Новости

Федеральным законом от 22 апреля 2003 г. N 47-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Эти изменения упорядочивают взаимоотношения Фонда социального страхования РФ со страхователями и банками при осуществлении ФСС РФ контроля за уплатой страховых взносов. Устанавливаются штрафные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение страхователем обязанностей по регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, представлению установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным. Так, осуществление юридическим или физическим лицом, заключившим трудовой договор с работником, деятельности без регистрации в качестве страхователя влечет взыскание штрафа в размере 10% облагаемой базы для начисления страховых взносов, определяемой за весь период осуществления деятельности без указанной регистрации у страховщика, но не менее 20 тыс. руб. За нарушение установленного срока представления отчетности предусматривается штраф в размере 1000 руб., а за повторное в течение года совершение указанного нарушения - штраф в размере 5000 руб. Закрепляется обязанность банков требовать у организаций при открытии счета документ, подтверждающий регистрацию в качестве страхователей в исполнительных органах ФСС РФ. Открытие счета без предъявления такого документа влечет взыскание с банка (иной кредитной организации) штрафа в размере 10 тыс. руб. Также устанавливается обязанность банков в пятидневный срок сообщать страховщику об открытии или закрытии организацией банковского счета. Несообщение таких сведений влечет взыскание с банка (иной кредитной организации) штрафа в размере 20 тыс. руб. Срок исполнения банками поручения страхователя о перечислении страховых взносов страховщику или инкассового поручения (распоряжения) страховщика о взыскании страховых взносов со страхователя - юридического лица составляет один операционный день со дня, следующего за днем получения такого поручения. Нарушение этого срока влечет начисление пени в размере 1/150 учетной ставки ЦБР, но не более 0,2% за каждый день просрочки. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Письмом от 21 марта 2003 г. N СА-6-22/332@ "О применении пункта 2 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации" МНС РФ разъснило следующее. Организации, осуществляющие по месту нахождения обособленных подразделений, не имеющих отдельного баланса и расчетного счета, предпринимательскую деятельность, подпадающую под действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговую декларацию по единому налогу по месту осуществления такой деятельности. Основанием для включения в налоговую декларацию данных об исчисленных и уплаченных за обособленное подразделение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является составленный налогоплательщиком по произвольной форме расчет, а также заверенные налоговым органом копии платежных документов.

Положением ЦБР от 1 апреля 2003 г. N 222-П "О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации" устанавливается порядок осуществления безналичных расчетов, не связанных с ведением предпринимательской деятельности, физическими лицами в валюте РФ на территории РФ по банковским счетам, открываемым на основании договора банковского счета либо без открытия банковского счета кредитными организациями (их филиалами), имеющими лицензию Банка России. Определяются условия осуществления безналичных расчетов физическими лицами по их текущим счетам с использованием установленных законодательством форм безналичных расчетов (платежными поручениями, по аккредитиву, по инкассо, чеками). Так, перечисляются документы, представляемые физическими лицами для открытия текущих счетов, а также устанавливается порядок заполнения физическими лицами расчетных документов. Перечисление юридическим лицом денежных средств со своего банковского счета в пользу нескольких физических лиц, являющихся клиентами одного банка (например, сумм заработной платы, выплат социального характера и др.), может осуществляться общей суммой платежным поручением этого юридического лица с использованием реестра. Также определяется порядок осуществления операций по переводу денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковского счета. Указанные операции осуществляются банками на основании документа, форма которого устанавливается банками, либо соответствующими получателями средств, в адрес которых направляются платежи. Устанавливается порядок отражения в бухгалтерском учете банков операций перевода денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов. Положение вступает в силу с 1 июля 2003 г.

