Новости

Малые предприятия ряда российский регионов смогут вскоре получить финансовую поддержку из бюджета страны. Кому помогут федералы, покажет конкурс, к участию в котором приглашены все субъекты Российской Федерации. Победившие смогут рассчитывать на долевое финансирование из федерального бюджета региональных мероприятий по государственной поддержке малых предприятий. Заявки на участие в конкурсе принимает Минэкономразвития до 5 июня 2005 года. Цель программы – помощь, в первую очередь, малым фирмам, ориентированным на экспорт и на научно-технические разработки. Кроме того, чиновники надеются улучшить ситуацию в системе кредитования малых предприятий.

Минфин приостановил лицензии более 600 аудиторских компаний. Соответствующий приказ замминистра финансов Сергей Шаталов подписал 27 апреля. Фирмы были наказаны за грубое нарушение Закона от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ и постановления правительства от 29 марта 2002 г. № 190. Согласно этим документам, в организации, претендующей на продление лицензии, должно работать не менее пяти аттестованных аудиторов. Теперь у «замороженных» компаний есть 6 месяцев на устранение нарушений. В противном случае они будут закрыты. Не подорожают ли аудиторские услуги вследствие массового исхода компаний из этого сектора рынка? С таким вопросом корреспондент «Федеральной бухгалтерской газеты» обратился в Минфин. Начальник пресс-службы министерства Андрей Сайко поспешил успокоить бизнес-сообщество: «Предпринятые нами меры на цену услуг аудиторов не повлияют. Сегмент рынка, который занимали эти компании, был не очень большим. К тому же многие из них реально уже давно не работали».

Упрощенец может отнести на расходы сразу всю стоимость «переходного» имущества на основании пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса. Однако это касается только того оборудования, которое было куплено при общем налоговом режиме, а отнесено на счет 01 уже при УСН. Такие разъяснения дал Минфин в письме от 25 марта 2005 г. № 03-03-02-04/1/88. Финансисты указали, что до введения в эксплуатацию имущество учитывается на счете 08 как капитальные вложения. А согласно пункту 3 ПБУ 6/01 капвложения к основным средствам не относятся. Следовательно, расходы на приобретение оборудования признаются в момент его ввода в состав основных средств.

В новой редакции Налогового кодекса не будет прямого указания на то, что нужно платить НДС с авансовых платежей. Однако предпринимателям пока рано радоваться. Минфин предлагает внести в кодекс поправку, по которой обязанность платить НДС наступает «при частичной оплате» товаров и услуг. «Предложенная поправка по сути не меняет действующий порядок, – разочарованно сказал корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» замруководителя налогового комитета РСПП Сергей Беляков, – проблема абсолютно не решена». Остается надеяться, считает Беляков, что при рассмотрении в Госдуме этого законопроекта депутаты исключат из него «явно противоречащие желанию предпринимателей моменты».

Чтобы отстоять в суде свою деловую репутацию, организация должна доказать три момента. Во-первых, что факт распространения сведений имел место. Во-вторых, что информация порочила ее репутацию. А в-третьих, что данные не соответствовали действительности. В противном случае судьи даже не будут рассматривать дело по существу, а просто откажут организации в иске. Именно это произошло с одной курской компанией (постановление ФАС Центрального округа от 25 марта 2005 г. № А35-2818/04-С13). Спор возник из-за того, что ответчик несвоевременно освободил помещение, занимаемое по договору субаренды. Из-за этого истец потерял право использовать площадь в своих целях. Однако суд пришел к выводу, что подобные действия ответчика означают лишь недобросовестность в исполнении договора. О причинении же вреда деловой репутации в данном случае речь не идет.

