Новости

В четверг под председательством губернатора Виктора Кресса состоялось областное селекторное совещание по вопросу о едином налоге для стационарной торговли. В нем приняли участие руководители области и муниципальных образований, областной налоговой инспекции, предприниматели. По сообщению Профсоюза предпринимателей Томской области, в выступлениях представителей предпринимательского сообщества и глав муниципальных образований прозвучала озабоченность тем, что проект изменений в налогообложении стационарной торговли готовился без учета мнений заинтересованных сторон. Поэтому губернатором принято решение, что при областной администрации будет создана рабочая комиссия по единому налогу. В неё включены все заинтересованные стороны, и, главное, представители предпринимателей области. Цель комиссии - согласовать позиции сторон.

С нового 2002 года в Московской области вводятся коэффициенты пересчета восстановительной стоимости имущества физических лиц. В результате увеличится оценочная стоимость имущества. Строения, помещения и сооружения из силикатного и керамического кирпича, находящиеся в собственности граждан будут пересчитываться с коэффициентом 6,5, приватизированные квартиры с коэффициентом 12, торговые и другие нежилые помещения по 23,2. Имущество граждан Подмосковья стоимостью до 300 тыс. рублей облагается налогом по ставке 0,1 процента, имущество стоимостью от 300 до 500 тыс. рублей по ставкам 0,1-0,3 процента, имущество стоимостью свыше 500 тыс. рублей – по ставкам 0,3-2 процента. В итоге налог на имущество физических лиц для граждан Московской области с нового года увеличится более чем в 6 раз.

С декабря сотрудники инспекции МНС России по г. Белгороду совместно с работниками УФНСП России по Белгородской области стали использовать новые методы проведения проверок на рынках города. Проверки белгородские налоговики проводят регулярно, но торговцы, чтобы избежать встречи с ними, оставляют свое рабочее место со всем находящимся на нем товаром. В этот же раз налоговики стали изымать брошенный товар, как бесхозный. В результате буквально сразу же после начала изъятия объявлялся продавец или хозяин «ничейного» товара. Так с помощью нового метода за два дня белгородские налоговики проверили 787 торговых мест и составили 57 протоколов о нарушении налогового законодательства.

С марта по октябрь текущего года сотрудники УМНС России по Тамбовской области совместно с работниками областного управления налоговой полиции провели ряд масштабных проверок организациям, торгующим рыбой. Рейды проводились с целью выявления неучтенной продукции. По подсчетам специалистов, в Тамбовской области ежегодно продается около 1000 тонн мороженной и переработанной рыбной продукции. Но за 2000 год от организаций и предпринимателей, торгующих рыбой, поступило всего около 600 тыс. рублей налогов. В результате по итогам 9 месяцев этого года сбор налогов с торговцев рыбой увеличился в 2,5 раза и составил почти 1,5 млн рублей.

Депутаты Госдумы России на заседании 14 декабря приняла в четвертом чтении проект бюджета на будущий год. Бюджет составлен из прогноза инфляции на уровне 12 процентов. Курс рубля по отношению к доллару на 2002 год спрогнозирован в размере 31,5 рубля за 1 доллар США. Запланированные доходы должны превысить расходы на 178 млрд 331,9 млн рублей. По мнению представителей Правительства РФ и депутатов Госдумы России, бюджет 2002 года будет исполнен не зависимо от уровня мировых цен на нефть. В ближайшее время бюджет рассмотрит Совет Федерации.

Депутаты Госдумы России на заседании 14 декабря приняли во втором чтении поправки в 24 главу НК РФ «Единый социальный налог». Согласно этим поправкам упрощается доступ к регрессивной шкале ЕСН. Так, использовать регрессивную шкалу смогут те организации, у которых на каждого работника с начала года налоговая база составит в среднем 2500 рублей в месяц. При расчете величины налоговой базы организации с численностью сотрудников свыше 30 человек не учитываются выплаты в пользу 10 процентов наиболее высоко оплачиваемых из них. Организации, в которых работают 30 человек и меньше, при расчете налоговой базы не должны учитывать выплаты 30 процентов таких работников. Также поправками устанавливается, что отчетный период по ЕСН равен кварталу, а не месяцу, как сейчас. В проекте указано, что эти поправки вступят в силу с 1 января 2002 года.

