02.06.2008
Минфин приказом от 26 мая 2008 г. № 269 продлил действие аудиторских лицензий. Причем действовать они будут пять лет, начиная с 15 мая текущего года. Установление столь продолжительного срока может показаться излишней предосторожностью, поскольку благодаря Закону от 19 июля 2007 г. № 135-ФЗ с 1 июля лицензирование аудиторской деятельности, по идее, должно прекратиться вовсе. Однако, похоже, в Минфине признали, что для перехода к саморегулированию данная отрасль еще не готова. Во всяком случае необходимый для этого механизм до сих пор не получил нормативно-правового закрепления.
При подготовке бухгалтерской и налоговой отчетности фирмы и индивидуальные предприниматели смогут воспользоваться обновленной базой данных классификатора адресов России. В частности, разработчики внесли изменения в информационную составляющую КЛАДР. Его последняя версия 4.0 от 29 мая 2008 г. выложена на официальном сайте ГНИВЦ ФНС. Здесь к многотомному адресному архиву прилагаются: программа просмотра классификатора и различная документация, в том числе его описание, а также инструкции по установке данного софта и работе с ним.
Вполне вероятно, что вскоре бухгалтерам придется рассчитывать базу по налогу на имущество, руководствуясь только предписаниями налогового учета. С предложением исключить из Налогового кодекса ссылки на правила бухучета при расчете этого налога накануне выступил вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Мурычев. Он считает, что данное нововведение нейтрализует существующий налоговый стимул к занижению стоимости основных средств в учете и положительно отразится на прозрачности российской отчетности. Мурычев отметил, что необоснованные отличия налоговых правил от бухгалтерских увеличивают издержки организаций и контролирующих органов. По его мнению, они могут отличаться только в тех случаях, когда общественная польза от таких расхождений превышает издержки на ведение двойного учета.
30.05.2008
Обжегшись на молоке, то есть устав выслушивать обвинения в том, что, дескать, отечественное правосудие далеко не всегда беспристрастно, арбитры стали усиленно дуть на воду. Об этом свидетельствует постановление ФАС Северо-Западного округа от 21 апреля 2008 г. № А66-1311/2006, в котором судьи отменили решение предыдущей инстанции, вынесенное не в пользу коммерсантов, по причине «незаконности судебного состава».
Поводом к разбирательству послужило «недопонимание» между коммерческой фирмой и администрацией Пеновского района Тверской области по вопросу о том, имеет ли компания законное право на владение земельным участком. Суды первой и апелляционной инстанций единодушно встали на сторону «административного ресурса». Кассационная инстанция отправила дело на новое рассмотрение, отчего коммерсантам легче не стало – решения снова были не в их пользу. Сделав круг, иск вновь дошел до «кассационщиков», которые обратили внимание на то, что в апелляционном разбирательстве была задействована судья, уже участвовавшая в рассмотрении данного спора в предыдущей инстанции. Напомнив своим коллегам про часть 2 статьи 22 АПК, в которой установлено, что судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и кассационной инстанций, а также в порядке надзора, арбитры отменили предыдущие акты и запустили дело на третий круг, вновь вернув его в первую инстанцию.
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) начала разрабатывать законопроект, который обяжет компании раскрывать данные о собственниках их акций. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на заявление вице-премьера РФ Александра Жукова. По словам вице-премьера, в законодательстве многих стран мира есть требование о раскрытии бенефециаров компаний.
По словам Жукова, необходимо также ввести процедуру контроля поглощения компаний. Предполагается осуществлять контроль на государственном уровне. Это необходимо для защиты интересов миноритарных акционеров.
Ранее с похожей инициативой выступил Центробанк РФ, который начал подготовку поправок в закон о рынке ценных бумаг. Новый закон обяжет российские банки раскрывать своих конечных собственников. Предполагается, что раскрытие данных будет производиться при привлечении внешних инвесторов, а также при выходе на биржу и выпуске облигаций.
В апреле 2008 года Центробанк также разослал письма в коммерческие банки с требованием раскрыть информацию о составе акционеров, включая физические лица. Кроме того, кредитным организациям было предложено рассказать об их доле в уставном капитале и местонахождении.
