23.10.2007
Компаниям, которые начали выплачивать зарплаты "по-белому" после вызова на ковер в "спецкомиссии" ФНС, похоже, придется увеличивать отчисления в бюджет и по другим налогам. Федеральной налоговой службой подготовлено письмо под грифом "Для служебного пользования", в котором инспекторам дана рекомендация тщательно выяснять, за счет каких средств произошло увеличение оплаты труда (документ имеется в редакции).
Бороться с зарплатами «в конвертах» налоговики начали с апреля прошлого года. Руководителей и главных бухгалтеров предприятий, где зарплата служащих была ниже среднего по отрасли или по региону, вызывали на беседу, где "по-хорошему" убеждали перестать платить зарплаты «в конвертах». Большинство руководителей после такого разговора принимали решение вывести доходы сотрудников из тени. В результате за 9 месяцев этого года платежи по единому социальному налогу выросли почти на 30 процентов по сравнению с прошлым годом.
Но пойдя на встречу ФНС, компании лишь привлекли к себе пристальное внимание налоговой службы, и теперь им грозят дополнительные проверки. Налоговики настроены серьезно. "Зарплатные" комиссии они собираются переименовать в комиссии по "легализации объектов налогообложения".
По логике ФНС при "обелении" зарплат у фирм неминуемо должны вырасти выплаты по другим налогам. Так, особо пристальное внимание контролеры намерены уделять предприятиям, на которых рост заработка сотрудников совпал со снижением налога на прибыль. Под "колпак" налоговиков попадут предприятия, показывающие убытки. У них проверяющие будут искать обстоятельства, косвенно свидетельствующие о проведении операций, не включенных в отчетные данные. Например, предъявление к вычету НДС убыточной компанией или превышение суммы вычетов по НДС 89 процентов от уплаченной суммы.
Инспекторам предписано следить за тем, чтобы в результате легализации зарплат не снизилась налогооблагаемая прибыль. Неофициальная зарплата, как правило, выплачивается либо из неучтенной выручки, либо путем обналички под фиктивные расходы (например, консалтинговые услуги). Таким образом, прибыль в результате легализации зарплат должна как минимум не снизиться.
Кроме того, по мнению налоговиков, в идеале должны возрасти платежи компании по НДС. Либо за счет обеления неучтенной выручки, из которой ранее выплачивалась неофициальная зарплата, либо за счет отказа от "рисования" расходов под обналичку, которые дают право на вычет входного НДС, говорит Алексей Стариков.
В одном из приложений к письму ФНС приведен любопытный перечень признаков, которые в глазах инспекторов могут свидетельствовать о занижении налогоплательщиком выручки. Ни один из них сам по себе - еще не криминал. Например, некоторые признаки, увязывающие между собой бухгалтерскую и налоговую отчетность компании, могут проявляться просто в силу различий между правилами бухучета и Налоговым кодексом. В теории инспектора должно насторожить наличие нескольких признаков: чем больше - тем больше баллов неблагонадежности.
Деловое сообщество от такого подхода, мягко говоря, не в восторге. "Такие меры сведут на нет весь эффект от работы "зарплатных комиссий" и еще больше подорвут доверие бизнеса, особенно малого и среднего, к государству, поскольку официальная риторика налоговиков не соответствует действительности. Никто не говорит, что надо совсем закрыть глаза на нарушения, но к фирмам, отказавшимся от серых схем, инспекторам стоило бы быть лояльнее", - рассказал Федеральному агентству финансовой информации замруководителя налогового комитета РСПП Сергей Беляков.
Более того, по мнению налоговых юристов, часть предпринимателей может поставить перед собой вопрос о возврате к «серым» схемам. Если посмотреть на арбитражную практику по зарплатам «в конвертах», то видно, что, когда налоговики пытались с помощью показаний сотрудников или иными способами доказать, что деньги выплачивались неофициально, они как правило проигрывали. А когда предприниматели пытаются повысить зарплаты белыми способами, например, использовать аутсортсинг на урощенке, что, по сути, законно, то такие споры с налоговиками предприниматели проигрывают, поскольку вся документация открыта. Так что предприниматели не очень понимают, что же им, собственно, делать, отмечают юристы.