Минфин России приказом от 12.11.2001 № 92н установил новые нормы выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран. Новые нормы суточных вводятся в действие с 1 января 2002 года.

Депутаты приняли во втором чтении проект закона, которым с 1 января устанавливается 10 процентная ставка НДС при реализации учебной и научной книжной продукции, продукции СМИ, за исключением изданий рекламного и эротического характера. С 1 января 2002 года по 1 января 2003 года по 10–процентной ставке НДС будет облагаться еще ряд услуг связанных с издательской деятельностью. В частности услуги по подписке, экспедированию и доставке периодических печатных СМИ, книжной учебной и научной продукции, редакционные и издательские услуги, связанные с производством этой продукции, а также услуги по размещению рекламы и информационных сообщений в СМИ и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой. В законопроекте введено определение периодического печатного, в том числе рекламного характера. Так, под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. К периодическим печатным изданиям рекламного характера относятся издания, в которых реклама превышает 40 процентов объема одного номера. Кроме того, в проекте прописано, что суммы авансовых платежей, полученные организацией в этом году в качестве подписки на 2002 год, не облагаются НДС. Также вводится пониженная ставка НДС в размере 10 процентов на лекарства и изделия медицинского назначения. Согласно законопроекту, все вышеперечисленные изменения вступают в силу с 1 января 2002 года.

С 1 января 2002 года вступает в силу постановление губернатора о коэффициентах, учитывающих экологические факторы на территории области, сообщили в пресс-службе администрации Вологодской области. Новые коэффициэнты будут применяться для определения дифференцированных ставок платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов.

В следующем году депутаты Госдумы России собираются подготовить вместе с Правительством РФ ряд законопроектов, которые позволят Калининградской области развиваться как особой экономической зоне. В частности предлагается предоставить предпринимателям этой области дополнительные налоговые льготы, специальный таможенный режим, упростить порядок регистрации организаций и лицензирования их деятельности. Также парламентарии собираются поручить МИД России добиваться на переговорах с Евросоюзом сохранения безвизового порядка пересечения границ Калининградской области для ее жителей и граждан сопредельных государств, беспрепятственного передвижения людей и грузов между Калининградской областью и остальной территорией России.

Правительство РФ собирается упорядочить требования к стандартам и производству продукции. В настоящее время кабинет министров приступает к подготовке соответствующего законопроекта «Об основах технического регулирования, стандартизации и подтверждения соответствия». Проектом будет предусмотрено четкое разграничение обязательных и добровольных требований к продукции. Обязательные требования должны приниматься только в целях обеспечения безопасности или защиты интересов отдельных групп населения. Эти требования должны устанавливаться федеральным законом. Также сокращается список контрольных процедур за деятельностью предприятий. С другой стороны, будет усилена их ответственность за нарушение обязательных требований. Кроме того, в проекте распределяются функции между ведомствами, которые участвуют в разработке и применении обязательных требований.

МНС России приказом от 15.10.2001 № БГ-3-21/410 привело в соответствие с законодательством инструкцию от 21.02.2000 № 56 «По применению Закона Российской Федерации «О плате за землю». В частности инструкция дополняется уточнением о том, что плательщики налога на вмененный доход для определенных видов деятельности не освобождаются от уплаты земельного налога. Также даны новые формы таблиц по определению земельного налога за земли различного назначения. Таблицы являются приложением к Сводной налоговой декларации по земельному налогу.

Действующие ввозные таможенные пошлины на импортные автомобили старше 7 лет правительство сохранит до 2006 года. Об этом 13 декабря сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин. По мнению правительства, повышение ввозных пошлин на старые иномарки неизбежно, поскольку в противном случае поток в Россию подержанных автомобилей будет возрастать. В настоящее время кабинет министров обсуждает вопрос об изменении пошлин на импортные машины 3-7 лет, и уже в январе будущего года будет принято окончательное решение. Министр отметил также, что пошлины на новые иномарки в ближайшее время пересматриваться не будут.