Одним из условий выхода бизнеса из тени является снижение ставок налогов, в первую очередь ЕСН. Такое заявление накануне сделал председатель Общественной организации предпринимателей «Деловая Россия» Борис Титов, вошедший в состав Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве. По его словам, крупный бизнес не так нуждается в снижении налогов, как малый и средний. Сегодня же сложилась такая ситуация, когда мелкое предпринимательство может и вовсе прекратить свое существование. Чтобы не допустить этого, по замечанию Титова, «нельзя ограничиться только налоговым администрированием – необходимо снижать налоги». «Выход бизнеса из тени не произойдет сам собой, для этого власти нужно делать в этом направлении решительные шаги», – пояснил корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» директор экономических программ «Деловой России» Андрей Неведеев. Он считает, что единый социальный налог является ключевым для предпринимателей. И пока «он не будет снижен до 15 процентов – будут продолжаться зарплаты в конвертах, уходы от налогов и «маски-шоу».

Налоговые службы больше не смогут контролировать соответствие расходов физических лиц их доходам. Такая поправка в первую часть Налогового кодекса одобрена правительством и, возможно, уже в конце мая ее рассмотрят депутаты Госдумы. Как пояснил корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» руководитель аналитической службы юридической компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Вадим Зарипов, статьи Налогового кодекса, определяющие порядок проведения налогового контроля за расходами физического лица, были отменены еще в 2003 году. Однако из статьи 31 НК, в которой перечислены права налоговых органов, не был исключен пункт 10, формально оставляющий за налоговиками право контролировать расходы физических лиц. Новые поправки в первую часть НК предусматривают отмену этого пункта. Во время беседы Зарипов отметил, что, хотя данная норма практически не работала, само ее существование оставалось для ФНС «последним рубежом, откуда можно было бы вновь запустить отлаженный механизм контроля».

В Министерстве экономического развития и торговли работают над созданием специализированного ресурса, где будет размещена информация обо всех важных судебных решениях. Это одно из мероприятий Минэкономразвития в рамках проекта «Поддержка судебной реформы». Оно направлено на противодействие недружественным поглощениям предприятий, участившимся в последнее время. В министерстве уверены, что с появлением этого ресурса вероятность вынесения определенным арбитром заведомо неправильного судебного решения значительно снизится, поскольку имя служителя Фемиды станет известно всем. Специально для «Федеральной бухгалтерской газеты» эту инициативу Минэкономразвития прокомментировала старший юрисконсульт АКГ «RSM Top-Аudit» Екатерина Бройтман: «Пока трудно говорить о том, какую роль сыграет создание такого ресурса в борьбе с недружественными поглощениями предприятий. Очевидно, что сайт принесет предпринимателям пользу, если на нем будут опубликованы решения арбитражных судов первой инстанции, апелляционных судов и судов общей юрисдикции. Дело в том, что базы большинства правовых систем содержат решения кассационных инстанций, которые, как правило, не дают полного представления о сути дел, в них виден лишь результат разбирательств».

Скорее всего, права налоговиков при проведении проверок ограничены не будут. На встрече с предпринимателями заместитель начальника налогового и таможенно-тарифного управления Минфина Михаил Моторин заявил, что ревизоры «должны быть вправе делать все, что угодно для проверки налогоплательщика». Этим чиновники «перечеркнули все договоренности, которые были достигнуты с бизнесом», – поделился с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты» участник встречи заместитель председателя налогового комитета РСПП Сергей Беляков. По его словам, одним из основных требований предпринимателей было четкое разграничение таких понятий, как выездная и камеральная проверка, однако чиновники открыто заявили, что этого не будет. Беляков считает, что «предпринимателям остается только ждать реакции президента Владимира Путина, поскольку его заявление о том, что нужно прекратить терроризировать бизнес, опять ловко обошли».

Министерство финансов хочет внести в Налоговый кодекс поправки, запрещающие бухгалтерам исправлять ошибки в отчетности. Накануне прошла встреча чиновников с предпринимателями, на которой финансисты сообщили о своих намерениях. Суть их в том, что в отчетные документы нельзя будет вносить никаких изменений с момента принятия решения о проведении выездной проверки и до закрытия дела по нарушению налогового законодательства. Таким образом, бухгалтера всегда можно будет наказать рублем за допущенные ошибки. Бизнесмены уверены в том, что эта поправка даст возможность инспекторам доначислять налоги. В интервью «Федеральной бухгалтерской газете» заместитель председателя правления фонда НСФО Михаил Киселев заявил, что «государство, по-видимому, ставит перед собой цель максимизировать сбор штрафов. Если цель – соблюдение закона, бухгалтеры и бизнесмены должны иметь возможность исправить ошибки, даже если они обнаружены ими во время проведения проверки».