Уважаемые налогоплательщики – юридические лица! Управление МНС России по г. Москве сообщает, что в настоящий момент проводятся работы по внедрению в г. Москве нового порядка государственной регистрации юридических лиц при создании с одновременной постановкой на учет в налоговом органе. Для осуществления приема посетителей будут использованы новейшие технические средства, позволяющие минимизировать время ожидания приема. Подобное изменение существующего в настоящий момент порядка работы позволит поднять услуги по государственной регистрации юридических лиц на более качественный уровень и в полной мере реализовать принцип «одного окна». Новый порядок регистрации юридических лиц будет гарантировать одновременную выдачу документов по государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе в пятидневный срок. Процедура государственной регистрации юридических лиц при создании с одновременной постановкой на учет в налоговом органе будет проводится в Межрайонной инспекции МНС России № 39 по г. Москве. Прием посетителей по вопросам государственной регистрации юридических лиц будет проводиться с 9-00 до 18-00 с понедельника по четверг, пятница с 9-00 до 16-45. Документы для государственной регистрации юридических лиц будут приниматься операторами в зале приема лично, также принимаются почтовые отправления в адрес МИМНС № 39 (123373, г. Москва, Походный проезд, вл. 3, корп. А) с обязательной пометкой на конверте "Регистрация". Помимо приема и выдачи документов по государственной регистрации будет осуществляться консультирование посетителей по правовым вопросам государственной регистрации юридических лиц, решение спорных ситуаций, а также технические консультации заявителей в зале приема-выдачи документов. Подчеркиваем, что в МИМНС № 39 по г. Москве осуществляется только первичная регистрация и постановка на налоговый учет; при этом внесение изменений в учредительные документы, реорганизация и ликвидация юридических лиц осуществляется в налоговых инспекциях по месту нахождения организаций. На первом этапе в МИ МНС России № 39 по г. Москве передаются функции государственной регистрации юридических лиц при создании с одновременной постановкой на учет в налоговом органе инспекции МНС по Северному административному округу г. Москвы и по Северо - Западному административному округу г. Москвы (№№ 13, 14, 33, 34, 43). Точная дата введения в действие нового порядка работы для указанных инспекций Северного и Северо-западного административных округов г. Москвы будет сообщена дополнительно после 10 мая сего года. Подача документов. Для того чтобы подать документы на государственную регистрацию и постановку на учет в налоговом органе юридических лиц посетителю необходимо будет получить квитанцию, содержащую информацию о номере очереди и предполагаемом времени ожидания приема. Информационное табло, находящееся в зале приема будет содержать информацию о том, какие именно посетители (номер очереди) в настоящий момент могут подать документы для государственной регистрации в соответствующее окно (номер окна). Обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии с приказом МНС России от 9 августа 2002 года № БГ-3-09/426 «О порядке постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица, зарегистрированного после 1 июля 2002 года» в комплект документов для государственной регистрации юридических лиц при создании должно быть включено заявление о постановке на учет в налоговом органе по форме, утвержденной Приказом МНС России от 27.11.98 № ГБ-3-12/309 «Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц» (форма 12-1-1). При отсутствии в комплекте документов для государственной регистрации юридических лиц заявления о постановке на учет сотрудник налоговой инспекции, осуществляющий прием документов для государственной регистрации и постановки на учет, при наличии у посетителя соответствующих полномочий предложит подписать посетителю заявление о постановке на учет непосредственно в налоговом органе. Посетителю будет выдана расписка, содержащая отметку о входящем номере документов, подпись инспектора, принявшего документы, штамп налогового органа, а также информацию о дате получения необходимых документов. Данная расписка может быть выдана только уполномоченному лицу юридического лица. В случае отсутствия документов, подтверждающих полномочия лица на представление в регистрирующий орган документов для государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе, расписка не выдается, а отправляется заказным почтовым отправлением в адрес заявителя. Управление МНС России по г. Москве обращает Ваше внимание на то, что представленные для государственной регистрации документы будут проходить обязательную проверку по следующим параметрам: Анализ документов юридических лиц, в названии которых используются наименования «Россия», «Российская Федерация», «федеральный» либо производные от них на предмет представления выписки из Протокола Комиссии (Правительственная комиссия образована постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.1992 № 334 «Об использовании наименований «Россия», «Российская Федерация» в названиях организаций, учреждений и предприятий и других структур»). В случае отсутствия указанной выписки заявление о государственной регистрации юридического лица считается неподанным (методические рекомендации МНС России от 26.08.02 № ММ-6-09/1293@). Таким образом, при отсутствии заявления о государственной регистрации юридического лица при создании принимается решение об отказе в государственной регистрации. Проверка данных по учредителям организации – юридическим лицам по федеральным и региональным ресурсам ЕГРЮЛ и ЕГРН, с целью выявления организаций, находящихся в процессе ликвидации. Проверка паспортных данных физических лиц с целью выявления учредителей – физических лиц и уполномоченных лиц юридических лиц, а также руководителей вновь создаваемых организаций, паспортные данные которых являются недействительными. Проверка данных, представленных в заявлении о государственной регистрации юридического лица при создании и заявлении о постановке на учет в налоговом органе с данными, содержащимися в учредительных документах организации на предмет наличия расхождений между заявлениями и учредительными документами или отсутствия требуемых параметров. При обнаружении фактов, изложенных в пунктах 2 и 3, в инспекцию МНС России по административному округу г. Москвы будет направлено соответствующее письмо о выявленных расхождениях для привлечения должностного лица организации к административной ответственности за представление недостоверных или заведомо ложных сведений. При обнаружении расхождений данных, представленных в заявлениях и учредительных документах, в инспекцию МНС России по административному округу г. Москвы будет направлено письмо для привлечения должностного лица организации к административной ответственности за представление недостоверных сведений, а в адрес организации - письмо – уведомление о необходимости в 5-дневный срок внести изменения в представленные документы. Получение документов. Для того чтобы получить документы по государственной регистрации посетителю необходимо будет получить квитанцию, содержащую информацию о номере очереди и предполагаемом времени ожидания приема. Информационное табло в зале приема будет содержать информацию о том, какие именно посетители (номер очереди) в настоящий момент могут получить документы по государственной регистрации. Посетителю могут быть выданы следующие документы: в случае наличия в комплекте документов заявления о постановке на учет в налоговом органе – Свидетельство о государственной регистрации и Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; в случае отсутствия в комплекте документов заявления о постановке на учет в налоговом органе, либо в случае отказа лица, сдавшего документы на государственную регистрацию, от подписи заявления о постановке на учет в налоговом органе при приеме документов – Свидетельство о государственной регистрации и информационное письмо о необходимости явки в ИМНС по месту учета для постановки на учет в налоговом органе и получения соответствующего Свидетельства; решение об отказе в государственной регистрации. Для получения указанных документов посетителю необходимо будет предъявить расписку, содержащую всю необходимую информацию. Свидетельства будут выдаваться под роспись в листах учета бланков Свидетельств. Неполученные свидетельства о государственной регистрации юридических лиц будут направлены почтой по адресу заявителя. Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе будут направлены в ИМНС по административному округу для выдачи юридическому лицу.

