Новости

Комитет Совета Федерации по бюджету на заседании 12 мая 2003 года одобрил новую редакцию Таможенного кодекса РФ. Кодекс определяет правоотношения, возникающие в сфере таможенного регулирования. Как отметил присутствовавший на заседании председатель ГТК России Михаил Ванин, кодекс предусматривает возможность использования упрощенных и ускоренных процедур таможенного оформления товаров. Так, срок передачи товаров импортерам сокращается с 10 до 1-3 дней. По словам М.Ванина, новая редакция закона упрощает порядок заявления таможенного режима транзита, освобождает транзитные товары от уплаты таможенных пошлин и налогов, от применения к ним нетарифных мер регулирования. Кроме того, кодекс снижает размеры сборов за таможенное оформление, отменяет сборы, связанные с выдачей свидетельств и разрешений, ставит в зависимость величину сборов от затрат таможенных органов. Кодекс сохраняет институт таможенного брокера, который выступает в роли посредника. Система лицензирования заменена выдачей свидетельств и разрешений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела. Председатель ГТК подчеркнул, что в кодексе приведен исчерпывающий перечень сведений и документов, которые вправе требовать таможенные органы при оформлении товаров. В документе введены новые нормы, регламентирующие меры, принимаемые в отношении объектов интеллектуальной собственности. Эти нормы направлены на исключение перемещения через таможенную границу РФ контрафактных товаров. В целях защиты прав интеллектуальной собственности предусмотрено введение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности. По словам М.Ванина, новая редакция Таможенного кодекса снизит издержки для участников внешнеэкономической деятельности и сделает предсказуемой и стабильной сферу таможенного регулирования. Совет Федерации рассмотрит Таможенный кодекс РФ на заседании 14 мая 2003 года.

В Омской области появилась сеть консультационных пунктов для представителей малого бизнеса. Инициаторами их создания выступили комитет по развитию предпринимательства администрации области, Департамент федеральной госслужбы занятости населения области, Омский областной союз предпринимателей, немецкое общество технического сотрудничества. Цель проекта – создание благоприятных условий для развития предпринимательства с учетом особенностей региона. Пункты должны обеспечивать предпринимателей оперативной информацией и необходимыми консультациями по правовым, налоговым вопросам, поиску партнеров. Первые консультационные пункты уже приступили к работе.

Калининградские таможенники решили пересмотреть и смягчить критерии, по которым они вносят предприятия свои в «белые списки». Сейчас, чтобы получить право на упрощение таможенных процедур, фирма должна иметь основные фонды на сумму не менее 100 тыс. евро и опыт внешнеэкономической деятельности не менее одного года. Кроме того, товар предприятия должен перемещаться через границу не менее пяти раз в месяц. Естественно, претенденты на благосклонность таможенников также не могут иметь задолженности по налогам.

В середине мая Правительство рассмотрит результаты исследования избыточных и дублирующих функций ведомств, которое проводило Минэкономразвития. Чиновники считают, что министерства надо избавить от 256 функций. Причем 110 из этих обязанностей уже перестали отвечать законам, а 74 функции можно ликвидировать безболезненно для структуры государственных служб. Надо сказать, что упразднение 72 функций приведет к большим изменениям в исполнительной власти. Например, ведомство Германа Грефа предлагает лишить МВД возможности вмешиваться в торговлю и бизнес. У МАПа могут изъять право заранее отказывать фирмам в проведении крупных сделок. А Росземкадастр должен будет передать регионам проведение земельных торгов.

Генпрокуратура, ФСБ, МВД и МНС совместным приказом от 04.04.2003 № 16/226/219/БГ-3-06/166/370 утвердили порядок взаимодействия налоговиков и правоохранительных структур по противодействию незаконному возмещению налога на добавленную стоимость. Если организация или предприниматель обратятся за возмещением НДС, налоговики будут направлять запрос на таможню, чтобы подтвердить факт вывоза товара и правильность оформления документов. В случаях, когда требование экспортера окажется необоснованным, сотрудники налоговых инспекций в течение трех дней сообщат о нарушителе в МВД и ФСБ.

ФСС в письме от 18.04.2003 № 02-18/05-2417 разъяснил работодателям, перешедшим на уплату ЕНВД или «упрощенку», на какие суммы больничных нужно начислять страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев, а на какие – нет. Фонд указал, что пособие по временной нетрудоспособности нельзя рассматривать как заработную плату или как доход работника. Поэтому на сумму пособия в размере до 11 700 рублей в месяц взносы на страхование от несчастных случаев начислять не нужно. Однако с тех дополнительных сумм, которые организации и предприниматели платят сотрудникам сверх пособия, взносы перечислять придется.

