06.12.2007
Начальник отдела инспекции страхового надзора по Центральному федеральному округу Александр Миронос, признанный виновным в вымогательстве взятки у руководства страховой компании "РЕСО-Гарантия", приговорен семи годам колонии строго режима, пишет в четверг газета "Коммерсант".
Миронос, возглавлявший отдел инспекции страхового надзора, в конце 2006 года проводил надзорную проверку "РЕСО-Гарантии" на предмет соответствия его деятельности страховому законодательству РФ. После завершения проверки чиновник составил акт, где перечислил ряд выявленных им нарушений. Через своего знакомого Миронос передал документ руководству "РЕСО-Гарантии", предложив, в обмен на взятку в 2 миллиона долларов, составить новый акт, где бы не фигурировали серьезные нарушения.
Руководство страховой компании связалось с правоохранительными органами, были возбуждено дело о вымогательстве взятки. 6 марта 2007 года Александр Миронос был арестован в своем кабинете, при передаче представителю "РЕСО-Гарантии" исправленного варианта акта о проверке. Одновременно с задержанием чиновника, в офисе страховой компании был взят под стражу его подельник - бывший майор ФСБ Сергей Кудрявцев, который получил от начальника службы безопасности "РЕСО-Гарантии" пакет с 7,87 миллиона рублей. Кудрявцев был признан Мосгорсудом виновным в пособничестве в покушении на получение взятки и так же, как и Миронос, приговорен к 7 годам колонии строго режима.
Вполне возможно, что уже в самом ближайшем будущем компании, входящие в бизнес-группы, при определенных условиях смогут уплачивать налог на прибыль не отдельно по каждому предприятию, а централизованно, исходя из сальдо прибылей и убытков в целом по холдингу. Такую возможность им предоставит законопроект о введении института консолидированного налогоплательщика. Как сообщает пресс-служба Министерства финансов, ведомство на сегодняшний день завершает его разработку и планирует через месяц-другой вынести документ на публичное обсуждение. При этом представители Минфина не исключают вероятности того, что законопроект будет принят Госдумой уже в весеннюю сессию. Правда, по мнению специалистов главного финансового ведомства, консолидированная уплата налога на прибыль должна вводиться одновременно с новыми правилами по трансфертному ценообразованию.
Похоже, что Министерство финансов все же решило пойти на компромисс с бизнесом в части реформирования системы контроля за сделками между взаимозависимыми компаниями. Об этом на днях заявил заместитель министра финансов Сергей Шаталов, сообщает пресс-служба ведомства. В частности, финансисты готовы не распространять механизмы трансфертного контроля на бартерные сделки. Кроме того, чиновники согласились прописать в законопроекте, в каких случаях налоговикам следует отдавать приоритет тому или иному способу определения рыночной цены. Так, по мнению Шаталова, метод сопоставимых цен уместен при анализе сделок, в которых фигурируют массовые товары. Метод последующей реализации наиболее подходит в ситуациях, когда товары покупаются у зависимых лиц, а продаются независимым. Затратный же способ является предпочтительным, когда речь идет об оказании услуг взаимозависимым лицам. При этом замминистра пояснил, что описать все методы для каждого вида бизнеса невозможно, поэтому в законопроекте могут быть установлены лишь некоторые ориентиры. Он также сообщил, что новая версия соответствующего законопроекта может быть вынесена на публичное обсуждение уже в конце декабря текущего года.
Помимо того, Шаталов заявил, что для контроля за трансфертными сделками в ФНС создадут специальное подразделение, которое будет состоять из 30–40 высокопрофессиональных специалистов. Он подчеркнул, что перед ними не ставится задача сплошной проверки, а лишь анализ наиболее рискованных сделок.
Минэкономразвития утвердило новое значение коэффициента-дефлятора для фирм, уплачивающих единый налог на вмененный доход. Соответствующий приказ ведомства от 19 ноября 2007 г. № 401 успешно прошел регистрацию в Минюсте не далее как 30 ноября текущего года. Таким образом, в 2008 году для расчета налоговой базы «вмененщики» должны использовать коэффициент К1, равный 1,081. Напомним, что в 2007 году его величина составляла 1,096 (приказ Минэкономразвития от 3 ноября 2006 г. № 359).