В мэрии Петрозаводска 23 мая состоится семинар на тему «Новые платежные документы». Мероприятие для всех желающих организуют и проведут налоговики города. Семинар посвящен новым формам платежных документов, изменениям и дополнениям положения Центробанка о безналичных расчетах и правилам указания информации в платежных документах.

После того как народные избранники внесли изменения в главу 26.2 Налогового кодекса по упрощенной системе налогообложения, наступило время подправить и книгу учета доходов и расходов для «упрощенки», а также порядок ее заполнения. Изменения изложены в приказе МНС от 26.03.2003 № БГ-3-22/135. Так, появились уточняющие графы «Доходы – всего», «в т.ч. доходы, учитываемые при расчете единого налога», а также «Расходы – всего», «в т.ч. расходы, учитываемые при расчете единого налога». Соответственно изменился и порядок отражения хозяйственных операций. Скорее всего, новую книгу учета придется использовать с этого года.

МНС приказом от 02.04.2003 № БГ-3-29/159 утвердило порядок направления требований об уплате налога и вынесении решения о взыскании налогов, сборов и пеней. Надо отметить, что правила направления требований налоговики ужесточили. Например, теперь они будут посылать их не позднее 15 дней после наступления срока уплаты налога или сбора. Трехмесячный срок, о котором говорится в Налоговом кодексе, по мнению МНС, является предельным. При этом выполнить требование фирма или предприниматель обязаны в течение 10 дней со дня получения документа.

Скорее всего, в ближайшее время таможенные пошлины на иномарки 3-7 лет увеличатся не только для граждан, но и для всех импортеров машин. Как известно, с 1 июня для частников будут действовать уже шесть ставок единого сбора: 0,85 евро за 1 куб. см при объеме двигателя до 1 л, 1 евро – при объеме двигателя 1–1,5 л, 1,5 евро – при 1,5–1,8-литровом моторе, 1,8 евро за 1 куб. см для двигателей с объемом 1,8–2,3 л, 2 евро – для 2,3–3-литровых двигателей и 2,3 евро для более мощных моторов. Однако чиновники на этом не остановились – они предлагают поднять сборы и для компаний. По расчетам аналитиков, общее подорожание иномарок от трех до семи лет может составить 30 – 40 процентов. Причем на 20 – 25 процентов они подорожают уже в июне.

