Новости

Коррупционерам в скором времени обещают связать руки. Перед тем как получить взятку, чиновник должен будет хорошо подумать. Дело в том, что в ближайшие две недели в Госдуму поступит законопроект о конфискации имущества, нажитого незаконным путем. Накануне об этом заявил председатель Комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев. «Надеюсь, в ближайшем будущем мы будем иметь конфискацию в нормальной цивилизованной форме в нашем законодательстве», – отметил он. В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» первый заместитель председателя Комитета по безопасности Госдумы Михаил Гришанков признал, что вопрос о целесообразности возвращения в Уголовный кодекс такой меры наказания, как конфискация, поднимается уже давно. Однако, как подчеркнул депутат, в настоящее время актуальность этого вопроса возрастает в связи с грядущей ратификацией Россией Конвенции ООН против коррупции. Гришанков напомнил, что законопроект о ратификации уже одобрен правительством и теперь слово за Президентом РФ – именно он должен внести его в Госдуму.

Не исключена вероятность, что в «черный список» организаций, не имеющих права на применение упрощенной системы налогообложения, могут попасть фирмы, ведущие внешнеэкономическую деятельность. С предложением внести соответствующие изменения в ст. 436.12 Налогового кодекса выступили представители Домодедовской таможни. Свое требование таможенники обосновывают тем, что отсутствие у «упрощенцев» документов по бухгалтерскому учету сильно осложняет таможенный контроль. В самой ФТС к демаршу «домодедовцев» пока относятся крайне сдержанно. «Все усилия, вся философия федеральной таможенной службы направлены на упрощение процедур прохождения таможенного контроля. На этом фоне предложение сотрудников Домодедовской таможни выглядит по меньшей мере странно», – заявила в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» руководитель пресс-службы ФТС Ирина Скибинская.

При приобретении товаров за наличный расчет фирма имеет право на вычет по НДС независимо от наличия у нее квитанции к приходно-кассовому ордеру. Основанием для принятия к вычету уплаченных сумм налога в данном случае является счет-фактура и выданный покупателю кассовый чек с выделенной отдельной строкой суммой НДС. Об этом Минфин сообщает в письме от 4 ноября 2005 г. № 03-04-04/1/03. Финансисты напомнили, что согласно статье 172 Налогового кодекса для получения вычета помимо счета-фактуры необходимо предъявить документ, подтверждающий факт уплаты налога. В свою очередь для фирм, торгующих за наличный расчет, таковым является кассовый чек (ст. 5 Закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ).

Чтобы взыскать недоимку или пени по страховым взносам, у Пенсионного фонда есть девять месяцев. При определении предельного срока обращения в суд с соответствующим заявлением учитывается трехмесячный срок, установленный статьей 70 Налогового кодекса, указанный в требовании период, отведенный на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, а также шестимесячный срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Кодекса. К такому выводу пришли судьи ФАС Уральского округа в постановлении от 22 сентября 2005 г. № Ф09-4223/05-С1. В рассматриваемом деле арбитры отклонили довод ПФР, что на страховые взносы распространяется трехгодичный срок исковой давности, установленный в главе 48 Гражданского кодекса. Судьи указали, что условия взыскания недоимки и пеней по страховым взносам регулируются законодательством о налогах и сборах (ст. 2 Закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ и п. 1 ст. 34.1 НК).

ЕНВД следует платить только за те торговые места, которые специально оборудованы для работы. К такому выводу пришел Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в постановлении от 21 сентября 2005 г. № А28-5455/2005-289/21. В рассматриваемом деле бизнесмен арендовал три торговых точки, но подготовил для сбыта товаров лишь одну из них, через которую и вел свой бизнес. «Вмененный» налог он также платил только за одно место. Однако инспекторы при проверке доначислили ему ЕНВД по остальным двум арендованным точкам. Предприниматель с этим не согласился, поэтому спор дошел до суда. Арбитры отметили, что под торговым местом понимается «специально оборудованное место взаимодействия продавца и покупателя» (ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения»). Также они учли, что бизнесмен торговал один, без привлечения наемных работников. На основании этого судьи признали его действия обоснованными и отменили решение налоговиков.

