22.05.2008
Владельцам автозаправочных станций отныне больше не нужно регистрировать свои сооружения в Государственном реестре опасных производственных объектов. На такие уступки пришлось пойти Ростехнадзору по поручению председателя федерального правительства, которое направлено на устранение необоснованных административных барьеров в сфере розничной торговли бензином и дизельным топливом.
Стоит отметить, что представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору довольно долго сопротивлялись такому повороту событий. Они заявляли, что предпринимательская деятельность по реализации и хранению нефтепродуктов по-прежнему имеет высокий фактор риска. При этом наибольшее опасение у чиновников вызывало состояние безопасности автозаправок, принадлежащих малым фирмам и ПБОЮЛ. Однако еще прежний глава кабинета министров не согласился с мнением представителей Ростехнадзора и распорядился исключить АЗС из госреестра ОПО.
Вполне вероятно, что уже в ближайшем будущем для получения лицензии на производство и торговлю алкогольной продукцией компаниям и предпринимателям не придется обращаться в территориальные структуры Госпожнадзора. Это станет возможно благодаря поправкам в Закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ и в постановление правительства от 9 июля 1998 г. № 727, рожденным в стенах МЧС. Согласно предлагаемым изменениям, из перечня документов, необходимых для того чтобы стать обладателем «алкогольной» лицензии, будет исключено заключение Госпожнадзора о соответствии противопожарным нормам складских помещений.
Более того, в недрах «чрезвычайного» министерства разработан еще один законопроект, предусматривающий коррективы в Закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ. Суть его сводится к тому, что такую деятельность, как эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов, вообще выведут из-под лицензирования. Контроль за их использованием, а также за соблюдением требований пожарной безопасности на складах алкогольной и спиртосодержащей продукции будет осуществляться представителями пожарного надзора в соответствии с полномочиями, определенными соответствующими нормативными правовыми актами, сообщает пресс-служба МЧС.
Дело в том, что в Госдуме со дня на день должны принять техрегламент «Об общих требованиях пожарной безопасности». Его положения как раз и предусматривают внедрение современных принципов противопожарного нормирования, снятие технических ограничений на пути развития новых эффективных технологий по борьбе с огнем.
Не исключено, что скоро предприниматель, уличенный в административном нарушении, не сможет выиграть время, сославшись на заболевание, пусть даже и тяжелое. Депутаты Московской городской думы готовят поправки в статью 4.5 КоАП, касающиеся возможности приостановления течения срока давности при привлечении к административной ответственности в связи с нахождением нарушителя на стационарном или амбулаторном лечении. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе Мосгордумы, данная инициатива принадлежит представителям Московского городского суда, обеспокоенным тем, что, прикрываясь болезнью, определенному кругу фигурантов административных дел фактически удается избежать наказания. Ведь неявка на рассмотрение дела в связи с заболеванием влечет отсрочку разбирательства, а в ряде случаев приводит к прекращению производства по делу в связи с истечением двухмесячного срока давности при привлечении к ответственности.
Для определения расчетной цены акции компании могут использовать стоимость чистых активов эмитента, которая приходится на соответствующую акцию. Такая рекомендация содержится в письме Минфина от 15 мая 2008 г. № 03-03-06/1/312. Финансисты отметили, что в соответствии со статьей 20 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» стоимость чистых активов определяется в порядке, установленном федеральным законом и издаваемыми в соответствии с ним нормативными актами. Поскольку соответствующего закона по сей день не существует, представители главного финансового ведомства считают, что фирмам следует руководствоваться приказом Минфина и ФКЦБ от 29 января 2003 г. № 10н, 03-6/пз «Об утверждении Порядка оценки стоимости чистых активов акционерных обществ». Обратите внимание, используемый метод оценки стоимости должен быть закреплен в учетной политике организации.
По истечении срока исковой давности компания вправе учесть сумму безнадежной задолженности в составе внереализационных расходов. Правда такое возможно лишь в случае, если организацией не был создан резерв по сомнительным долгам в порядке, установленном статьей 266 Налогового кодекса. На этом акцентирует внимание Минфин в письме от 31 марта 2008 г. № 03-03-06/1/217. Финансисты отметили, что в подобных ситуациях в состав внереализационных расходов включаются суммы безнадежных долгов, не покрытые за счет средств резерва.
