Новости

Борьба с прижимистыми руководителями фирм, не проявляющими заботу о пенсионном будущем своих сотрудников и выплачивающих им «серую» зарплату, по всей видимости, скоро выйдет на новый уровень. Конституционный Суд решил, что расчет трудового стажа граждан (перерасчет страховой части пенсии гражданина) не должен зависеть от выплат работодателем единого социального налога (ЕСН) в Пенсионный фонд. Поводом к рассмотрению дела явились запросы Верховного суда, судьи Учалинского районного суда Башкирии и жалобы ряда граждан с просьбами проверить конституционность пункта 1 статьи 10 закона «О трудовых пенсиях». Он устанавливает, что в страховой стаж гражданина (от длительности которого будет впоследствии зависеть размер его трудовой пенсии) включаются только те периоды, страховые взносы за которые поступали в Пенсионный фонд. По мнению подателей иска, такое положение вещей ставит сотрудников в зависимость от недобросовестных работодателей, «забывающих» пополнить пенсионную копилку своих подчиненных, и фактически обязывает их самих контролировать полноту отчислений. Рассмотрев жалобу, судьи КС пришли к умозаключению, что указанная норма, действительно, плохо согласуется с Основным законом. В связи с этим законодателям предписано разработать правовой механизм, гарантирующий наемным работникам реализацию их прав, и определиться с источником выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя. А до поры до времени «погашать неустойку» предлагается за счет средств федерального бюджета. Вряд ли такая перспектива обрадует профильные госструктуры, и, скорее всего, они удвоят давление на «забывчивых» работодателей.

Федеральная таможенная служба «дозрела» до того, чтобы обсуждать насущные проблемы экспортеров с максимально широким кругом представителей бизнеса, в том числе и малого. Как сообщила пресс-служба ведомства, достаточно давно действующий Консультативный совет по реализации таможенной политики преобразован в Общественно-консультативный. За изменением названия последовало и значительное расширение состава его участников. Ими с недавних пор стали, к примеру, Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата РФ. Таможенники заявили новым партнерам о том, что готовы рассматривать предложения деловых кругов по ускорению внешнеторговых товаропотоков, упрощению таможенных процедур. Руководство ФТС готово учесть мнение делового сообщества по совершенствованию форм и методов таможенного контроля, а также относительно борьбы с нарушениями правил при перемещении через границу товаров и транспортных средств.

Не исключено, что уже в начале следующего года малый бизнес получит возможность обеспечить себя сравнительно дешевыми кредитными средствами. Сделать это позволит принятие нового федерального закона «О залоге движимого имущества и имущественных прав», разработкой которого в настоящее время занимается Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам Госдумы. Об этом в ходе состоявшегося круглого стола «Совершенствование российского законодательства в части залога движимого имущества» сообщил зампредседателя Комитета Анатолий Аксаков. По его словам, закон существенно упростит нынешнюю систему взыскания залога с заемщика и процедуру его реализации, а также отладит порядок регистрации движимого имущества, которое может стать обеспечением займа. «В результате выдача кредитов станет для банков куда менее рискованным делом, а значит, и процентные ставки по ним будут снижены», – уверен депутат. Аксаков предположил, что столь важный для предпринимателей законопроект может быть принят Госдумой в первом чтении еще до конца текущего года.

При расчете налога на прибыль можно учесть лизинговые платежи и комиссионный сбор, даже если они произведены до ввода оборудования в эксплуатацию. Правда, это возможно только в том случае, если отсрочка в использовании объекта связана исключительно с необходимостью доведения его до пригодного к работе состояния. Такой вывод сделал Минфин в письме от 25 июня 2007 г. № 03-03-06/1/397. При этом финансисты отметили, что суммы комиссионного сбора, уплачиваемые лизингодателю за подготовку документации, можно включить в состав прочих расходов в том отчетном периоде, к которому они относятся исходя из условий договора. Если же сделка не содержит таких условий и связь между доходами и расходами нельзя четко определить, расходы распределяются налогоплательщиком самостоятельно.

Не исключено, что в будущем совокупная налоговая нагрузка на фирмы будет снижена с теперешних 55 до 35-30 процентов от доходов. Во всяком случае, по мнению представителей предпринимательского объединения «Деловая Россия», такая мера просто необходима для перехода от стабилизации российской экономики к ее ускоренному росту. Уменьшить налоговое бремя «делороссы» предлагают за счет снижения ставки НДС до 12 процентов и перехода к прямому начислению этого налога. Напомним, что на сегодняшний день в нашей стране действует зачетный способ начисления НДС. Он основан на раздельном учете сумм налога, которые уплачены поставщикам, и тех, что получены от покупателей. Разница между ними и подлежит уплате в бюджет. При прямом способе налог взимается с составляющих добавленной стоимости. Помимо названного «делороссы» считают целесообразным введение системы обязательного учета прокуратурой всех проверок, проводимых любым госведомством в организациях.