Во Владивостоке уменьшится количество налоговых инспекций. Вместо шести подразделений УМНС в городе останутся только два – городская инспекция, объединяющая пять районных налоговых и межрайонная инспекция по крупнейшим налогоплательщикам. Кстати, крупные предприятия платят около половины всех налогов в крае. Какие предприятия относить к крупным налогоплательщикам, налоговики решат, когда изучат их выручку, сумму активов и объем государственных платежей.

МНС приказом от 03.04.2003 № БГ-3-22/164 внесло изменения и дополнения к Методическим рекомендациям по применению главы 26.3 Налогового кодекса по единому налогу на вмененный доход. Налоговики уточнили, что при расчете ЕНВД нужно исходить из среднесписочной численности сотрудников, занятых работой, с которой платится единый налог. Фирмы и предприниматели, которые занимаются автоперевозками, при определении налога должны учитывать все транспортные средства, которые числятся у них на балансе. Кроме того, МНС написало, что ЕНВД можно уменьшить на сумму перечисленных пособий по временной нетрудоспособности. Правда, только на ту их часть, которую работодатель платит заболевшим сотрудникам сверх 450 рублей.

Минэкономразвития подготовило законопроект, который обяжет чиновников выдавать гражданам любые документы, кроме секретных. Документ четко определяет процедуры раскрытия и перечень информации, которая должна стать публичной. Федеральные ведомства и местная администрация будут обязаны размещать в Интернете реестры всех имеющихся документов и по обращению граждан выдавать то, что им требуется. Исключения составят лишь материалы с грифом «гостайна». Чиновник должен в установленные сроки выслать документ, либо обосновать отказ. Помимо дисциплинарной ответственности за «зажим» информации предусмотрен штраф от 1 тыс. до 2 тыс. рублей, а за необоснованное отнесение сведений к гостайне – от 2 тыс. до 3 тыс. рублей. Кроме того, готовится еще один законопроект – о конфиденциальной информации, чтобы ограничить право чиновника по собственному почину закрывать информацию от населения.

К 1 июля этого года Минфин собирается разработать новый вид квалификационного аттестата аудитора. Обладатели такого аттестата смогут проводить проверку отчетности, составленной в соответствии с МСФО. Напомним, что сейчас в нашей стране существует четыре вида аудиторских аттестатов – по общему, банковскому, страховому и инвестиционному аудиту. Но уже с 1 января 2004 года акционерные общества и коммерческие банки должны будут готовить консолидированную отчетность по международным стандартам.

МНС РФ готово к реализации функций по государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и ведению Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Об этом на пресс-конференции сообщил заместитель министра РФ по налогам и сборам Михаил Мишустин. Напомним, что 16 апреля 2003 года Госдума приняла во втором чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц", предусматривающий создание Единого госреестра индивидуальных предпринимателей и введение нового порядка их госрегистрации с 1 января 2004 года. По словам М.Мишустина, в настоящее время в России насчитывается около 5 млн. индивидуальных предпринимателей. По оценкам МНС, после регистрации их количество сократится примерно в два раза. М.Мишустин отметил, что согласно законопроекту, будет предусмотрен годовой переходный период для индивидуальных предпринимателей, в течение которого они должны будут представить сведения в налоговые органы. Кроме того, в законопроекте будет разработан механизм их ликвидации. Как подчеркнул замминистра, в настоящее время разрабатываются предложения по упрощенной ликвидации, но пока они не реализованы и ликвидация индивидуальных предпринимателей будет осуществляться через суд. М.Мишустин также сообщил, что Роспатентом в настоящее время подготовлен проект федерального закона о регистрации фирменных наименований организаций, что позволит избежать дублирования в названиях компаний.

МНС России разработало проект закона, вносящий изменения в законодательные акты РФ для реализации принципа "одного окна" при государственной регистрации юридических лиц. Об этом на пресс-конференции сообщил заместитель министра РФ по налогам и сборам Михаил Мишустин. По его словам, МНС РФ в настоящее время готово к реализации данного принципа. Как отметил М.Мишустин, реализация принципа "одного окна" требует внесения изменений в закон об обязательном пенсионном обеспечении, о социальном страховании, Налоговый кодекс, а также в закон о госрегистрации юрлиц. Реализация этого принципа позволит сократить процедуру регистрации с 30-ти до 5-ти дней. В настоящее время все необходимые изменения подготовлены и согласованы в рабочем порядке с заинтересованными министерствами и ведомствами.