21.05.2008
Госдума приняла в третьем чтении закон о начислении судебных штрафов в рублях, сообщает РИА Новости. Ранее штрафы начислялись исходя из административного минимального размера оплаты труда (МРОТ), составляющего 100 рублей.
Соответствующие поправки внесены в Гражданский, Административный и Уголовный процессуальные кодексы России. В Уголовном кодексе и Кодексе о об административных правонарушениях РФ эта замена была уже проведена.
Изменения связаны с тем, что размер реального минимального размера оплаты труда периодически меняется и никак не коррелирует с административным МРОТ. Кроме того, закон был разработан для единой системы исчисления штрафов в рамках процессуального, уголовного и административного законодательства.
Инфляция в России с 13 по 19 мая составила 0,3 процента, сообщает "Интерфакс" со ссылкой на свой источник. С начала месяца цены выросли на 0,8 процента, а с начала года - на 7,2 процента, отмечает РИА Новости.
Эти данные показывают, что, скорее всего, инфляция за май вновь будет выше одного процента. Таким образом, правительству пока не удалось справиться с растущими ценами.
В 2007 году инфляция в стране, согласно официальным данным, составила 11,9 процента. При этом в начале года темпы роста цен были намного ниже, чем в 2008-м году. Например, к 19 мая 2007 года стоимость товаров и услуг поднялась только на 4,5 процента.
Став премьер-министром России, Владимир Путин объявил, что считает борьбу с инфляцией одной из главных своих задач. В Минэкономразвития уже несколько раз повышали прогноз по темпам роста цен в 2008 году. Сейчас официальный прогноз составляет 10,5 процента.
Цены в России начали резко расти осенью 2007 года. Больше других подорожали продукты питания, в том числе и первой необходимости. Чтобы сдержать цены, правительство Виктора Зубкова договорилось с производителями о заморозке цен на социально значимые товары. Срок этого соглашения истек в начале мая 2008 года.
В российскую экономику в первом квартале 2008 года поступило иностранных инвестиций на общую сумму в 17,3 миллиарда рублей. Это почти на 30 процентов меньше, чем за тот же период 2007 года, сообщает "Интерфакс" со ссылкой на данные Росстата.
Прямые иностранные инвестиции за квартал составили всего 5,6 миллиарда долларов, что на 43 процента меньше, чем в первые месяцы 2007 года. Портфельные инвестиции оказались на уровне 123 миллионов долларов.
Любопытно, что объем торговых кредитов, выданных российским компаниям, не только не уменьшился, но и подрос на 31,1 процента до 2,76 миллиарда долларов.
Больше всего инвестиций поступило за первые три месяца в сферу оптовой и розничной торговли, а также на ремонт техники (5,47 миллиарда долларов). Сфера добычи полезных ископаемых получила 2,23 миллиарда долларов.
В целом накопленные иностранные инвестиции к концу марта составили 221 миллиард долларов. Годом ранее они были на 45,9 процента меньше.
Резкое снижение объема иностранных инвестиций в российскую экономику может объясняться кредитным кризисом, который возник в США и Западной Европе после того, как банки выдали слишком много ипотечных кредитов неблагонадежным заемщикам, а недвижимость перестала расти в цене. Многие финансовые организации после этого стали испытывать дефицит ликвидности и прекратили вкладывать деньги в новые проекты.
Банк России установил официальный курс евро на 22 мая в размере 37,0731 рубля. По сравнению с предыдущим днем валюта ЕС подорожала более чем на 10 копеек, превзойдя тем самым уровень 37 рублей.
Одновременно курс доллара США по сравнению с 21 мая упал на шесть копеек и установлен ЦБ в размере 23,68 рубля. На международном рынке к 14:30 по московскому времени евро торговался за 1,5665 доллара, что на 0,86 процента выше чем сутками ранее.
Причиной снижения доллара и повышения евро стали данные об инфляции в США, рост цен на нефть, а также указания на то, что Европейский центробанк не будет понижать базовую ставку, несмотря на негативные макроэкономические данные.
Российские банки передали в управление коллекторам почти 40 миллиардов рублей просроченных кредитов для населения. Об этом свидетельствуют результаты обзора коллекторского агентства "Секвойя кредит консолидейшн", пишет "Коммерсант". Данная сумма составляет почти треть от всего объема невозвратов.
