24.07.2007
Налоговики обязаны указывать точное наименование и количество запрашиваемых документов. ФАС Западно-Сибирского округа постановлением от 18 июня 2007 г. № Ф04-3937/2007(35308-А27-26) по делу № А27-17330/2006-6 разрушил порочную практику ревизоров, привыкших применять в требовании о представлении дополнительных документов для камеральной проверки расплывчатые формулировки типа «все имеющиеся по такой-то сделке». Судьи, проанализировав положения пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса, на основании которой, собственно, и предусмотрены санкции в виде 50 рублей за каждый непредставленный документ, пришли к выводу, что размер штрафа складывается из конкретного количества непредставленных (представленных несвоевременно) документов, запрошенных налоговиками. По мнению судей, вины налогоплательщика нет, если налоговики сами не знают, что хотят.
Не исключено, что малый бизнес получит возможность принять участие в подготовке Сочи к Олимпиаде 2014 года. Помочь фирмам и предпринимателям пробиться на олимпийскую стройплощадку намерено деловое объединение «ОПОРА России». Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе организации, вплотную заняться решением этой задачи планируется в сентябре этого года. А до этого времени малые компании из любого уголка страны имеют возможность обдумать свои идеи и подготовить соответствующие бизнес-проекты. Как отметил глава «ОПОРЫ России» Сергей Борисов, Олимпиада в Сочи – отличный шанс для малого бизнеса, чтобы не только заработать, но и оценить степень своего соответствия международному уровню.
Отныне внутренняя сторона обложки личной медицинской книжки и последняя страница санитарного паспорта не будут содержать наименование типографии, изготовившей бланк, а также голографический ламинат. Соответствующий приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 июля 2007 г. № 215 «О внесении изменений в приказ Роспотребнадзора от 20 мая 2005 г. № 402» 16 июля успешно прошел регистрацию в Минюсте. Ранее в личной медицинской книжке указывалась информация об изготовлении бланка в Московской типографии Гознака, а в санитарном паспорте – о его изготовлении в ЗАО «Первый печатный двор». Исключить данную информацию был призван Закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ, согласно которому претендовать на заключение госзаказа может любое юрлицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
Вполне возможно, что российские борцы со взяточничеством вскоре опробуют новое оружие. Искоренить один из главных бичей, мешающих в том числе и развитию предпринимательства, должна, по их мнению, проверка эффективности внутренних систем антикоррупционной безопасности различных государственных структур. То есть структуры, призванные отслеживать «чистоту помыслов» коллег-чиновников, сами подвергнутся тестированию на бескорыстие. Соответствующее предложение Управления госаудита Великобритании в ходе проведенной совместной видеоконференции поддержал руководитель Счетной палаты Сергей Степашин. Об этом сообщила пресс-служба госведомства. Степашин согласился с зарубежными коллегами в том, что подобное инспектирование позволит «в превентивном порядке находить «дыры» в антикоррупционной защите властных структур различных уровней и тем самым предупреждать риски возникновения коррупционных преступлений». Предполагается, что более тщательно этот вопрос представители палаты обсудят с работниками Генпрокуратуры в рамках заседания рабочей группы.
Похоже, налоговики не собираются отказываться от мысли, что продолжительный убыточный период несвойствен нормальной предпринимательской деятельности и свидетельствует об уходе от уплаты налогов. Для более эффективной борьбы с этим явлением ревизоры намерены автоматизировать сбор и обработку информации о задолженности по обязательным платежам юридического лица. О проведении конкурса на разработку соответствующего программного обеспечения сообщает пресс-служба ФНС. При этом предметом автоматизации должен стать обмен информацией между налоговыми инспекциями о наличии «долга» у фирмы в целом, включая недоимки с мест учета ее структурных подразделений, недвижимого имущества, транспортных средств.
