09.07.2008
У фирм, чье название включает производные от слова «Россия», появился шанс сохранить свое наименование в неизменном виде, даже если доля участия в них государства ничтожно мала. Как сообщает пресс-служба Госдумы, уже подготовлен проект изменений в статью 1473 Гражданского кодекса, которые дают возможность правительству решать этот вопрос в индивидуальном порядке.
Напомним, что согласно действующей редакции данной статьи Кодекса, компания может использовать официальное название нашей страны и производные от него только в том случае, если более 75 процентов ее акций принадлежит государству. В противном случае фирма должна исправить название при первом же после 1 января 2008 года внесении изменений в учредительные документы. Разработчики поправок учли, что выполнение такого требования может нанести ущерб компаниям, для которых запретное слово является частью успешного бренда и дорогим активом.
Избавить свой бизнес от лишних рисков коммерсантам помогут списки дисквалифицированных должностных лиц. Так, узнать, с кем из бизнесменов вовсе не стоит заводить деловых отношений, можно из перечня, размещенного на сайтах региональных УФНС.
Например, в документе, опубликованном московскими налоговиками по состоянию на 3 июля текущего года, числится 134 руководителя коммерческих компаний, за различные проступки лишенных права заниматься коммерческой деятельностью в соответствии с частью 4 статьи 14.25 КоАП. В перечне указаны имена «вышедших из игры» руководителей и номера соответствующих постановлений.
Напомним, что дисквалификация – это действующий в течение определенного времени запрет занимать руководящие должности в компании, входить в совет директоров или наблюдательный совет и управлять компанией.
С 2005 года ФНС часто дисквалифицирует руководителей так называемых «фирм-однодневок», которые, как правило, регистрируются на одно и то же лицо. Честным предпринимателям крайне важно следить за тем, чтобы случайно не заключить сделку с фирмой, которой руководит один из фигурантов опубликованного ФНС списка.
По всей видимости, скоро контакты представителей фирм с судебными приставами, и сейчас-то не вызывающие у первых приятных ассоциаций, станут еще напряженнее. Законопроект «О внесении изменений в статьи 40 и 151 УПК», концептуально одобренный на заседании Президиума правительства, существенно расширяет круг должностных лиц ФССП, наделенных правом осуществлять дознание. Напомним, что сейчас проводить такие действия могут только главный судебный пристав страны, главные судебные приставы субъектов Федерации, их заместители, старшие судебные приставы, а также старшие судебные приставы Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов. Между тем, как отмечается в материалах, представленных на заседании Президиума правительства, число дел, подведомственных ФССП, за последние годы значительно возросло. В связи с этим судебные приставы буквально «зашиваются»: делопроизводство неоправданно затягивается, и выигравшие процессы лица не могут получить в оговоренные законодательством сроки материальные компенсации. После вступления в силу данной поправки число дознавателей в ФССП должно многократно возрасти, а их работа – активизироваться.
Компаниям, занятым международной транспортировкой грузов, вскоре придется осваивать новые правила. Президиум правительства принял решение о внесении поправок в закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения». В частности, планируется сократить перечень опасных грузов низкой и средней степени опасности, для перевозки которых требуется специальное разрешение. Будет сформирован и исчерпывающий перечень продукции, отнесенной согласно Европейскому соглашению ДОПОГ к грузам повышенной опасности. Наряду с этим эксперты подготовят меры для усиления контроля за соблюдением порядка «опасных» перевозок транспортными средствами, принадлежащими как российским, так и иностранным компаниям.
Избежать ошибок при подготовке налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде поможет обновленный спецсофт. В отличие от предыдущей версии, последний вариант программы Tester позволяет проверять на соответствие последним требованиям XML-файл в формате передачи данных декларации по налогу на прибыль. Кроме того, сотрудники ГНИВЦ ФНС доработали программное обеспечение для тестирования ряда других документов, например, декларации по НДС в части кодов операций. Подробнее ознакомиться с внесенными изменениями и скачать версию софта 2.06 от 3 июля 2008 г. можно на официальной интернет-странице ГНИВЦ.
Отмена государственного лицензирования строительных и аудиторских компаний переносится на 31 декабря 2008 года. Поправки в закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» на днях одобрил Совет Федерации. Как пояснил первый заместитель председателя комитета Совфеда по экономической политике, предпринимательству и собственности Владимир Гусев, это вынужденная мера, поскольку необходимо доработать целый ряд законодательных актов, регулирующих строительную и аудиторскую деятельность.
Напомним, что прежде переход строителей и аудиторов на саморегулирование был назначен на 1 июля 2008 года.