В последний год, отмечается в исследовании, просрочка кредитов росла быстрее чем общее их число - на 95 процентов против 75. В связи с этим почти все банки начали работать с коллекторскими агентствами. Исключением является только Сбербанк, работающий с должниками самостоятельно.
Большинство просрочек, с которыми работают коллекторы, связано с потребительскими кредитами. Их доля составляет 48,27 процента. Следом идут просрочки по кредитным картам - 39 процентов. 1,2 процента составляют просроченные платежи по ипотеке, в то время как два года назад их доля не превышала 0,12 процента.
Участники рынка считают величину переданных коллекторам долгов "пугающим". Дело в том, что коллекторским агентствам передаются обычно самые безнадежные долги, на возвращение которых банки уже не рассчитывают, в то время как с "перспективными" должниками они предпочитают работать самостоятельно.
Госдума создала комиссию по борьбе коррупцией. Такое решение, как сообщает РИА Новости, депутаты приняли в среду. В состав комиссии вошли 12 человек: восемь депутатов от "Единой России", два - от КПРФ и по одному от "Справедливой России" и ЛДПР.
Главой комиссии стал единоросс Алексей Волков, его заместителем - бывший замгенпрокурора Владимир Колесников. КПРФ представляет, в частности, Виктор Илюхин, также работавший ранее в руководстве прокуратуры.
Совещание по противодействию коррупции президент России Дмитрий Медведев провел в Кремле в понедельник. Президент поручил в течение месяца подготовить национальный план по борьбе с подобными преступлениями.
Фирмы, работающие в сфере гостиничного бизнеса, часто позволяют своим клиентам заранее бронировать себе места. Минфин в своем письме от 11.04.2008 № 03-11-04/3/187 ответил на вопрос, подлежат ли такие услуги «вмененному» спецрежиму налогообложения. Финансисты обратились к Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93, утвержденному постановлением Госстандарта от 06.08.93 № 17. В данном документе услуги по бронированию мест в гостиницах стоят отдельно от основной деятельности отелей. Поэтому Минфин сделал вывод, что бронирование не подлежит «вмененке». Отметим, что сами услуги по временному размещению и проживанию относятся к деятельности, подлежащей ЕНВД, если площадь каждого объекта, предоставляемого гражданам для жилья, не превышает 500 кв. м.
Минюст России в начале мая зарегистрировал приказ Ростехнадзора от 27.03.2008 № 182. В документе утверждается форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также порядок ее заполнения и представления. Приказ вступит в силу уже во втором квартале этого года.
Изменения в основном коснулись порядка расчета платы за отходы (наиболее распространенный вид воздействия), а также порядка подачи отчетности и уплаты платежей.
Также новшеством данного приказа стало то, что расчет платы по передвижным объектам негативного воздействия будет осуществляться по количеству топлива, использованного при эксплуатации передвижных объектов, расположенных на территории одного объекта административно-территориального деления (муниципального образования). Из Расчета изъяты графы, несущие информационную нагрузку, но не применяемые при расчете платы (например, информация о классе автомобильной техники и т. д.)
Основные изменения коснулись раздела 4 Расчета «Размещение отходов производства и потребления». В отличие от предыдущих редакций данного приказа раздел 4 предполагает расчет платы только за отходы, образованные только в отчетном периоде. Отходы, образованные в предыдущих отчетных периодах в Расчете не участвуют.
Стоит еще остановиться на договоре о размещении отходов. Ростехнадзором был предусмотрен наиболее доступный и простой подход, в виде дополнительной графы в Расчете «передано другим организациям для размещения (при наличии договора о конечном размещении отходов)». В случае если в договоре присутствует условие о том, что отходы передаются для размещения другой организации, и при этом она берет на себя все обязанности по размещению отходов, расчету платы и внесению ее, то плательщиком будет впредь считаться именно фирма, получившая на это права. Иные договорные отношения не будут расценены как договор о конечном размещение отходов. Все обязанности плательщика по ним останутся у собственника отходов.
Предприниматели, пренебрегающие соблюдением авторских прав, в последнее время все чаще оказываются на скамье подсудимых. Очередная группа «пиратов» была задержана в Кировском районе Екатеринбурга. Цех по производству и хранению нелицензионной аудио- и видеопродукции они оборудовали в нескольких боксах местного гаражного кооператива. Здесь его и обнаружили сотрудники свердловского областного УБЭП во время одного из рейдов. Всего оперативники конфисковали около 40 тысяч пиратских дисков и полиграфическую упаковку. По оценкам специалистов, ущерб правообладателям составил 10 миллионов рублей. Как выяснилось в ходе расследования, контрафактчики также получали товар из Москвы, Казани и Санкт-Петербурга. Образцы изъятой продукции направлены на экспертизу. По решению суда диски будут уничтожены, а их изготовителям и распространителям, согласно части 3 статьи 146 Уголовного кодекса, грозит крупный штраф и до 6 лет лишения свободы.