Не исключено, что в ближайшем будущем контроль над выпуском и продажей товаров, содержащих генетически модифицированные организмы (ГМО), будет усилен. Роспотребнадзор в постановлении от 25 июня 2007 г., зарегистрированном Минюстом 16 июля, внес изменения в СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов». Согласно документу, с 1 сентября текущего года информация о генно-модифицированных компонентах должна присутствовать на этикетках всей без исключения продукции, в рецептуре которой ГМО превышает 0,9 процента. Напомним, что сейчас в подобной маркировке не нуждаются товары с содержанием ГМО менее 5 процентов, а также продукты, в ГМО которых нет дезоксирибонуклеиновой кислоты (ДНК) и белка.
При принудительном взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет РФ налоговики теперь будут использовать новые формы документов. Они утверждены приказом ФНС от 14 мая 2007 г. № ММ-3-19/293, который не далее как 16 июля успешно прошел регистрацию в Минюсте. В частности, обновились: форма решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика; форма решения о взыскании всего вышеперечисленного за счет имущества налогоплательщика и форма соответствующего постановления.
Не исключено, что в ближайшем будущем работодателям придется серьезно увеличить расходы на оплату труда гастарбайтеров. Сделать это их принудит федеральный закон, за разработку которого активно ратуют столичные чиновники и лично мэр Юрий Лужков, сообщает пресс-служба московского правительства. В материалах, подготовленных московским руководством к заседанию Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, говорится о том, что новое законодательство должно носить ярко выраженный антидемпинговый характер. Иными словами, предпринимателям просто не позволят создавать рабочие места для мигрантов с заниженной оплатой труда. В числе причин чрезвычайно низких зарплат большинства гастарбайтеров и, как следствие, отсутствия ожидаемых поступлений в бюджет столичные чиновники называют слабый контроль со стороны госведомств за привлечением трудовых ресурсов из-за рубежа.
23.07.2007
В связи с поступающими обращениями от налогоплательщиков по вопросу представления в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников, Управление Федеральной налоговой службы по г.Москве опубликовало сегодня на своем
официальном сайте разъяснительное письмо ФНС России от 09.07.2007 № ЧД-6-25/536@.
В письме сообщается, что, в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых за 2006 год превышает 250 человек, представляют сведения о среднесписочной численности за 2006 год в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя) в течение одного месяца со дня вступления в силу Федерального закона от 30.12.2006 N 268-ФЗ.
Положение данного абзаца, применяется до 1 января 2008 года в отношении налогоплательщиков, среднесписочная численность работников которых за 2006 год превышает 250 человек.
Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 80 Кодекса сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации — не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).
Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации.
Учитывая изложенное, начиная с 1 января 2008 года все организации, не зависимо от среднесписочной численности работников, должны представлять в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации — не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).
Каждый третий россиянин считает, что экономическая ситуация в стране улучшается, говорится в результатах опроса, проведенного фондом "Общественное мнение". 11 процентов россиян, напротив, считают, что экономическая жизнь страны ухудшается, а еще 42 процента особых перемен не видят.
В целом экономическую обстановку как хорошую оценили всего восемь процентов респондентов. Удовлетворительной ее считают 49 процентов опрошенных, а плохой — 27 процентов. Предыдущие опросы показывали еще худшее отношение граждан к состоянию российской экономики. В период с 2002 по 2005 год ситуацию считал плохой каждый второй. К концу 2006 года процент недовольных экономикой снизился до 34.
Довольные чаще всего говорят о росте уровня жизни, объемов производства и ВВП, снижение безработицы. Недовольные, напротив, отмечают снижение уровня жизни, рост цен, кризис промышленности и сельского хозяйства.
12 процентов опрошенных считают, что действия властей отрицательно влияют на экономику. Положительное влияние видит 35 процентов респондентов, а никакого влияния не прослеживают 28 процентов. Каждый четвертый опрошенный затруднился с ответом на вопрос о степени влияния властей на экономическую ситуацию.