Депутаты Госдумы России 13 декабря приняли в третьем, окончательном, чтении законопроект «Об электронной цифровой подписи» (ЭЦП). Проект устанавливает правила использования цифровой подписи в электронных документах. С принятием закона электронная цифровая подпись будет равнозначна собственноручной подписи. Чтобы ее использовать, пользователь должен стать владельцем специального сертификата, который выдает удостоверяющий центр. В качестве удостоверяющего центра может выступать организация, которая соответствует определенным требованиям. Перечень этих требований определит Правительство РФ. Установлено также, что участник информационной системы может быть владельцем одновременно нескольких сертификатов ключей подписей. При этом документ с ЭЦП будет иметь юридическую силу только в рамках тех отношений, которые указаны в сертификате. Сейчас в Госдуме России готовится целый ряд законопроектов, регулирующих электронный документооборот. В частности поправки в закон «О бухгалтерском учете», позволяющие представлять отчетность в налоговые инспекции в электронном виде и проект закона «Об электронной торговле». Эти документы уже приняты депутатами в первом чтении.

ГТК России приказом от 23.10.2001 № 1009 внес изменения в порядок декларирования товаров, перемещаемых через российскую границу. Теперь к списку товаров, подлежащих обязательному декларированию при ввозе в Россию, прибавилась иностранная валюта, если ее сумма превышает в эквиваленте 1500 долларов США. Ранее, напомним, их следовало декларировать только при вывозе из страны.

Изменения в главу 24 ЕСН Налогового кодекса РФ вступят в силу, скорее всего, с 2003 года. Такое мнение высказал на встрече с бухгалтерами 13 декабря начальник отдела применения НК РФ департамента по налоговой политике МНС России Сергей Разгулин. С. Разгулин с сожалением заметил, что законодателю редко удается сразу принять хороший документ. Об этом свидетельствуют поправки, которые регулярно вносятся в действующие законы. Те изменения, которые сейчас депутаты собираются внести в 24 главу НК РФ, в основном связаны с пенсионной реформой. Кроме этого, может быть изменен срок сдачи отчетности по ЕСН – сдавать ее нужно будет ежеквартально, а не ежемесячно, как сейчас. В части регрессии, отметил С. Разгулин, в официальных кругах существует два мнения. Первое – следует облегчить доступ к регрессивной шкале, второе – установить единую ставку для всех налогоплательщиков. Законопроект о поправках в главу 24 НК РФ депутаты будут рассматривать 14 декабря, на дополнительном заседании. С. Разгулин порекомендовал бухгалтерам внимательнее относиться к принимаемым поправкам, а также заметил, что статья 5 НК РФ должна становиться «любимой». Напомним, статья гласит, что любой закон о налогах вступает в силу не раньше чем через месяц со дня официального опубликования, а также не ранее 1-го числа очередного налогового периода который по ЕСН равен году.

Государственная дума Томской области намерена вернуться к Закону о едином налоге еще до конца 2001 года, и признал, что требования предпринимателей учитывать при расчете базовой доходности торговую площадь магазина, а не общую, являются вполне справедливыми и будут учтены. В связи с поступающими многочисленными обращениями плательщиков единого налога в сфере стационарной розничной торговли, Государственная дума Томской области разъясняет, что согласно действующему законодательству декларации по налогообложению представляются в соответствии с принятыми и действующими на данный момент ставками налога, с учетом уже введенных коэффициентов. Так как изменения в Закон Томской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" вступают в силу с 1 января 2002 года, а плательщики единого налога, как известно, вносят авансовые платежи за первый месяц 2002 года по данному налогу в декабре предшествующего, т.е. 2001, года, то руководствоваться в расчетах они должны действующим в 2001 году законом, без учета изменений, вводимых с января будущего года. Таким образом, расчеты по вновь вводимым ставкам могут производиться, начиная со дня вступления в силу соответствующего Закона Томской области, - с 1 января 2002 года. Это не касается уже принятого и действующего на данный момент коэффициента инфляции 1,2 на 2002 год. Значение коэффициента 1,22 на 2001 год, согласно статье 5 Закона Томской области "О едином налоге на вмененный доход", учитывается при расчете платежей в базовой доходности.