Сроки рассмотрения дел в арбитражных судах могут быть существенно увеличены. На внесении соответствующих поправок в АПК настаивают представители Арбитражного суда города Москвы. Сейчас предельный срок рассмотрения административных дел составляет десять дней, причем около семи из них уходит на рассылку материалов по почте. В результате судьи не укладываются в указанные в законе временные рамки. Кроме того, судьи отмечают, что нередко предприниматели сами затягивают рассмотрение дел, попросту игнорируя предварительные слушания. В связи с этим арбитры требуют предоставить им право переносить дела из предварительного слушанья в судебное заседание без согласия сторон. Представители бизнес-сообщества считают предложения московских судей абсолютно неоправданными. Так, эксперт Общероссийской общественной организации «ОПОРА России» Алексей Абрамов, беседуя с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации», назвал существующие сроки рассмотрения дел «вполне адекватными». А имеющуюся проблему перегруженности судов, полагает представитель «ОПОРЫ», необходимо решать, прежде всего, организационными, а не процессуально-правовыми методами.

Путая казну предприятия с собственным карманом, бухгалтер рискует не только потерять доброе имя, но и оказаться в местах лишения свободы. Именно это и произошло с бухгалтером-расчетчиком одной из волгоградских фирм. Как рассказали корреспонденту «Федерального агентства финансовой инфо рмации» в прокуратуре Волгоградской области, в обязанности женщины входили расчет и начисление зарплаты сотрудникам, передача платежных поручений и перечисление заработной платы на спецсчета сотрудников в одном из коммерческих банков. Схема присвоения казенных денег была до гениальности проста. При начислении зарплат бухгалтер незаконно завышала размер премий, должностных окладов и бонусов себе и другим работникам. Затем перечисляла разницу между реальной и незаконно завышенной суммой на личный счет. Таким образом, за период с 2001-го по 2005 год мошенница совершила около 150 эпизодов хищения денежных средств, натаскав в свои закрома «по зернышку» почти 700 тысяч рублей. Все эти годы ни начальство, ни рядовые сотрудники компании криминальной деятельности бухгалтера не ведали ни сном, ни духом. Странности в документации обнаружились лишь в ходе проверки, назначенной новым руководителем фирмы. В суде женщина полностью признала свою вину и попыталась разжалобить сотрудников юстиции тем, что на преступление ее толкнули низкая зарплата и наличие несовершеннолетнего ребенка. Однако судьи все же приговорили обвиняемую в соответствии со ст. 160 Уголовного кодекса (присвоение, то есть хищение вверенного чужого имущества с использованием служебного положения) к пяти годам лишения свободы в колонии общего режима. Кроме того, осужденная должна возместить нанесенный ущерб.

Фирма, которая не вправе перенести налоговый убыток на будущее, отложенный налоговый актив может списать на счет учета прибылей и убытков. Речь идет о тех суммах, на которые в соответствии с налоговым законодательством не будет уменьшена налогооблагаемая прибыль ни отчетного, ни последующего периода (ПБУ 18/02). Отражается эта операция в Отчете о прибылях и убытках по свободной строке после строки «Текущий налог на прибыль». Об этом говорится в письме Минфина от 14 сентября 2005 г. № 07-05-06/243.

Не исключено, что в России появятся новые стандарты финансовой отчетности, которые будут максимально приближены к международным. Их созданием займется негосударственная структура. Такой законопроект разработал фонд «Национальная организация по стандартам финансового учета и отчетности». В Госдуму документ будет внесен уже в конце этого года. Как пояснил корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» заместитель председателя правления НСФО Михаил Киселев, новые стандарты будут соответствовать всем требованиям МСФО, не являясь при этом аутентичным переводом. Он считает, что «просто принять официальный перевод МСФО – значит снизить до минимума национальное влияние на международную систему. При этом многие российские фирмы лишатся каких бы то ни было упрощенных правил». По словам Киселева, гораздо целесообразнее пойти по другому пути – внедрять МСФО в национальные стандарты.

