Новости

МНС России письмом № 14-3-04/3243-4ау387 расставило точки над «i» в вопросе, можно ли штрафовать организацию по статье 119 НК РФ при непредставлении декларации по налогу на прибыль по итогам отчетного периода. И, естественно, в пользу бюджета. В спорах с налоговиками организации заявляли, что налоговая декларация представляется только по итогам налогового периода. Следовательно документы, представляемые по итогам отчетных периодов, являются по сути расчетами авансовых платежей (даже если на бланке отчетности большими буквами написано «декларация»). И поэтому делался вывод- раз по прибыли налоговый период –год, значит, декларация по налогу по итогам месяца или квартала не является декларацией, и налоговики не могут начислять штраф по статье 119 Кодекса, предусматривающей ответственность именно за несвоевременную подачу декларации. И при этом нередко ссылались на письмо ВАС РФ от 17 марта прошлого года № 71, согласно которому штраф по статье 119 не может быть взыскан в случае несвоевременного представления организацией расчета авансовых платежей. Налоговики в письме № 14-3-04/3243-4ау387 упомянули про этот документ. Но тут же они процитировали и статью 289 НК РФ, по которой налогоплательщики обязаны представлять в ИМНС налоговые декларации по истечении каждого отчетного и налогового периода. И на основании этого был сделан вывод, раз НК РФ признает квартальную отчетность по налогу декларацией, значит, начисление штрафа за непредставление этого документа по статье 119 НК вполне законно.

Согласно Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ при смене местонахождения организации, состава и (или) долей ее владельцев и в ряде других случаев нужно внести изменения в учредительные документы. Поправки следует оформить решением. Закон требует представить это решение в налоговую инспекцию. К нему также следует приложить документы, в которых перечислены изменения. При этом в письме МНС России от 25.12.2003 № 09-1-03/5891-АЦ386 отмечается, что заверять решение и сами изменения печатью и подписью должностного лица организации не нужно. Документы должны быть прошиты и пронумерованы. Количество листов нужно подтвердить «подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа документа на месте прошивки». Вместе с тем в инспекции могут не обратить внимания на правильность оформления документов. Ведь, как отмечается в письме, проводить «юридическую экспертизу представленных при государственной регистрации документов» налоговые органы не обязаны.

Московские налоговики решили не штрафовать автовладельцев, которые вовремя не заплатили транспортный налог. Дело в том, что не все из них получили соответствующее уведомление от налоговиков. Заплатить транспортный налог нужно в течение месяца после получения уведомления. Крайний срок платежа устанавливают власти регионов. В Москве и многих других субъектах федерации этот срок истек 20 января. То есть разослать автовладельцам письма налоговики должны были до 20 декабря. Однако 30 процентов водителей не получили их до сих пор. Дело в том, что база данных автовладельцев далеко несовершенна, и налоговики сейчас формируют ее заново.

В этом году список документов квартальной бухгалтерской отчетности не изменится. В Минфине уже написали новое ПБУ, по которому помимо баланса и отчета о прибылях и убытках каждый квартал нужно будет готовить отчеты об изменении капитала, движении денежных средств, приложение к балансу и пояснительную записку. Пока этот документ на рассмотрении у министра финансов. Поэтому, как сказала нам один из авторов нововведения - начальник отдела общей методологии бухучета, отчетности и учетной политики Минфина Татьяна Шнайдерман, в этом году состав промежуточной отчетности точно не изменится.

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов предлагает ввести в России монополию на производство этилового спирта. По его мнению, эта мера могла бы принести государству дополнительные доходы в размере трети федерального бюджета. Кроме того, сенатор предлагает перевести производителей алкогольной продукции на ЕНВД. Он считает, что это поможет искоренить производство поддельных алкогольных напитков.

МВД России уже разработало поправки в Уголовный кодекс, которые вводят ответственность для работодателей за найм нелегалов. Об этом сообщил начальник Федеральной миграционной службы Алексей Чекалин. Правда, работодателей, которые нанимают иностранцев без разрешения чиновников, сажать в тюрьму не будут. С ними решили бороться экономическими методами, то есть с помощью штрафов. Алексей Чекалин утверждает, что размер штрафов сделает незаконную миграцию неэффективной.

Правительство планирует лишить Министерство по антимонопольной политике права запрещать незаконную рекламу. Такое предложение высказала Комиссия по административной реформе. По мнению чиновников, запрещать рекламу следует только в том случае, если суд признает ее незаконной. Дело в том, что некоторые статьи существующего закона о рекламе неоднозначны, и МАП часто толкует их в свою пользу. Теперь принимать решение будет суд. Приостанавливать рекламу запретят также территориальным подразделениям МАПа и местным властям.