Более 3 млрд рублей поступило в бюджет России с начала этого года от штрафов, заплаченных работодателями за незаконное использование труда нелегальных мигрантов, заявил руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский.
Сегодня он выступил в Госдуме на парламентских слушаниях по теме "Актуальные проблемы правового обеспечения противодействия нелегальной миграции".
К.Ромодановский сказал, что после вступления в силу с начала этого года пакета законопроектов, ужесточающих ответственность за нелегальную миграцию, сумма штрафов, накладываемых на работодателей, существенно возросла и может доходить до 800 тыс. рублей за одного нелегального мигранта, в то время как раньше этот штраф составлял всего 8 тыс. рублей, при этом не учитывалось количество работающих нелегалов.
К.Ромодановский сообщил, что сейчас в базе данных находится более 54 млн единиц персональной информации об иностранных гражданах, работающих в России.
Он также отметил, что, по данным международных организаций, Россия является европейским лидером по количеству трудовых мигрантов, работающих в других странах - 48% от всего количества европейских мигрантов приходится на долю России.
Одновременно, сказал К.Ромодановский, в России трудится большое количество мигрантов из стран ближнего зарубежья. В частности, трудовые мигранты из Таджикистана, Киргизии и Молдавии, работающие в России, переводят на родину средства, которые превышают 30% ВВП этих государств СНГ.
К.Ромодановский сообщил, что за истекший период этого года поставлено на учет 6,3 млн мигрантов.
В связи с реализацией государственной программы содействия переселения в Россию соотечественников из ближнего и дальнего зарубежья уже получено 3,3 тыс. анкет от желающих вернуться на Родину, добавил он.
Отметив позитивное действие на ситуацию с пресечением нелегальной миграции принятых в минувшем году законов, К.Ромодановский подчеркнул, что нужен еще один закон, регулирующий деятельность агентств, которые оказывают услуги трудовым мигрантам.
"Сейчас де-факто у нас существует много частных структур, оказывающих услуги, причем дорогостоящие трудовым мигрантам, деятельность которых (частных структур) не регулируется законодательством", - подчеркнул К.Ромодановский.
Со своей стороны, заместитель министра внутренних дел Николай Овчинников выступая на парламентских слушаниях, заявил, что наметилась четкая тенденция снижения преступлений уголовного характера и административных правонарушений, совершенных мигрантами.
"Если в 2006 году, отметил докладчик, было зарегистрировано более 53 000 уголовных преступлений, совершенных мигрантами, то за 9 месяцев текущего года их количество составило 39 тыс., то есть сократилось на 7%
В минувшем году мигранты совершили более 1,4 млн административных правонарушений, а за истекший период текущего года - чуть более 208 тыс., то есть снижение составило порядка 62%.
Вместе с тем, отметил представитель МВД, несколько увеличилось количество преступлений в отношении самих иностранных граждан, работающих в России. За 9 месяцев 2007 года зарегистрировано 12,3 тыс. таких преступлений, что на 3,5% больше, чем за соответствующий период прошлого года.
Импортные пошлины на молоко и другие социально значимые товары могут быть отменены, заявил глава Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрей Бельянинов. Его слова передает "Интерфакс".
По мнению чиновника, эта мера приведет к повышению конкуренции на рынке, расширению ассортимента и, следовательно, снижению цен. С другой стороны, отметил Бельянинов, возможно падение конкурентоспособности российских товаров.
Ранее правительство под руководством Виктора Зубкова приняло решение снизить импортные пошлины на молоко и молочную продукцию с 15 до 5 процентов. Новые пошлины вступили в силу с 17 октября.
Правительство пытается принять экстренные меры по борьбе с инфляцией и подорожанием продуктов питания, поскольку темпы роста цен в России опережают прошлогодние показатели. Особенно быстро растет стоимость молока, яиц, сыра, растительного масла. В некоторых регионах только за сентябрь отдельные продукты подорожали на четверть.
