Новости

Комитет Государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор) продолжает оптимизацию системы контроля над строительством в городе. После перехода в ведение комитета функций пожарного, санитарно-эпидемиологического и экологического надзора ведомством было оформлено три соответствующих структурных управления. Кроме того, Мосгосстройнадзор подготовил проект постановления правительства Москвы, согласно которому планирует увеличить количество своих сотрудников. Как ни странно, но все эти преобразования должны упростить процедуру проверок и уменьшить количество контролирующих органов, посещающих стройки. Именно так заявил на недавней пресс-конференции председатель Мосгосстройнадзора Анатолий Зайко. Чиновник сообщил, что комитетом уже разработан и новый порядок осуществления ревизий. По его словам, если ранее надзорные службы принимали участие в процессе строительства только на стадии приемки объектов в эксплуатацию, то сегодня перед ними поставлена задача обеспечить надзор и за качеством строительных работ. Это даст возможность выявлять факты нарушений и своевременно принимать меры по их устранению. Марина Данюкова

На первом заседании президиума правительства РФ были приняты законопроекты, облегчающие налоговое бремя для отдельных категорий налогоплательщиков. Они должны вступить в силу в 2009–2011 гг. Значительно снижена налоговая нагрузка на нефтяную отрасль за счет повышения необлагаемого минимума при расчете НДПИ с 9 до 15 долл. за баррель. Планируется увеличить в полтора раза объем средств, не облагаемых налогами при ведении НИОКР, при этом затраты можно списывать на себестоимость, даже если исследования дали отрицательный результат. Помимо этого законопроекты предлагают увеличить объем не облагаемых налогом на прибыль социальных расходов работодателей. Например, теперь будут освобождаться от налога не только расходы, направленные на повышение квалификации сотрудника, но и на его высшее и среднее образование. Кроме того, размер средств, которые в счет себестоимости работодатель может направить на медицинское страхование, составит 6%, что в два раза превышает предыдущий норматив. Предлагается снизить и налоговую нагрузку на работника за счет увеличения налогового вычета на ребенка до 800 рублей. Также планируется позволить предпринимателям отчитываться перед налоговой инспекцией только один раз в год.

Привыкать обходиться без личного автомобиля, мобильного телефона, Интернета и кабельного телевидения придется вскоре предпринимателям, недоплатившим налоги в бюджет. В России давно применяется такая мера, как арест имущества, но сейчас планируется прибегнуть к международному опыту в ограничении имущественных прав. Конечно, отбирать автомобили и мобильники никто не собирается, но возможно наложение ареста на право пользования ими. Такие жесткие ограничения будут действовать, если должник не будет добросовестно исполнять решение суда.

Попытка скрыть от контролеров сведения о доходах фирмы, как правило, оказывается обречена на провал и неминуемо влечет за собой серьезные последствия. Так, на весьма неприятное общение с представителями правоохранительных структур обрек себя генеральный директор одной из компаний города Усолье-Сибирское, занимающейся грузоперевозками. Декларацию по налогу на прибыль за 2007 год предприимчивый бизнесмен существенно «подкорректировал», внеся в документ заведомо ложные сведения. Таким образом ему удалось пронести мимо казны около 11 миллионов рублей. Однако скрыть обман все же не получилось, и в итоге гендиректор оказался на скамье подсудимых. Теперь за уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере ему грозит наказание в виде денежного штрафа и до шести лет лишения свободы.

Представители малого бизнеса будут платить за присоединение к энергосетям минимальную плату – 550 рублей. Такое заявление сделал председатель правления РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс на прошедшей конференции «Электроэнергетика – потребителям». По его словам, разработаны стандарт на присоединение, регламентирующий открытость и прозрачность процедуры, и четыре типовых договора на присоединение к сетям. Вовсе отказаться от платы за присоединение к электросетям пока не получится, и она просуществует еще минимум три года, сообщил Чубайс, – до тех пор, пока распределительные сети не будут приватизированы и туда не придут частные инвестиции.

Порядок технического расследования причин аварий и несчастных случаев вскоре изменится. С 15 июня вступает в силу приказ Ростехнадзора от 23 апреля 2008 г. № 261 (зарегистрирован в Минюсте 22 мая 2008 года). В нем подробно оговорены действия, которые следует предпринять работникам фирм, где произошел инцидент, и инспекторам, прибывшим на место происшествия. Утверждены также новые формы оперативного сообщения об аварии и несчастном случае и ряд других документов. Пресс-служба ведомства особо подчеркивает, что названный нормативно-правовой акт обязателен для исполнения не только сотрудниками надзорной службы, но и руководителями организаций всех форм собственности. Игнорирование содержащихся в документе требований чревато для должностных лиц штрафом в размере от 4 до 5 тысяч рублей, а для юрлиц – финансовой санкцией в сумме от 40 до 50 тысяч рублей, предупреждают представители Ростехнадзора.