В 2002 году в администрации Сахалинской области планируется открыть отдел предварительного контроля бюджетных средств, сообщила вице-губернатор Сахалинской области, начальник финуправления Наталья Новикова. По ее словам, цель открытия отдела - контроль целевого использования бюджетных средств бюджетными учреждениями. "При остром дефиците бюджета области на 2002 год нам нужно будет контролировать каждую копейку, и именно этим должно заняться казначейство", - отметила Н. Новикова. Она также сообщила о том, что контроль будет проводиться на стадии выделения бюджетных денег, то есть, планируется контролировать подтверждение договоров, по которым будут перечисляться областные средства, номера счетов получателей и прочие документы. "Мы будем добиваться, чтобы средства не оседали на счетах бюджетных учреждений, а сразу же поступали по назначению", - подчеркнула начальник финуправления. Н.Новикова также сообщила о том, что аналогичные казначейства уже открыты в ряде субъектов федерации. В 2002 году казначействами обзаведутся Приморский край и Камчатская область, в Хабаровском крае оно уже существует. Еще одна цель открытия казначейств в регионах - борьба с дальнейшей централизацией региональных доходов в федеральный бюджет. Появится ли эта структура на Сахалине - зависит от решения Сахалинской облдумы.

Администрация Сахалинской области намерена ввести практику банкротства бесперспективных предприятий и усовершенствовать систему конкурсного распределения сырьевых ресурсов среди предприятий области. Об этом стало известно на состоявшемся 10 декабря в областной администрации заседании, на котором утвержден план мероприятий по финансовому оздоровлению убыточных предприятий в основных отраслях экономики Сахалинской области. По словам зам. председателя комитета экономики Георгия Тыченка, удельный вес убыточных предприятий в экономике области с прошлого года почти не изменился - в 2000 году он составлял 48,9%, в 2001 году - 45,8%. Убыточные предприятия можно разбить на две группы, считает Г. Тыченок. К первой относятся те, руководство которых не желает платить налоги на прибыль и сознательно показывает убытки в бухгалтерских балансах, ко второй - предприятия, деятельность которых зависит от нескольких факторов: транспортных и энергетических расходов, конъюнктуры на внешнем рынке, конкурентоспособности выпускаемой продукции и других. По его словам, в рыбной отрасли и лесопромышленном комплексе области будет введена практика конкурсного распределения ресурсов: при выдаче квот и различных разрешений на пользование ресурсами будут учитываться не только задолженности по уплате налогов, но и финансовый результат работы предприятий. "В отношении предприятий, бесперспективных с точки зрения общественного спроса на их продукцию, будет возбуждена процедура банкротства и введения внешнего руководства", - подчеркнул Г. Тыченок. Применять такие меры по отношению к социально значимым предприятиям администрация области не будет. Совместно с руководителями этих предприятий предполагается разработать специальные антикризисные программы. В числе ближайших мер комитет экономики предложил следующие: введение нового механизма компенсации (из средств областного бюджета) разницы процентных ставок по кредитам, полученным предприятиями в российских кредитных организациях; реструктуризацию долгов предприятий; предоставление государственных заказов и разработку плана мероприятий по финансовому оздоровлению убыточных предприятий.

По итогам торгов единой торговой сессии межбанковских валютных бирж 10 декабря Банк России установил официальный курс доллара на 11 декабря в размере 30,9 рублей за один доллар США. По сравнению с предыдущими торгами, курс доллара вырос довольно значительно – на 13 копеек. Таким образом, доллар впервые за последние три года стал стоить дороже 30 рублей. С начала этого года американская валюта уже подорожала на 1,93 рубля. Специалисты считают, что в течение декабря рост курса доллара США продолжится, но уже не будет таким значительным, как в последние дни.