Лизингодатель платит налог на имущество со стоимости переданных основных средств, только если они числятся на 01 счете. Доходные же вложения на счете 03 в расчете налога не участвуют. Об этом сообщил Минфин в накануне опубликованном письме от 3 марта 2005 г. № 03-06-01-04/125. Кроме того, финансисты указали, что арендатор не может включать в первоначальную стоимость полученного имущества затраты на его монтаж и установку. Ведь такое оборудование учитывается по сумме расходов арендодателя (п. 1 ст. 257 НК). Следовательно, свои траты, связанные с предметом лизинга, арендатор может отнести лишь к прочим расходам, связанным с производством и реализацией (п. 1 ст. 252 НК).

Омский арбитражный суд признал незаконными действия налоговиков, отказавшихся регистрировать кассовые аппараты без электронной контрольной ленты защищенности (ЭКЛЗ). Однако радоваться предпринимателям пока рано. В ближайшее время ФНС собирается опротестовать решение арбитров. Об этом сообщила корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» начальник Управления международного сотрудничества и обмена информацией ФНС России Елена Толгская. Напомним, что Омский арбитражный суд в своем решении от 25 марта 2005 г. признал недействительным письмо МНС от 12 мая 2004 г. № 33-0-11/327. В соответствии с этим документом инспекторы отказывались регистрировать кассовые аппараты без ЭКЛЗ. По мнению судей, данным письмом МНС превысило свои полномочия, следовательно, документ не имеет юридической силы. По закону, представители ФНС могли обжаловать решение арбитров в течение месяца, однако этого сделано не было. С 25 апреля кассовые аппараты без ЭКЛЗ регистрируются всеми налоговыми инспекциями в Омске и области. Каким образом налоговики собираются восстанавливать свои права по истечении данного срока, пока неясно, однако настрой у ФНС весьма решительный. «Мы категорически не согласны с решением суда, и апелляция будет подана обязательно. Этот вопрос уже прорабатывается… Уверены, что ситуация будет исправлена», – заявила Толгская.

Не исключено, что директора фирм не смогут скрывать от подчиненных размер своей заработной платы. 13 мая депутаты Госдумы рассмотрят законопроект, подготовленный Комитетом по информационной политике, об изменении перечня сведений, которые могут составлять коммерческую тайну. Так, согласно предложенным изменениям зарплата директоров перестанет быть конфиденциальной информацией. По мнению авторов законопроекта, это позволит рядовым сотрудникам оценить финансовое положение фирмы и быть в курсе того, как распределяются доходы компании. Исходя из этого сотрудники смогут требовать с директоров справедливой оплаты труда.

Глава Департамента имущества столицы Владимир Силкин заявил: «Наши территориальные агентства готовы сдавать по 10–15 пакетов с договорами аренды, а регистраторы не могут принять больше пяти». На низкую пропускную способность регистрационных ведомств указал и глава Департамента жилищного фонда и жилищной политики Петр Сапрыкин. Между тем несколько недель назад руководитель столичного Управления Росрегистрации Александр Буксман уверял, что количество регистраторов в связи с реорганизацией ведомства сократилось незначительно и его служба готова к наплыву желающих оформить имущественные права на недвижимость.