Наконец-то Минюст зарегистрировал долгожданное постановление Минздрава России, которое дополняет санитарные правила для уличного общепита. Теперь торговцы могут не подключаться к центральному водопроводу – чиновники разрешили фаст-фуду пользоваться привозной водой. Правда, для кулинарных целей нужно будет покупать питьевую воду в бутылках. Кроме того, уличные палатки и фургончики смогут включать в свой ассортимент либо готовые продукты, либо изделия из полуфабрикатов «высокой степени готовности». Посуда в таких пунктах питания должна быть только одноразовая.

Мэр Москвы Юрий Лужков предложил повысить транспортный налог для автовладельцев, которые используют шипованные покрышки. По мнению главы города, из-за таких автомобилей быстро приходят в негодность дороги. Шипы портят асфальт, на ремонт которого денег у городской администрации не хватает. Мэр предложил рассмотреть этот вопрос депутатам городской думы. Так что вполне возможно, что водителям скоро придется доплачивать за собственную безопасность на скользких дорогах.

Минэкономразвития предлагает внести изменения в законодательство, которые упростят процедуру регистрации по принципу «одного окна». Этот принцип объединяет процесс госрегистрации фирмы и постановки ее на налоговый учет. Для всех процедур чиновники установят максимальный срок исполнения – пять дней. Таким образом ведомство Германа Грефа старается уменьшить количество административных барьеров для предпринимателей. Предложения чиновников Правительство рассмотрит 15 мая на своем заседании.

МНС в приказе от 02.04.2003 № БГ-3-29/160 сообщило о документах Государственной налоговой службы и самого министерства, которые утратили силу.

Налоговики обращают внимание, что в настоящее время действуют формы требования об уплате налогов и сборов, а также решения о приостановлении операций по счетам в банке, утвержденные приказом МНС России от 29.08.2002 № БГ-3-29/465.

Бланки документов, действующие ранее, налоговики объявили недействительными с 13 октября 2002 года.

Журнал «Российский налоговый курьер» объявил о начале Студенческой налоговой олимпиады «Лучший налоговый эксперт». Принять участие в конкурсе могут учащиеся старших курсов экономических вузов Москвы.

Олимпиада будет проходить в два этапа. Сначала участники должны заполнить анкеты и выполнить тестовые и творческие задания, по результатам которых жюри определит финалистов. В финале студентам предстоит ответить на вопросы судей конкурса.

Победитель получит приз от редакции журнала – 15 тыс. рублей, еще трое участников получат по 3 тыс. рублей. Кроме того, самым талантливым будущим специалистам по налогам вручат памятные подарки от спонсоров мероприятия.

Читатели газеты «Emerging Markets» назвали Алексея Кудрина лучшим министром финансов Центральной и Восточной Европы. Такой чести глава российского ведомства удостоился благодаря своей консервативной политике в области налогообложения, которая, по мнению зарубежных бизнесменов, принесла стабильность российской экономике.

Кстати, Алексей Кудрин стал уже третьим министром финансов, которому западные издания отдали первое место среди коллег. Так в 1997 году один британский журнал назвал лучшим в мире Анатолия Чубайса, а в 1999 году признания удостоился Михаил Касьянов.

Летние школьные каникулы уже не за горами. И разъяснения для страхователей, как будут оплачиваться путевки в детские оздоровительные лагеря, очень кстати. Они изложены в письме ФСС России от 10.04.2003 № 02-18/10-2220. Согласно письму, соцстрах будет полностью или частично оплачивать стоимость путевок для детей до 15 лет включительно в санаторные, загородные и спортивно-оздоровительные лагеря. Фонд может заплатить до 50% средней стоимости путевки в загородный лагерь. Средняя стоимость устанавливается исходя из цен на путевки в конкретном регионе. На особом положении находятся дети работников бюджетных организаций и организаций с плохим финансовым положением – им соцстрах может оплатить до 100% средней стоимости таких путевок. Но для этого организация должна документально подтвердить неспособность заплатить самостоятельно. Если отправить ребенка в санаторный лагерь, то ФСС выделит на него до 400 руб. в сутки на условиях статьи 13 Федерального закона от 08.02.2003 № 25-ФЗ. Порядок оплаты стоимости путевок в загородные и санаторные лагеря, действовавший в 2002 году, сохраняется. При этом путевки в санаторные лагеря соцстрах будет оплачивать только при наличии медицинских показаний ребенка. Сведения о лагерях и средней стоимости путевок можно получить в региональном отделении ФСС России.

Мэр Москвы Юрий Лужков предложил депутатам Мосгордумы ввести для столичных автолюбителей налог на шипованную резину. И привел аргументы в пользу нового побора. Шипы портят асфальтовое покрытие, на ремонт которого денег не хватает. Так что, вполне возможно, что за порчу столичных дорог и за собственную безопасность на зимних дорогах придется заплатить.

МНС России опубликовало информацию о законопроектах, которые планируется принять в 2003 году.

