоставления прав пользования водными объектами. «Право пользования стал регулировать договор о водопользовании, но сохранил свою силу и административно-правовой механизм предоставления прав. Эти документы не связаны между собой», — прокомментировал норму А.Барышников. Вопрос права частной собственности на водные объекты вообще вызвал нешуточные споры среди участников дискуссии. И Дмитрий Сиванов, сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, поспешил снять обеспокоенность аудитории. Он подчеркнул, что право собственности предусмотрено только на пруды и обводненные объекты, но тут же добавил: «Я уверен, что кодекс не дает четкого определения тому, что такое пруды и обводненные объекты. Если очень захотеть, то можно и озеро Селигер назвать прудом». Принятый документ также не определяет, что относится к природной среде, которая не может быть объектом права собственности, а что к природному ресурсу. И это не весь список пробелов в своде законов. Как продолжил в своем выступлении Д.Сиванов, Водный кодекс предусматривает три типа платежей собственника за пользование водными ресурсами. Это водный налог, плата за использование водного объекта и за негативное воздействие на окружающую среду. Он отметил также, что все они должны обеспечивать ресурсосбережение. «Чем хороша плата за негативное воздействие – она связана с тем, чтобы негативно воздействующий субъект был заинтересован в минимизации воздействия», — пояснил Д.Сиванов и тут же добавил, что администрирование этого платежа должно осуществляться законом о плате за негативное воздействие, который так до сих пор и не принят. Кодекс предусматривает приоритет охраны над использованием водных ресурсов. Но как подчеркнул Д.Сиванов, эта норма является декларативной. Правда, вопрос охраны окружающей среды теперь будет регулироваться гражданско-правовыми механизмами: обязанности сторон по охране водных объектов предусмотрены в существенных условиях договора о водопользовании.

Владимир Путин поддержал предложение главы МЧС Сергея Шойгу создать пожарный аудит для борьбы со взяточничеством и коррупцией в сфере пожарного надзора. «В финансовой сфере есть такая понятная вещь, как аудит... Мы предлагаем точно такую же вещь сделать в сфере пожарного надзора, чтобы максимально сократить факты взяточничества, коррупции и мздоимства в сфере надзора», — сказал Шойгу на встрече с президентом России. «Давно пора», — заметил на это Путин.

Создать единый минимальный стандарт раскрытия информации об основных услугах кредитных организаций, рекламе этих услуг, информировании потребителя о конечной стоимости этих услуг предложил президент Ассоциации региональных банков России Александр Мурычев. По его мнению, заслуживает внимания совместная работа ассоциации в рамках Соглашения о взаимодействии с Федеральной антимонопольной службой России. Ассоциация провела анкетирование банков по вопросу о применения Рекомендаций ФАС и Банка России в целях предотвращения получения кредитными организациями неконкурентных преимуществ при потребительском кредитовании. Банки ответили на вопросы, применяет ли кредитная организация рекомендации при предоставлении потребительских кредитов и согласна ли она на опубликование ФАС предоставленной информации. В ассоциацию поступило 45 анкет. Эти данные были обобщены и направлены в ФАС, который и сформировал список, названный журналистами "белым". Некоторые банки, к сожалению, не ответили на анкеты, хотя и используют рекомендации ФАС и ЦБ в своей работе. По мнению ассоциации, следование рекомендациям в работе кредитных организаций будет способствовать защите конкуренции на рынке банковских услуг, повышению прозрачности их деятельности, формированию более полного представления об услугах кредитных организаций и повышению доверия к ним со стороны населения.

Россельхознадзор со 2 июня 2006 года ввел временные ограничения на ввоз (транзит) из Вьетнама в Российскую Федерацию живых животных (крупного рогатого скота, свиней, овец и коз), мяса и сырой продукции этих видов животных, а также кормов для животных. Об этом говорится в официальном сообщении, опубликованном на сайте Минсельхоза РФ. Как поясняется в сообщении, временные ограничения введены в связи c информацией Международного эпизоотического бюро о регистрации во Вьетнаме вспышки ящура типа "Азия-1" и широком распространении на территории этой страны ящура типа "О".