В опросе участвовало полторы тысячи респондентов, проживающих в сотне населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Статистическая погрешность опроса не превышает 3,6 процента.
Многие из наших соотечественников, желающих открыть свой малый бизнес, приходят в него через покупку уже готового. В целом по России в год меняют собственников около 3 тысяч малых компаний. И эта цифра растет. Однако если в европейских государствах спрос и предложение на покупку-продажу примерно равнозначно распределены по всей территории этих стран, то 80% российских инвесторов хотят купить небольшой бизнес именно в Московском регионе.
Среди малого бизнеса нижнего ценового сегмента (стоимость компании до $100 тыс.) наиболее популярны продуктовые магазины, кафе, салоны бытовых услуг, пункты обмена валют. Немало также желающих купить агентства недвижимости, автомойки и автосервисы. Среди более дорогих компаний лидируют по спросу уже производственные предприятия — мебельные цеха, кондитерские, небольшие мясо- и молочные комбинаты.
В структуре уже заключенных сделок примерно половина приходится на Москву, еще примерно четверть инвесторов покупают компании малого бизнеса в Санкт-Петербурге. Популярностью среди покупателей пользуются также Нижний Новгород, Пермь, Екатеринбург и Уфа — города-миллионники европейской части России и Урала.
В последние годы предприятия малого бизнеса все чаще попадают в сферу внимания рейдеров — захватчиков бизнеса. По словам главного редактора журнала "Слияния и поглощения" Антона Смирнова, "сейчас рейдерство в среднем бизнесе постепенно сходит на нет". "Отчасти благодаря усилиям правоохранительных органов, отчасти потому, что все недооцененные активы там уже раскуплены. В результате рейдеры обратили свое внимание на малый бизнес, который сейчас наименее защищен. Это отдельная большая проблема, которая требует внимания со стороны властей и срочного решения", — сказал он.
Сделки по переходу прав собственности на малый бизнес не принято относить к слияниям и поглощениям. Обычно их обозначают как "купля-продажа". Другое важное отличие от крупных предприятий — при таких сделках почти никогда не бывает помощников. Если продается, например, большой химический завод или сеть магазинов, состоящая из сотен торговых точек, покупатели в таких случаях обязательно привлекают финансовых и юридических консультантов, в качестве которых выступают инвестиционные банки, специализированные юридические и инвестиционные компании.
Для малого бизнеса такие расходы недоступны, да и бессмысленны. В западных странах для тех, кто хочет вложить средства в малый бизнес, существует проверенная временем и очень популярная услуга — институт бизнес-брокеров. От 50% до 95% сделок с малыми компаниями, в зависимости от страны, проходят именно через них. Бизнес-брокер принимает заявки как от продавцов, так и от покупателей бизнеса, проводит оценку компаний, рекламирует продаваемый бизнес, подбирает оптимальный объект в соответствии с пожеланиями инвестора, следит за юридическим оформлением сделки, получая за это определенный процент от стоимости сделки в качестве комиссионных. И для покупателя, и для продавца это удобно и быстро.
К сожалению, в России пока этот институт известен очень мало. По оценкам экспертов, не более 10% малых компаний продаются через бизнес-брокеров. Всего за год через них заключается сделок на несколько сотен миллионов долларов, тогда как рынок купли-продажи малого бизнеса по России в целом оценивается экспертами в $4-5 млрд.
Покупатели компаний в сфере малого бизнеса обычно не применяют сложных методик оценки, таких как дисконтирование денежных потоков. В подавляющем большинстве случаев стоимость компании оценивается по стоимости активов (недвижимость, оборудование, складские запасы).