Фирмы и предприниматели, которые доказали в Конституционном Суде незаконность тех или иных нормативных актов, смогут компенсировать практически все затраты, понесенные ими в ходе судебных процессов. Постановлением правительства от 27 апреля № 257 наконец-то определен список таких затрат. В частности, в документе говорится, что предприниматель, выигравший процесс в КС, имеет право, например, на возмещение платы за проезд к месту слушаний и обратно. Также сюда входят затраты на съемное жилье. При этом получение такой компенсации заявителю необходимо обосновать. Подтверждающими документами могут служить проездные билеты, а также квитанции. Это постановление вышло в связи с внесением поправок в Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ, согласно которым именно правительство должно классифицировать те затраты, которые подлежат возмещению.

Заказчик должен оплатить полученные услуги, даже если двусторонний акт их приемки не был составлен. К такому выводу пришел Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 4 апреля 2005 г. № А26-7843/04-110. Судьи указали на то, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель должен их выполнить, а заказчик – оплатить (ст. 779 и 781 ГК). При этом односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 309 и 310 ГК). Кроме того, по мнению арбитров, подписание двустороннего акта законом не предусмотрено. Следовательно, если покупатель услугами воспользовался и претензий к их качеству не предъявил, то он обязан за них расплатиться.

В скором времени все корпоративные споры, вне зависимости от того, кто выступает истцом – юридическое или физическое лицо, будут рассматриваться только в арбитражных судах по месту нахождения «спорной» компании. Такие поправки в Арбитражный процессуальный кодекс готовит Минэкономразвития. По словам директора департамента корпоративного управления МЭРТ Анны Поповой, благодаря этому правилу истец лишится возможности «сканировать» все суды на территории России в поисках выгодных ему решений. Юристы отнеслись к предложению Минэкономразвития с одобрением. Представитель юридической компании «Джон Тайнер и партнеры» адвокат Валерий Гуща сказал корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты», что эта мера позволит гораздо эффективнее бороться с так называемыми «недружественными поглощениями» предприятий. Обязанность судиться по месту нахождения предприятия лишит захватчика его главного преимущества – внезапности, считает адвокат. По его словам, сейчас «агрессор» начинает атаку на приглянувшуюся ему компанию, обращаясь в «удобный» для него суд. Причем «жертва», как правило, и не подозревает о нападении.

Неприменение ККМ при продаже товаров грозит фирме или предпринимателю штрафом, только если продавец, не пробивший кассовый чек, сделал это в интересах и от имени своего работодателя. К такому выводу пришли судьи ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 4 апреля 2005 года № А21-9466/04-С1. В нем арбитры отменили постановление налоговиков о привлечении предпринимателя к ответственности. Дело в том, что продавец, не пробивший чек, на момент проведения проверки не состоял в трудовых отношениях с предпринимателем – владельцем магазина. Следовательно, он действовал в своих интересах, а не в интересах коммерсанта, который за этот проступок ответственности нести не должен.

Фирмы, торгующие с Украиной, смогут проходить таможню в упрощенном порядке. Для этого с первого мая введено так называемое «единое окно», сообщает пресс-центр Государственной таможенной службы Украины. В большинстве случаев оформление товаров на всех этапах теперь будет проводить один инспектор, что позволит избежать дублирования функций. Кроме того, сокращается количество копий документов, необходимых для прохождения контроля. Следующим этапом станет формирование «белого списка» фирм и предпринимателей, у которых при прохождении таможни не было выявлено нарушений. Именно для них и будет в дальнейшем действовать упрощенная таможенная процедура.

Судебные приставы хотят самостоятельно проводить оперативно-разыскные мероприятия. Свое желание они даже оформили в законопроект. Об этом корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» сообщили в Федеральной службе судебных приставов. Как поясняют чиновники, это предложение возникло из-за частых случаев возврата исполнительных листов взыскателям с формулировкой: «ввиду отсутствия должника» долг невозможно вернуть. По статистике, именно по этой причине ежегодно прекращается около двадцати процентов исполнительного производства по решениям суда. В службе подчеркнули, что при расследовании уголовных дел приставы часто сталкиваются с необходимостью установить очевидцев преступления, провести ряд мероприятий по сбору доказательств для того, чтобы найти подозреваемых. Принятие такого законопроекта может существенно улучшить данные статистики.