Совет Федерации 30 мая 2008 года принял закон о начислении судебных штрафов в рублях, сообщает РИА Новости. Ранее размеры штрафов определялись исходя из административного минимального размера оплаты труда (МРОТ), который составляет 100 рублей. Теперь новый закон должен поступить на подпись президенту РФ Дмитрию Медведеву.
Соответствующие поправки будут внесены в Гражданский, Уголовно-процессуальный и Арбитражный кодексы России. По словам первого заместителя председателя палаты по правовым и судебным вопросам Алексея Клишина, эти поправки позволят устранить двойное назначение МРОТ как способа регулирования оплаты труда и как способа начисления штрафов.
Необходимость изменений также связана с тем, что минимальный размер оплаты труда периодически меняется. Кроме того, закон был разработан для введения на территории России единой системы исчисления штрафов.
Порой при исполнении судебных решений происходят забавные случаи. Казусы встречаются как в деятельности самих судов, так и в работе судебных приставов. Один из таких эпизодов случился на днях в Кемеровской области. Как сообщает пресс-служба ФССП, предприятие-должник рискует остаться без ограждения, если в ближайшее время не рассчитается с долгами. Судебные приставы уже арестовали забор местной дорожно-строительной организации. Дело в том, что учреждение регулярно не платило налоги и пенсионные взносы, за что уже привлекалось к административной ответственности в виде штрафов, которые руководство предприятия проигнорировало. В итоге организация задолжала более полумиллиона рублей, и судебные приставы решили погасить долг за счет бетонного ограждения. 101 железобетонную плиту и 99 скрепляющих их «стаканов» оценили в 600 тысяч рублей. Окончательную оценку арестованному забору даст независимый оценщик. А пока у руководства предприятия есть десять дней, чтобы погасить штраф и выплатить долг, иначе забор разберут и продадут на аукционе с молотка, а вырученные средства перечислят взыскателям.
Интересен тот факт, что арест такого имущества, как железобетонный забор, в практике судебных приставов большая редкость. Как правило, приставы более банальны и арестовывают у предприятий за долги офисную технику, продукты производства либо оборудование.
Продажа конфискованного по подозрению в контрабанде имущества без согласия собственника может быть официально признана незаконной. Свое первое заседание на новом месте дислокации, то есть в Санкт-Петербурге, Конституционный Суд начал с рассмотрения жалобы бизнесмена, требующего признать не соответствующим основному закону пункт 1 части 2 статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса (УПК). Согласно ему разрешается продавать конфискат, если его негде хранить или хранение требует существенных затрат.
Как сообщает пресс-служба Конституционного Суда, с иском в КС обратился москвич, являющийся добросовестным приобретателем малогабаритного вертолета. Транспортная прокуратура заподозрила, что винтокрылая машина была ввезена в нашу страну незаконно. В отношении импортеров было возбуждено уголовное дело, а сам вертолет изъят у законного владельца в качестве вещдока, а затем продан через Российский фонд федерального имущества (РФФИ) еще на стадии предварительного расследования. Причем предприниматель не получил ни малейшего материального возмещения. Тот факт, что покупатель вертолета никакого отношения к уголовному делу не имеет, прокуроров не смутил: просьба бизнесмена передать ему вертолет на ответственное хранение была проигнорирована.
Возможно, в скором времени специалисты антимонопольной службы смогут более эффективно защищать малые фирмы от произвола крупных компаний. Помочь им в этой благородной борьбе призван проект постановления пленума ВАС, обсуждение которого намечено на начало июня. Помимо прочего, документ расширяет возможности ФАС по охране конкуренции, увеличивает значение предписаний антимонопольной службы и уменьшает основания для их оспаривания. Краеугольным камнем постановления стало указание высших арбитров на то, что «согласованность действий, порождающих монополизм, может быть установлена и при отсутствии документального подтверждения договоренности об их совершении». Достаточно того, что о совершении таких действий было заранее известно каждому из участников, и это может быть определено судом исходя из фактических обстоятельств. Например, о согласованности действий может свидетельствовать то, что они совершены разными участниками рынка относительно единообразно и синхронно при отсутствии объективных на то причин.