Ранее сообщалось, что правительство договорилось с производителями и продавцами продуктов заморозить до конца года цены на социально значимые товары. Ожидается, что окончательное соглашение будет подписано на этой неделе.
Россия является европейским лидером по числу иммигрантов: на долю страны приходится 48 процентов трудовых мигрантов, едущих на заработки в страны Европы. Об этом заявил глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский со ссылкой на данные международных организаций, передает РИА Новости.
Около 65 процентов своих заработков, или 13 миллиардов рублей в год, мигранты отправляют в свои родные страны. Ромодановский привел в пример Таджикистан, Киргизию и Молдавию, отметив, что более 30 процентов ВВП этих стран составляют деньги, заработанные их гражданами в России. Ранее в ФМС заявляли, что вклад мигрантов в российскую экономику ежегодно составляет 50 миллиардов долларов.
По данным российских чиновников, в стране официально зарегистрированы около 1,65 миллиона трудовых мигрантов, еще около двух миллионов иностранцев трудится нелегально. Впрочем, независимые эксперты считают, что эти цифры значительно занижены и реальное количество мигрантов в России гораздо выше.
Мигранты зачастую стремятся скрыть свои реальные доходы, поскольку подоходный налог для них составляет 30 процентов, а не 13 процентов, как для резидентов России. Резидентом считается каждый, кто официально прожил в стране более полугода.
Глава правительства Виктор Зубков предложил самарским учащимся ПТУ начинать работать, а не ждать повышения стипендий, передает ПРАЙМ-ТАСС. Чиновник поделился с ними опытом найма в финансовую разведку студентов с третьего курса, которые сразу получали зарплату, а учились вечером и вопроса о стипендии не поднимали.
Зубков уточнил, что стипендия все равно будет маленькой. Это подтвердил и глава Минобрнауки Андрей Фурсенко, который объявил о планах по увеличению стипендий до 430 рублей в месяц. По его словам, при совмещении работы и учебы даже небольшая зарплата будет значительно выше стипендии.
На встрече с учащимися премьер также уточнил, что для молодых специалистов и студентов главы предприятий должны решить вопрос с общежитиями, отмечает "Интерфакс".
Стипендии в России регулярно повышают. Ожидается, что 1 сентября 2008 года выплаты студентам вузов вырастут с 900 до 1100 рублей. Стипендия учащихся, получающих среднее профессиональное образование, в настоящее время составляет 315 рублей.
На фоне непрекращающихся разговоров о необходимости облегчения участи компаний, подвизающихся на ниве высоких технологий, последние решили взять инициативу в свои руки. Одна беда – их начинание диссонирует с Уголовным кодексом и грозит «новаторам» суровым наказанием вплоть до лишения свободы.
Как сообщает пресс-служба ФТС, на днях сотрудники Домодедовской таможни пресекли попытку ввоза крупной партии высокотехнологичного промышленного оборудования стоимостью более 1 миллиона долларов, чьи владельцы решили сэкономить на их сертификации, необходимой для реализации на внутреннем рынке. Товар (микросхемы, измерительные, геодезические, лабораторные и медицинские приборы, коммутационное оборудование), прибывший рейсом из Германии, был задекларирован как продукция, не подлежащая сертификации, с более низкой ставкой ввозной таможенной пошлины.
В настоящее время в отношении задержанного товара проводится товароведческая и оценочная экспертиза, по результатам которой будет решен вопрос о возбуждении уголовных дел в отношении лиц, причастных к контрабанде.
Фирма, осуществляющая международную доставку грузов, не отвечает за достоверность сведений в транзитных декларациях. Такой вывод сделал ФАС Уральского округа в постановлении от 27 сентября 2007 г. по делу № Ф09-7916/07-С1.
