11.03.2008
Мособлдума внесла в Госдуму в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О проведении эксперимента по распределению сумм налога на доходы физических лиц между бюджетами на территории Московской, Ленинградской и Тверской областей". Об этом сообщила сегодня пресс-служба Мособлдумы.
Целью эксперимента, который предлагается провести в 2009-2011 гг., является отработка механизма распределения налога на доходы физических лиц по месту жительства налогоплательщика в случае уплаты этого налога по месту работы налогоплательщика, отличного от места его жительства, в порядке межбюджетных отношений.
Введение перераспределения поступления налога на доходы физических лиц в зависимости от места жительства налогоплательщика в порядке межбюджетного регулирования в случае принятия закона Госдумой позволит более полно обеспечить пакетом социальных услуг налогоплательщиков по их месту жительства и создаст более благоприятные условия для проживания граждан. Результаты эксперимента также позволят провести оценку эффективности механизма перераспределения налога на доходы физических лиц по месту жительства налогоплательщика.
В настоящее время в Российской Федерации установлен порядок уплаты налога на доходы физических лиц по месту постановки на учет налогового агента в налоговом органе. Это означает, что в бюджеты субъектов РФ не поступают средства налога на доходы физических лиц от жителей, место работы которых расположено на территории иного субъекта РФ. Поэтому бюджеты таких областей недополучают финансовые ресурсы для развития инфраструктуры, обеспечивающей потребность проживающего населения в медицинском, социальном и транспортном обеспечении, а также жилищно-коммунальном обслуживании.
По оперативной информации налоговых органов за 2006 г., совокупные потери бюджета Московской области в результате непоступления налога на доходы физических лиц при уплате этого налога по месту работы налогоплательщика, отличного от места его жительства, превысили 20 млрд руб.
Ранее уже многие субъекты РФ выступали с законодательными инициативами в Госдуму по изменению законодательства в части распределения налога на доходы физических лиц. Однако решение этой проблемы межбюджетных отношений путем внесения изменений в налоговое законодательство неизбежно связано с усложнением для налоговых агентов бухгалтерского учета и порядка перечисления удержанных платежей, а также со значительным усложнением налогового администрирования налога на доходы физических лиц.
Президент России Владимир Путин высказался за самые жесткие меры в борьбе с коррупцией.
На сегодняшней встрече В.Путина и избранного президентом РФ Дмитрия Медведева с руководством Госдумы глава фракции КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что уровень коррупции в России превышает допустимые нормы и для борьбы с ней необходимо задействовать все рычаги.
"Чтобы построить 100-квартирный дом, надо 24 часа бегать за справками и везде "давать на лапу", - посетовал Г.Зюганов.
В.Путин согласился с ним. "В решении жилищного вопроса одним из главных направлений является совершенствование земельных отношений; здесь Геннадий Андреевич прав, мы должны об этом думать", - сказал он.
"Хорошо бы эту "лапу" отрубать, как было в средневековые времена", - заявил В.Путин.
В ответ на сомнение, которое выразил лидер КПРФ, президент заметил: "Стоит только начать, сразу "лапа" перестанет высовываться за соответствующей мздой".
Глава государства сообщил о том, что правительство и администрация президента РФ разрабатывают критерии оценки работы российских чиновников. "Сейчас правительство и администрация президента разрабатывают критерии определения качества работы чиновников как в регионах, так и в самом правительстве", - сказал В.Путин.
Президент РФ согласился с парламентариями в том, что необходимо ужесточить контроль за деятельностью чиновников на местах.
За решеткой отметила Международный женский день налоговая чиновница из Якутска, обвиняемая в вымогательстве крупной денежной суммы у главы коммерческой фирмы.