В последнее время налоговики, зачастую и к прямым-то своим обязанностям относящиеся не слишком ревностно, нередко вторгаются в сферы, куда вход для них категорически воспрещен. Своеобразным шлагбаумом во время очередной подобной попытки «экспансии штрафных территорий» стало постановление ФАС Волго-Вятского округа от от 4 мая 2008 г. по делу № А29-5000/2007.
В прошлом году сотрудники Межрайонной инспекции Республики Коми в рамках выездной проверки выявили неполную уплату фирмой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование своих сотрудников, произвели доначисления и оштрафовали. Суды двух инстанций, куда предприниматели обратились за защитой, не усмотрели в действиях проверяющих каких-либо нарушений законодательства. Зато подобный подход смутил представителей кассационной инстанции. В своем постановлении ФАС Волго-Вятского округа напомнил своим коллегам содержание пунктов 1 и 2 статьи 25 Закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании». В них, в частности, говорится, что налоговая инспекция обязана лишь передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие недоимки. А вот полномочиями по взысканию недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов налоговики, увы, не обладают – это прерогатива исключительно территориальных органов ПФР.
«Драконовский» законопроект, резко ограничивающий права адвокатов и дающий право чиновникам запрашивать у юристов любые сведения по интересующему их делу, может быть положен на полку. Произойдет это, если правительство и президент прислушаются к мнению ООН, чей представитель подверг документ резкой критике и призвал ни в коем случае не принимать его. Выступая на встрече с журналистами, спецдокладчик ООН по вопросам независимости судей и адвокатов Леандро Депуи, прибывший в Россию с целью протестировать отечественную судебную систему на независимость и беспристрастность, заявил, что предлагаемые изменения противоречат действующим международным нормам и стандартам. «Они не должны быть приняты, поскольку могут затронуть такие принципы, как самоуправление и независимость адвокатов. Следует предпринять усилия для обеспечения беспрепятственного выполнения адвокатами своих профессиональных обязанностей, без запугивания и других форм давления», – подчеркнул спецдокладчик.
Напомним, что в последний день своего пребывания на посту президента Владимир Путин преподнес адвокатскому сообществу крайне неприятный сюрприз. С его подачи в Госдуму был внесен законопроект, который, в случае его одобрения, позволит чиновникам Росрегистрации самостоятельно обращаться в суд с заявлением о прекращении адвокатского статуса (если Совет адвокатской палаты не рассмотрел соответствующее представление либо отказался его удовлетворить), а также допрашивать адвоката по любым вопросам, связанным с защитой клиентских интересов.
Представители малого и среднего бизнеса, пострадавшие от чиновничьих злоупотреблений, теперь смогут рассчитывать на более оперативную реакцию прокуратуры. На официальном сайте ведомства открылся раздел «Прокурорский надзор за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности», который содержит специальную форму для обращений граждан по фактам коррупции, неправомерных действий госконтролеров, ограничения конкуренции, рейдерских захватов и т. д. Чтобы сообщение о нарушении было принято, необходимо правильно заполнить бланк, обязательно указав в соответствующих полях Ф.И.О., занимаемую должность, а также адреса – юридический и почтовый, на который и будет выслан ответ. Однако, предупреждают представители Генпрокуратуры, злоупотреблять правом обращения не стоит. Заявитель несет ответственность за заведомо ложные сведения, в частности, ему придется возместить расходы на рассмотрение беспочвенной жалобы.
