Новости

Депутаты Госдумы России 19 декабря приняли закон, который устраняет пробел в законодательстве о регулировании производства и оборота алкогольной продукции, касающийся маркировке алкоголя региональными специальными марками. Законом установлено, что по согласованию с правительством региональные власти будут определять порядок изготовления, приобретения марок и их цену. При этом цена не должна превышать 1 процент от ставки акциза на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов. Напомним, что еще летом этого года депутаты, рассматривая поправки к 22-й главе НК РФ «Акцизы», решили перенести положение об обязательной маркировке алкогольной продукции региональными специальными марками из Налогового кодекса в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции». Поправки в НК РФ были приняты, подписаны президентом и вступили в силу 10 сентября этого года, а поправки в закон о государственном регулировании алкоголя отклонил Совет Федерации. В результате с 10 сентября в действующем законодательстве нет упоминаний о том, что нужно клеить региональную специальную марку. Теперь принятый депутатами закон вновь рассмотрит Совет Федерации

На заседании руководителей таможенных служб России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана, прошедшем 19 декабря, был одобрен проект межправительственного соглашения, вводящего единую Товарную номенклатуру ВЭД Евразийского экономического сообщества, куда входят вышеназванные страны. Главы таможенных ведомств также подписали Протокол об организации обмена информацией о перемещении товаров и транспортных средств через границу. Кроме того, на заседании был одобрен проект Типовой схемы таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых авиапассажирами через внутренние границы государств-участников Евразийского экономического сообщества.

Депутаты Госдумы России подготовили законопроект, которым предлагается предусмотреть в кодексе возможность получать налоговые вычеты чаще, чем один раз в год. Главой 23 НК РФ «Налог на доходы физических лиц» предусмотрено, что граждане могут получить социальные и имущественные налоговые вычеты по окончании налогового периода, то есть через год. Однако, по мнению авторов законопроекта, это ущемляет права граждан с низким и средним уровнем доходов, которым было бы удобнее получать подобные вычеты и в течение года. Правительство не поддерживает этот законопроект, однако Госдума России все же планирует рассмотреть его на одном из ближайших заседаний.

Министр финансов Алексей Кудрин считает, что критерием отнесения субъектов предпринимательства к категории малых предприятий должно быть не только количество работающих на предприятии и его мощности, но и финансовый оборот. Такое мнение он высказал 19 декабря на заседании Госсовета России, посвященном развитию малого предпринимательства. Сейчас основным критерием отнесения индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций к субъектам малого бизнеса является численность работников. Для промышленности, строительства и транспорта численность работников не должна превышать 100 человек, для сельского хозяйства и научно-технической сферы – 60 человек, для розничной торговли и бытового обслуживания населения – 30 человек, а для оптовой торговли и других видов деятельности – 50 человек.

В Москве 19 декабря прошло заседание Госсовета России, посвященное проблеме развития малого бизнеса. Присутствовавший на заседании президент России Владимир Путин поддержал идею разработки упрощенной системы налогообложения для малого бизнеса, а также системы выдачи недорогих и долгосрочных кредитов малым предприятиям. Также глава государства предложил собравшимся губернаторам решать проблему коррупции чиновников проверяющих структур (пожарная охрана, санэпидемнадзор и т. д.). По его словам, проверки, проводимые этими ведомствами, есть не что иное, как узаконенная форма взяточничества. По расчетам экономистам на долю малого бизнеса в России приходится около 10 процентов ВВП, тогда как в Европе этот показатель равен 70 процентам. Более половины малых предприятий сосредоточено в восьми регионах России, в том числе четверть в Москве.

В течение полугода все налоговые инспекции Санкт-Петербурга будут объединены в единую компьютерную сеть с высокой пропускной способностью. За основу будет взята местная оптоволоконная сеть, которую уже используют Комитет финансов администрации Северной столицы и местное отделение Казначейства РФ. Строительством сети займется ЗАО «Рамэк-ВС», победившее в результате проведенного налоговиками тендера в конце ноября этого года. Стоимость проекта оценивается в 36 миллионов рублей. Сейчас в Петербурге уже реализуется проект по созданию единой информационной сети, которой объединит все судебные учреждения города. Также планируется создать единую электронную базу, где работники судов смогут оперативно получать информацию по схожим делам и решениям, вынесенным по ним.