Как сообщает пресс-служба прокуратуры Республики Саха (Якутия), сотрудники одной из местных ИФНС выявили определенные нарушения в деятельности коммерческой компании. Через некоторое время директора проштрафившегося предприятия вызвали «на ковер» к заместителю начальника отдела выездных проверок, где ему сначала завуалированно, а потом и открыто предложили «разойтись полюбовно». В качестве «отступных» инспектор затребовала 2 миллиона рублей. Однако «коварный» бизнесмен, выразив притворное согласие, сообщил о факте вымогательства в правоохранительные структуры. При получении четверти оговоренной суммы предприимчивую даму задержали с поличным. Постановлением городского суда ей избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В дальнейшем, в соответствии с частью 4 статьи 290 Уголовного кодекса – «Получение взятки должностным лицом в особо крупном размере», чиновница может отправиться в места не столь отдаленные на срок от семи до двенадцати лет.
У владельцев игорных заведений появилась надежда на то, что им все же не придется сниматься с насиженных мест и перемещаться в необжитые специализированные зоны. Произойдет это в том случае, если правительство внемлет голосу бизнес-сообщества в лице РСПП.
Накануне глава этой организации Александр Шохин направил письмо на имя министра финансов и вице-премьера Алексея Кудрина, в котором предлагает рассмотреть предложения по минимизации ограничительных мер, которые нынешнее законодательство налагает на владельцев казино и залов игровых автоматов. Напомним, что к 1 июля 2009 года все игорные заведения должны быть перемещены в четыре специально отведенные для этого зоны, которые расположены в Приморье, Алтайском крае, Калининградской области, а также на границе Ростовской области и Краснодарского края.
По мнению РСПП, такие ограничения являются экономически «не вполне обоснованными» и лишают игорную отрасль инвестиционной привлекательности. В связи с этим авторы письма просят смягчить закон и разрешить открывать казино площадью не менее 800 кв. метров в гостиницах и туристических комплексах или же площадью не менее 3000 кв. метров – в отдельно стоящих зданиях. Залы игровых автоматов предлагается открывать в гостиницах и туристических комплексах, а также в капитальных зданиях площадью не менее 200 кв. метров в Москве и не менее 100 кв. метров – в других регионах. Комиссия РСПП также считает необходимым снизить минимальный размер чистых активов игровых заведений. По мнению бизнесменов, норматив в 600 миллионов рублей не имеет экономического обоснования.
Отказ в возмещении НДС сотрудниками одной налоговой инспекции на том основании, что компания перешла под опеку другой, является неправомерным. Об этом говорится в постановлении ФАС Московского округа от 9 января 2008 г. № КА-А40/12598-07.
Все началось с того, что год назад столичная ИФНС № 9 отказала компании в возмещении НДС за предыдущий период. Компания обратилась в суд, и арбитры, проанализировав ситуацию, обязали инспекторов вернуть коммерсантам причитающуюся сумму. Однако не тут-то было: налоговики решение не исполнили, подали кассационную жалобу и выложили главный козырь: фирма давно сменила налоговую прописку и теперь причислена к ИФНС № 7. Вот, мол, пусть там и разбираются. Почему они сообщили эту занимательную новость только представителям третьей инстанции и скрыли от двух предыдущих, осталось загадкой.
Судьи же, не вдаваясь в подробности взаимоотношений двух инспекций, снова вынесли вердикт в пользу коммерсантов. Они указали, что согласно пункту 1 статьи 30 НК налоговые органы составляют единую централизованную систему. А раз так, то налогоплательщик не должен страдать из-за спора между инспекциями о полномочиях по возмещению НДС. Служебные дрязги не освобождают контролеров и от обязанности возместить заявленную фирмой сумму налога. Ведь после перехода компании на учет в другую инспекцию неисполненная обязанность по возврату НДС не прекратилась и не изменилась.
Не исключено, что в недалеком будущем работодателям будет запрещено принимать на должность продавца людей, не имеющих соответствующего профильного образования. Как сообщил корреспонденту «ФАФИ» источник в Минэкономразвития, такое предложение рассматривается в ходе подготовки проекта закона «О торговле».