Не исключено, что в скором будущем платить НДС и получать вычеты фирмы смогут только в том случае, если удачно пройдут дополнительную проверку на «добросовестность». Уже подготовленная версия законопроекта, предусматривающая введение механизма спецрегистрации плательщиков налога на добавленную стоимость, в целом получила одобрение Минфина. Об этом сообщает пресс-служба ведомства со ссылкой на заявление замминистра финансов Сергея Шаталова. Он сообщил, что главная идея заключается в том, чтобы включать в НДС-реестр только те компании, которые отвечают определенным требованиям. Так, особое внимание привлечет состав учредителей, личность гендиректора, регистрационная, налоговая «история» фирмы (не замешана ли в схемах, есть ли задолженность). По словам Шаталова, на сегодняшний день активно обсуждается, насколько жесткими должны быть эти критерии. В целом же, пояснил замминистра, вступление компании в клуб плательщиков НДС станет своего рода индульгенцией для ее контрагентов – они смогут рассчитывать, что у них не возникнет проблем с вычетом. В связи с этим, считает Шаталов, из законопроекта необходимо исключить норму, позволяющую вычеркивать фирму из НДС-реестра «задним» числом, то есть «вернувшись» на три года назад. Иначе все благие намерения будут перечеркнуты, поскольку под сомнение попадут все налоговые декларации компании за этот срок, подчеркнул он.
Борьба с утечкой конфиденциальных сведений на финансовом рынке, похоже, снова зашла в тупик. По крайней мере, все идет к тому, что очередная версия многострадального законопроекта «Об инсайдерской информации», подготовленная в недрах ФСФР, может быть положена на полку. Как стало известно корреспонденту «ФАФИ», недовольство данным документом высказала Администрация Президента. В первую очередь ее представителей настораживает расширение полномочий ФСФР в части выявления инсайда. Ведомству предлагается разрешить устанавливать порядок проведения проверок, издавать разъяснения по вопросу практического применения будущего закона, а также запрашивать письменные объяснения у любых лиц, которые могут быть причастны к распространению инсайдерской информации. Второй камень преткновения – предусмотренная в законе личная ответственность и субсидиарная, то есть нарушителя и компании, в которой он работает.
Напомним, что ФСФР настаивает на принятии этого судьбоносного документа уже более пяти лет, однако долго не находила понимания то у чиновников разных уровней, то у депутатов. После 2005 года законопроект пришлось фактически переписывать заново. Осенью этого года новая редакция была согласована со всеми заинтересованными ведомствами, и ее разработчики надеялись, что законопроект поступит в Госдуму до конца года. Однако судя по реакции представителей президентской администрации, потребовавших доработки многих положений, чаяния инициаторов проекта снова не оправдались.
У предпринимателей, не сумевших в предыдущие годы по каким-либо причинам заплатить причитающиеся с них налоги, остался фактически последний шанс, чтобы отдать долги государству. О скором завершении периода налоговой амнистии напомнила на днях всем россиянам ФНС. Представители госведомства в опубликованном пресс-службой сообщении предупредили граждан, что задекларировать в упрощенном порядке ранее сокрытые доходы они могут до 1 января 2008 года. Сделав это, человек освобождается как от налоговой, так и от уголовной ответственности.
Сотрудники ФНС сообщили также, что не собираются прекращать работу по контролю за полной и правильной уплатой налогов физическими лицами. При этом особое внимание они намерены уделить платежам, которые должны поступить в бюджет от сдачи гражданами имущества внаем или в аренду, а также от его продажи.
В наступающем году Таможенный кодекс ожидает масштабное обновление. За скорейшее принятие поправок в этот документ высказалась, выступая на профильной конференции, замглавы ФТС Татьяна Голендеева. Она уверена, что необходимость корректировки ТК, который не менялся с 2004 года, давным-давно назрела. «Мы явно затягиваем. Думаю, нам есть чему поучиться у ФНС – у них изменения Налогового кодекса в соответствии с новыми реалиями происходят в рабочем порядке. И в будущем году мы, надеюсь, наверстаем упущенное», – отметила Голендеева. По ее словам, совершенствование отношений «таможня-бизнес» пойдет по нескольким направлениям. В частности, будут разработаны меры поощрения так называемого «прямого импорта» (закупки товаров непосредственно у производителя). Кроме того, ФТС займется развитием постконтроля ввезенных товаров. Не оставили таможенники и идею дифференциации участников рынка по степени их законопослушности: компании, зарекомендовавшие себя в качестве добросовестных участников ВЭД, смогут проходить процедуру таможенного контроля по упрощенной программе.