Правительство РФ постановлением от 2 июня N340 утвердило в размере, равном нулю, ставки экспортных таможенных пошлин на отдельные виды бумаги и картона. Как сообщила вчера правительственная пресс-служба, постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Тот факт, что фирма уплатила штраф налоговикам, еще не говорит о том, что ее исключили из черного списка должников: деньги могли просто не дойти по назначению. Так, недавно обнинские правоохранители задержали судебного пристава, регулярно присваивавшую изъятые у предпринимателей денежные средства. Как сообщили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в городской прокуратуре Обнинска, долгое время пристав была на хорошем счету у руководства и относилась к своей работе очень ответственно. Вот только уплаченные ей предпринимателями штрафы шли не в госказну, а в ее собственный карман. Женщина перечисляла их на счет своего мужа, а иногда – подруги. Таким нехитрым способом предприимчивой даме удалось присвоить около 270 тысяч рублей. О последствиях служительница Фемиды как-то не задумывалась, и потому была приятно удивлена, когда после очередной внутриведомственной проверки ее квартиру посетили люди в милицейской форме. Расхитительница моментально раскаялась и даже полностью возместила ущерб (для этого ее муж взял кредит в банке). Вот только погашать его, возможно, мужчине придется в одиночку: статья 160 Уголовного кодекса «хищение или растрата вверенного имущества», инкриминируемая его супруге, чревата лишением свободы на срок до трех лет.

Желание арбитров сократить сроки судебных разбирательств может больно ударить по вполне законопослушным фирмам. Отныне суды могут с полным основанием не принять у предпринимателя к рассмотрению документы, с которыми еще не ознакомились налоговики. Об этом говорится в постановлении ВАС от 18 апреля 2006 года № 16470/05. По мнению экспертов, такое новшество ограничивает право предпринимателей на судебную защиту. Так, заместитель председателя налогового комитета РСПП Сергей Беляков, беседуя с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации», напомнил, что право налогоплательщика предоставлять в суд любые документы, на которых он основывает свои требования или возражения, закреплено в Конституции. Кроме того, в арбитражно-процессуальном кодексе есть норма, по которой суд сам может затребовать любые документы для того, чтобы установить истину по делу и вынести обоснованное решение. «В этом смысле решение пленума ВАС, направленное на упрощение арбитражных процедур и сокращение сроков судопроизводства, на деле означает не только ущемление прав налогоплательщика, но и ограничивает возможности арбитров для вынесения объективных, справедливых решений», – считает Беляков.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ опубликовала "белый список" банков, предоставляющих клиентам — физлицам полную информацию о своих продуктах и процентных ставках. В список банков, выполняющих рекомендации ФАС и Банка России вошли: Газпромбанк, Владбизнесбанк, банк "Ставрополье", "Абсолют Банк", Алмазэргиэнбанк, банк "Енисей", банк "Первый инвестиционный", банк "Российский капитал", Тамбовкредитпромбанк, Тверьуниверсалбанк, банк "Арвеста", банк "Балтика", банк ЗЕНИТ, Банк кредитования малого бизнеса, Братский АКБ, Сибирьгазбанк, Волго-Окский КБ, ДельтаБанк, Челябинский коммерческий земельный банк, "Бум-банк", банк "Гагаринский", Кубанский универсальный банк, "Кубань Кредит", банк "Легион", Соцкредитбанк, Московский кредитный банк, Новосибирский коммерческий региональный акционерный банк Внешторгбанка, Альфа-банк, Далькомбанк, Екатеринбургский муниципальный банк, банк "Ассоциация", банк "Петрокоммерц", "Русский Южный банк", "Эллипс банк", Новосибирский коммерческий муниципальный банк, Пензенский губернский банк "Тарханы", Донхлеббанк, Томский акционерный инвестиционно-коммерческий промышленно-строительный банк, ТрансКредитБанк, банк "Верхнеленский", банк "Универсал", Промышленно-транспортный банк, Региональный банк инвестиций, Первый акционерный коммерческий дорожно-транспортный банк, Ханты-Мансийский банк. Частично применяют рекомендации ФАС и ЦБ — банк "Нальчик", банк "Русский стандарт", Хакасский муниципальный банк, "Кредит Урал Банк", Уральский банк реконструкции и развития. Информация о банках будет обновляться по мере поступления сведений от других кредитных организаций о применении ими рекомендаций ФАС и ЦБ. Рекомендации были изданы совместно ФАС и Банком России в мае 2005 года. Их основной принцип заключается в предоставлении потенциальным заемщикам до заключения кредитного договора достоверной информации об условиях предоставления, использования и возврата потребкредита в стандартизированной форме, позволяющей потребителю сравнить условия потребительских кредитов разных банков.

Фирмы, которые оказывают услуги по ввозу товаров из-за рубежа, вовсе не должны платить НДС с их полной стоимости. Об этом сообщил Минфин в письме от 24 мая 2006 г. № 03-04-08/108. Финансисты напомнили, что услуги по перевозке импортных товаров, оказываемые российскими организациями, подлежат налогообложению по ставке 0 процентов (подп. 2 п. 1 ст. 164 НК). Естественно, чтобы воспользоваться этим правом, компании необходимо представить все подтверждающие документы.