08.07.2008
Министр экономического развития Эльвира Набиуллина заявила, что чиновников в советах директоров компаний со стопроцентным участием государства можно было бы заменить профессиональными поверенными не из числа госслужащих. Ее слова передает агентство "Интерфакс".
Набиуллина добавила, что такие поверенные могли бы голосовать по принципиальным вопросам согласно госдирективам. Предложение по изменению структуры советов директоров госкомпаний Минэкономразвития уже направило в правительство.
Ранее помощник президента России Аркадий Дворкович сообщил, что в советах директоров госкомпаний чиновники будут заменены независимыми директорами. Предполагается, что замена произойдет уже в ближайшие несколько месяцев.
Ранее о необходимости вывести чиновников из руководства компаний, принадлежащих государству, говорил президент России Дмитрий Медведев. По его мнению, государство в таких фирмах должен представлять только председатель совета директоров, поскольку все остальные чиновники "занимаются лоббизмом или кормлением".
Колхоз оспорил в суде решение налоговиков по начислению налога и соответствующих штрафов и пеней. Ранее инспекция признала неправомерно включенной в состав вычетов по НДС сумму налога, уплаченную за приобретенную продукцию у ООО, в связи с тем, что указанный поставщик плательщиком НДС не является, так как применяет УСН. Дело разбиралось в суде первой инстанции, апелляции и кассации. И все арбитры поддержали колхозников, основываясь на следующем. Во-первых, судами установлено, что необходимые требования для применения налоговых вычетов, содержащиеся в ст. 171 и 172 НК РФ, налогоплательщиком соблюдены, а представленные счета-фактуры составлены в соответствии с положениями ст. 169 НК РФ. Во-вторых, согласно п. 5 ст. 173 НК РФ лица, которые не являются налогоплательщиками или же не несут обязанностей, связанных с исчислением и уплатой налога, все-таки должны исчислить и уплатить в бюджет НДС в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога. Таким образом, налоговый орган в соответствии с названной нормой вправе потребовать от поставщика уплату налога в бюджет (Постановление ФАС Уральского округа от 22 мая 2008 г. № Ф09-3644/08-С2).
В Татарстане утвержден Порядок определения размера годовой платы за пользование чужим земельным участком. Она выплачивается собственнику в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута для обеспечения государственных интересов. Сервитут — это право ограниченного пользования чужим земельным участком. Такие выплаты могут быть единовременными, когда плата производится однократно в полном объеме, и периодическими, когда плата производится частями в течение всего срока, на который установлен сервитут. По заявлению собственника плата за сервитут может быть изменена в течение срока его действия. Порядок определения и выплаты годовой платы, а также список и содержание документов от собственника земельного участка для получения платы за сервитут определены постановлением Кабинета министров Республики Татарстан от 16 мая 2008 г. № 325 «Об утверждении порядка определения и выплаты соразмерной платы за публичный сервитут».
Министерством финансов Российской Федерации утверждена инструкция о порядке представления и составления годовой, месячной и квартальной отчетности об исполнении бюджетов. Данный приказ Минфина № 72н был подписан второго февраля, недавно он вступил в силу применительно к отчетности, датированной начиная с 1 апреля 2008 года. Бюджетная отчетность представляется распорядителями, главными распорядителями, администраторами поступлений, получателями бюджетных средств, органами, которые организуют исполнение бюджетов и осуществляют кассовое обслуживание этой процедуры. Документы составляются на следующие даты: годовая отчетность — на первое число января года, который следует за отчетным, квартальная — по состоянию на 1 апреля, на 1 июля и на 1 октября текущего года, а месячная — на первое число месяца, следующего за отчетным. Месячная и квартальная отчетность формируется нарастающим итогом с начала текущего финансового года и является промежуточной.
Тема загрязнения окружающей среды уже давно беспокоит государственных деятелей. Высокая энергоемкость производства России является одной из основных причин загрязнения. Правительство предполагает ужесточить законодательство в области защиты экологии уже в этом году. Планируется существенно увеличить размер платежей в государственный бюджет. Бизнес-сообщество полагает, что такие радикальные меры могут очень негативно отразиться на крупных производствах. Однако увеличение «эконалога» будет вводиться поэтапно: единожды установленная плата впоследствии будет индексироваться с коэффициентом от 0,3 до 10. В основе реформы лежит новый механизм, суть которого заключается в плате за любое загрязнение окружающей среды в зависимости от объема. В связи с этим предполагается создать единую систему нормативов загрязнений и ввести техрегламент.