Рекламная фирма, применяющая ЕНВД, при бесплатном размещении социальной рекламы имеет неплохую возможность сэкономить на едином налоге. Согласно Федеральному Закону от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ, распространение общественно значимой информации на безвозмездной основе признается благотворительной деятельностью, следовательно, не подлежит переводу на «вмененку». По мнению Минфина, изложенному в письме от 19 июня 2007 г. № 03-11-04/3/222, компания в таких ситуациях вправе подкорректировать поправочный коэффициент К2, исходя из фактического времени размещения на носителях рекламной информации именно на платной основе.

Конституционный суд РФ признал противоречащей Конституции норму закона "О трудовых пенсиях в РФ", которая позволяет не включать в страховой стаж те периоды работы, за которые работодатель не уплатил в бюджет Пенсионного фонда страховые взносы. Такое решение содержится в оглашенном сегодня постановлении Конституционного суда РФ. Как говорится в постановлении, не соответствует Конституции пункт 1 ст.10 закона "О трудовых пенсиях в РФ" и абзац 3 пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, "в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, — при отсутствии в действующем регулировании гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц — позволяют не включат такие периоды в их трудовой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части". Поводом к рассмотрению дела явились запросы Верховного суда РФ, судьи Учалинского районного суда Башкирии и жалобы ряда граждан. Оспоренная норма устанавливает, что в страховой стаж гражданина (от длительного которого будет впоследствии зависеть размер его трудовой пенсии) включаются те периоды, страховые взносы за которые поступали в Пенсионный фонд РФ. Пенсионный фонд не включает в страховой стаж те периоды работы, за которые работодатель не уплатил в бюджет фонда страховые взносы. Как говорится в постановлении КС, федеральному законодателю в целях обеспечения в таких случаях права застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на трудовую пенсию, надлежит установить правовой механизм, гарантирующий реализацию приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя. Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Более $8 млрд в год недополучает российский бюджет в результате нелегальной миграции, сообщил директор Федеральной миграционной службы (ФМС) России Константин Ромодановский. "Экономический ущерб, причиненный России незаконной миграцией только из-за неуплаты налогов, составляет, по экспертным оценкам, более восьми миллиардов долларов в год. Именно поэтому основные усилия миграционных властей России направлены сегодня на вывод нелегальных мигрантов "из тени", в том числе налоговой", — сказал К.Ромодановский в Брюсселе во вторник на Глобальном форуме по миграции и развитию, проводимом под эгидой ООН. Директор ФМС заявил, что за последние годы Россия стала крупным принимающим центром, страной массового въезда и транзита мигрантов. "Главная задача, которая решается сейчас в России — организация цивилизованной миграции в контексте позитивного влияния на экономическую и демографическую ситуацию. Для этого в Российской Федерации вырабатывается оптимальная, взвешенная политика привлечения иностранной рабочей силы", — сказал К.Ромодановский. Он сообщил, что в России усовершенствовано законодательное регулирование трудовой миграции, приняты законы, упростившие процедуры, связанные с пребыванием и работой иностранных граждан. "Идеология этих законов полностью соответствует международным обязательствам России, в том числе в области защиты персональных данных", — сказал К.Ромодановский. "В России применение нового законодательства о трудовой миграции позволило троекратно увеличить число законно работающих иностранцев по сравнению с предыдущими годами. При этом произошло значительное уменьшение количества нарушений миграционных законов", — сказал директор ФМС. При этом он отметил, что при совершенствовании миграционного законодательства Россия учитывает опыт европейских стран, где предусмотрены крупные штрафы для работодателей, использующих труд незаконных мигрантов. К.Ромодановский также заявил, что необходимы дополнительные усилия для повышения толерантности в обществе в отношении трудовых мигрантов. "Как показывают события в различных регионах мира, требуются серьезные усилия в целях утверждения принципа толерантности, предотвращения крайних форм проявления нетерпимости и экстремизма", — сказал К. Ромодановский. "Считаем важным активизировать усилия всего международного сообщества по продвижению принципов толерантности как среди принимающих сообществ, так и общин мигрантов", — сказал директор ФМС. По данным ФМС, в 2005 году в России было около 10 млн нелегальных мигрантов.