Российский рынок купли-продажи малого бизнеса, несмотря на все сложности, растет и развивается. Сейчас в России меняют собственников около 3 тысяч малых компаний в год, но эта цифра растет, причем все чаще владельцы прибегают к услугам профессиональных посредников. Вдобавок банки сейчас предоставляют больше возможностей для клиентов получить кредит на покупку бизнеса, что увеличивает число владельцев малых компаний. Рынок купли-продажи малого бизнеса в нашей стране все больше цивилизуется, так что вполне можно прогнозировать, что в ближайшие годы и здесь будет, как и на рынке крупных слияний и поглощений, свой собственный "маленький большой взрыв".
Продажа бизнеса (Москва), 2007 год:
Рестораны (от 120 до 220 кв. м), в аренде — от $1000 до 1300 за кв. м (средняя стоимость составляет $1150 за кв. м), средняя стоимость ресторана пл. 170 кв.м — $200 000.
Магазины (до 150 кв. м), находящиеся в аренде, — от $500 до — 2000 за кв. м (средняя стоимость составляет $800-900 за кв. м), средняя стоимость магазина пл. 100 кв. м — $85 000. Магазины, находящиеся в собственности, — 300 кв. м продаются за $1 500 000, 500 кв. м — $3 000 000.
Автосервисы, в аренде — от $800 до 1000 за кв. м (малые, на 2 поста, продаются от $100 000 до 150 000, средние, на 4 поста, — от $180 000 до 500 000).
Салоны красоты (от 50 до 140 за кв. м), в аренде — от $450 до 1300 за кв. м (средняя стоимость составляет от $650 до 800 за кв. м), средняя стоимость салона красоты пл. 80 кв. м — $58 000.
На стоимость бизнеса влияет: месторасположение (центр или окраина Москвы), состояние офисных помещений, аренда или собственность, наличие оборудования.
В июне 2007 года средняя начисленная заработная плата в России пересекла уровень $500 в месяц — она составила 13,81 тыс. руб. Во многом преодолению этого рубежа помогло укрепление рубля. Тем не менее экономисты пока не видят в росте зарплат угроз конкурентоспособности компаний-работодателей, хотя и предупреждают, что темпы роста зарплат в России будут сокращаться.
Динамика роста зарплат последние годы остается неизменно высокой — в годовом исчислении в диапазоне 20-27%. В июне 2007 года средняя зарплата выросла по сравнению с июнем 2006 года на 25%, близко к верхней границе этого диапазона. Еще показательнее темпы роста зарплат за несколько лет: за два года они выросли в 1,6 раза, за три — в два раза, а за восемь лет — в 8,5 раза.
Несколько медленнее растут доходы на душу населения. В июне 2007 года они составили 12,2 тыс. руб., и это на 18% выше, чем год назад. В их состав входят пенсии и социальные пособия, рост которых заметно отстает от зарплат, напоминает Ярослав Лисоволик из Deutsche UFG. Пенсионеры сильнее всего страдают от инфляции, доходы работающих ее по-прежнему существенно обгоняют.
Реальные зарплаты (с поправкой на инфляцию) в июне 2007 года выросли на 15,2% по сравнению с июнем 2006 года, на 17,5% "полугодие к полугодию" и на 7% по сравнению с маем этого года. Реальные располагаемые доходы (доходы минус обязательные платежи с поправкой на инфляцию) растут еще медленнее: "июнь к июню" они выросли на 7,9%, "полугодие к полугодию" — на 11,2%.
Темпы роста располагаемых доходов постепенно замедляются, ведь обязательные платежи, учитываемые в их составе, включают в себя налоги и коммунальные платежи и процентные выплаты по потребительским кредитам, а они растут опережающими темпами.
Юлия Цепляева из Merrill Lynch прогнозирует, что после сентября темпы роста зарплат будут еще выше. "Зарплаты в России гораздо меньше, чем в Европе или США, а уровень цен сопоставим",- говорит она. Не догнала Россия по зарплате и страны Восточной Европы. По данным статслужб соответствующих стран, среднемесячная зарплата в 2006 году в Словакии составляла $705, в Венгрии — $882, в Польше — $875, в Чехии — $976. Впрочем, в Китае она значительно ниже — $230.