В свою очередь представитель Управления федеральных таможенных доходов ФТС Наталия Кравцова пояснила, что в 2008 году в ТК будут внесены поправки, направленные в первую очередь на улучшение администрирования уплаты таможенных платежей. Причем не все они обрадуют участников ВЭД. К примеру, таможенники смогут начислять пени за просрочку уплаты платежей даже в том случае, если товар находится на складе временного хранения, а также в принудительном, то бишь внесудебном порядке взыскивать недоимки с ПБОЮЛ (сейчас такая норма распространяется только на компании). Кроме того, Кравцова не исключает возможности введения полного запрета на уплату таможенных платежей в пользу третьих лиц. Что касается позитивных для бизнеса изменений, то представитель ФТС упомянула лишь о намечаемых планах по увеличению срока подачи заявления на возврат излишне уплаченных авансовых платежей.
Не выполнив вовремя «административные» предписания контролеров, фирма может разбудить такое «уголовное лихо», что, как говорится, мало не покажется.
Как сообщает пресс-служба ГУВД по Красноярскому краю, представители ИФНС выяснили, что одна из местных компаний в дополнение к основной деятельности производит некую спиртосодержащую непищевую субстанцию, не имея на это соответствующей лицензии. Коммерсанты получили на руки несколько предписаний о прекращении незаконной деятельности, однако проигнорировали их. Тогда к делу подключились правоохранители: в отношении зарвавшихся коммерсантов было возбуждено дело по статье 171 Уголовного кодекса – «Незаконное предпринимательство». А уже в ходе его расследования и проведения дополнительных проверок финансово-хозяйственной деятельности вскрылась еще одна «шалость» предпринимателей – уклонение от уплаты налогов на весьма внушительную сумму. В настоящее время проводятся оперативно-разыскные мероприятия и продолжается документирование противоправной деятельности должностных лиц предприятия.
05.12.2007
О том, что организаторы криминальных поглощений частенько прибегают к услугам «дружественных» чиновников и судей, сказано уже немало. Впрочем, как и о том, что последние обычно выходят сухими из воды. События, произошедшие в Нижнем Тагиле, являются приятным исключением: служитель Фемиды, ставший соучастником рейдерской атаки, получил по полной программе.
Как сообщает пресс-служба прокуратуры Свердловской области, в 2003 году федеральный судья полностью удовлетворил требования некоего истца, претендующего на право владения коммерческой фирмой, расположенной в Екатеринбурге, не удостоверившись в подлинности представленных им документов. На самом деле и протокол внеочередного собрания акционеров, и доверенность, и копия устава ОАО были чистой воды липой. Но все выяснилось лишь в ходе следствия, а тогда, в далеком 2003-м, захватчик, заручившись «правильным» судейским решением и поддержкой группы молодчиков с травматическим оружием, на долгое время парализовал работу приглянувшегося ему предприятия. Кроме того, нанес его настоящим владельцам миллионные убытки и едва не довел их до больничной койки.
Справедливость восстановили не сразу: сам захватчик и несколько его подельников уже давно находились в местах не столь отдаленных, а их помощник в судейской мантии все еще ходил на свободе. В беседах с правоохранителями он заявлял, что действовал, конечно, халатно, но без злого умысла. Мол, не усмотрел подвоха по причине загруженности работой, денег за «услугу» не брал и т. д. Однако квалификационная коллегия судей Свердловской области по представлению председателя областного суда все же дала согласие на возбуждение уголовного дела. На днях неразборчивый в связях сотрудник юстиции был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 305 Уголовного кодекса – «Вынесение незаконного решения, повлекшее тяжкие последствия», и приговорен к лишению свободы сроком на четыре года.
У предпринимателей появилась возможность ознакомиться с наиболее значимыми решениями главного суда страны, касающимися налоговых отношений, как говорится, из первых уст. Вышел в свет бюллетень «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда за третий квартал 2007 г.», посвященный проблемам применения налогового, трудового и иных отраслей права. В частности, документ, размещенный на официальном сайте ВС, знакомит с условиями получения имущественного налогового вычета по НДФЛ при реализации доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью или ценных бумаг, находившихся в собственности более трех лет. Кроме того, в обзоре разъяснен порядок регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании решения третейского суда, а также даны ответы на вопросы, связанные с разрешением трудовых споров.