28 апреля в ИА "Интерфакс" состоялся брифинг замминистра РФ по налогам и сборам М.В.Мишустина, на котором были подведены предварительные итоги осуществления налоговыми органами России государственной регистрации юридических лиц. По состоянию на 28 апреля 2003 г. государственный реестр содержит - 2289,4 тыс. записей, в том числе: - о ранее зарегистрированных юридических лицах, представивших сведения в порядке статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" - 1642,0 тыс.; - о государственной регистрации юридических лиц при их создании - 241,1 тыс.; - о внесении изменений в ЕГРЮЛ - 301,5 тыс.; - о ликвидации юридических лиц - 87,6 тыс. В настоящее время МНС России планируется открытие в Москве в июне 2003 года Единого центра по государственной регистрации и постановке на учет в налоговых органах юридических лиц при их создании. Указанный Единый центр будет учрежден на базе инспекции МНС России № 39 по г. Москве. Принятие такого серьезного административного решения обусловлено тем, что Москва является центром предпринимательской активности страны, и ежедневно в столице России регистрируется более 400 новых юридических лиц. В настоящее время ЕГРЮЛ содержит сведения о более чем 315 тыс. юридических лиц, имеющих место нахождения в г. Москве. Более 25% регистрационных действий по всей России осуществляются в г. Москве. Таким образом, по мнению налоговиков, создание Единого центра будет способствовать уменьшению нагрузки территориальных налоговых органов г. Москвы, повышению качества предоставления юридическим лицам услуг по их государственной регистрации, ликвидации очередей в регистрирующих органах г. Москвы. В Едином центре будет работать 51 окно приема документов для государственной регистрации юридических лиц при их создании.

Российский союз промышленников и предпринимателей предлагает создать в нашей стране национальную организацию по финансовому учету и отчетности. Планируется, что Минфин передаст этой организации свои функции по методологическому обеспечению бухгалтерского учета. В состав новой структуры войдут чиновники, представители компаний и профессионального аудиторского и бухгалтерского сообщества. Организация будет готовить обзоры и рекомендации по применению стандартов финансовой отчетности, сотрудничать с международным комитетом в Лондоне и следить за соблюдением стандартов на российских предприятиях.

МНС готовит новую программу электронного заполнения платежек. Скоро на документе появится штрихкод, где будут все данные, указанные в поручении. Считать информацию со штрихкода можно с помощью специальных сканеров, которые установят в банках и налоговых инспекциях. Надо сказать, что при считывании информация попадет в компьютер инспектора именно в том виде, в каком она указана в платежке, то есть бухгалтер теперь имеет право ошибиться при заполнении форм. Кстати, подобные штрихкоды планируется использовать также в налоговых декларациях и других документах, которые поступают в инспекции.

Единый налог на вмененный доход в Санкт-Петербурге может быть введен только с 1 января 2004 года. Участники депутатских слушаний выяснили, что Бюджетный кодекс позволяет вводить новые налоги только с нового финансового года. Напомним, что закон о ЕНВД был принят в городе 26 февраля этого года. Однако губернатор отказался подписывать документ и предложил отказаться от введения единого налога для розничной торговли, автосервиса и автостоянок. Дело в том, что при этом местный бюджет потеряет более 900 млн рублей. Но депутаты считают, что суммы выпадающих доходов преувеличены, так как многие предприниматели ушли в «тень» и платят большие штрафы.

Депутаты Алтайского края внесли изменения в региональный закон о транспортном налоге. Народные избранники решили ввести новые льготы по этому платежу. Теперь ставка налога снижается на 30 процентов для автомобилей с мощностью до 100 лошадиных сил, принадлежащих пенсионерам и инвалидам 1 и 2 групп.

В начале апреля Правительство решило отказаться от контроля за крупными покупками граждан и вычеркнуло из Налогового кодекса соответствующие статьи. Но налоговики убеждены, что даже теперь они могут проверять соответствие расходов россиян их доходам. Дело в том, что банки обязаны сообщать в налоговые службы обо всех операциях граждан на сумму свыше 10тыс. долларов. А фискалы, в свою очередь имеют право поинтересоваться у гражданина, где он взял эти деньги. Правда, после отмены статей кодекса граждане больше не обязаны отвечать на подобные вопросы. Кроме того, банкиры считают, что доносы на клиентов противоречат закону о банковской деятельности и Гражданскому кодексу.