Заместитель министра Минэкономразвития России Андрей Шаронов 18 декабря рассказал о шагах, предпринимаемых его ведомством для развития управленческого учета в стране. По словам, г-на Шаронова, с сентября этого года экспертно-консультационная группа по управленческому учету Минэкономразвития России разрабатывает методические рекомендации, создает глоссарий управленческого учета, а также программы по дистанционному обучению специалистов в этой области. В перспективе – создание Российского института управленческого учета.

Комитет Госдумы России по собственности рекомендовал 17 декабря принять в первом чтении законопроект, вносящий изменения в закон «Об оценочной деятельности». Согласно этому проекту, оценка может совершаться с любой целью, а не только для совершения сделок с объектом оценки, как сейчас. При этом оценка не может проводиться оценщиком, если он имеет имущественный интерес в объекте оценки. В соответствии с поправками, оценщик будет вправе требовать возмещения расходов, связанных с проведением оценки, и денежное вознаграждение за проведение оценки по определению суда. Оценщик будет обязан предоставлять по требованию заказчика лицензию на осуществление оценочной деятельности, страховой полис и документ о профессиональном образовании.

Генпрокуратура России предъявила обвинение двум высокопоставленным сотрудникам ФСНП России. Это заместитель начальника отделения управления оперативно-технических и поисковых мероприятий Валерий Старов и бывший сотрудник этого же отдела Юрий Суров. Налоговых полицейских обвинили в незаконной выдаче спецталонов для автомобилей, освобождающих их от досмотра сотрудниками ГИБДД.

Президент РФ Владимир Путин 17 декабря подписал законы, касающиеся пенсионной реформы. Это законы об обязательном пенсионном страховании, о государственном пенсионном обеспечении и о внесении изменений в действующее законодательство о государственных пенсиях. Днем позже, 18 декабря, был подписан и закон о трудовых пенсиях. Законы должны вступить в силу с 1 января 2002 года.

Депутаты Госдумы Росси на днях должны рассмотреть в первом чтении законопроект, в котором предлагается полностью запретить рекламу табака и табачных изделий. Этот проект был предложен законодательным собранием Республики Татарстан. Соответствующие поправки предлагается внести в закон «О рекламе».

Со следующего года при расчете ежемесячных налоговых платежей по налогу на прибыль можно будет использовать данные позапрошлого квартала. Об этом 18 декабря заявил глава департамента методологии налогообложения прибыли МНС России Карен Оганян. По его словам, согласно 25 главе НК РФ со следующего года рассчитывать сумму ежемесячных авансовых платежей надо будет исходя из прибыли прошлого квартала. Однако в связи с накладкой во времени между уплатой ежемесячных авансовых платежей и подачей квартальной налоговой декларации, расчет ежемесячного авансового платежа можно производить на основе данных не прошлого квартала, как предусмотрено кодексом, а позапрошлого. Как пообещал глава департамента, МНС России выпустит дополнительные разъяснения по этому вопросу и доведет их до сведения региональных управлений. А за всеми разъяснениями, касающимися 25 главы НК РФ, К. Оганян посоветовал письменно обращаться в налоговые инспекции, региональные управления и само МНС России.

МНС России планирует разработать новые налоговые декларации по НДС, акцизам и налогу на доходы физических лиц, а также налоговую декларацию по налогу на добычу полезных ископаемых. Об этом 18 декабря заявил глава департамента методологии налогообложения прибыли МНС России Карен Оганян. Налоговые декларации будут разрабатываться с учетом того, чтобы их можно было обработать на компьютере. Это связано с тем, что отчетность вскоре можно будет подавать в электронном виде. Кроме этого К. Оганян пообещал, что для облегчения заполнения новых деклараций их формы будут унифицированы.

Депутаты Госдумы России предлагают внести изменения в перечень документов, которые нужно представить в налоговую инспекцию, чтобы использовать нулевую ставку НДС при вывозе товара из России через морские порты (статья 165 НК РФ). Для подтверждения вывоза в налоговую инспекцию предлагается разрешить представлять копию коносамента (расписки о принятии груза, которую транспортная организация выдает отправителю) или любой документ, подтверждающий заключение договора морской или речной перевозки и принятия груза на борт судна. Сейчас же для подтверждения вывоза нужно представлять копию коносамента. Соответствующий законопроект депутаты Госдумы России планируют рассмотреть на заседании в ближайшее время.