Эксперты относятся к названной инициативе настороженно. Так, в Международной конфедерации обществ потребителей, куда корреспондент «ФАФИ» обратился за комментарием, считают, что в этом случае компании могут столкнуться с дефицитом кадров, а в выигрыше окажутся лишь чиновники проверяющих структур. Кроме того, в случае принятия новации эксперты ожидают вброса на черный рынок большого количества фальшивых торговых дипломов.
Вполне вероятно, что вскоре работодателям, которые используют труд иностранцев, не придется отстаивать очереди в подразделениях ФМС, чтобы оформить прибывшего из-за рубежа специалиста по всем правилам миграционного учета. Право проставлять отметки в отрывной части бланка уведомления о выполнении всех необходимых действий для его регистрации по месту пребывания получат сотрудники администраций гостиниц. Таким образом, время, которое уходит на соблюдение бюрократических формальностей, существенно сократится. На днях Совет Госдумы принял к рассмотрению соответствующий законопроект, подготовленный правительством. Обсуждение документа запланировано на весеннюю сессию.
Как сообщает думская пресс-служба, порядок проставления отметки впоследствии определит кабинет министров.
Компаниям, которые сдают налоговую и бухгалтерскую отчетность в электронном виде посредством услуг Главного научно-исследовательского вычислительного центра Федеральной налоговой службы, необходимо обновить софт для транспортировки файлов. Как сообщает ведомственная пресс-служба, сотрудники ГНИВЦ ФНС усовершенствовали программы «ГНИВЦ-Курьер» и «ГНИВЦ-Курьер Корпорация». Сами обновления и сопроводительную документацию можно бесплатно скачать на официальном сайте Центра.
Поле деятельности для рекламы табака и алкогольной продукции продолжает медленно, но неуклонно сужаться. Такой вывод можно сделать по итогам прошедшего накануне заседания Комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Госдумы. В ходе него законодатели одобрили и рекомендовали к принятию проект закона, предусматривающий введение запрета на рекламу вредной для здоровья человека продукции внутри транспортных средств, на остановочных пунктах, а также на вокзалах, в аэропортах, при станциях метрополитена и на других подобных объектах. Об этом корреспонденту «ФАФИ» сообщили в пресс-службе руководителя Комитета Евгения Федорова. По словам депутата, предложенные меры позволят уменьшить интерес несовершеннолетних к этим товарам и в целом приведут к сокращению их потребления.
Напомним, что в настоящее время рекламу табака и алкоголя запрещено наносить лишь на внешнюю поверхность общественного транспорта.
Несмотря на то что при отсутствии регистрации недвижимости поводов для постановки на налоговый учет по месту ее нахождения нет, платить налог все-таки придется. Причем для этого нужно подать в инспекцию заявление или просто письмо, написанное в произвольной форме, в котором сообщить о наличии у организации обязательств по уплате налога на имущество. В таких ситуациях налоговики поставят компанию на учет «условно». При этом они будут использовать ее основной ИНН, но в соответствии с СППУНО присвоят специальный КПП – «41». Такой алгоритм действий разработали представители ФНС и письмом от 25 января 2008 г. № СК-6-09/49 довели его до сведения инспекций. Ранее налоговики использовали в работе Методические указания «К вопросу о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения недвижимого имущества» (письмо ФНС от 26 июня 2006 г. № ШТ-6-09/634).
Напомним, что налоговики ставят компанию на учет по месту нахождения недвижимости, получив из органов Росрегистрации соответствующую информацию (п. 5 ст. 83 НК). Однако из этого правила имеются исключения, к которым относится случай, когда организация уже вовсю использует объект, но так его еще и не зарегистрировала.
07.03.2008
Центробанк России понизил курс доллара на 8 марта 2008 года на 10 копеек до 23,8353 рубля. Напомним, что на таких низких отметках американская валюта торгуется впервые с 1999 года.
Официальный курс евро, напротив, продолжает расти. Центробанк установил курс европейской валюты на 8 марта на уровне 36,6204 рубля. На мировом рынке в первой половине дня евро вырос до 1,5394 доллара. Напомним, что впервые евро превысил отметку 1,5 доллара 27 февраля 2008 года.