Арбитры рассмотрели жалобу транспортной компании на действия оштрафовавшей ее таможни. Как выяснилось в ходе разбирательства, представители ФТС провели досмотр груза и обнаружили, что фактическое количество товаров заметно больше заявленного в транзитных декларациях. Казалось бы, административное нарушение налицо, однако судьи не торопились делать столь однозначный вывод. Они, в частности, подчеркнули, что проверка сведений, указанных в документах при международной доставке, является правом, а вовсе не обязанностью фирмы-перевозчика. Самое интересное, что в пункте 2 статьи 88 Таможенного кодекса за перевозчиком грузов, перемещаемых из-за рубежа, закреплена обязанность совсем другого рода – обеспечить сохранность пломб, например. Установить же степень достоверности сведений можно лишь нарушив целостность опечатанных контейнеров или вагонов, а на это требуется санкция таможни (п. 1 ст. 89 ТК). В любом случае внесение изменений в транзитную декларацию – прерогатива иностранного отправителя. Следовательно, и претензии надо адресовать ему. Транспортная же фирма, резюмировали арбитры, все от нее зависящее сделала, а значит, вины за ней нет.
Предприятия малого бизнеса вскоре смогут сэкономить значительные средства на плате за технологическое подключение к электросетям. Как заявил в ходе состоявшегося на днях Сибирского бизнес-форума директор Департамента госрегулирования в экономике МЭРТ Андрей Шаров, до конца текущего года специалисты Минэкономразвития разработают и вынесут на обсуждение соответствующий план действий. Об этом сообщает пресс-служба Общероссийской общественной организации «ОПОРА России». По словам Шарова, согласно упомянутому плану государство готово субсидировать за счет федеральных средств подключение фирм к электросетям. Правда, произойдет это лишь после того, как власти каждого региона страны определят виды экономической деятельности, в которых нуждается область или край, а также лимит необходимой для предпринимателей мощности.
Представители ФНС начали заблаговременную подготовку к очередному налоговому периоду. Приказом от 8 октября 2007 г. № ММ-3-13/563 Федеральная налоговая служба внесла изменения в форматы представления бухгалтерской и налоговой отчетности в электронном виде. Документ вступает в силу 1 января 2008 года, подробно ознакомиться с его содержанием можно на официальном сайте ФНС.
Проверить текстовый файл в формате передачи данных налоговой декларации по налогу на прибыль на соответствие приказу ФНС от 14 сентября 2007 г. № ММ-3-13/533 бухгалтеры смогут благодаря очередной разработке программистов Главного научно-исследовательского вычислительного центра налоговой службы. Сотрудники ГНИВЦ представили новую версию специального тестера (версия 1.25), благодаря которому счетные работники смогут правильно заполнить соответствующую декларацию. Процесс установки тестера на персональный компьютер не представляет никакой сложности. Сначала бухгалтеру следует запустить файл tester125.exe, чтобы распаковать архив. Затем в появившемся «окне» он должен нажать кнопку «install». После этого появится папка «tester». Переход в нее и запуск файла tester.exe позволит проверить текстовые файлы налоговой и бухгалтерской отчетности, а активация testerxml.exe – XML-файлы налоговой и бухгалтерской отчетности, а также справки о доходах (2-НДФЛ).
Малые фирмы, вполне вероятно, займут свою нишу в открывающихся по всей территории страны особых экономических зонах. Рассмотреть вопрос привлечения предпринимателей в качестве резидентов зон предложил заместитель руководителя Федерального агентства по управлению ОЭЗ Алексей Оверчук в ходе рабочей встречи с заместителем исполнительного директора Общероссийской общественной организации «ОПОРА России» Виктором Климовым. Как сообщает пресс-служба бизнес-объединения, стороны уже договорились об организации тематических конференций и семинаров, а также ознакомительных поездок представителей «ОПОРЫ» в особые экономические зоны.
Попытка госчиновников в связи со скачком инфляции убедить бизнес заморозить цены на отдельные продукты питания увенчалась успехом. Как сообщил корреспонденту «ФАФИ» источник в департаменте макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития, уже в ближайшие дни правительство, крупнейшие производители продовольствия и сетевые торговые компании могут подписать соглашение о том, что розничная наценка на социально значимые продукты не должна превышать 10 процентов. Вероятнее всего, этот «пакт» будет действовать до конца года, однако не исключена и его пролонгация. По предварительным данным, в перечень социально значимых товаров войдут молоко и молочная продукция, растительное масло, хлеб и яйца. Причем собеседник отметил, что согласие достигнуто не под давлением со стороны госструктур, оно продиктовано лишь гражданской сознательностью бизнеса.