Местные власти больше не смогут произвольно влиять на ценовую политику компаний, работающих в сфере торговли пищевой продукцией. Дело в том, что Федеральная антимонопольная служба поручила своим территориальным подразделениям тщательно проверить всю «ценовую» нормативно-правовую документацию регионов. Подобное усиление контроля вызвано информацией о том, что в мае в ряде субъектов страны отмечены попытки со стороны госслужащих продлить соглашения с представителями бизнеса о снижении и поддержании на определенном уровне цен на некоторые виды социально значимых товаров. Вместе с тем, согласно постановлению правительства от 10 ноября 2007 г. № 769, срок действия договора истек еще 30 апреля. Поэтому руководство ФАС решило напомнить «забывчивым» чиновникам о неправомерности их действий, направив письмо соответствующего содержания главам регионов. Их предупреждают, что согласно статье 16 Закона «О защите конкуренции», растягивание сроков заморозки цен, не поддержанное на федеральном уровне, будет расцениваться как серьезное нарушение и повлечет решительные меры со стороны антимонопольных служб, сообщает пресс-служба ведомства.
За постановку недвижимости на кадастровый учет, как ни крути, все же придется платить. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в думском комитете по собственности, на днях в парламент внесен законопроект Минфина, согласно которому фирма обязана будет заплатить за такую операцию госпошлину в размере одной тысячи рублей. Ставка для физлиц будет в разы меньше – 100 рублей.
Напомним, что обязанность граждан и юрлиц по уплате пошлин при постановке на кадастровый учет принадлежащих им земельных участков, зданий и сооружений закреплена в Законе от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вступившем в силу с 1 марта текущего года. Однако в статье 25.3 Налогового кодекса – «Государственная пошлина» не определен их размер. Теперь этот пробел будет восполнен, и о «бесплатном кадастре» придется забыть. При этом учет изменения объекта недвижимости или его части, фиксация в кадастре адреса правообладателя или снятие с кадастрового учета останется беспошлинным.
29.05.2008
Центробанк России с 30 мая установил официальный курс евро в размере 36,8904 рубля. По сравнению с предыдущим показателем европейская валюта подешевела более чем на 20 копеек и вновь опустилась ниже отметки в 37 рублей. В свою очередь, курс доллара вырос на 8,12 копейки и составил 23,6659 рубля.
Курсы Центробанка отражают ситуацию на мировом валютном рынке, где евро в течение последних двух дней опустился по отношению к евро. Если утром 28 мая европейская валюта стоила около 1,57 доллара, то к середине дня 29 мая она опустилась до 1,5567 доллара. Падение евро связано с публикацией официальной статистике, согласно которой доверие потребителей к местной экономике падает.
В то же время доллар получил поддержку со стороны местного рынка. Трейдеры на американских биржах ожидают, что ставки Федеральной резервной системы не будут повышаться до конца 2008 года.
С начала года евро значительно подорожал по отношению к доллару, а в апреле сумел преодолеть психологически важную отметку в 1,6 доллара за один евро.
Депутатам Госдумы предстоит в июне рассмотреть поправки к Налоговому кодексу, согласно которым предлагается снизить налог с доходов по банковским вкладам граждан, сообщает газета "Коммерсант". Изменения в кодекс подготовлены заместителем председателя банковского комитета Госдумы Анатолием Аксаковым и будут внесены в Госдуму в начале июня.
Законопроект предусматривает, что процентные доходы по рублевым депозитам, где сосредоточена наибольшая часть сбережений россиян, не будут облагаться налогом на доходы физических лиц в размере 35 процентов в случае, если депозитная ставка не будет превышать полуторную ставку рефинансирования Центробанка. Сейчас этот показатель составляет 15,75 процента. При этом в случае, если ставка превысит указанный уровень, то с процентов по вкладам придется уплатить налог.
Цель поправок - повысить интерес вкладчиков к размещению своих средств на банковских депозитах. Согласно данным Агентства по страхованию вкладов, в первом квартале текущего года банковские вклады россиян увеличились на 2,9 процента до 5,3 триллиона рублей, в то время как за аналогичный период 2007 года они росли в два раза быстрее - на 5,8 процента.
Зачастую государственные служащие, занимающие высокие посты, желая получить дополнительный заработок, совершают должностные преступления. «Превышение служебного положения» – такая формулировка наиболее часто встречается в уголовных делах, возбужденных в отношении злоумышленников.
Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, на этот раз на мошенничестве с превышением должностных полномочий попался начальник отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай. Следствие доказало, что к нему не раз обращались предприниматели, которым были нужны документы о соответствии торговых объектов санитарно-эпидемиологическим нормам. Однако эти бумаги предприимчивый чиновник выдавал исключительно на платной основе, хотя твердо знал, что никаких платных услуг его ведомство не предоставляет. Нелегальный бизнес представителя алтайского Роспотребнадзора действовал в течение нескольких лет – ежегодно он выдавал новоиспеченным бизнесменам разрешения на торговлю, а владельцам действующих магазинов – документы о согласовании ассортиментного перечня товаров, разрешенных к продаже. Так, играя на доверии местных предпринимателей, злоумышленнику удалось обмануть как минимум десять человек – причастность обвиняемого к этим эпизодам прокуратура доказала.
В итоге суд приговорил мошенника к четырем годам лишения свободы условно с испытательным сроком три года. Кроме того, его отстранили от работы и запретили занимать государственные должности в системе здравоохранения и социального развития в течение трех лет.
Перечень обстоятельств, смягчающих вину налогоплательщика, является открытым, и суды вправе уменьшать претензии проверяющих, руководствуясь своей собственной точкой зрения. Указывая на такое положение вещей, кассационная инстанция в лице ФАС Центрального округа в постановлении от 10 апреля 2008 г. по делу № А08-5294/07-25 заступилась за своих нижестоящих коллег, которых налоговики обвинили в некомпетентности и произволе.
Белгородские инспекторы оштрафовали фирму на 76 тысяч рублей за неверно рассчитанный НДС в первоначальной декларации. Тот факт, что впоследствии фирма подала «уточненку», инспекторам значительным не показался. Зато на него обратили внимание представители Арбитражного суда Курской области. В своем вердикте они отметили, что статьей 114 Налогового кодекса предусмотрена возможность уменьшения санкций (штрафов) не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным статьями главы 16, за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства. Их перечень содержится в статье 112 НК. К ним, согласно п. 3 ч. 1 данной статьи, относятся и «иные обстоятельства», которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность. В рассматриваемом случае арбитры отнесли к таковым то, что общество самостоятельно выявило факт занижения НДС и представило уточненную налоговую декларацию. Кроме того, фирма, работающая на рынке далеко не первый год, зарекомендовала себя как исполнительный и добросовестный налогоплательщик. В результате сумма штрафа была снижена в несколько раз.
Участники рынка алкогольной и спиртосодержащей продукции могут не опасаться проблем с продлением лицензий на необходимое для ее учета программное обеспечение. Федеральная налоговая служба гарантировала бесперебойную работу ЕГАИС, несмотря на то что сроки по внедрению нового софта были перенесены. На обеспечение его работоспособности по ранее принятому плану отводилось время до 1 июня этого года, а масштабное внедрение предполагалось осуществить уже во втором полугодии. Однако тесты и опытная эксплуатация программы до сих пор не завершены, хотя она уже получила одобрение таможенной службы. Представители данного ведомства наряду с сотрудниками Минфина, ФСБ и собственно ФНС войдут в формируемую сейчас госкомиссию по приемке системы в промышленную эксплуатацию. Комиссия должна приступить к работе в начале июня. Она и определит порядок и окончательные сроки внедрения ЕГАИС. А до тех пор налоговики, как сообщает пресс-служба ФНС, продлевают лицензию на прежний специальный софт.
Компаниям и ПБОЮЛ, занимающимся торговлей алкогольной и спиртосодержащей продукцией, стоит сверить перечень своих поставщиков со списком фирм, получивших лицензии на ее изготовление. Последняя версия соответствующего государственного реестра от 26 мая 2008 г. представлена на официальном сайте Федеральной налоговой службы. Благодаря этому документу можно узнать о выданных и аннулированных лицензиях, а также о тех, чье действие было приостановлено или возобновлено. Коммерсантам следует помнить, что согласно статье 26 Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», продажа подобных товаров без лицензий строго запрещена. Нарушителей ждут серьезные санкции, в лучшем случае – конфискация нелегального алкоголя (п. 1 ст. 25 Закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ).