Новости

При продаже ценных бумаг доходы от их реализации можно уменьшить только на фактически произведенные и документально подтвержденные расходы, связанные с их приобретением, хранением и реализацией. Об этом напомнил Минфин в письме от 14 августа 2007 г. № 03-04-05-01/269. Финансисты признали, что нормы Налогового кодекса, действовавшие до 1 января 2007 года, позволяли воспользоваться имущественным вычетом в полной сумме, полученной от продажи ценных бумаг, если таковые находились в собственности более трех лет. Однако нынешняя редакция пункта 3 статьи 214.1 Кодекса подобных льгот не предусматривает.

Несмотря на то, что электронные билеты не содержат цифровой подписи и печати, проблем с признанием командировочных расходов у компаний не будет. Оправдательными документами в подобных ситуациях могут служить распечатка электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе и посадочный талон. Если же у налоговиков все-таки возникнут претензии, то им следует показать письмо Минфина от 13 августа 2007 г. № 03-01-10/6-239, и тогда разногласия будут сняты.

Подтверждение первоначальной стоимости полученного от иностранного учредителя оборудования является правом, а не обязанностью компании. На это обратил внимание Минфин в письме от 14 августа 2007 г. № 03-03-05/219. В соответствии с пунктом 1 статьи 277 Налогового кодекса, если получающая сторона не может документально подтвердить стоимость вносимого в УК имущества, то для целей налогообложения прибыли она признается равной нулю. Однако стоит учесть, что в таком случае фирма автоматически теряет право на списание оборудования путем амортизации. Поэтому в интересах компании все-таки провести оценку «подарка», и представители главного финансового ведомства даже подсказали, как это нужно сделать. Так, если на территории государства, резидентом которого является иностранный учредитель, имеется институт независимых оценщиков, налоговая стоимость передаваемого в уставный капитал российской организации объекта ОС должна подтверждаться независимым оценщиком, действующим в соответствии с законодательством указанного государства.

Уточнить налоговый платеж, осуществленный по ошибочным реквизитам, фирма может и без особых негативных последствий, но только в одном случае. Налоговики обнулят пени за временную «потерю» платежа, если средства все же попали в «нужный» бюджет и госказна не пострадала. Об этом сообщает Минфин в письме от 14 августа 2007 года № 03-02-07/1-377. Аргументируют финансисты это тем, что согласно п. 10 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2007 г. № 137-ФЗ в текущем году зачет (возврат) излишне уплаченных налогов производится по тому бюджету, в который зачислена сумма переплаты. Еще одно небезынтересное заключение специалистов Минфина: фирмы могут подать заявление на уточнение платежных поручений за любой период несмотря на то, что соответствующие правила (п. 7 ст. 45 НК) вступили в силу только с 1 января 2007 года. Данное положение, указывают финансисты, гарантирует дополнительную защиту прав налогоплательщиков, а значит, имеет обратную силу (п. 3 ст. 5 НК). Следовательно, оно распространяется и на те платежки, ошибки в которых были допущены до 1 января 2007 года.

Чиновники, которые давно пытаются остановить рост цен на цемент, теперь готовы пойти на отмену ввозных пошлин на эту продукцию. Как заявил накануне в Санкт-Петербурге глава Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) Сергей Круглик, вопрос об отмене таможенных пошлин на ввоз цемента в Россию может быть решен в течение месяца. Руководитель ведомства напомнил, что цены на цемент в России зачастую в два-три раза выше, чем на рынках других стран. «Уже сам факт отмены пошлин на цемент повлияет на урегулирование цен на российском рынке строительных материалов», — уверен Сергей Круглик. Сейчас ввозная таможенная пошлина на цемент в России составляет 5%, и она уже давно не является препятствием для импортеров: с 2000 по 2006 год ввоз цемента в Россию вырос более чем в 11,3 раза и по итогам прошлого года превысил 1 млн т (2005 год — 360 тыс. т). В 2006 году на долю Украины и Белоруссии пришлось 76% ввезенного цемента. При этом, по данным InfoMine, в 2006 году потребление цемента в России составило более 52 млн т, а его внутреннее производство в 2007 году, по оценке управляющего директора Aquila Capital Group Сергея Величко, составит 62—63 млн т. Между тем, по его прогнозу, который был недавно озвучен в эфире РБК ТВ, в 2010—2014 годах нехватка цемента может составить около 7—8 млн т. Стоит отметить, что именно рост цен на российском рынке, а также ожидаемый дефицит цемента привел к росту инвестиционной активности в этой отрасли. Только за последние месяцы сразу несколько зарубежных и отечественных компаний анонсировали планы по созданию новых производств. В частности, французская Lafarge, немецкие Dyckerhoff AG и HeidelbergCement обещают в течение пяти лет ввести в строй мощности, рассчитанные на выпуск 6 млн т цемента. Впрочем, уверены эксперты, отмена пошлины вряд ли приведет к сворачиванию уже заявленных проектов. «Тех миллионов тонн цемента, которых не хватает сегодня России, импортеры просто не привезут, — считает гендиректор Агентства строительной информации Евгений Ботка, — поскольку в России практически нет портовой инфраструктуры, необходимой для увеличения поставок». Перевозки же по железной дороге, отмечает эксперт, довольно дороги. Участники рынка также не склонны преувеличивать значение будущего решения правительства. «Прежде всего необходимо увеличивать объемы производства цемента в России», — уверен вице-президент по связям с общественностью «Сибирского цемента» Сергей Селенко. По его мнению, отмена пошлины может привести к снижению качества ввозимого цемента, что повлечет за собой снижение безопасности строительства.

Министерство финансов выпустило письмо, в котором разъяснило налогоплательщикам, в каком порядке облагаются налогом на добавленную стоимость (НДС) украденные у них товары. Суть разъяснения сводится к тому, что бюджет в любом случае не должен потерять ни копейки. Более того, государство сможет даже заработать на краденом товаре. Для этого Минфин предложил приравнять хищение имущества при условии обнаружения вора к реализации, которая, соответственно, облагается НДС. "По нашему мнению, выбытие имущества в связи с хищением при выявлении виновных лиц следует рассматривать как реализацию товаров и, соответственно, как объект налогообложения НДС", — отмечается в письме Минфина. Если же вор так и не найден, то, по мнению подписавшего письмо директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Ильи Трунина, обокраденный налогоплательщик обязан восстановить суммы НДС, уплаченные поставщику товара и предъявленные пострадавшим к вычету. "Что касается выбытия имущества без выявления виновных лиц (в связи с потерей, порчей, боем, хищением, стихийным бедствием и др.), то данные операции объектом налогообложения НДС не являются. В отношении вычетов налога по данному имуществу следует учитывать, что суммы этого налога подлежат вычету в случае приобретения товаров (работ, услуг) для операций, признаваемых объектом налогообложения. Таким образом, суммы налога, ранее правомерно принятые к вычету по указанному имуществу, необходимо восстановить", — настаивают в Минфине. Так что и в данном случае бюджет внакладе не останется. А налогоплательщик понесет дополнительные расходы. Стремление Минфина заработать на обворованных предпринимателях энтузиазма у последних явно не вызовет. "Это бред. Так не бывает. Согласно Налоговому кодексу реализацией признается передача права собственности на товар. Неправомерное же выбытие имущества, к примеру, при краже, не влечет утрату права собственности налогоплательщика на товар", — возражает гендиректор компании "Налоговая помощь" Сергей Шаповалов. Более того, нововведение Минфина противоречит разъяснениям Высшего арбитражного суда (ВАС). В частности, ВАС в своем решении от 23 октября 2006 года указал, что Налоговый кодекс "предусматривает случаи, при которых суммы налога, принятые к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, подлежат восстановлению". И пояснил, что "недостача товара, обнаруженная в процессе инвентаризации имущества, или имевшее место хищение товара к числу таких случаев не относится". То есть требовать от обворованного налогоплательщика восстановления принятого к вычету НДС, по мнению ВАС, налоговики не имеют права.

Согласно новым указаниям Минфина, "дочка" вправе уменьшать налогооблагаемую прибыль на затраты по приобретению имущества, профинансированные материнской компанией. Соответствующее письмо подписал заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Сергей Разгулин. Это хорошая новость для налогоплательщиков, считают эксперты. Прежде всего, решение ведомства касается холдингов, внутри которых практикуется безвозмездная передача денежных средств. Ранее Минфин РФ высказывал прямо противоположную точку зрения по этому вопросу, говорит ведущий юрисконсульт компании "Налоговая помощь" Алексей Маслов. Еще в марте этого года финансовое ведомство в лице того же г-на Разгулина разъясняло, что расходы, осуществленные за счет полученных безвозмездно денежных средств, для целей налогообложения прибыли не учитываются. Речь об этом идет в письме от 27 марта 2007 года. Чтобы не ссориться с фискалами, многие компании избегали перераспределять ресурсы внутри компании, что было серьезным препятствием для инвестиций в регионы. Причины изменения позиции Минфина РФ известны только самим авторам письма, говорит Алексей Маслов. В июле этого года точку в споре о том, можно ли амортизировать основные средства, приобретенные на средства учредителей, поставил Президиум ВАС РФ. Суд рассмотрел спор, возникший между "дочкой" нефтяного холдинга и ФНС. Дочерняя компания безвозмездно получила от материнской организации деньги, на которые приобрела материалы и основные средства. Затраты были отнесены на расходы, уменьшающие налоговую базу по налогу на прибыль. Это было сделано отчасти напрямую и отчасти через амортизацию. Налоговики сочли это нарушением. Имущество, приобретенное на подаренные деньги, не дает возможности уменьшать налог на прибыль, считают они. В результате налоговая инспекция доначислила компании налог на прибыль, штрафы и пени на сумму 25 миллионов рублей. Компания не согласилась с этим решением и обратилась в суд. ВАС Западно-Сибирского округа, так же как и суды первой и апелляционной инстанций, встал на сторону налоговиков. Однако президиум ВАС решил иначе. Он частично удовлетворил требования компании и направил дело на новое рассмотрение. "Не удивлюсь, если, зная о рассмотрении подобного дела в надзорной инстанции, Минфин специально поспешил подкорректировать свою позицию", — отметил Алексей Маслов. Неопределенность в вопросе о правомерности признания расходов, понесенных за счет средств, полученных от материнской компании, создавала существенные налоговые риски. И если благодаря постановлению Президиума ВАС РФ от 24 июля 2007 года появилась уверенность в возможности эффективной судебной защиты от подобных налоговых претензий, то аналогичное по содержанию письмо Минфина России может означать, что и до суда доводить не придется: ведь с 2007 года разъяснения Минфина России стали обязательными для налоговых органов.

В конце этой недели в Астрахани состоится заседание президиума Госсовета под председательством Владимира Путина. На нем будут обсуждаться вопросы упорядочения контроля в рыбной отрасли и стимулирования воспроизводства рыбных запасов. Итогом может, в частности, стать решение о введении обязательной лицензии для предприятий, торгующих осетриной и черной икрой. Из-за браконьерства и незаконного вывоза рыбопродукции за рубеж российский бюджет ежегодно теряет миллиарды долларов. «Официально в Волго-Каспийском бассейне сейчас вылавливают около 400 т осетровых рыб, — рассказал председатель правительства Астраханской области, вице-губернатор Константин Маркелов. — Но с применением различных схем легализуется браконьерской продукции в десять раз больше». Тех мер, которые уже приняты в отношении браконьерства — уничтожение конфискованной рыбной продукции и ужесточение ответственности за незаконный вылов рыбы, по мнению чиновников, недостаточно. «Надо провести показательную порку, — считает руководитель центра общественных связей Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) Александр Савельев. — Проверить две-три крупные компании и доначислить круглые суммы (налогов)». Для более жесткого контроля за оборотом осетровых и икры правительство Астраханской области предлагает разрешить торговать ими только в специализированных магазинах. В Росрыболовстве с этой идей согласны: чиновники утверждают, что икра и осетровые такое же достояние государства, как, например, золото и алмазы, и должны продаваться в магазинах с соответствующими лицензиями. Розничные сети также поддерживают эту инициативу. «Это поможет урегулировать рынок. «Скорее всего будет введено лицензирование, ведь создавать специальные торговые точки невыгодно, — говорит гендиректор SPAR Дмитрий Маслов. — Но если для всех условия будут одинаковыми, то это не страшно». Росрыболовство предлагает также не выделять квоты на вылов рыбы компаниям с участием иностранного капитала, стимулируя при этом иностранные инвестиции в береговую рыбопереработку. Еще одна мера, которая может навести порядок в отрасли, — единый госорган, наделенный функциями контроля, надзора и нормотворчества. Сейчас проблемами рыбохозяйственного комплекса занимаются 16 федеральных министерств и ведомств. «Сейчас более десяти организаций занимается охраной рыбных запасов. В основном они являются «крышами» для незаконного оборота рыбной продукции», — говорит г-н Маркелов.

Большинство россиян стали гораздо более оптимистичны в оценках собственного будущего, а также перспектив экономического развития страны и города, в котором они живут. Об этом говорится в исследовании Центра стратегических исследований "Росгосстраха". Индекс потребительского настроения (ИПН) в стране, который базируется на оценках россиянами перспектив роста экономики и личных доходов, увеличился до 132,4 пункта. В 2006 году ИПН составлял 121,4 пункта. За год индекс прибавил 11 пунктов. По мнению исследователей, уровень оптимизма жителей городов с разной численностью населения постепенно выравнивается. Это свидетельствует о более равномерном повышении уровня жизни в стране, чем в предшествующие годы. При этом население России связывает перспективы роста своего благополучия с развитием экономики страны. В среднем россияне ожидают роста доходов на 46,1 процента в ближайшие пять-семь лет. В прошлом году "Росгосстрах" выяснил, что граждане России в среднем надеются на 36-процентный рост доходов. В опросе компании приняли участие 13,7 тысячи человек. Исследование проводилось в 44 городах с населением более 100 тысяч человек.

Как следует из пункта 1 статьи 1297 части 4 Гражданского кодекса, исключительные права на программные продукты и базы данных, полученные в результате выполнения договора подряда или договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, принадлежат исполнителю. Данное правило действует, когда в соглашении прямо не предусмотрено создание программ или баз данных. Если целью заказчика является не просто внедрение бизнес-решений, но еще и получение исключительных прав на возникающую интеллектуальную собственность, то следует прямо указать это в договоре. В противном случае подрядчик может ограничить использование данного программного обеспечения или баз данных только теми целями, для которых они создавались по заданию заказчика. Аналогичная норма применяется в отношении изобретений, промышленных образцов и полезных моделей (п. 1 ст. 1371 ГК РФ), топологии интегральных микросхем (п. 1 ст. 1462 ГК РФ) и ноу-хау (ст. 1471 ГК РФ). Следует отметить, что на сегодняшний день нормы ГК РФ, регулирующие договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, содержат только отсылочную норму в отношении вопроса возникновения исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности в процессе выполнения договора (п. 4 ст. 769 ГК РФ). А вот с 1 января 2008 года к части 4 Гражданского кодекса будет направлять уже прямая норма (новая редакция п. 3 ст. 771 ГК РФ). До тех пор пока часть 4 кодекса не вступила в силу, существует некоторая неопределенность, поскольку законы, регулирующие вопросы возникновения исключительных прав и прав пользования в отношении объектов интеллектуальной собственности данный момент обходят стороной. Правоприменительная практика рассматривает такие дела по аналогии с разбирательствами, которые касаются прав на объекты интеллектуальной собственности, возникающих в результате выполнения служебного задания в интересах работодателя. То есть в отсутствии договорного и законодательного регулирования данного вопроса велика вероятность признания исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности за заказчиком. На практике это означает, что при внедрении бизнес-решений и возникновении в процессе их исполнения ноу-хау подрядчик не только не вправе запретить заказчику использовать или тиражировать интеллектуальную собственность, но и сам может попасть под запрет на эксплуатацию созданного им объекта. Однако начиная со следующего года такие вопросы будут решаться однозначно в пользу заказчика, оставляя за ним исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, возникающие в процессе выполнения договоров подряда или договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ.

Взятка «живыми» деньгами постепенно становится пережитком прошлого, уступая место относительно новым, завуалированным формам стяжательства. Так, питерские оперативники рапортуют о задержании группы чиновников, занимавшихся вымогательством денег с предпринимателей «окольным» путем. Как сообщает пресс-служба МВД, в марте 2005 года руководитель Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора и его зам дали своим подчиненным указание предлагать бизнесменам, нуждающимся в утверждении заключений о промышленной безопасности их фирм, оформлять фиктивные договоры с некой организацией на предоставление консультационных, информационных и иных услуг. Услуги эти, как нетрудно догадаться, были не из дешевых – цены держались в пределах от 30 до 50 тысяч рублей. Большая часть указанных сумм впоследствии оседала в карманах чиновников – за определенный период времени они стали богаче без малого на три миллиона рублей. Бизнесменам, отказавшимся вносить такие «добровольные» пожертвования, попросту перекрывали кислород – отказывали в рассмотрении их заявок и в регистрации заключений. Кто знает, сколько еще мог бы продолжаться произвол, если бы один из «отказников» не проявил гражданскую позицию и не сообщил куда следует. В отношении чиновников возбуждено уголовное дело по самой тяжелой, четвертой части статьи 290 Уголовного кодекса – «получение взятки должностным лицом по предварительному сговору в крупном размере». Судя по тому, что в служебных кабинетах инспекторов были обнаружены неопровержимые доказательства их преступной деятельности (копии платежных поручений, незаполненные бланки договоров и актов сдачи-приемки выполненных работ, заверенные печатью подконтрольной фирмы), оба подозреваемых имеют неплохие шансы отправиться за решетку на срок от семи до двенадцати лет.

Компанию нельзя обвинить в причастности к «зарплатным» схемам, если она всего лишь оплатила одному из своих сотрудников листок нетрудоспособности, превысив установленный оклад. На это указал ФАС Уральского округа в постановлении от 31 июля 2007 г. по делу № Ф09-6091/07-С2. В рассматриваемом деле налоговики не поверили, что фирма пошла на сей шаг лишь из благородных побуждений. Напротив, инспекторы решили, что им удалось разоблачить факт выплаты зарплаты «в конвертах». Как несложно догадаться, в итоге фирме не только доначислили налоги, но ее еще и оштрафовали. В свою очередь арбитры признали, что подпункт 7 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса дает ревизорам право на расчет сумм сокрытых доходов, подлежащих внесению в бюджет. Однако, по мнению судей, единичного факта неофициального расчета больничного листа все-таки недостаточно для принятия столь жестких мер.

Вскоре доставка грузов из-за рубежа и экспорт продукции будут занимать значительно меньше времени, чем сейчас. Минтранс приступил к разработке процедуры ускоренного порядка выдачи специальных разрешений для международных грузоперевозчиков. Об этом в ходе прошедшей пресс-конференции заявил заместитель министра транспорта Евгений Москвичев. По словам чиновника, главное транспортное ведомство страны планирует организовать процесс таким образом, чтобы заветные документы выдавались в течение нескольких часов или максимум пары-тройки дней. Напомним, что в настоящее время ожидание может затянуться на месяц. Москвичев сообщил, что устранить волокиту поможет также создание ряда новых пунктов оформления разрешительных бумаг, в первую очередь на границах нашего государства. При этом замминистра отметил, что стоимость международных «проездных» документов не изменится и останется на уровне двух тысяч рублей.

Акционерные общества вовсе не обязаны информировать свою налоговую инспекцию о каких-либо изменениях в составе акционеров. На это указал Минфин в письме от 6 августа 2007 г. № 03-02-07/1-364. Финансисты отметили, что согласно пунктам 2 и 3 статьи 44 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ компании с момента госрегистрации обязаны вести и хранить реестр своих акционеров. Причем держателем реестра может быть как само общество, так и регистратор. При этом из приказа ФНС от 1 ноября 2004 г. № САЭ-3-09/16 прямо следует, что регистрирующий орган, коим как раз и является налоговая служба, не должен отслеживать изменения в составе акционеров АО. Кстати, представители главного финансового ведомства обратили внимание еще на один очень интересный факт. Оказывается, физлица, которые не зарегистрированы в качестве ИП, могут утаить от своей налоговой инспекции сведения об участии в российских и иностранных организациях. Дело в том, что в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса такую информацию должны предоставлять исключительно организации и индивидуальные предприниматели.

До конца текущего года в Минфине может быть создано новое «спецподразделение» – консультационный совет по финансовым рынкам. Как сообщил накануне директор Департамента международных финансовых отношений и госдолга Минфина Дмитрий Панкин, предложения войти в новую структуру уже разосланы представителям ФСФР, ЦБ, ведущих банков, инвесткомпаний и бирж. Предполагается, что совет будет состоять из 15 человек и собираться три-четыре раза в год. Решения этого узкого круга специалистов будут носить рекомендательный характер. По словам Панкина, основные усилия эксперты направят на совершенствование рынка ценных бумаг, однако этим дело не ограничится – на совете планируется обсуждать готовящиеся нововведения и законодательные инициативы в других областях. В бизнес-среде инициативу финансового ведомства поддерживают, но с определенными оговорками. К примеру, в налоговом комитете РСПП, куда корреспондент «ФАФИ» обратился за комментарием, настаивают на том, чтобы одной из приоритетных тем в работе комитета стала именно налоговая реформа. Благо сюжетов для обсуждения там предостаточно.

По всей видимости, в ближайшее время компании столкнутся с еще большими трудностями при возмещении НДС. Правительство, недовольное недобором этого налога (в первом полугодии в казну не поступило 49,5 миллиардов рублей), поручило финансовому ведомству срочно представить предложения по нормализации обстановки. В свою очередь глава Минфина Алексей Кудрин выразил уверенность в том, что к концу года ситуация улучшится и план все же будет выполнен. Однако какой ценой решено его выполнить, министр не уточнил. В бизнес-сообществе ничего хорошего от такого оптимизма министра не ждут. Так, зампред налогового комитета РСПП Сергей Беляков считает, что установленный на текущий год план по сбору НДС в 1,3 триллиона рублей чрезвычайно завышен и теперь осуществить поставленную задачу можно только путем усиления давления на бизнес. «Не было никаких объективных предпосылок для установления такой планки. И теперь свои проблемы Минфин и ФНС постараются решить за счет фирм, путем ужесточения налогового администрирования», – отметил Беляков в беседе с корреспондентом «ФАФИ».

Организаторы азартных игр отныне обязаны будут представлять сведения, необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о госрегулировании игорной отрасли, по новым правилам. Соответствующее постановление от 23 августа 2007 г. № 540 опубликовано пресс-службой кабинета министров. Согласно документу, в отчете следует указать наименования и виды всех заведений, в которых проводятся азартные игры, названия компаний-организаторов, фамилии, имена и отчества индивидуальных предпринимателей, оказывающих сопутствующие азартным играм услуги, а также их адреса. Отметим, что в соответствии с принятыми правилами, сдавать требуемые сведения предприниматели должны ежемесячно, причем как в бумажном виде, так и на магнитном носителе, в срок не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным.

Фирмам – участникам ВЭД вскоре придется руководствоваться новыми классификаторами и перечнями нормативно-справочной информации, которые применяются при оформлении ввоза и вывоза товаров. Документы, утвержденные приказом ФТС от 21 августа 2007 г. № 1003, содержат различные коды (таможенных режимов, особенностей перемещения товаров, льгот по уплате платежей и пр.), которые следует использовать при оформлении бумаг как фирмам, так и самим таможенникам. Приказ вступает в силу 1 января 2008 года.