Законопроект, дающий послабления субъектам малого предпринимательства, внесен в Госдуму. В первую очередь он коснется налогоплательщиков, применяющих специальные режимы налогообложения. Нововведения коснутся порядка представления отчетности. Ее предлагают разрешить сдавать раз в год организациям и предпринимателям, применяющим «упрощенку» и уплачивающим единый сельхозналог (ЕСХН).
«Вмененщиков» также ждут меры по усилению контроля. Им запретят использовать корректирующий коэффициент учета отработанного времени. Это связано с тем, что достаточно трудоемко и затруднительно организовать контроль за этим параметром, что и стало на практике причиной злоупотреблений «нечистых на руку» предпринимателей.
С 1 сентября начнется подписание новых трудовых соглашений трех миллионов работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала Минобороны, отмечает газета "Коммерсант". Эта процедура завершится к 1 декабря.
Решение о переходе на новую систему оплаты труда было принято на заседании правительства 30 июня. Реформа, которая стала следствием отказа от Единой тарифной сетки (ЕТС), коснется преимущественно трех отраслей - здравоохранения и соцуслуг, образования, культуры и спорта.
Газета "Время новостей" пишет, что все эти категории сотрудников еще с советских времен оплачивались государством по 18-разрядной ЕТС. В сетке специалисты одного разряда, работающие в разных отраслях, были уравнены в заработной плате. При этом ЕТС не позволяла увеличить оклад даже небольшой группе специалистов, потому как индексация бы потребовала пропорционального изменения оплаты всех остальных. Поэтому государство устанавливало доплаты - сейчас их насчитывается более 1200. Новая система не отменяет старые надбавки, а переводит их в основные выплаты.
С 1 декабря базовый оклад бюджетника будет зависеть от уровня образования, для этого будет определено четыре группы по степени профессиональной подготовки. Остальные доходы бюджетник будет получать через систему коэффициентов, которые зависят от сложности, важности функций сотрудника, степени самостоятельности и ответственности. Из общей суммы дохода примерно 70 процентов будет приходиться на оклад и еще 30 - на надбавки. Для отдельных категорий сотрудников, например хирургов, надбавка может быть увеличена в десять раз.
Депутаты Госдумы России приняли в первом чтении законопроект, направленный на улучшение социального обеспечения граждан. Изменениям предполагается подвергнуть несколько глав Налогового кодекса РФ.
Так, от «зарплатных» налогов могут освободить суммы оплаты профессиональной подготовки физических лиц, а также суммы, которые работники получают от работодателей на покрытие жилищного кредита.
Кроме того, законопроект направлен на совершенствование инновационной экономики. В частности, расходы на научные исследования и опытно-конструкторские разработки, возможно, будут включать в налоговую себестоимость с повышающим коэффициентом.
Представители малого бизнеса вскоре наконец получат возможность приватизировать муниципальное и государственное имущество на льготных условиях. После многочисленных дискуссий и поправок Госдума приняла в третьем чтении соответствующий законопроект. Согласно ему преимущества так называемой «малой» приватизации можно будет использовать вплоть до 1 июля 2010 года. В соответствии с документом площадь выкупаемых объектов не должна превышать установленные в регионах предельные значения. Если местные власти не определят данный лимит в течение трех месяцев после вступления закона в силу, то на подведомственной им территории станет действовать федеральный порог — в 500 квадратных метров. Свою покупку коммерсанты по собственному выбору смогут оплатить либо сразу, либо воспользоваться рассрочкой (не менее 5 лет). Госимущество, которое на торги не попадет, поступит в специальные фонды. Эти помещения субъектам малого предпринимательства будут сдавать в аренду на льготных условиях.
Комментируя принятие проекта закона о «малой» приватизации, президент «ОПОРЫ России» Сергей Борисов отметил, что его исполнение станет «лакмусовой бумагой», демонстрирующей реальное отношение местных властей к малому бизнесу. Но в любом случае, по его словам, данный документ позволит огромному количеству небольших фирм и ПБОЮЛ сохранить свое дело.
По всей видимости, право разрешать споры предпринимателей с налоговиками и другими контролерами, а также с партнерами по бизнесу будет оставлено только за судьями самой высокой компетенции. Чтобы остаться в рядах лучших, уже действующие арбитры должны будут три раза в год совершенствовать уровень своей профподготовки в Российской академии правосудия (РАП), а вновь назначенные — в течение шести месяцев там же повышать квалификацию, а затем стажироваться в судах. К этому их обяжут поправки в закон «О статусе судей», на днях внесенные в Госдуму специалистами Верховного Суда. В случае одобрения документ вступит в силу с 2011 года.
Сами арбитры нововведение не приветствуют. Как пояснил корреспонденту «ФАФИ» источник в ВАС, в первую очередь их не устраивает отсутствие возможности выбора учебного заведения для профессионального совершенствования.