Возможно, в недалеком будущем предпринимателям станет гораздо проще отчитаться перед ФНС. Дело в том, что налоговики намерены значительно «подкорректировать» бланки налоговых деклараций по НДС и налогу на прибыль. В настоящее время Федеральный центр проектного финансирования с подачи руководства ФНС проводит конкурс по привлечению для этой цели независимых консультантов. Как рассказала корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» координатор проекта Наталья Ложникова, конкурсант, выбранный для выполнения данного задания, должен будет провести анализ действующих бланков налоговых деклараций и выявить основные проблемы их применения для налогоплательщиков. После этого он продумает, как упростить процедуру их заполнения и разработает новую структуру деклараций. По условиям конкурса, его участник должен обладать необходимыми знаниями налогового законодательства и иметь опыт работы на рынке оказания услуг налогоплательщикам не менее пяти лет. Срок подачи заявок истекает уже через двадцать дней. Однако, с сожалением отметила Ложникова, большого наплыва потенциальных «корректоров» налоговых деклараций явно не наблюдается.

Фирмы, работающие на УСН, вправе включить в состав своих расходов сумму госпошлины, уплачиваемой в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ «О рекламе». Кроме того, упрощенцы при определении налоговой базы по единому налогу могут учесть и плату за распространение наружной рекламы. Об этом Минфин сообщает в письме от 6 сентября 2005 г. № 03-11-04/2/64. Финансисты напомнили, что подпункт 22 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса разрешает «упрощенцам» уменьшать полученные доходы на сумму налогов и сборов. К таковым согласно пункту 10 статьи 13 Кодекса и относится госпошлина. Следовательно, делают вывод представители Минфина, ее можно учесть в расходах. В свою очередь плата за распространение наружной рекламы подпадает под действие подпункта 20 пункта 1 статьи 346.16 Кодекса, поэтому на ее сумму фирма также может уменьшить налоговую базу по единому налогу.

С просьбой предоставить информацию по кодам ОКВЭД обратятся в ближайшем будущем налоговики к фирмам и предпринимателям. Дело в том, что ФНС решила навести порядок в реестрах ЕГРЮЛ и ЕГРИП, чтобы они соответствовали требованиям Федерального закона от 23 декабря 2003 г. № 185-ФЗ. Этому вопросу посвящено письмо ФНС от 26 сентября 2005 г. № ВЕ-6-09/795. В нем налоговая служба рекомендовала местным налоговым подразделениям провести соответствующие разъяснительные мероприятия среди налогоплательщиков. Дело в том, что законодательством не предусмотрена обязанность фирм или предпринимателей подавать такие сведения об ОКВЭД в случае их изменений. Поэтому инспекции вынуждены лишь просить бизнесменов об «одолжении», чтобы те представили соответствующие документы – заявления о внесении в реестр уточнений по формам № Р14001, Р24001 и Р24002.

Разницу между минимальным и единым налогом, рассчитанным по итогам года, «упрощенец» может отнести на расходы в последующих налоговых периодах. Однако распределять такой убыток между кварталами следующего года нельзя, поскольку пункт 6 статьи 346.18 Налогового кодекса разрешает учитывать его сумму лишь при расчете годового «упрощенного» налога. Об этом сообщил Минфин в письме от 30 сентября 2005 г. № 03-11-04/2/93.

Чиновников-взяточников, столь досаждающих предпринимателям, в скором времени должно стать меньше. Направленная на это Концепция административной реформы 2006–2008 гг. находится сейчас на утверждении у премьер-министра Михаила Фрадкова. Как сообщил корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» начальник отдела экономических основ реформирования государственной службы и антикоррупционной политики Минэкономразвития Максим Паршин, в министерстве надеются, что со дня на день документ будет утвержден премьером. По его словам, Концепция уже согласована с заинтересованными федеральными ведомствами и получила одобрение в правительственной комиссии по проведению административной реформы.

Специальный закон о противодействии коррупции в ближайшем будущем принят не будет. Об этом корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в ходе конференции «Власть и бизнес вместе против коррупции» заявил президент регионального общественного фонда «ИНДЕМ» Георгий Сатаров. По его мнению, законопроект, застрявший в Думе после первого чтения, чрезвычайно слабый. «По сути, это быстро сделанная конъюнктурная компиляция, – пояснил он. – Вялые попытки продвинуть этот проект еще предпринимаются, но они вряд ли окажутся эффективными». Есть сомнения в самой необходимости принятия такого документа. «Меры противодействия коррупции должны пронизывать все законодательство. Попытки регулировать все и вся путем переписывания пунктов из одних законов в другие проблему не решат», – заметил Сатаров.