Закупка компанией спирта для производственных нужд приравнивается к обороту алкоголя со всеми вытекающими последствиями в виде обязанности неукоснительно соблюдать «алкогольное» законодательство. Такой вывод содержится в постановлении Президиума ВАС по делу № А19-9734/07-35, прочтение которого не добавит приятных минут руководству крупной иркутской фирмы, уверенному в обратном и «попавшему» на внушительные санкции.
Поводом к судебному разбирательству в высших арбитражных сферах стал конфликт между фирмой, закупившей крупную партию этилового спирта (для техобслуживания приборов и оборудования, а также для нужд собственного медпункта), и местной ИФНС, оштрафовавшей фирму на кругленькую сумму по статье 14.19 КоАП. Свои действия налоговики обосновали тем, что компания не вела журнал учета алкогольной продукции и не декларировала объем ее оборота, а также нарушала положения Инструкции по приемке, хранению, транспортированию и учету этилового спирта, утвержденную… заместителем министра пищевой промышленности СССР Беличенко А.М. 25 сентября 1985 года.
Суд первой инстанции отменил решение инспекции, указав, что предприятие не осуществляет оборот этилового спирта и штрафовать его не за что. Кассационная инстанция разделила позицию своих коллег, подкрепив ее собственным мнением о том, что инструкция, о которой идет речь, не была опубликована в установленном порядке и не может рассматриваться в качестве основания для привлечения компании к ответственности. Однако высшие арбитры решили по-другому, указав в своем вердикте, что согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 декабря 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», под оборотом понимается не только розничная или оптовая продажа, но и закупка и хранение. Таким образом, действия компании, закупившей спирт для собственных нужд и хранившей его на своем складе, подпадают под эту категорию. Следовательно, санкции инспекторов вполне обоснованны.
Заключение устной договоренности с представителями местного чиновничества чревато для фирмы крупными неприятностями и значительными финансовыми издержками. Да и письменное соглашение котируется в судах весьма низко в том случае, если подписано оно лицом, не уполномоченным на такие действия. Такой вывод содержится в постановлении ВАС по делу № А55-14402/2006-36.
Суть судебного противостояния заключалась в следующем: в 2006 году некая тольяттинская фирма, достраивавшая на одной из городских пустошей производственно-складское помещение, обратилась в арбитражный суд Самарской области с просьбой признать ее право собственности на этот объект. Заявление было удовлетворено. Однако Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение первой инстанции, указав, что истец не представил доказательств владения земельным участком, на котором возведено здание, на правах собственности или бессрочного пользования. То есть фирма была фактически обвинена в самозастрое. Компания, утверждая, что соответствующее разрешение получено де-факто (в распоряжении коммерсантов имелся документ, согласно которому мэрия Тольятти обещала принять решение о предоставлении участка в последующем), обратилась в кассацию. ФАС Поволжского округа встал на сторону коммерсантов. В конце концов дело попало к высшим арбитрам. В своем определении о передаче дела в Президиум ВАС от 12 марта 2008 г. № 17527/07 тройка судей указала, что до 1 сентября 2006 года действовал пункт 3 статьи 22 Гражданского кодекса, согласно которому право собственности на самовольную застройку на не принадлежащем фирме земельном участке могло быть признано судом при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен застройщику позже. Однако на момент разрешения спора применялась уже другая редакция данного пункта, «блокирующая» подобные «вольности». К тому же судьи обратили внимание на то, что бумага, якобы гарантирующая истцу согласие на предоставление данного земельного участка в дальнейшем, подписана лицом, не уполномоченным распоряжаться земельными ресурсами. Президиум счел позицию «тройки» обоснованной. В результате компания, так и не сумевшая разорвать порочный круг, осталась у разбитого корыта.