В январе-июле 2007 г. сохранялись высокие темпы потребительского спроса, которые поддерживались устойчивым ростом реальных располагаемых доходов населения при опережающем росте реальной заработной платы. Относительно января-июля 2006 г. соответствующие приросты составили 11,9% и 17,1% (против 10,1% и 12,6% в январе-июле 2006 года). Рост реальных доходов населения обеспечил высокий рост оборота розничной торговли (14,2%), денежных сбережений населения. Таковы данные мониторинга текущей экономической ситуации, опубликованного на официальном сайте Минэкономразвития РФ. Среднемесячная начисленная заработная плата по предварительным данным Росстата, в июле 2007 г. составила 13575 рублей и возросла по сравнению с июлем 2006 г. на 25,4%. Реальная заработная плата за январь-июль текущего года относительно января-июля 2006 г. составила 117,1%. В июне 2007 г. по большинству видов экономической деятельности наблюдались высокие темпы роста заработной платы по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Наиболее высокие темпы роста отмечались в оптовой и розничной торговле (131,6%), производстве машин и оборудования (131,6%), добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических (131,1%). Наиболее низкие темпы роста заработной платы наблюдались по таким видам экономической деятельности как транспортирование по трубопроводам (105,7%), добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (110,1%), рыболовство, рыбоводство (114,1%). МЭРТ отмечает сохранение высокой дифференциация среднемесячной заработной платы в различных секторах экономики. Среди отраслей реального сектора экономики наиболее высокий уровень заработной платы в январе-июне 2007 г. отмечался в финансовой деятельности – 33889 рублей (превышение общероссийского уровня в 2,7 раза), добыче топливно-энергетических полезных ископаемых – 30317 рублей (в 2,4 раза), транспортировании по трубопроводам – 28746 рублей (в 2,3 раза), в производстве кокса и нефтепродуктов – 26678 рублей (в 2,1 раза). Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы по-прежнему сохраняется в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве – 5259 рублей (42% от общероссийского уровня), в текстильном и швейном производстве – 5856 рублей (47%), производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви – 6523 рубля (52%). Отмеченные диспропорции в оплате труда приводят к перетоку сокращающихся трудовых ресурсов в высокодоходные сектора экономики, способствуют возникновению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в большинстве обрабатывающих отраслей промышленности, что является сдерживающим фактором развития отраслей более высокого передела. Такая ситуация может создать препятствия для дальнейшего экономического роста, отмечают в МЭРТ. В 2007 году ухудшилось соотношение темпов прироста реальной заработной платы и производительности труда в промышленности. Если в январе-июне 2006 г. они составляли 10,2% и 7,1% соответственно, то в январе-июне 2007 г. – 15% и 7,2%. Усилился разрыв в опережении темпов роста заработной платы на фоне замедления роста производительности труда в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий, в текстильном и швейном производстве. В то же время в химическом производстве наблюдается опережение темпов роста производительности труда по сравнению с темпами роста заработной платы. Значительно сократился разрыв между этими показателями (на фоне роста численности работников в текущем году) в производстве машин и оборудования, производстве транспортных средств и оборудования, однако заработная плата все еще опережает производительность труда. По-прежнему серьезной проблемой остается наличие задолженности по выплате заработной платы. По данным, полученным от организаций, кроме субъектов малого предпринимательства, суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 августа 2007 г. составила 4214 млн рублей и снизилась по сравнению с 1 июля 2007 г. на 7,1%. Из общей суммы просроченной задолженности 854 млн рублей (20,3%) приходится на задолженность, образовавшуюся в 2006 году, 1220 млн рублей (28,9%) – в 2005 году и ранее.

Правительство одобрило законопроект, повышающий доступность банковских услуг. Банкам разрешат открывать внутренние структурные подразделения даже в тех местах, где у них нет филиалов. Сейчас 60 миллионов граждан России фактически не имеют доступа к банковским услугам. По информации Центробанка, на 100 тысяч россиян приходится всего 11 банковских офисов, в то время как в странах Евросоюза этот показатель достигает 50-60 банковских подразделений. Причина в том, что в некоторых отдаленных регионах просто нет банковских филиалов. Это делает российскую банковскую систему "узкой" и неустойчивой в случае кризиса. Новый законопроект призван решить эту проблему. Изменения в статью 22 закона о банковской деятельности расширяют формы обслуживания клиентов. По замыслу чиновников, целью законопроекта является развитие банковской сети в регионах и обеспечение доступа населения отдаленных уголков страны к банковским услугам. Кроме того, принятие законопроекта должно повысить доступность банковских услуг для предприятий малого и среднего бизнеса. Напомним, что сейчас закон не предусматривает права кредитных организаций образовывать внутренние структурные подразделения вне места нахождения кредитной организации или ее филиала. Законопроект, подготовленный Минфином, определяет само понятие внутреннего структурного подразделения банка, а также цель, для достижения которой кредитная организация или филиал могут его открывать. Однако полномочия таких подразделений по проведению ими банковских операций будут устанавливаться нормативными актами ЦБ. В этом заключается их коренное отличие от филиалов, которые по решению кредитной организации могут осуществлять все или часть банковских операций, право на которые имеет кредитная организация по лицензии. Тем временем на форуме Ассоциации российских банков (АРБ) банкиры предложили механизм ускоренного целевого развития региональных кредитных организаций. Новый пилотный проект банкиров предусматривает сочетание в одном органе — Банке России — функции банковского надзора и денежно-кредитного регулирования для выборочной поддержки банков, выполняющих социально-ответственные функции. Цель проекта — за 5 лет вырастить из специально отобранных региональных банков кредитные учреждения, способные в полной мере соответствовать международным нормам. Региональные банки вполне могут удовлетворять потребности территорий, в том числе в отдаленных сельских населенных пунктах, лучше, качественнее, чем это сделают столичные банки, считает исполнительный вице-президент АРБ Анатолий Милюков. Для осуществления проекта АРБ предложила выбрать 200-300 крепких региональных банков, "которые хотят развиваться".