Фирмам и предпринимателям, торгующим пищевой продукцией, в ближайшее время не помешает обращать пристальное внимание на этикетки «съестных» товаров. Роспотребнадзор намерен усилить контроль за производством и оборотом продовольствия, содержащего генно-модифицированные компоненты. При этом главное требование к бизнесу – должное информирование потребителей о наличии в продукте ГМО. Об этом говорится в постановлении Главного санитарного врача от 30 ноября 2007 г. № 80. Согласно документу, данное «контрольное» направление деятельности Роспотребнадзора будет приоритетным в 2008 году. Напомним, что с 12 декабря текущего года вступает в силу Закон от 25 октября 2007 г. № 234-ФЗ, согласно которому на упаковке продовольственного товара в обязательном порядке должна присутствовать информация об использовании ГМО. Исключение составляют только те продукты, присутствие генно-модифицированных компонентов в которых не превышает 0,9 процента.
Подача фирмой уточненной налоговой декларации дает налоговикам законные основания для продления камеральной проверки на три месяца. Такой информацией поделился Минфин в письме от 15 ноября 2007 г. № 03-02-07/1-477. Дело в том, указывают финансисты, что согласно пункту 2 статьи 88 Налогового кодекса срок камеральной проверки исчисляется с момента представления налогоплательщиком отчетности и необходимых документов. При этом, отмечают представители Минфина, данная норма в полной мере относится и к уточненной декларации. Следовательно, при подаче скорректированной отчетности за тот же период трехмесячный срок «текущего» контроля получает новую точку отсчета.
В преддверии нового года компаниям стоит лишний раз детально проанализировать список своих зарубежных контрагентов на предмет их географической принадлежности. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина, в настоящее время на регистрации в Минюсте находится черный список государств-офшоров, с представителями которых отечественным фирмам лучше не контактировать, дабы оградить себя от проблем с ревизорами. Неблагонадежными с точки зрения налогового климата специалисты финансового ведомства признали более 40 государств.
Напомним, что около месяца назад ФНС разослала по своим региональным управлениям перечень «проблемных» иностранных организаций, сотрудничество с которыми нежелательно для российских фирм. В него попали свыше 200 компаний.
Правительственные чиновники готовят неплохой подарок компаниям, специализирующимся на импорте электроники и медоборудования. Как сообщила в ходе пресс-конференции замглавы Департамента госрегулирования внешнеторговой деятельности МЭРТ Татьяна Клочкова, в первой половине будущего года предполагается снизить ввозные пошлины на комплектующие для производства жидкокристаллических и плазменных мониторов, ноутбуков и другой оргтехники. Кроме того, будет поднят вопрос о возможном обнулении пятипроцентных импортных пошлин на оборудование, которое используется для медицинских целей. Эти предложения, пояснили корреспонденту «ФАФИ» в МЭРТ, будут рассмотрены на заседании правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике.
Ограничения на ввоз сельскохозяйственных товаров в Россию по сниженным таможенным ставкам отныне будут определяться по новым принципам. Президент накануне подписал закон, отменяющий так называемый «исторический метод» расчета импортных квот. Согласно документу теперь они должны устанавливаться исходя из объемов ввезенной продукции за отрезок времени, определяемый правительством страны, а не за предшествующий календарный год, как сейчас. Таким образом, этот период сможет охватывать несколько лет либо быть фиксированным. Авторы документа уверены, что данная мера позволит повысить эффективность механизма тарифного квотирования и избежать искусственного наращивания импорта сельхозпродукции вне конъюнктуры.
04.12.2007
То, что банки стали полностью раскрывать величину процентной ставки по кредитам, никак не повлияло на отношение россиян к банковским кредитам. Об этом свидетельствуют результаты опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) совместно с Национальным агентством финансовых исследований (НАФИ).
Напомним, что российские банки с 1 июля 2007 года должны полностью раскрывать величину процентной ставки по кредитам для населения (включая все сборы за оформление кредита, страховку и т. п.). Россиянам задали вопрос, как это нововведение повлияло на их отношение к кредитам.