Судебные приставы должны иметь право самостоятельно проводить оперативно-розыскные мероприятия. С таким заявлением накануне выступил руководитель Федеральной службы судебных приставов Николай Винниченко. Он считает, что это позволит более эффективно проводить розыск имущества должников. Как пояснили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в ФССП, это предложение связано с тем, что на практике более 20 процентов всех исполнительных листов возвращаются с формулировкой: «Ввиду отсутствия должника вернуть долг невозможно». По мнению представителя службы, это происходит в первую очередь потому, что приставы просто не имеют права проводить ряд мероприятий по сбору доказательств.

То, что на службу в различные контролирующие инстанции нередко попадают люди, не обремененные излишним интеллектом, изысканными манерами и элементарной порядочностью, ни для кого не секрет. Но чтобы в налоговой инспекции успешно работал и не менее успешно вымогал взятки человек, объявленный в федеральный розыск – это уже, как говорится, перебор. Однако события, произошедшие в Санкт-Петербурге, доказывают, что возможно и такое. Как сообщили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в ГУ МВД по Северо-Западному федеральному округу, в начале сентября к питерским милиционерам обратился директор одной из коммерческих фирм. Мужчина поведал, что некий налоговый инспектор требует с него 10 тысяч долларов за прекращение проверки деятельности компании. Дальнейшие действия правоохранительных служб укладывались в популярный, отработанный годами сценарий: предпринимателю выдали диктофон, меченые купюры с портретами американских президентов, и отправили на встречу со своим мучителем. Словом, взяли вымогателя с поличным. В ходе предварительного следствия выяснилось, что махинатор на момент принятия его на работу в налоговую инспекцию находился в розыске за уклонение от прохождения воинской службы. Куда смотрели «бдительные» кадровики — остается только догадываться. Однако в ближайшее время это выяснит специальная комиссия. В отношении инспектора-уклониста возбуждено уголовное дело по ст. 290 Уголовного кодекса («получение взятки»).

Ошибки, допущенные при заполнении налоговой декларации, еще не означают, что налог был рассчитан неправильно. Об этом напомнили судьи ФАС Центрального округа в постановлении от 1 сентября 2005 г. № А-62-1463/05. Поводом для судебного разбирательства стало решение налоговиков привлечь предпринимателя к ответственности по статье 122 Налогового кодекса за неполную уплату единого налога на вмененный доход. Однако оказалось, что «неправильное исчисление суммы» на самом деле является лишь ошибкой в заполнении одной из строк декларации по ЕНВД. В подтверждение того, что налог был уплачен полностью, бизнесмен представил соответствующую квитанцию. А раз такая ошибка не повлекла за собой неуплату налога, арбитры пришли к выводу, что попытка налоговиков оштрафовать коммерсанта по 122-й статье кодекса незаконна.

Фирма, применяющая УСН, не имеет права на возмещение НДС ни при каких обстоятельствах. Касается это даже тех случаев, когда фирма приобретает товар еще до перехода на «упрощенку», но оплачивает его после. По мнению судей ВАС, изложенному в постановлении от 13 сентября 2005 г. № 4287/05, уплаченная сумма НДС в этой ситуации должна быть отнесена к затратам по производству и реализации (подп. 3 п. 2 ст. 170 НК) и не подлежит возврату. Высшие арбитры указали, что правом на вычет или возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость могут пользоваться только плательщики этого налога (ст. 166 НК). «Упрощенцы» же в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 346.11 Налогового кодекса ими не являются. Следовательно, и возмещение налога им не полагается.

Если последний день срока подачи апелляционной жалобы приходится на нерабочий день, то фирма вправе «немного опоздать». Подтверждение тому – постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 12 сентября 2005 г. № Ф04-26/2005(14106-А75-5). В нем арбитры напомнили судьям предыдущей инстанции о пункте 4 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса. В нем как раз и предусматривается возможность «продлить» процессуальный срок, если его окончание приходится на выходной. В рассматриваемом деле конечная дата выпала на праздничный день, за которым следовал нерабочий. Следовательно, пришли к выводу арбитры, в этом случае даже двухдневное «опоздание» вполне допустимо.