К числу структур с высоким уровнем коррумпированности собственных сотрудников, похоже, добавилась еще одна – Счетная палата. Накануне сотрудники ФСБ совместно с представителями Генпрокуратуры задержали помощника аудитора СП и главбуха одной из ассоциаций делового сотрудничества, уличенных в вымогательстве крупной денежной суммы у руководителя коммерческой фирмы. Как сообщили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации в пресс-службе Генеральной прокуратуры, основанием для ареста послужила оперативная информация от службы безопасности Счетной палаты. Оказалось, что некая преступная группа, в состав которой входил и аудитор, вымогает у коммерсанта 1,5 миллиона долларов, обещая взамен исключить из акта проверки, проведенной счетной палатой, всю негативную информацию. Предприниматель для вида согласился уплатить часть суммы, а остальные деньги пообещал перечислить на банковский счет. Поздно вечером под контролем оперативников коммерсант передал вымогателям 300 тысяч долларов, помеченных специальным раствором. В ту же минуту шантажисты были задержаны. В ближайшее время им будет предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 (мошенничество, совершенной организованной группой лиц в особо крупном размере) Уголовного кодекса.

Нашумевший законопроект «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари», уже принятый Госдумой в первом чтении, нуждается в детальной антикоррупционной экспертизе. Такова суть обращения представителей игорного бизнеса к президенту страны Владимиру Путину. Как пояснили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в Ассоциации деятелей игорного бизнеса, больше всего нареканий у бизнесменов вызывает установленный в законопроекте режим квотирования. По их мнению, поскольку чиновники будут принимать решение исключительно на свое усмотрение, то без взяток тут явно не обойдется.

Не исключено, что фирмы не смогут в середине финансового года «перебегать» работать в другой субъект федерации. Сделать это можно будет лишь раз в год и то, только до того, как в покидаемом регионе закончится работа над бюджетом. О намерении правительства внести соответствующие поправки в законодательство заявил на днях сенаторам министр финансов Алексей Кудрин. По мнению заместителя председателя налогового комитета РСПП Сергея Белякова, вводя эти ограничения, Минфин в первую очередь заботится о региональных бюджетах. «Местным властям очень трудно пересматривать их доходную часть в течение года, когда тот или иной предприниматель объявляет о своем уходе из области», – отметил он в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации».

Продавая скоропортящиеся товары, фирма должна быть готова к расходам, которые нельзя будет учесть при расчете налога на прибыль. Речь идет о достаточно распространенных ситуациях, когда покупатель возвращает нереализованную продукцию, у которой истек срок годности. В письме от 24 мая 2006 г. 03-03-04/1/475 Минфин довольно категорично заявил, что стоимость испорченного товара, возвращенного организации, не уменьшает налогооблагаемую прибыль. Представители главного финансового ведомства считают, что расходы на выкуп товара у покупателя в таком случае не соответствуют критериям экономической обоснованности.

С сумм, полученных учредителями при уменьшении уставного капитала ООО, придется уплатить НДФЛ. Об этом говорится в письме Минфина от 3 мая 2006 года № 03-05-01-04/109. Финансисты считают, что при возврате участникам общества ранее внесенных сумм, у них возникает доход. Чиновники особо подчеркнули, что исключений, позволяющих освободить возвращенные доли уставного капитала от НДФЛ, нет.

Креатив сотрудников не только может повысить эффективность работы компании, но и позволит сэкономить на налоге на прибыль. Дело в том, что премии за рационализаторские предложения относятся к расходам на оплату труда (п. 2 ст. 255 НК). Ведь такие вознаграждения, очевидно, носят стимулирующий характер. Однако, как обычно, возможность их выплаты следует прописать в трудовых договорах. Об этом сообщил Минфин в письме от 16 мая 2006 г. N 03-03-04/1/461.

Ставка НДС после 2009 года может не снизиться, если государство решит нарастить расходы федерального бюджета, сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин на лекции в Высшей школе экономики в пятницу. Он напомнил, что ранее планировалось, что НДС может быть снижен с 2009 года с 18% до 15-16%. "Я не исключаю, что мы не используем потенциал снижения этого налога, и государство сочтет необходимым нарастить обязательства", — сказал А.Кудрин. По словам министра, в последнее время наблюдается тенденция наращивания расходов федерального бюджета — реальный рост расходов федерального бюджета в 2004 году составил 1,1% по сравнению с 2003 годом, а в 2005 году реальный рост расходов составил уже 29,7% по сравнению с 2004 годом. Этот рост закрепился и в бюджетах 2006 и 2007 годов. Он также сказал, что не видит возможности в ближайшие годы начать расходование средств из фонда будущих поколений, который планируется создать в рамках cтабилизационного фонда. "Я уверен, что, по крайней мере, в 2009 г этого не придется делать", — сказал А.Кудрин. Средства фонда будущих поколений, возможно, будут потрачены на пенсию нынешних студентов. Касаясь инвестирования средств cтабфонда, А.Кудрин отметил, что сейчас доходность вложений этих средств составляет от 2,5% в еврозоне до 5% в долларовой зоне. "Пока доллары обеспечивают более высокую доходность", — сказал А.Кудрин. Ранее он отмечал, что 45% средств cтабилизационного фонда планируется вложить в долларовые активы, 45% – в активы, номинированные в евро и 10% – в активы в фунтах стерлингов.