Если тенденция бурного роста зарплат будет устойчиво продолжаться, это ухудшит конкурентоспособность российских компаний, предупреждает Ярослав Лисоволик.
Юлия Цепляева констатирует, что хотя сейчас затраты компаний на выплату зарплат растут, ситуация в долгосрочной перспективе неустойчива. "Темпы роста зарплат замедлятся",- полагает она, добавляя впрочем, что пока, по ее наблюдениям, рост зарплат не ухудшает конкурентоспособность работодателей.
Предпосылок для замедления роста зарплат, впрочем, не наблюдается. Росстат последовательно фиксирует сокращение безработицы. Определить, когда именно уравновесятся спрос и предложение на рынке труда, невозможно. Но, по крайней мере, пока симптомов остановки этого роста нет, и это не самая плохая новость для бизнеса. Экономический рост в России все в большей степени поддерживается ростом внутреннего спроса.
Московское налоговое управление поручило инспекциям вызывать для объяснения по 30-40 убыточных компаний ежемесячно, пишут "Ведомости". Это является частью плана Федеральной налоговой службы по легализации зарплат и сокращению числа убыточных фирм. Прежде всего налоговиков должны заинтересовать крупнейшие компании, показывающие убытки.
Заседания комиссии при управлении будут проходить дважды в месяц, а при инспекциях — еженедельно. На них предприниматели, которых вызвали на ковер, должны будут объяснить, почему их компания платит зарплаты ниже рыночных или несет убытки. Интерес представляют фирмы, имеющие убытки более 100 миллионов рублей за два года при доходе в 10-100 миллионов рублей.
В отчете налоговиков за первый квартал говорится, что они проверили 11 тысяч убыточных предприятий. За второй и третий кварталы планируется вызвать на комиссии представителей 15 тысяч компаний.
По итогам первого квартала ФНС опубликовала список крупнейших убыточных компаний, в который вошли среди прочих "Скай линк", "Росгосстрах", "Интурист", "Сухой" и многие другие. Большинство представителей самих фирм заявили, что убытки связаны со спецификой их деятельности.
Центробанк России опубликовал проект инструкции о порядке осуществления валютных операций между резидентами и нерезидентами. Новая инструкция, как пишет "Коммерсант", увеличивает объем отчетности для резидентов. Кроме того, банкам, в случае одобрения инициативы ЦБ, придется заводить базы данных на клиентов.
Инструкция, по словам одного из чиновников Центробанка, заменит три нормативных акта: инструкции 117-И, 111-И и положение 258-П. Как пишет издание, они принимались в спешке, поэтому новый документ может повысить эффективность валютного контроля. Предложения от участников рынка по тексту инструкции ЦБ будет принимать до 1 сентября.
Банкиры пока не успели внимательно изучить документ, который занимает 96 страниц. Однако уже известно, что в Центробанке решили повысить порог суммы для сделок, требующих оформления паспорта, с пяти до 20 тысяч долларов. Кроме того, требование о предоставлении информации о клиентах банков, совершающих валютные операции, планируется распространить не только на юридические лица и предпринимателей, но и на физических лиц, занимающихся частной практиков — например, адвокатов.
Удержаться от соблазна использовать свои полномочия, так сказать, не по прямому назначению, чиновникам бывает довольно трудно. Даже предусмотренное за такие проступки наказание иногда не останавливает. Накануне прокуратура Курской области возбудила уголовное дело в отношении бывшего руководителя областного УФНС. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе облпрокуратуры, бывшему главному налоговику области инкриминируется совершение преступления в соответствии с частью 1 статьи 286 Уголовного кодекса – «Превышение должностных полномочий». Максимальная мера наказания за такое преступление – лишение свободы на срок до четырех лет. Собеседник «ФАФИ» от комментариев отказался, пояснив, что не уполномочен раскрывать каких-либо подробностей дела. Отметил лишь, что своими действиями налоговик нанес ощутимый ущерб госказне. Следствие ведет отдел прокуратуры по особо важным делам. Вопрос об избрании фигуранту меры пресечения пока не поднимался. Чиновник был освобожден от занимаемой должности около двух недель назад по распоряжению главы Минфина Михаила Кудрина.