Впрочем, такой метод борьбы с ростом цен одобряют не все. К примеру, в «Деловой России» считают их малоэффективными и настаивают на комплексном подходе к решению проблемы. «Мы выступаем за срочную разработку мероприятий, направленных на поддержку агропромышленного комплекса, стимулирующих рост производства продовольственных товаров, усиление рыночных механизмов регулирования продовольственного рынка.
Все это в итоге может привести нас к решению вопроса обеспечения населения страны качественными продовольственными товарами отечественного производства по доступным ценам», – говорится в официальном заявлении «делороссов». Несколько представителей бюджетного комитета Госдумы в беседе с корреспондентом «ФАФИ» также отметили, что не считают «заморозку» выходом из ситуации. Плюс ко всему, по их мнению, подобные договоры между производителями и крупными сетевиками ведут к монополизации оптовой и розничной торговли за счет выдавливания малого бизнеса.
22.10.2007
В Госдуму внесен законопрект, освобождающий от налогов жилищные субсидии, выданные с 1 января 2006 года, сообщает агентство "Интерфакс". В соответствии с Налоговым кодексом РФ в настоящий момент этот вид доходов не подлежит налогообложению только с 1 января 2008 года.
По мнению авторов законопроекта, депутатов Сергея Штогрина и Николая Сухого, принятие законопроекта позволит "предотвратить социальную напряженность" среди россиян, которые воспользовались государственной поддержкой с 1 января 2006 года до 31 декабря 2007 года.
Субсидии, выделяемые из бюджетных средств, предусматриваются федеральной программой "Жилище", которая рассчитана на период с 2002 до 2010 года и затрагивает, в том числе, молодые семьи. В апреле Федеральная налоговая служба РФ направила в территориальные налоговые органы разъясняющее письмо, что средства, выделяемые на строительство или покупку жилья молодым семьям, должны облагаться налогом на доходы физических лиц.
Крупнейшим итальянским предприятием является мафия, ежегодные доходы которой превышают 90 миллиардов евро, передает издание AGI со ссылкой на докладе организации "SOS", посвященный преступности. Таким образом, на мафию приходится 7,5 процентов ВВП Италии.
Около 30 миллиардов евро из доходов преступного сообщества приходится на ростовщичество и сбор долгов. Проценты с займов мафии выплачивает 150 тысяч предпринимателей. На втором месте - доходы от незаконного строительства, равные 13 миллиардам евро. Затем идет рэкет с 10 миллиардами евро, сельское хозяйство, которое приносит мафии 7,5 миллиардов евро в год, пиратство и подделка товаров (7,4 миллиарда), кражи (7 миллиардов). Кроме того, 6,5 миллиардов евро приносят поставки различных товаров, 4,6 миллиарда - мошенничество и подделка документов, 2,5 миллиарда - игорный бизнес. Еще два миллиарда мафия получает от контрабанды.
В день против предпринимателей и торговцев совершается 1300 преступлений, что соответствует 50 преступлениям в час, уточняется в документе.
Власти Италии, которым был представлен доклад, намерены вскоре ввести в стране институт "наставников по анти-рэкету". Наставники, которые начнут работать в пилотном режиме в шести районах Италии, помогут компаниям инвесторов бороться с мафией.
По подсчетам Росстата, реальные располагаемые денежные доходы населения в сентябре выросли на 13,5% по сравнению с сентябрем 2006 года и на 0,8% по сравнению с августом 2007 года. Пока доходы растут быстрее темпов инфляции.
Однако, как отмечают эксперты, всплеск цен на продукты питания ударил прежде всего по малообеспеченным категориям граждан, реальная инфляция для которых значительно выше. Впервые за много лет может быть нарушена тенденция снижения доли бедных в стране.
Реальные располагаемые денежные доходы учитывают обязательные платежи и скорректированы на индекс потребительских цен. В сентябре 2007 года, по оценке Росстата, они увеличились на 13,5% по сравнению с сентябрем, в январе—сентябре 2007 года — на 12,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Из данных Росстата следует, что сентябрьский скачок цен (на 0,8% по сравнению с августом) не преломил положительную динамику роста благосостояния. По сравнению с августом реальные располагаемые доходы выросли также на 0,8%. При этом средняя начисленная заработная плата в сентябре 2007 года составила 13 тыс. 801 руб. и по сравнению с сентябрем 2006 года выросла на 24,7%.
Традиционно в конце года темп роста доходов работающих граждан увеличивается, отмечает замруководителя Центра проблем доходов и социальной защиты населения ВЦУЖ Алевтина Гулюгина. Пожилых людей также ждет прибавка: с 1 декабря пенсии будут повышены минимум на 300 руб. «Если инфляция удержится в рамках прогноза (по новым оценкам чиновников это 10%), покупательная способность доходов граждан должна вырасти», — заключает Алевтина Гулюгина.
Но надо учитывать, что оценка Росстата — все равно что средняя температура по больнице. В сентябре больше всего подорожали продукты питания, которые по-прежнему составляют большую часть в структуре потребления граждан с невысокими доходами. «У беднейших категорий населения инфляция будет значительно выше, — рассказывает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. — А доходы у них и так растут медленнее, чем у богатых». Поэтому в этом году, возможно, число бедных в стране не уменьшится в отличие от динамики прошлых лет, заключает эксперт.
Накануне выборов власти делают все, чтобы сдержать рост цен. Однако многие эксперты склоняются к тому, что принимаемые сейчас меры лишь откладывают инфляцию на 2008 год. Вдобавок со следующего года ускоренными темпами будут расти тарифы на услуги естественных монополий. «В трехлетнем бюджете предусмотрено ускорение темпов роста тарифов на услуги естественных монополий, — напоминает Игорь Николаев. — Например, среднегодовой темп роста тарифов на услуги ЖКХ в ближайшие три года будет выше 18% против 15% сейчас». А ведь стоимость услуг ЖКХ так же сильно бьет по кошелькам малообеспеченных граждан, как и цены на продукты питания.
При сохранении текущего сценария экономического развития дифференциация граждан в следующем году только усилится.
Правительство России перенесло повсеместное введение Единой государственной автоматизированной информационной системы учета алкоголя (ЕГАИС), которая необходима для более эффективной борьбы с поддельным алкоголем, на 1 ноября 2008 года. Об этом сообщается в официальном пресс-релизе правительства.
Ранее российские СМИ сообщали, что срок введения ЕГАИС будет перенесен на лето 2008 года. До этого правительство планировало запустить систему в ноябре 2007 года, а до этого - летом 2006 года.
Кроме того, в закон о ЕГАИС были внесены изменения, касающиеся требований к средствам измерения спирта в алкогольных продуктах.
Правительство также планирует внести в Госдуму законопроект, который исключит из ЕГАИС оптовую торговлю алкоголем. Ранее предполагалось, что оптовые продавцы также должны будут отчитываться за купленные и проданные товары с помощью единой системы.
Напомним, что из-за введения ЕГАИС в прошлом году на несколько недель была парализована торговля алкоголем. Это случилось из-за ошибок в системе. На доработку ЕГАИС из бюджета выделено 362 миллиона рублей. Средства направлены "Главному научно-исследовательскому вычислительному центру Федеральной налоговой службы" (ГНИВЦ), который выиграл конкурс на доработку ЕГАИС. Первоначально разработкой системы занималась компания "Атлас", подконтрольная ФСБ.
Незапланированная инфляция заставила Банк России увеличить размеры золота в золотовалютных резервах и поднять ставку рефинансирования коммерческих банков.
Кроме того, ЦБ предлагает пересмотреть методику "замера" инфляции и использовать расчет не год к году, а так называемый цепной индекс, то есть рассчитывать его в течение всего года к предыдущему месяцу, заявил первый зампредседателя Центробанка Алексей Улюкаев.