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предложил смягчить закон "Об игорном бизнесе", который выводит игорный бизнес в специальные четыре зоны. Об этом пишет газета "Ведомости".
В письме РСПП на имя вице-премьера и министра финансов Алексея Кудрина (игорный бизнес курирует Минфин), которое размещено на сайте союза, говорится, что законопроект лишает инвестиционной привлекательности игорный бизнес. Подпись под документом поставил президент РСПП Александр Шохин.
По мнению комиссии РСПП по туризму, индустрии гостеприимства и отдыха, организация игорных зон приведет к тому, что региональные бюджеты лишатся поступлений от налога на игорный бизнес (в 2006 году - 31 миллиард рублей), а число рабочих мест в отрасли сократится более чем в 10 раз к 2009 году - с 600 до 50-60 тысяч человек.
В РСПП предлагают разработать поправки к закону: разрешить открытие казино площадью не менее 800 квадратных метров в гостиницах и туркомплексах, в отдельно стоящих зданиях площадью не менее 3000 квадратных метров в Москве и не менее 800 квадратных метров в регионах.
Создание специальных территорий, на которых бы разрешались азартные игры, началось в декабре 2006 года после того, как соответствующий закон подписал Владимир Путин. Из четырех зон, куда летом 2009 года должен переехать игорный бизнес, правительство одобрило три - "Азов-Сити" (граница Ростовской области и Краснодарского края), "Сибирская монета" (Алтай) и "Янтарную" (Калининградская область). Распоряжение по Приморскому краю пока не подписано.
Согласно прогнозу Минэкономразвития, инфляция в марте составит 1-1,2 процента, сообщает РИА Новости. За первую неделю марта 2008 года инфляция была на уровне 0,2 процента. В феврале 2008 года рост потребительских цен в России составил 1,2 процента, а в январе - более двух процентов. Таким образом, правительству еще ни разу в 2008 году не удалось сдержать рост цен за месяц в рамках одного процента.
В итоге за первые два месяца 2008 года инфляция в России достигла уровня 3,6 процента. Отметим, за аналогичный период 2007 года индекс потребительских цен был равен 2,8 процента. Увеличение темпов инфляции связано, прежде всего, с ростом цен на продовольственные товары.
Правительство РФ в 2008 году планирует удержать инфляцию на уровне 8,5 процента, однако не исключено, что этот прогноз может быть пересмотрен в сторону повышения. В 2007 году инфляция составила 11,9 процента при плановом показетеле в восемь процентов.
Незаконная «оптимизация» налоговой нагрузки уже не раз приводила бухгалтеров на скамью подсудимых. Однако желающие повторить печальный опыт по-прежнему находятся.
Так, главбух и руководитель одной из московских фирм совместными усилиями разработали схему – зарегистрировали две компании и оформили с ними договоры на выполнение работ. Поскольку новоиспеченные подрядчики были не более чем фикцией (использовались лишь их счета – для перечисления денег), все оговоренные в контрактах работы выполняли сотрудники фирмы-заказчика. Представители ГУ МВД по Центральному округу в ходе следствия выяснили, что таким образом предприимчивому главному бухгалтеру удалось снизить причитающиеся с вверенной ему организации налоги более чем на 30 миллионов рублей. Служители правопорядка оценили «трудовое рвение» счетного работника и «рачительность» его руководителя, предъявив им обвинение в неуплате налогов в крупном размере (п. 2 ст. 199 УК).
Не исключено, что фирмы, недовольные действиями (или бездействием) налоговиков, смогут взыскивать с них компенсацию не только материального, но и морального ущерба (в настоящее время это сделать более чем проблематично, если не сказать – невозможно). Как сообщил корреспонденту «ФАФИ» источник в ВАС, проект соответствующего постановления, регламентирующий порядок возмещения нанесенного налоговыми чиновниками вреда как в имущественной, так и неимущественной форме, высшие арбитры намерены рассмотреть уже в конце марта. Правда, чтобы претендовать на компенсацию, компании придется доказать причинно-следственную связь между действиями инспекторов и постигшими ее неприятностями: прямыми убытками, скомпрометированной репутацией, оттоком инвестиций и контрагентов и т. д.