Списывая продукцию по истечении срока ее годности, фирма не должна восстанавливать ранее принятый к вычету НДС. К такому выводу пришел ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 4 июня 2007 г. № Ф04-3622/2007(34973-А03-42). Как следует из материалов дела, налоговики по итогам выездной проверки доначислили компании НДС и пени, а заодно выписали штраф за занижение базы по этому налогу. Инспекторы были убеждены, что раз по товарам истек срок годности, то организация, очевидно, не сможет их больше использовать в деятельности, облагаемой НДС, а значит, она обязана восстановить ранее принятый к вычету налог. Однако судьи с их мнением не согласились. Они указали, что фирма в свое время совершенно обоснованно приняла к вычету НДС. А повода для восстановления налога в связи с истечением срока годности продукции налоговое законодательство не предусматривает. Таким образом, служители Фемиды заставили ревизоров отказаться от своих претензий.
Отсутствие раздельного учета операций, облагаемых НДС, и освобожденных от уплаты этого налога, само по себе не говорит о том, что предприниматель теряет право на вычет. ФАС Уральского округа в постановлении от 5 июня 2007 г. № Ф09-4239/07-С2 указал, что при наличии у ПБОЮЛ первичных документов, подтверждающих понесенные расходы, и счетов-фактур, никаких проблем быть не должно, причем как с возмещением НДС, так и с уменьшением базы по НДФЛ и ЕСН.
Заниматься организацией азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах фирмы могут и вне специальных игорных зон, но для этого им необходимо получить соответствующий разрешительный документ. Положение о лицензировании подобной деятельности правительство утвердило постановлением от 17 июля 2007 года № 451. Срок действия лицензии составляет 5 лет, а выдавать ее будет Федеральная налоговая служба. Чтобы получить документ, фирма должна выполнить требования, предусмотренные законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». В нем, в частности, содержится запрет на проведение в букмекерских конторах игр с помощью автоматов или игровых столов, а стоимость чистых активов такой компании не может быть менее 100 миллионов рублей. Помимо этого, заведение в обязательном порядке должно использовать зарегистрированные в налоговой кассы тотализатора и (или) кассы букмекерской конторы, а также запастись лицензией для своих зданий и сооружений. Кроме того, в функции лицензиата входит обеспечение личной безопасности участников азартных игр или пари, посетителей и работников игорного заведения, а также соблюдение правил совершения операций с денежными средствами.
Малые фирмы получили очередную возможность поучаствовать в распределении государственного заказа. О своих потребностях в товарах и услугах заявила Федеральная налоговая служба. Так, например, налоговики остро нуждаются в копировально-множительной технике, аппаратах для уничтожения документов, а также в текущем ремонте и обслуживании инженерно-технических и санитарно-коммунальных систем в зданиях ФНС и т.д. Более подробно с планом-графиком размещения заказов для потребностей налоговой службы на оставшуюся часть 2007 года предприниматели могут ознакомиться, посетив страничку госведомства в Интернете, – www.nalog.ru.
Вскоре станет ясно, как именно фирмы смогут воспользоваться преимуществами работы в туристско-рекреационных особых экономических зонах (ОЭЗ). Российские и зарубежные компании, привлеченные к разработке концепции их создания, представят плоды своих трудов уже к началу сентября. Об этом в ходе специального совещания заявил заместитель руководителя Федерального агентства по управлению ОЭЗ Андрей Алпатов. Напомним, что всего в России предполагается создать семь рекреационных особых экономических зон – в Калининградской и Иркутской областях, Краснодарском, Ставропольском, Алтайском краях, республиках Алтай и Бурятия.