Запасы золота в своих резервах ЦБ уже начал наращивать. По сообщению Банка России, на 1 октября золотой запас составил 13,8 миллиона тройских унций, или 429,2 тонны. Таким образом, с 1 июня доля драгметалла в резервах выросла на 5,3%. При этом эксперты считают, что причиной увеличения золотого запаса стала нестабильная ситуация на валютном рынке и росте инфляции в стране.
Инфляционный скачок заставил ЦБ пойти и еще на одну меру - повысить ставку рефинансирования. Впрочем, по словам Улюкаева, это не вызовет подорожания денег для коммерческих банков. Ставка рефинансирования - это символическая "позиция", связанная с инфляцией, пояснил Улюкаев, она должна быть выше официальной инфляции в стране. По его словам, связь между ней и ценой рефинансирования для банков практически отсутствует. Она используется только в качестве "штрафной ставки", если банки вовремя не возвращают кредит.
Ранее сообщалось, что ЦБ прогнозирует инфляцию по итогам 2007 года в районе 9,5-10 процентов. Ставка рефинансирования в настоящее время равна 10 процентам.
Между тем, считает Улюкаев, в России пора пересмотреть саму методику расчета инфляции. Сейчас ее измеряют год к году - то есть рост цен в сентябре этого года сравнивают с таким же показателем прошлого года. ЦБ же предлагает проводить такие замеры от месяца к месяцу - сентябрь к августу, октябрь к сентябрю и так далее по цепочке. Заметим, что эту идею уже продвигает в течение двух последних лет и глава минфина, вице-премьер правительства Алексей Кудрин. При этом, по мнению экспертов, показатель инфляции окажется выше, чем сейчас, но в то же время будет более объективным.
Новый прогноз по инфляции, по его словам, будет озвучен к концу октября. Напомним, пересчетом прогноза уже занимаются в Минэкономразвития. Но и эксперты, и чиновники не исключают, что, скорее всего, рост цен не только превысит прошлогодний уровень, но и может вплотную подойти к 10 процентам.
Средний рост реальных зарплат в России в этом году превысил 14%, а увеличение пенсий обогнало даже прирост зарплат, сообщил Владимир Путин в эфире «прямой линии с президентом».
Однако экономисты считают, что среднестатистические цифры увеличения зарплат далеко не всегда отражают реальную ситуацию с доходами населения. Если у половины работающих заработки действительно растут очень заметно, то у остальных они стагнируют или даже сокращаются в реальном выражении.
Приведенная президентом статистика основана на официальных данных о среднегодовой инфляции по всем группам потребительских товаров. Однако, как указывают экономисты, стоимость потребительской корзины пенсионеров, бюджетников и других малооплачиваемых граждан растет гораздо больше, чем официальный уровень среднестатистической инфляции.
«Для бюджетников реальный прирост зарплаты составляет около 1–2%, тогда как пенсионеры в этом году и вовсе потеряли», – уточняет руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер.
Впрочем, быстрый рост доходов населения – постоянная тенденция последнего десятилетия. По расчетам Минфина, реальный рост зарплат за 2000–2004 годы составил 75,8% (в номинальном выражении за этот период – 309,8%), и за 2004–2007 годы зарплаты тоже вырастут.
В целом за последние шесть лет зарплатоемкость (отношение суммарной номинальной заплаты к объему ВВП) российского валового продукта выросла на 10 процентных пунктов до 33%, установив своеобразный рекорд. В результате Россия стремительно сократила по этому показателю отрыв от западных стран. В Норвегии, например, он составляет 34,4%, в Великобритании – 47,1%, в Швеции – 41%. Правда, объем ВВП на душу населения в этих странах пока в несколько раз больше, чем в России.
В России сохраняется и даже нарастает отраслевой разрыв в заработках работников. По официальным данным, с 2000 по 2006 год зарплата в сфере образования увеличилась в 5,6 раза, тогда как в области добычи природных ископаемых она выросла в 3,9 раза.