Контролеры не имеют права многократно наказывать налогоплательщика за одно и то же нарушение. На это указал ВАС сотрудникам Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области, которые умудрились оштрафовать предпринимателя 25 раз по одной и той же причине.
Итак, в прошлом году проверяющие привлекли коммерсанта, занимающегося частными перевозками, к административной ответственности за нарушение лицензионных требований в соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП. Заключались они в том, что принадлежавший предпринимателю микроавтобус курсировал без согласования графика движения и «не имел одобрения типа транспортного средства». Проанализировав хронологию (проблемная «маршрутка» выходила на линию с 12 по 20 февраля, с 23 по 28 февраля и с 1 по 9 марта), сотрудники Автодорнадзора пришли к выводу, что нарушения каждый раз совершались заново, и выписали фирме аж 25 штрафов. Сумма набежала внушительная, и коммерсант обратился в суд, но не преуспел в этом начинании: три инстанции признали правоту проверяющих.
Однако тройка судей ВАС в определении от 24 апреля 2008 г. № 1097/08 о передаче дела в Президиум указала, что решения коллег основаны на неправильном применении правовых норм. По мнению высших арбитров, допущенное предпринимателем нарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение обязанностей лицензиата, то есть является длящимся. То, что выпуск автобуса на рейс осуществлялся не ежедневно, не свидетельствует о прекращении объективной стороны нарушения, поскольку перевозка осуществлялась регулярно, систематически, на постоянной основе. Следовательно, оштрафовать правонарушителя можно было только один раз.
Возможно, в недалеком будущем участники ВЭД смогут оформлять ввезенный товар на своих собственных складах, минуя таможенные терминалы, а затем отправлять в ФТС декларацию. Правда, воспользоваться таким облегченным режимом смогут лишь компании, доказавшие свою добросовестность. В этом случае им будет присваиваться статус уполномоченного экономического оператора (грузополучателя). Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в Комитете Госдумы по промышленности, соответствующие поправки в Таможенный кодекс поступят на согласование в правительство в ближайшие дни. Согласно этому законопроекту, получить статус «уполномоченного» смогут фирмы, стаж внешнеэкономической деятельности которых составляет не менее трех лет, и бухгалтерская отчетность у которых ведется по международным стандартам. Разумеется, не может быть и речи о каких-либо задолженностях перед бюджетом или нарушениях законодательства. Кроме того, перед выдачей соответствующего сертификата таможенные структуры тщательно проанализируют финансовое состояние компании-соискателя и ее грузооборот.
Напомним, что институт уполномоченного грузополучателя с четко отлаженной системой так называемого пост-аудита и выборочного, а не тотального контроля фирм действует в Европе, и на введении его в нашей стране руководство ФТС настаивает уже не первый год.
Компаниям и индивидуальным предпринимателям, которые используют специальные налоговые режимы, вскоре придется руководствоваться новыми правилами. Так, согласно поправкам в Налоговый кодекс, принятым Госдумой в третьем чтении, «упрощенцы» смогут при определении объекта налогообложения учитывать расходы на все виды обязательного страхования ответственности. Изменениями также предусмотрено снятие ограничения при переносе убытков на будущие налоговые периоды и уточнен порядок их переноса. Кроме того, фирмы и ПБОЮЛ, действующие в рамках УСН, смогут сдавать налоговую декларацию не ежеквартально, а раз в год. Предприниматели же, работающие по патенту, вскоре получат право нанимать до пяти работников и заниматься сразу несколькими видами деятельности.
А вот «вмененщиков» ожидают и менее приятные нововведения. Например, их лишат возможности корректировать единый налог с учетом фактически отработанного времени. По мнению авторов поправок, это поможет избежать неправомерного занижения ЕНВД.
Не исключено, что скоро руководство фирм будет избавлено от обязанности оплачивать своим работникам учебный отпуск. Как сообщил корреспонденту «ФАФИ» источник в Минздравсоцразвития, в министерстве всерьез обсуждается вопрос об исключении такой нормы, вводящей работодателя в дополнительные издержки, из Трудового кодекса. Ведь случается, что учащийся сотрудник получает непрофильное образование, и после его завершения, получив от родной фирмы все причитающиеся ему соцгарантии, просто покидает ее.
Параллельно в министерстве предполагается пересмотреть тарифы на социальное страхование — их размер будет поставлен в пропорциональную зависимость от системы охраны труда на предприятии. По замыслу чиновников, это подтолкнет работодателя к внедрению новых технологий, модернизации рабочих мест и увеличению производительности труда.