Если налогоплательщик не представит декларацию по налогу на прибыль по итогам отчетного периода, на него может быть наложен штраф, предусмотренный статьей 119 Налогового кодекса. Об этом говорится в письме МНС России от 08.12.2003 № 14-3-04/3243-4-ау387. В своем ответе МНС напомнило о письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.03.2003 № 71. В нем было сказано, что штраф по статье 119 НК РФ «не может быть взыскан в случае несвоевременного представления налогоплательщиком расчета авансовых платежей». Вместе с тем пункт 1 статьи 289 Кодекса предусматривает, что «налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога…обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы …налоговые декларации». Руководствуясь этим, в МНС считают, что налоговые органы имеют право оштрафовать налогоплательщика «за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на прибыль по итогам отчетного периода».

Налогоплательщикам, применяющим упрощенную систему, можно было не вносить изменения в книгу учета доходов и расходов весной прошлого года. Напомним, тогда МНС России приказом от 26.03.2003 № БГ-3-22/135 дополнило книгу новыми графами, и письмом от 06.05.2003 № СА-6-22/521@ распорядилось применять приказ с 1 января 2003 года. Однако Минюст России отказался зарегистрировать письмо налогового ведомства. В связи с этим МНС России письмом от 16.01.2004 № СА-6-22/36@ отменило данный документ. Как нам разъяснил начальник Управления налогообложения малого бизнеса МНС России А.Н. Мельниченко, «это значит, что новую форму книги нужно было применять с даты вступления в силу приказа от 26.03.2003». Приказ вступил в силу 7 мая 2003 года.

22 января в Москве на базе СГУП по продаже имущества города Москвы открылась Единая торговая площадка (ЕТП). Об этом сообщили в пресс-службе мэрии и правительства Москвы. По словам первого заместителя мэра в правительства Москвы Юрия Росляка, площадка предназначена не только для продажи городских активов недвижимости, но и для проведения любых торгов в городе. Росляк не исключил возможности создания нескольких подобных площадок. "Мы не будем создавать большого количества площадок, - подчеркнул он, - наша цель, чтобы они постоянно работали и были удобны и покупателям, и продавцам". Цель создания площадки - сделать торги городским имуществом открытыми, доступными для москвичей и журналистов. В день открытия на аукционе ЕТП было продано 4 пакета акций ОАО "Алтуфьево" и 1 пакет акций ОАО "Мосавтолегтранс", каждое из которых является собственностью города. В частности, лот, состоящий из 19% акций ОАО "Алтуфьево", ушел с молотка за 4.494 тыс. руб. при начальной стоимости пакета в 3.294 тыс. руб. При проведении торгов Росляк заявил журналистам, что власти будут повышать эффективность проведения аукционов и увеличивать таким образом прибыль города. Росляк добавил, что предприятия, которые будут продаваться на подобных аукционах, должны сохранять профиль своей деятельности. Особенно это касается предприятий, в профиле которых город заинтересован, подчеркнул первый заместитель мэра в правительства Москвы.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам принял решение о создании экспертного совета по налоговому законодательству. Председателем экспертного совета назначен заместитель председателя этого совета в Думе прошлого созыва Михаил Орлов. Экспертный совет при подкомитете по налогам является консультативно-совещательным органом. Его основными задачами являются: разработка рекомендаций по проблемам совершенствования налоговой и бюджетной систем, правовая оценка законопроектов, организация и проведение экономико-правовых исследований. Совет полномочен по запросам депутатов проводить экспертизу правовых актов Правительства, а также проводить оценку законопроектов, находящихся на рассмотрении комитетов Думы. Решения совета носят рекомендательный характер.

Минэкономразвития предлагает провести в России налоговую амнистию. Чиновники министерства изучают закон Бельгии о единовременной освобождающей декларации, который вступил в силу 16 января этого года. По его образу и подобию планируется создать соответствующий российский закон. По бельгийскому закону, налоговых уклонистов освободят от уголовной ответственности, если они задекларируют свои капиталы. При этом переводить деньги в бельгийский банк не обязательно. Первый вариант российского законопроекта об амнистии Минэкономразвития планирует подготовить в ближайшие шесть месяцев.

В правительстве идет активное обсуждение вариантов снижения единого социального налога. Какие предложения рассматриваются, рассказал на пресс-конференции заместитель министра РФ по налогам и сборам С.Х. Аминев. По его словам, один из вариантов – снизить ставку и оставить регрессивную шкалу, но допустить к ней большее количество налогоплательщиков. «Сейчас регрессивной шкалой реально могут воспользоваться только нефтяные, газовые компании и кредитные организации. У них уровень зарплат традиционно высок», -- отметил замминистра. «Это примерно 3% всех налогоплательщиков», -- добавил он. Но есть и другое предложение – ввести плоскую ставку и снизить ее. «Возможность снижения есть», -- уверен замминистра. Однако, насколько может быть снижена ставка ЕСН в том и другом случае, С. Аминев не уточнил. Напомним, что законопроект, прошедший первое чтение в Госдуме, предполагает снижение эффективной ставки ЕСН до 22-23% при сохранении регрессивной шкалы. При величине выплат до 50 тыс. руб. в год проект устанавливает ставку налога 30%, от 50 001 до 600 тыс. в год – 15%, свыше 600 тыс. в год – 5%. Окончательно определиться с вариантом снижения ЕСН правительство планирует в феврале.