Выяснилось, что о новых требованиях к банкам при выдаче кредитов населению осведомлена половина респондентов (50%). Из них 22% опрошенных, по собственным оценкам, определенно знают о нововведении, и 28% «что-то об этом слышали».
С ростом уровня образования наблюдается заметное увеличение степени информированности новых требованиях к банкам респондентов. Доля тех, кто об этом более-менее осведомлён, увеличивается с 19% среди опрошенных с образованием ниже среднего до 68% среди тех, у кого высшее или незаконченное высшее образование. В том числе доля хорошо информированных об этом респондентов увеличивается с 7% до 37%, а тех, кто об этом что-то слышал, - с 12% до 31%.
Две трети опрошенных (65%) отмечают, что это изменение никак не повлияло на их отношение к банковским кредитам. Мнение 16% респондентов улучшилось, поскольку исчезла угроза скрытых процентов, и банковские кредиты, на их взгляд, стали более понятными.
Несколько меньше тех (11%), чье отношение ухудшилось по причине того, что теперь хорошо видно, насколько высокими будут проценты при выплате кредита. Затрудняются с оценкой 8% опрошенных.
Отношение к кредитам стало более позитивным, прежде всего, у респондентов, хорошо осведомленных о нововведении. Среди них 40% отмечают, что их мнение о кредитах изменилось в лучшую сторону. Втрое меньше тех (12%), чьё впечатление ухудшилось. И 48% указывают, что на их отношение это никак не повлияло.
Почта России реализует в 2008 г. возможность оплаты товаров и услуг, приобретенных на почте, посредством карт платежных систем American Express, VISA, MasterCard, Union Card, а также "Золотая Корона". Об этом заявила руководитель департамента финансовых услуг ФГУП "Почта России" Екатерина Белоусова, выступая на конференции "Рынок пластиковых карт", организованной компанией "Финансовый мир".
Возможность работать по такой системе с "Золотой Короной" появится уже в первом квартале 2008 г., уточнила Е.Белоусова.
По ее словам, в настоящий момент Почта России в рамках почтово-банковских услуг оказывает возможность по снятию наличных денежных средств с платежных карт.
Как уточнила Е.Белоусова, на сегодняшний день в Москве услугами Почты России по обслуживанию платежных карт могут воспользоваться держатели карт опорного банка унитарного предприятия - Связь-банка. С другими банками Почта России работает по региональным договорам. При этом порядка 80% доходов почты от операций с банковскими картами приходится именно на обслуживание карт в рамках таких договоров. В регионах Почта России осуществляет сотрудничество с Россельхозбанком, Восточный экспресс банком, банком "Уралсиб", Газпромбанком, Росбанком, Воронежским промышленным банком, ВТБ, Промсвязьбанком и др.
ФГУП "Почта России" располагает широкой сетью из 82 филиалов, 930 почтампов, 40074 отделений почтовой связи, покрывая 99 проц территории страны, охватывая все города и села. Ежегодно Почта России обрабатывает более 1,5 млрд писем, 2 млрд печатных изданий, 47 млн посылок, более 180 млн денежных переводов.
В России впервые вынесен приговор за интернет-пиратство, пишут "Ведомости". Ранее приговоры за пиратство выносились только за продажу контрафакта, отмечает издание.
Суд Ворошиловского района Ростова-на-Дону осудил гражданина Сергея Аврамова по статье 146 Уголовного кодекса ("Нарушение авторских и смежных прав") на год условно за размещение в сети программ компании "1С".
Аврамов при помощи торрент-клиента uTorrent разместил в сети ссылки на бизнес-приложения компании. Тем самым, согласно решению суда, он нанес "1С" ущерб на 95100 рублей.
В Ростове-на-Дону параллельно рассматривается аналогичное дело. В нем речь идет о размещении в сети игр, локализованных "1С".
Обмен ссылками на торренты, позволяющий скачивать необходимые файлы по кусочкам сразу из нескольких источников, очень популярен у интернет-пользователей. На торренты и другие схемы обмена файлами приходится значительная часть сетевого трафика.