Депутаты волгоградской областной думы приняли в окончательном чтении закон "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области". Законопроект был разработан председателем комитета по предпринимательству, туризму, потребительскому рынку Павлом Башелутсковым. В итоге бурных споров в окончательном варианте документа отсутствует норма об ограничении продажи алкоголя в ночное время. На этом настояли чиновники муниципалитетов и предприниматели. Размер уставного фонда предприятий, торгующих алкоголем, устанавливается дифференцированно, в зависимости от уровня поселений. По подсчетам специалистов, он будет колебаться от 50 тысяч рублей — для торгующих в населенных пунктах в сельских поселениях — до 250 тысяч рублей — для продавцов, реализующих алкоголь в городах. Уставный капитал в 50 тысяч рублей должно иметь предприятие, занимающееся торговлей алкоголем с содержанием этилового спирта не более 15%, вне зависимости от расположения торговой точки. Установлена, наконец, и окончательная стоимость лицензии — 1 тысяча рублей за каждый обособленный объект за каждый год ее действия. Закон вводит декларирование — учет объема продаж алкоголя. Оно обязательно для каждого предприятия, занимающееся розничной торговлей алкоголя. Декларирование предусмотрено для контроля и учета за оборотом алкогольной продукции на территории области. Осуществлять лицензирование по новому закону будет субъект Федерации, в лице областной структуры, которую на то уполномочит губернатор. Сборы за выдачу, продление и переоформление лицензий будут зачисляться в областной бюджет. После подписания губернатором и публикации в официальном печатном издании областной закон "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области" вступит в силу. А все организации, подпадающие под его действие, обязаны будут до 1 января 2007 года оформить новые лицензии.

Депутаты Cвердловской областной думы предложили поднять налог на игорный бизнес до максимального, как кажется бизнесменам, предела. Представители индустрии азарта не считают такую инициативу экономически обоснованной. По их мнению, повышение ставок может привести к еще более резкому сокращению числа игорных заведений. Депутаты Госдумы, которые тоже интересуются игорным рынком, только этого и хотят. По данным администрации Екатеринбурга, в городе зарегистрировано порядка 370 объектов игорного бизнеса. Большая из них часть — игровые клубы. В Екатеринбурге действует примерно 20 казино. В Свердловской области количество игровых столов и автоматов тоже ежегодно растет. С 2003 г. количество игровых столов увеличилось со 117 до 200, а автоматов — с 3103 до 14904. Особенно активно игровой бизнес развивался с начала 2005 г. Тем не менее, в России до сих пор отсутствует грамотная правовая база индустрии развлечений. Вопрос увеличения размера налоговой ставки на объекты «индустрии азарта» рассматривался на днях рабочей группой Cвердловской областной думы. Членам рабочей группы было предложено рассмотреть три варианта изменения ставок, которые будут действовать в 2007 г. Это их повышение на 20% по всем объектам игорного бизнеса, введение ставки из расчета средних по субъектам РФ (с учетом 10%-го коэффициента инфляции) или повышение налога до максимального уровня, по аналогии с тем, как это принято в Москве и Санкт-Петербурге. Само собой, представители игорного бизнеса, которые тоже присутствовали на совещании, отдали предпочтение минимальному увеличению налога. Однако большинство членов рабочей группы поддержали третий вариант, предусматривающий максимальное повышение ставок, — до 7 тыс. 500 руб. за игровой автомат и до 125 тыс. руб. за игровые столы, кассы тотализатора и для букмекерских контор. В ближайшее время соответствующий законопроект будет внесен на рассмотрение в областную думу.

Президент РФ В.Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Закон принят Государственной думой 19 мая 2006 года и одобрен Советом Федерации 26 мая 2006 года. Как пояснили в пресс-службе президента, Федеральным законом в целях приведения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствие с Федеральным законом «О судебных приставах» статья 17.8 указанного Кодекса («Воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя») дополнена нормой, устанавливающей административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей. Часть 1 статьи 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена пунктом 9, в соответствии с которым данная категория судебных приставов наделяется правом применения административного задержания в соответствии с положениями части 1 статьи 11 Федерального закона «О судебных приставах».