Компаниям, которые производят и реализуют молочную продукцию, следует ждать скорых визитов контролеров из Федеральной антимонопольной службы. Как сообщает пресс-служба данного ведомства, накануне территориальные управления ФАС начали комплексные инспекции ряда компаний, в ходе которых должны быть проверены закупочные и отпускные цены на сырое и сухое молоко. Помимо того, предполагается проанализировать долю продукции, произведенной из сухого полуфабриката. Напомним, что беспокойство правительства вызвала информация о неоправданном снижении закупочных цен на сырое молоко из-за увеличения использования сухого, а также о дискриминации сельхозпроизводителей, вынужденных реализовывать свою продукцию по явно заниженной стоимости.

Предприниматели, реализующие табачную продукцию и безалкогольные напитки, вскоре смогут быть уверенными в том, что на их прилавок не попадет некачественный товар. Четкие стандарты производства сигарет и соков описаны в подготовленных технических спецрегламентах, рассмотреть которые Госдума планирует еще до конца весенней сессии. Об этом в ходе прошедшего накануне пленарного заседания сообщил первый заместитель председателя нижней палаты парламента Олег Морозов. Помимо того, добавил он, депутатам придется напрячься и уделить время законопроекту, предусматривающему усиление ответственности за незаконную порубку деревьев и кустарников, а также поправкам в законы об ограничении курения табака и о пожарной безопасности.

Несоблюдение экологических норм вскоре может стоить фирмам-нарушительницам более внушительных штрафов, чем в настоящее время. Министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев заявил по итогам совещания, прошедшего в Кремле, что необходимые для этого поправки в законодательство будут разработаны уже к октябрю. Наряду с увеличением размеров штрафных санкций планируется изменить и сам принцип их расчета. Как сообщает пресс-служба РСПП, чиновники намерены отказаться от контроля на основе так называемых «предельно допустимых норм», признав его не только неэффективным, но и коррупционноемким. Вместо этого эксперты предлагают определять сумму взысканий в зависимости от объема загрязнения среды в результате выбросов, размещения отходов и т. п. Подобные меры, по мнению чиновников, должны стимулировать модернизацию производства и установку очистных сооружений в компаниях.

Возможно, представителей малого и среднего бизнеса скоро освободят от обязанности получать лицензии и разрешения на целый ряд видов деятельности. Как сообщает пресс-служба Ростехнадзора, руководитель ведомства Константин Пуликовский предлагает заменить лицензирование страхованием. По его словам, это существенно снизит административное давление на малое предпринимательство. Проанализировать действующие нормативно-правовые акты и принять решение о необходимости их пересмотра планируется в ближайшее время.

Сумма так называемого детского вычета вскоре будет увеличена. Накануне депутаты Госдумы одобрили в первом чтении поправки в статью 218 Налогового кодекса, согласно которым стандартный налоговый вычет гражданам, на содержании которых находятся дети, с 1 января 2009 года составит 800 рублей на каждого ребенка. При этом лимит дохода, при котором налогоплательщики вправе воспользоваться данным вычетом, планируется отменить. Напомним, что сейчас размер вычета установлен на уровне 600 рублей, а сумма дохода, дающая право на его применение, – 40 тысяч рублей.

Недавно Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека был разработан проект закона «Об обязательном санитарно-эпидемиологическом страховании». В проекте говорится, что компания не сможет работать на территории России, если она не заключила договор страхования ответственности за качество продукции или услуг. Этим Роспотребнадзор планирует снять с предпринимателей излишнее административное регулирование и одновременно защитить интересы потребителей. К страховщикам, которые будут осуществлять такой вид страхования, будут предъявлены следующие требования: опыт работы не менее двух лет на добровольной основе и наличие не менее 30 представителей в российских регионах.

Для тех, кто планирует оплачивать образование брата или сестры, будет предоставляться льгота. В частности, речь идет о социальном вычете по НДФЛ. Однако рассчитывать на нее смогут те, у кого оба родителя являются нетрудоспособными гражданами либо пенсионерами. Чиновники уже подготовили законопроект, вносящий поправки в подпункт 2 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса, который и позволит произвести соответствующие вычеты.

Законопроект устанавливает для налоговиков жесткие рамки поведения работы с клиентами. Теперь инспектор обязан ответить на письменный запрос налогоплательщика не позднее 30 дней. Время приема в очереди не должно превышать получаса. Также налоговики должны будут в особой форме принимать декларации и отвечать на устные обращения.