На первом месте - реформа имущественных налогов. К ним относятся: налог на имущество организаций, налог на имущество физических лиц, земельный налог и налог на наследование и дарение. Доходы от них будут поступать в региональные и местные бюджеты.

В этом году также планируется реформировать платежи, связанные с использованием природных ресурсов. Министерство разработало законопроект о плате за негативное воздействие на окружающую среду, новые редакции Закона РФ "О недрах" и Лесного кодекса и главу "Водный налог". МНС напомнило, что в этом году должна быть принята глава Налогового кодекса "Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.

Кроме того, на рассмотрении в Госдуме находятся несколько законопроектов, предлагающих поправки в часть первую Налогового кодекса. В частности, планируется уточнить отдельные положения о налоговой декларации и налоговой тайне и порядок уплаты налогов организациями, имеющими обособленные подразделения. Изменения коснутся порядка взыскания налоговыми органами недоимки и пени и порядка привлечения к ответственности юридических лиц, совершивших налоговые правонарушения.

Премьер-министр РФ Михаил Касьянов подписал распоряжение об освобождении Виктора Берестового от должности заместителя министра РФ по налогам и сборам в связи с переходом на другую работу, сообщает ДПИ.

В апреле 2003 г. возобновился рост курса евро к рублю, номинальное укрепление которого составило 1,66%.

В результате как наличные сбережения в евро, так и вклады в банках показали положительную реальную доходность. Так, за апрель покупательная способность наличных сбережений в европейской валюте повысилась на 0,65%. Одновременно реальная рублевая доходность депозитов в европейской валюте, независимо от сроков привлечения, составила около 0,87 – 1,06%. Как сообщает ИАА "УралБизнесКонсалтинг", такие расчеты приводит Центр макроэкономических исследований (ЦМЭИ) компании БДО ЮниконРуф.

Несмотря на снижение потребительской инфляции в апреле до 1%, рублевые вклады, независимо от сроков привлечения, принесли своим владельцам отрицательный реальный доход: -0,05 – -0,57%.

В апреле продолжилось снижение номинального курса доллара США к рублю, которое составило 0,89%. В результате с учетом инфляции покупательная способность сбережений в наличных долларах снизилась на 1,87%. Рублевая доходность вкладов в долларах США, независимо от сроков привлечения, также была отрицательной (-1,40 – -1,62%).

Начавшееся снижение инфляции положительно сказывается на доходности рублевых сбережений. Ожидать в ближайшее время улучшения ситуации с долларовыми сбережениями не стоит, поскольку смены тенденции на валютном рынке пока не предвидится, считают в ЦМЭИ компании БДО ЮниконРуф. Доходность сбережений в евро будет неустойчивой в силу колебаний курсов на мировом рынке.

Минэкономразвития России предлагает внести поправки в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности". В министерстве полагают, что процедура выдачи и продления лицензии должна быть упрощена, сокращено количество лицензируемых видов деятельности и упорядочена процедура лицензионного контроля. Об этом сообщает АК&М со ссылкой на материалы министерства, подготовленные к заседанию Правительства 15 мая. На этом заседании будет обсуждаться практика применения правовых актов, направленных на снятие административных барьеров в экономике.

Кроме того, в своем докладе министерство предлагает предоставлять органам исполнительной власти субъектов РФ полномочия по лицензированию исключительно на основании решений Правительства РФ.

МНС России подготовило для налоговых органов разъяснения о случаях наступления административной ответственности за нарушение валютного законодательства. Не менее полезны эти разъяснения и для налогоплательщиков Они изложены в письме от 01.04.2003 № ШС-6-24/380@.

Административный штраф грозит тем, кто без соответствующих разрешений Банка России осуществляет валютные операции, связанные с движением капитала. Если разрешения есть, но выданы они не по правилам, то ответственности тоже не избежать. Она выльется в штраф в размере от одной десятой до одного размера суммы незаконной валютной операции.

Столько же заплатят нарушители порядка проведения валютных операций, установленного разрешением Банка России. Такое наказание предусмотрено и для тех, кто, оперируя с валютой, использует счета резидентов в иностранных банках, открытые с нарушениями.

От пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда должностным лицам придется отдать государству в качестве штрафа за несоблюдение порядка ведения учета, составления и представления отчетности по валютным операциям. На юридические лица за это же правонарушение наложат штраф от четырехсот до пятисот МРОТ.

В конце апреля депутаты Госдумы одобрили законопроект о применении контрольно-кассовой техники в редакции согласительной комиссии. По этому документу, в стране будет создан государственный реестр кассовых аппаратов, в котором перечислят все применяемые модели.

Фирмам и предпринимателям можно будет рассчитываться с покупателями наличными без кассы, если вместо чека клиенту выдадут соответствующий бланк строгой отчетности. Также не применять контрольную технику могут продавцы газет и журналов, ценных бумаг, лотерейных билетов, проездных талонов, торговцы на ярмарках и рынках.