В других странах с интернет-пиратством активно борются. Осенью закрылись семь немецких серверов файлообменной сети eDonkey, затем был закрыт крупный торрент-портал Demonoid.com. В прошлом году шведские власти безуспешно пытались закрыть портал The Pirate Bay. В настоящее время французские власти намерены провести закон, который позволит отключать местных интернетчиков, скачивающих пиратскую музыку и фильмы, от сети.
Арендная плата за принадлежащие городу нежилые помещения, занимаемые малым бизнесом должна быть снижена, причем очень и очень существенно. Об этом заявил мэр Москвы Юрий Лужков в ходе заседания городского правительства, где рассматривался проект Концепции имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г.Москве. С основным докладом по вопросу выступил руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Москвы Михаил Вышегородцев.
По его словам, столица имеет ряд особенностей, делающих ее благоприятным местом для осуществления предпринимательской деятельности. В частности, именно здесь располагается значительная часть высших учебных заведений страны; город является крупным промышленным центром, на территории которого работают около 1,2 тыс. крупных и более 15 тыс. малых и средних промышленных предприятий; развита городская инфраструктура, и ее наличие способствует успешной реализации инвестиционных проектов. «Кроме того, Москва – крупный деловой, научный и финансовый центр, ежегодно здесь проходит множество симпозиумов, выставок, конгрессов, фестивалей. Также здесь развит кредитно-финансовый рынок», - добавил министр.
Он отметил, что на сегодняшний день в городе функционируют 214 тыс. малых предприятий, а с учетом ПБОЮЛ этот показатель достигает 348 тыс. Это четверть от численности субъектов малого бизнеса по стране в целом. Количество занятых на малых предприятиях работников достигла уже 3 млн человек, и эта цифра, значительно превышающая среднюю по РФ, приблизила Москву к США и развитым европейским странам. «На 1000 жителей у нас приходится 20 субъектов МП, и в этом секторе сохраняется положительная динамика. При этом имеет место устойчивая тенденция сокращения количества индивидуальных предпринимателей», - подчеркнул глава ДПиРМП.
В то же время существует ряд факторов, сдерживающих развитие малого предпринимательства, сказал М.Вышегородцев. И основной из них – нехватка нежилых помещений для малого бизнеса. В связи с этим в последнее время существенно активизировалась работа по созданию многофункциональных деловых центров, центров развития предпринимательства и других объектов городского и районного значения. «Общая площадь объектов, используемых малыми предприятиями Москвы, составляет 16 млн кв. м, из них около 2 млн кв. м арендуется у города. Для сравнения: площадь нежилого фонда столицы в целом составляет почти 172 млн кв. м», - сообщил министр. При этом многие помещения изначально не предназначены для бизнеса - это подвалы и полуподвалы. А развитие в городе инновационного предпринимательства предполагает более высокие требования к площадям.
Как подчеркнул докладчик, документ разработан на среднесрочную (2009-2011 гг.) и долгосрочную (до 2025 года) перспективу. В нем определен комплекс задач, которые необходимо решить: строительство специализированных объектов для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства; формирование целевого адресного перечня имущества города Москвы, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства; сохранение системы льгот и адресных преференций для субъектов малого и среднего предпринимательства в части пользования недвижимым имуществом и земельными участками; совершенствование организационно-правовых механизмов имущественной поддержки малых и средних предприятий; организация и проведение специализированных аукционов по предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду нежилых помещений, находящихся в собственности города; разработка системы привлечения (доступа) финансовых ресурсов, необходимых для строительства объектов для нужд малых и средних предприятий.
«Согласно проекту концепции, основными приоритетами для Москвы должны являться развитие производственного сектора малого и среднего предпринимательства, в первую очередь инновационного и наукоёмкого, сферы жилищно-коммунального хозяйства и бытовых услуг. Также необходимо развитие сети бизнес-инкубаторов и технопарков, ориентированных на создание условий для молодёжного предпринимательства, для реализации предпринимательской активности студентов и учащихся», - сказал М.Вышегородцев. Он также добавил, что финансовые потребности определены в концепции в размере 2,4 млрд рублей.
«Принятие предложенной концепции позволит разработать Целевую программу и ввести к 2012 г. дополнительно 3 млн кв.м нежилых площадей для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства», - заключил министр.