ФНС собирается ратифицировать новый регламент планирования выездных налоговых проверок. Благодаря этому документу к утвержденным приказом ФНС от 30 мая 2007 г. № ММ-3-06/333 критериям возможных причин ревизий прибавятся еще восемь пунктов. Во-первых, теперь поводом для проверки сможет стать предоставление сотрудникам имущественных и социальных вычетов по НДФЛ в крупных размерах. Во-вторых — систематическое применение налоговых льгот, достоверность которых налоговики не смогут проверить во время камеральной ревизии. В-третьих, заинтересует налоговые органы снижение общей суммы исчисления налогов при росте или неизменном уровне получаемого дохода. В-четвертых, принимать сотрудников ФНС доведется тем, чья сумма НДС к вычету превышает пороговое значение, установленное региональным налоговым управлением. В-пятых, сигналом для ревизии будет превышение удельного веса вычетов НДС на протяжении нескольких отчетных налоговых периодов над принятым налоговым управлением показателем. В-шестых, опасности подвергнутся фирмы, контроль над деятельностью которых является для налоговых органов приоритетным. В частности, в текущем году главными претендентами ФНС были названы розничная и оптовая торговля, обрабатывающие производства и фирмы, осуществляющие операции с недвижимостью. В-седьмых, налоговики проверят компании, которые не представляют в инспекцию запрашиваемые документы своевременно. Ну и восьмой причиной ФНС назвала факт, когда предыдущая налоговая проверка фирмы позволила инспекторам доначислить в госказну значительное количество средств. Такую компанию налоговики будут курировать до тех пор, пока не убедятся в том, что организация отдает все положенные налоги до копеечки. Мария Дудко

Предприниматель-посредник, специализирующийся на услугах продажи недвижимости, освобождается от обязанности удержания подоходного налога с физических лиц. Налогоплательщик должен самостоятельно в обязательном порядке подать декларацию в налоговый орган и заплатить налог в бюджет.

«Экономия» на выплатах в госбюджет за счет неправомерного применения специальных налоговых режимов в конце концов оборачивается для фирмы-нарушителя крупными неприятностями с представителями закона. В справедливости этого утверждения на собственном опыте убедился генеральный директор одной из магнитогорских компаний-перевозчиков. Сочтя наиболее выгодным для ее деятельности режим УСН, предприимчивый руководитель решил его применять, хотя и не имел на это никаких законных оснований. Таким образом гендиректору удалось пронести мимо казны около двух с половиной миллионов рублей, однако в итоге махинации были раскрыты. Суд приговорил горе-дельца к 1 году 9 месяцам лишения свободы условно, а также обязал его возместить неуплаченные налоги.

Стремление отдельных налоговиков спрятать голову в песок при различных спорных ситуациях общеизвестно. Очередным препятствием таким действиям стало постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2008 г. № А56-18323/2007. В прошлом году санкт-петербургская инспекция в соответствии со статьей 78 Налогового кодекса направила в Федеральное казначейство требование возместить фирме излишне уплаченный налог. Шли дни, недели и месяцы, однако предписание так и не было исполнено: бумага вернулась в ИФНС. Когда же фирма подала заявление повторно, ей было отказано по причине пропуска срока на обжалование. В общем, инспекторы решили, что они сделали все возможное и «умыли руки», сообщив об этом фирме. Однако арбитры с таким подходом не согласились, указав, в своем вердикте, что «принятие инспекцией решения о возмещении налога, возвращенного без исполнения органом Федерального казначейства по причинам, не зависящим от налогоплательщика, не может быть расценено как исполнение обязанности по возврату или зачету налога, установленной статьей 78 НК». Кроме того, данный факт не является основанием для лишения юридической силы ранее поданного заявления о возврате переплаты.

В недалеком будущем фирмы получат возможность ознакомиться со всеми перипетиями арбитражного процесса, в котором они участвуют. Такую возможность предоставляет им законопроект, разработанный в недрах ВАС. В соответствии с ним особое мнение арбитра, не согласного с мнением большинства судей при принятии конкретного акта, будет приобщаться к материалам дела. Судья также вправе изложить свое особое мнение в случае, если он голосовал за принятый судебный акт по существу рассматриваемого вопроса, но остался в меньшинстве при голосовании по какому-либо другому вопросу или по мотивировочной части принятого судебного акта. Срок, в течение которого служитель Фемиды должен изложить свою позицию, предполагается ограничить пятью днями. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе ВАС, пакет соответствующих поправок в АПК высшие арбитры намерены рассмотреть в ближайшее время.

Уплата разного рода задолженностей по решению суда вскоре станет весьма простой и быстрой процедурой. Уплатить причитающиеся с них суммы предприниматели смогут через банкоматы и платежные терминалы, получив взамен официальное подтверждение погашения долга в виде чека установленного образца. Уже на следующий день средства поступят на депозитный счет соответствующего Управления ФССП, а судебным приставам в автоматическом режиме будет направлено уведомление, от кого данные деньги поступили. Подобная практика внедряется в нашей стране впервые. Как сообщает пресс-служба ФССП, в качестве «испытательного полигона» выбрана Тюменская область. Там в течение июня оплата задолженности через терминалы будет проводиться в тестовом режиме, а уже со второго полугодия должна стартовать основная часть эксперимента. Если все пройдет успешно, то новым способом рассчитаться с долгами можно будет на всей территории страны.