Депутаты Госдумы России на одном из ближайших заседаний рассмотрят законопроект, вносящий изменения в Гражданский кодекс РФ. В частности, изменения касаются регистрации юридических лиц. Так статью 51 ГК РФ депутаты хотят дополнить положением, согласно которому при наличии налоговой задолженности и других обязательных платежей у учредителя ему будет отказано в государственной регистрации юридического лица. Кроме этого, статья 855 ГК РФ, регулирующая очередность списания денежных средств со счетов, дополняется новым условием, согласно которому выдача зарплаты по исполнительным листам будет происходить после перечисления налога на доходы физических лиц в бюджет.

Президент РФ Владимир Путин 17 декабря подписал поправки в закон «Об аудиторской деятельности». Напомним, этот закон В. Путин подписал еще 7 августа 2001 года, однако в тексте документа был допущен ряд неточностей. Так, в законе указана неверная дата вступления в силу пункта 5 статьи 4, где говорится, что в аудиторской организации должно работать не менее пяти аудиторов. Предполагалось, что это положение вступит в силу через два года. Однако данная норма вступила в силу уже 9 сентября этого года. Теперь эта ошибка законодателей исправлена. Кроме того, поправками уточняется порядок проверки аудиторами организаций, в документах которых содержатся сведения, являющиеся государственной тайной. Проверять такие организации смогут аудиторские компании, которые имеют допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Этот допуск можно получить в порядке, предусмотренном российским законодательством. До вступления же в силу поправок, такими проверками могут заниматься только организации, в уставном капитале которых отсутствует доля, принадлежащая иностранцам. Поправки вступят в силу с момента их официального опубликования.

Президент РФ Владимир Путин 17 декабря подписал закон об увеличении в 2 раза с 1 января 2002 года ставок земельного налога. Ставки налога увеличиваются для всех категорий земель. Предполагается, что это позволит региональным бюджетам в 2002 году дополнительно получить около 21,8 млрд рублей. Напомним, что закон об увеличении ставок земельного налога был принят Госдумой России 14 ноября и одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент России Владимир Путин 17 декабря подписал закон, вносящий изменения в статью 11 Закона «О рекламе». Согласно этим изменениям программы радио или телевидения, а также детские, образовательные и религиозные передачи нельзя будет прерывать рекламой, в том числе в виде наложений или способом «бегущей строки». Однако при трансляции радиопостановок или художественных фильмов при согласии правообладателей сделать это будет возможно. Реклама в радио- и телепрограммах не должна превышать 20 процентов времени в течение суток. Исключение составят программы, специализирующиеся на сообщениях и материалах рекламного характера. Эти поправки вступят в силу со дня их официального опубликования.

В будущем году ставки платы за загрязнение окружающей среды увеличиваются в 1,18 раза по сравнению с ныне действующими. Это увеличение заложено в бюджете на 2002 год, который 14 декабря был одобрен Госдумой России. Размер базовых нормативов платы за загрязнение окружающей среды был утвержден письмом Минприроды России от 27.11.92. С учетом изменений законодательства за девять лет их нужно применять, увеличив в 111 раз. Также с нового года в 1,12 увеличатся минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню. Сейчас минимальные ставки установлены постановлением Правительства РФ от 19.02.2001 № 127.

В ближайшие два года в нескольких регионах начнется эксперимент по созданию электронной базы граждан. Каждому жителю присвоят личный код, который впишут в паспорт (в паспортах нового образца для этого есть специальная графа). Этот эксперимент получил название «Государственный регистр» и будет проводиться в рамках программы «Электронная Россия», утвержденной недавно Правительством РФ. В базе данных по личному коду можно будет отыскать персональные данные владельца кода: дату и место рождения, пол, гражданство, сведения о родителях, детях, супругах, адрес места жительства или пребывания и др. Планируется, что частная информация о человеке, такая как вероисповедание, национальность и др., в базу данных не попадут. Личный код будет выдаваться всем новорожденным. В связи с этим авторы проекта ожидают волну возмущения, как это было на первых порах проведения компании по присвоению ИНН. Пока не определено, какое ведомство будет вести эту базу данных. Среди претендентов Минтруда, Минсвязи, МВД и Минюст России. Также пока еще не определен список регионов, в которых будет проводиться эксперимент.