С содокладом выступил первый заместитель руководителя Департамента имущества Валерий Ануприенко. Он отметил, что усилия столичного правительства на протяжении долгого времени действительно способствуют развитию малого бизнеса в Москве. Льготы по ставкам аренды для малых предприятий – существенное подспорье. «Около 33% площадей, которые город сдает в аренду, снимает малый бизнес», - сказал он. В.Ануприенко сделал несколько организационных предложений – в частности, он заметил, что ряд пунктов концепции дублирует положения некоторых других документов столичного правительства, и предложил устранить эту недоработку.
В ходе обсуждения с докладом выступил председатель Общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при мэре и правительстве Москвы Александр Иоффе. Он высказал интересное предложение по формированию адресного перечня имущества города, предназначенного для малых и средних предприятий. «Нужно жестко прописать: на определенную дату все нежилые помещения, которые заняты субъектами малого и среднего предпринимательства, и являются таким перечнем», - заявил А.Иоффе. Еще один момент – использование под помещения для малого бизнеса центральных тепловых пунктов и надстроек на зданиях ДЕЗов. «Это хороший вариант для предпринимателей, которые раньше были владельцами закрывающихся палаток. И нельзя забывать – это подразумевает создание рабочих мест недалеко от места жительства и создание социально ориентированных предприятий потребительского рынка шаговой доступности для москвичей», - добавил глава ОЭС.
Он также отметил, что около 70% обращений предпринимателей в ОЭС так или иначе связаны именно с проблемой нехватки нежилых помещений, поэтому этот вопрос – один из самых острых, если не самый насущный.
«Думаю, проект концепции очень хорошо проработан – в ней отражены все формы и механизмы имущественной поддержки предприятий», - заключил А.Иоффе.
В ходе заседания выступил также Директор департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития и торговли РФ (МЭРТ) Андрей Шаров. По его словам, недавние опросы, проведенные ВЦИОМ в предпринимательской среде, показали, что не меньше четверти предпринимателей уверены: отсутствие проблем с нежилой недвижимостью критически важно как для открытия, так и для развития собственного дела. По итогам тех же опросов, 76% респондентов уверены, что купить помещение в собственность из-за высокой цены просто невозможно для них; 53% отметили, что найти площадь для аренды легко, но цены очень высоки. «Таким образом, одной из приоритетных задач является повышение доступности нежилых помещений для бизнеса», - сказал А.Шаров.
Оценивая проект концепции, он подчеркнул, что в ней учтены новые критерии отнесения предприятий к микро-, малым и средним, прописанные в принятом в этом году Федеральном законе №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». «К микропредприятиям относятся компании численностью до 15 человек и/или с годовым оборотом до 60 млн рублей, к малым – до 100 человек и/или с оборотом до 400 млн рублей в год, к средним – численностью до 250 человек и/или с оборотом до 1 млрд рублей в год», - напомнил А.Шаров.
Он также заявил, что МЭРТ сдержит обещание, данное еще предыдущим министром экономического и развития и торговли Германом Грефом: те регионы, которые в первую очередь сформируют фонды имущества для малого бизнеса, смогут прирастить их за счет федерального имущества. «Если Москва окажется в числе первых, мы будем рады этому», - заключил представитель Минэкономразвития, обращаясь к Ю.Лужкову.
Столичный мэр высоко оценил уровень подготовки обсуждаемой концепции. Он добавил к ней лишь три предложения, поручив прописать их в документе. Во-первых, как можно быстрее должен быть создан перечень помещений, находящихся в собственности города, которые предназначены исключительно для сдачи в аренду малым и средним предприятиям. «В законодательном порядке необходимо исключить любые другие цели их использования», - заявил глава города. Во-вторых, должны быть очень существенно снижены расценки на аренду таких площадей. «Мы должны сделать так, чтобы аренда для малого и среднего бизнеса обходилась в энное количество раз дешевле рыночной цены. Например, существует рыночная цена на какое-то помещение в 500 у.е. Для малых предприятий она должна быть в пять раз ниже», - считает Ю.Лужков.
Наконец, он подчеркнул, что должны быть предложены механизмы упрощения всех процедур оформления документов на строительство площадей для МБ. «Дошло до того, что само строительство занимает меньше времени, чем оформление. Вносите любые предложения, но эта ситуация должна быть исправлена», - сказал мэр.
Резюмируя, Ю.Лужков подчеркнул, что концепцию решено принять, а все показатели, содержащиеся в ней, «очень реальны».