Власти всерьез озаботились проблемой непредвзятости и неподкупности отечественных служителей Фемиды. Накануне, выступая на совещании в Кремле, президент Дмитрий Медведев подчеркнул, что эффективность антикоррупционных мероприятий в первую очередь зависит от прозрачности судебной системы, и предложил отдельно обсудить комплекс мер по «совершенствованию правосудия и укреплению авторитета судов».
Напомним, что Медведев и ранее неоднократно высказывался за изменения в судебной системе. Так, еще в период президентской избирательной кампании в своем программном выступлении на Красноярском экономическом форуме в феврале этого года он назвал ситуацию в судебной сфере «неудовлетворительной» и объявил, что совершенствование судебной системы будет одним из приоритетов его деятельности на посту главы государства. Тогда же Медведев заявил о необходимости разработать систему мер, направленных на возмещение гражданам и организациям их потерь от неправосудных решений и волокиты в судах. Для компенсации было предложено создать специальный финансовый фонд. Немаловажен и тот факт, что, как сообщает кремлевская пресс-служба, не далее как 19 мая текущего года президент подписал указ о подготовке национального плана по борьбе с коррупцией.
Кстати, на днях в Россию по приглашению правительства прибыл спецдокладчик ООН Леонардо Депуи. За десять дней своего визита он намерен тщательно изучить российскую судебную систему. Особое внимание представитель ООН намерен уделить именно вопросам независимости российских судей, прокуроров и адвокатов, их профессиональной подготовке, открытости для населения и равенства в судебной системе. Наблюдения, заключения и рекомендации наблюдатель намерен изложить в докладе, который потом представит Совету ООН по правам человека.
Таможенники не имеют права привлечь фирму к административной ответственности, если правонарушение не связано с перемещением товара через границу. Такой вывод содержится в постановлении ФАС Волго-Вятского округа по делу № А29-3345/2007.
Как следует из материалов дела, в марте минувшего года сотрудники Сыктывкарской таможни провели проверку в помещении компании, торгующей парфюмерно-косметической продукцией. Визитерам показалось, что часть товара имеет явные признаки контрафакта, а потому они не преминули составить протокол об административном правонарушении. Затем материалы были направлены в арбитражный суд для привлечения общества к ответственности. Арбитражный суд Коми внял гласу таможенников, дал санкцию на изъятие подделок и оштрафовал компанию на 105 тысяч рублей. Однако кассационная инстанция в лице ФАС Волго-Вятского округа, руководствуясь статьями 11, 28 и 283 КоАП и статьями 393, 403 и 408 Таможенного кодекса, санкцию отменила. Дескать, таможенный орган не представил доказательств, подтверждающих факт нахождения спорного товара под таможенным контролем, или того, что недоразумение возникло при перемещении его через таможенную границу. Следовательно, полномочия на составление протокола об административном правонарушении у таможенных инспекторов в данном случае отсутствовали.
Санитарно-защитные зоны больше не ограничены размерами промышленной площадки объектов, признанных источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Это определено в СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08, который вступил в действие 15 мая. Согласно документу, для корректного определения границ санитарно-защитной зоны уточнено время проведения всех необходимых натурных исследований и лабораторных наблюдений. Вместе с тем поясняется, что анализировать состояние атмосферного воздуха и измерять физические воздействия на него на территории установленных зон должны лаборатории, аккредитованные на проведение подобных работ. Более подробно ознакомиться со всеми внесенными изменениями можно на официальном сайте Роспотребнадзора.
В скором времени компании, которые помогают своим сотрудникам получить достойное образование, а заодно и решить вездесущий «квартирный вопрос», смогут рассчитывать на значительные налоговые льготы. Такой информацией в ходе конференции «Россия в мировой экономике» поделился заместитель министра экономического развития Станислав Воскресенский. По его словам, федеральное правительство намерено рассмотреть вопрос об освобождении от ЕСН, НДФЛ и налога на прибыль сумм, направляемых на софинансирование ипотечных кредитов и обучение сотрудников, в том числе и будущих. Причем «образовательные» расходы компаний планируется вывести из-под налогообложения уже в следующем году, а софинансирование работодателем процентных выплат по ипотечным кредитам – в течение ближайших трех лет. Не забыли чиновники и о здоровье работающего населения нашей страны. Как сообщает пресс-служба Минэкономразвития, предполагается увеличить в два раза (с 3 до 6% от размера оплаты труда) норматив, который освобождается от налога на прибыль, если эти средства идут на медицинское страхование сотрудников.