Напомним, что норма, согласно которой инспекции должны нести ответственность в случае причинения ущерба бизнесу, есть в Налоговом кодексе и сейчас, но размер компенсации и порядок возмещения убытков в этом документе не определены.
С момента, когда за ПБОЮЛ закрепили почетную обязанность по ведению трудовых книжек, прошло уже больше года. Однако лишь несколько дней назад правительство, наконец, регламентировало эту процедуру. В соответствующем постановлении кабинета министров от 1 марта 2008 г. № 132 помимо прочего отмечается, что если ПБОЮЛ прекратит свою деятельность, то устранять ошибки, которые он допустил при оформлении трудовых книжек своих наемных работников, должен их новый работодатель.
Напомним, что 6 октября 2006 года вступили в силу поправки в статью 309 Трудового кодекса, гласящие, что работодатель – физическое лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном ТК и иными нормативными правовыми актами. Таким «иным» документом до недавнего времени оставались «Правила ведения и хранения трудовых книжек» в редакции четырехлетней давности (утверждены постановлением правительства от 16 апреля 2003 г. № 225), где об этой обязанности ПБОЮЛ не было сказано ни слова.
В ближайшее время компаниям, выпускающим пищевую продукцию, не стоит опасаться шквального увеличения числа проверок. Законопроект, дающий региональным властям право на самостоятельное проведение контрольных мероприятий в этой сфере, депутаты Госдумы отклонили в первом же чтении. По мнению его разработчиков, расширение проверочных полномочий местных чиновников позволило бы создать более эффективную систему контроля, направленную на защиту продовольственного рынка от некачественной и опасной продукции. Однако такие аргументы большинству депутатов показались недостаточно убедительными. Напомним, что сейчас согласно Закону от 2 января 2000 года № 29-ФЗ подобный надзор может осуществляться только совместно со структурами федерального уровня.
Бизнесменов, занимающихся продажей импортной электронной техники, в самом скором времени ожидает приятный сюрприз. Кабинет министров планирует отменить ввозные таможенные пошлины на плазменные и жидкокристаллические экраны. Соответствующее решение принято участниками заседания правительственной Комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике. Об этом сообщает пресс-служба Минэкономразвития. Кроме того, чиновники планируют обнулить ставки пошлин на ввозимое из-за рубежа сырье и комплектующие для производства оправ очков, а также ликвидировать сборы за вывоз с территории нашей страны полимеров этилена.
В ближайшее время у фирм может появиться серьезный стимул более интенсивно осваивать высокие технологии. Компаниям и ПБОЮЛ, занятым в этой сфере, планируется создать благоприятный налоговый климат для реализации старт-ап проектов. Например, новички, осваивающие или создающие наукоемкое производство, получат освобождение от налогов на первые 5 лет. О необходимости таких мер заявил на встрече руководства российской ТПП с депутатами нижней палаты парламента председатель Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров. По его мнению, развитие именно малого и среднего бизнеса должно быть положено в основу формирования инновационной экономики.
Фирма при расчете налога на прибыль имеет полное право учесть затраты на трехразовое питание сотрудников, работающих вахтовым методом. Такое мнение содержится в письме Минфина от 7 февраля 2008 г. № 03-03-06/1/85. Однако специалисты финансового ведомства уточнили, что признать такие расходы можно лишь в пределах нормативов для содержания вахтовых и временных поселков, утвержденных властями по месту деятельности налогоплательщика. Если же чиновники не озаботились установлением соответствующих ограничений, компании следует ориентироваться на порядок определения расходов, действующий для аналогичных объектов, находящихся на данной территории (подп. 32 п. 1 ст. 264 НК). Кроме того, финансисты настаивают на необходимости закрепить снабжение вахтовиков пищей в коллективном договоре.