Однако экономисты призывают не абсолютизировать эти цифры. «Абсолютный прирост зарплат в добывающих отраслях был неизмеримо больше, чем в социальных сферах, где начальный уровень зарплат был очень низким, – поясняет Евгений Гонтмахер. – Если люди получали тысячу рублей, а на следующий год им заплатили три тысячи, то это формально означает трехкратный рост, хотя и три и одна тысяча одинаково далеки от уровня достойной оплаты труда. По его мнению, разрыв между заработками работников в различных отраслях остается «неприлично высоким».
При этом экономисты указывают на еще одну опасную тенденцию роста зарплат, который в последние годы в полтора-два раза превышает рост производительности труда. По мнению руководителя Экономической экспертной группы Евсея Гурвича, сохранение этой тенденции уже привело к снижению конкурентоспособности как отдельных предприятий, так и экономики в целом.
Крупнейшие производители и продавцы молока, растительного масла, сыра, хлеба и других продуктов питания согласились заморозить цены для того, чтобы снизить темпы роста инфляции. Такая договоренность была достигнута в ходе совещания в Минсельхозе, пишет "Коммерсант".
Соглашение о замораживании цен будет подписано не позже 24 октября, отмечает издание. Об этом ему сообщили участники совещания: темпы роста цен на продукты в Минсельхозе обсуждали представители таких компаний как "Вимм-Билль-Данн" (ВБД), "Юнимилк", "Метро", "Перекресток" и "Мосмарт". Предполагается, что заморозить цены согласятся все крупные торговые сети и федеральные производители продуктов.
В Минсельхозе заявили, что помимо федерального соглашения будет и несколько региональных. При этом власти отрицают какое-либо давление на бизнес со стороны госструктур. По словам представителей Минэкономразвития, участие компаний в соглашении будет исключительно добровольным.
Правительство ищет возможности для замораживания цен на пищевые продукты из-за того, что в сентябре их стоимость резко увеличилась. Например, молоко за первый месяц осени подорожало на 7,2 процента, а растительное масло и сыр - на 13 с половиной процентов. Резкий рост цен на продукты питания вызвал скачок инфляции. Из-за него правительство фактически лишилось шансов удержать инфляцию в рамках прогноза по темпу роста цен, на основании которого рассчитывался бюджет на год. При разработке бюджета на 2007 год планировалось, что инфляция составит не более восьми процентов за год. Однако в октябре представители МЭРТ отмечали, что цены могут вырасти на 10 процентов.
Минфин планирует помочь банкам преодолеть нехватку денежных средств, переведя бюджетные средства со счетов казначейства в Центробанке в коммерческие банки, пишет "Коммерсант". Речь идет об бюджетных остатках, сумма которых на депозитах в ЦБ достигает полутора триллионов рублей. Для сравнения, сам Центробанк располагает лишь 1,4 триллиона рублей для поддержания ликвидности.
Как отмечает издание, десять лет назад в стране уже работала система уполномоченных банков для хранения бюджетных средств. Она работала неэффективно, так как средства зачастую тратились не по целевому назначению.
В то же время главный банк страны предложил свой метод помощи российской банковской системе. Он намерен с середины ноября начать кредитование коммерческих банков под еврооблигации российских компаний, пишет "Время новостей". Всего таких облигаций на рынке размещено на 250 миллиардов рублей, отмечает издание со ссылкой на зампреда ЦБ Алексея Улюкаева.
Планируемые Минфином и Центробанком меры могут привести к появлению в денежной системе дополнительных сотен миллиардов рублей, что может привести к повышению темпов роста цен. Между тем, и Минэкономразвития и Центробанк уже заявили, что инфляция к концу года не уложится в плановые восемь процентов. Более вероятным показателем считаются 9,5-10 процентов.
Нехватка денежных средств является следствием общемирового финансового кризиса, в ходе которого такие распространенные инструменты как ипотечные облигации оказались ненадежными. Российские банки зачастую занимают средства за рубежом, поэтому мировой кризис, существенно повысил спрос на деньги на мировом рынке. В то же время президент Владимир Путин в ходе прямой линии 18 октября заявил, что банковского кризиса не будет, как и денежной реформы и дефолта.