МНС России предлагает отменить льготу по ЕСН для организаций инвалидов. Об этом стало известно в ходе пресс-конференции заместителя министра РФ по налогам и сборам С.Х. Аминева. По его словам, этими льготами пользуются многие недобросовестные организации. Поэтому предложение отменить льготу уже одобрено Минфином. Скоро оно будет рассмотрено Правительством РФ. Кроме того, МНС считает, что нужно облагать ЕСН премии, выплачиваемые из прибыли компании. Это предложение направлено в Минфин. Позиция Минфина пока неизвестна.

Налоговики предлагают отменить регрессивную шкалу по единому социальному налогу. Заместитель министра по налогам и сборам Салават Аминев заявил, что эта шкала не работает. По подсчетам МНС, снизить ставку ЕСН по существующей шкале могут только 3 процента населения. В основном, к таким относятся работники нефтяных компаний и банков. Остальным приходится платить налог по максимальной ставке. По мнению замминистра, дифференцировать ставку нет смысла, нужно просто ее снизить.

В 2004 году МНС России планирует провести семь всероссийских бесплатных налоговых семинаров для налогоплательщиков. Об этом сказано в приказе министерства от 21 января 2004 года № БГ-3-27/29. Семинары организуются «в целях повышения налоговой грамотности и информированности налогоплательщиков». На семинарах будут рассмотрены проблемы заполнения деклараций по налогу на прибыль, НДС, ЕСН, акцизам, налогу на доходы и др. В документе приведен график организуемых семинаров.

21 января обнародован ряд документов Госкомстата, посвященных порядку заполнения некоторых форм статистической отчетности. В частности, в постановлении от 31.12.2003 № 117 приводится порядок заполнения формы № 5-З "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)". Постановлением от 31.12.2003 № 116 частично изменена и дополнена инструкция по заполнению формы № П-1 (ОКВЭД) "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг". В постановлении от 19.11.2003 № 102 разъясняется, как заполнить форму № 1-ЦБ "Сведения о движении ценных бумаг и доходов по ним по секторам экономики" Для малых предприятий постановлением от 15.12.2003 № 112 утвержден порядок заполнения формы № ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия". Кстати, в нем приводится условный пример расчета среднесписочной численности работников за месяц организации, работающей по графику пятидневной рабочей недели.

Услуги по ремонту, техническому и санитарному обслуживанию жилья с 2004 года облагаются НДС независимо от формы собственности на него. Об этом напомнил Государственный комитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой) в своем недавнем информационном сообщении. Напомним, что с начала года вступил в силу подпункт 10 п. 2 ст. 149 Налогового Кодекса Российской Федерации. Согласно ему реализация услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности не облагается НДС. Как отмечается в сообщении Госстроя до 1 января 2004 года от НДС также были освобождены услуги «по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному ремонту, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйства, осуществляемых за счет целевых расходов в домах ЖСК...". В новой редакции НК упоминание об услугах убрано. Таким образом, ранее «льготу» « получали только лица, проживающие в домах ЖСК». Тогда как жильцы муниципальных и государственных домов такой льготы не имели. В Госстрое считают, что введенная поправка устранила «своего рода «социальное неравенство». Вместе с тем там уверены, что для малообеспеченных жильцов домов ЖСК удорожания услуг в связи с взиманием НДС не произойдет. Подробнее смотрите документ.

Обнародованы сразу несколько постановлений Госкомстата РФ, которыми утвержены новые формы статотчетности. Так с 1 квартала 2004 года будет применяться форма № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия"( постановление №112), форма № N П-1 (ОКВЭД) "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг по видам экономической деятельности"(постановление № 116). По итогам 2003 года будет подаваться форма № 1-ЦБ «Сведения о движении ценных бумаг и доходов по ним по секторам экономики» (постановление № 102) и форма № 5-З "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)" (постановление № 117).

В столице планируется установить МРОТ, равный прожиточному минимуму в городе. Об этом сообщил сегодня журналистам председатель комиссии Мосгордумы по социально-трудовым отношениям и занятости Михаил Антонцев. Сейчас прожиточный минимум в столице составляет 3800 рублей. Первоначальный МРОТ в Москве планируется установить в размере 1800 рублей, и, постепенно увеличивая, к 2007 году приравнять к прожиточному минимуму. Вчера в городской думе состоялось нулевое чтение законопроекта о повышенном МРОТ в Москве. Напомним, что в настоящий момент федеральным законом № 82-ФЗ установлен МРОТ в размере 600 рублей.