Вопрос о снижении НДС либо замене его налогом с продаж должен быть решен не позднее весны 2008 г. Об этом заявил на пресс-конференции в рамках форума "Новый бизнес новой России" начальник Экспертного управления Президента РФ Аркадий Дворкович. "Решение должно быть принято не позднее весны следующего года", — сказал он. По словам начальника управления, в настоящий момент ситуация с администрированием НДС уже стала нетерпимой. "Это уже не просто налоговая проблема, а проблема бизнеса в целом", — подчеркнул А.Дворкович, добавив, что плохое администрирование НДС приводит к масштабной коррупции и повышению издержек бизнеса. Решений по выходу из сложившейся ситуации, по словам А.Дворковича, может быть несколько. Первый вариант — это снижение ставки НДС. "До какого уровня — это вопрос бюджетных доходов и интуиции. Надо предугадать поведение бизнеса и понять, при какой ставке он будет платить налог", — пояснил он. Второй вариант — это изменение способа уплаты этого налога. А.Дворкович напомнил, что он по-прежнему является сторонником замены НДС налогом с продаж. "Мы предлагаем брать его на конце цепочки", — отметил он, пояснив, что таким образом налог с продаж останется по сути НДС. "Это было бы проще, и многие проблемы с администрированием решились бы", — считает А.Дворкович. По его мнению, необходимо продолжить обсуждение этого вопроса, чтобы выработать наиболее эффективный вариант.

Минэкономразвития РФ оставит прежним прогноз по укреплению реального эффективного курса рубля на 2007 год, сообщил сегодня директор сводного департамента макроэкономического прогнозирования МЭРТ Андрей Клепач. "Прогноз по укреплению рубля в 4-5% менять не будем", — сказал он, отвечая на вопрос, планирует ли министерство пересмотреть прогноз по укреплению рубля в связи с высокой инфляцией за последние два месяца. А.Клепач высказал мнение, что ЦБ не будет сильно укреплять рубль, чтобы не провоцировать спекулятивный приток капитала в страну. Кроме того, по его словам, при нынешней ситуации, когда существенно снизилось сальдо текущих операций, значительно укреплять рубль не имеет смысла, так как "это несет большие риски". "Это не нужно, и ЦБ это хорошо понимает", — сказал представитель МЭРТ. По словам А.Клепача, удержать инфляцию в рамках запланированных 8% по итогам 2007 года можно будет за счет сдерживания бюджетных расходов во втором полугодии в запланированных рамках, а также за счет усиления конкуренции на рынках. А.Клепач также подтвердил намерения МЭРТ повысить с 5,2% до 7% прогноз роста промышленного производства по итогам 2007 г. Ранее глава МЭРТ РФ Герман Греф заявлял, что прогноз роста промпроизвлодства по итогам 2007 г. будет пересмотрен в сторону повышения. Новый прогноз МЭРТ по росту промпроизводства за 2007 г. совпадает с ожидаемыми правительством данными, озвученными сегодня вице-премьером Александром Жуковым.

Банковский кризис, который время от времени предрекают некоторые экономисты, России не грозит, уверен начальник Экспертного управления Президента РФ Аркадий Дворкович. "Вероятность банковского кризиса ничтожно мала. Банковский кризис в ближайшее время в России невозможен... Просьба всем быть спокойными", — сказал Дворкович сегодня на пресс-конференции в рамках Форума национального бизнеса в Москве. Такая уверенность представителя Кремля связана, по его словам, "с укреплением банковской системы, приходом нового капитала и развитием конкуренции". Одновременно, отметил Дворкович, повышаются требования Центробанка к устойчивости конкретных банков, их корпоративному управлению и управлению рисками. Дворкович напомнил, что ЦБ активно отзывает лицензии у банков, "которые таковыми по сути не являются и которые берут на себя чрезмерные риски". "С нашей точки зрения, ЦБ научился делать все, чтобы предотвращать проблемы в зародыше и не давать им перерасти в масштабный банковский кризис", — сказал начальник экспертного управления президента. Что касается введенного с 1 июля требования ЦБ к банкам по обязательному раскрытию реальных процентных ставок, то, по словам Дворковича, это является "необходимым элементом защиты потребителей". Он напомнил, что целый ряд банков сделал это, не дожидаясь введения нового норматива ЦБ.

Россияне все более неохотно хранят деньги в валюте — к 1 июля у них осталось только 11,9 миллиарда долларов "матрасных сбережений", или менее, чем по 100 долларов на человека. Это почти на семь миллиардов долларов меньше, чем в начале 2007 года и на 23,1 миллиарда долларов меньше, чем пять лет назад. Об этом пишет "Коммерсант" со ссылкой на данные Банка России. Выбор россиян объясняется тем, что в последнее время рубль укрепляется к основным мировым валютам, что делает сбережения в долларах и евро невыгодными. Оставшиеся 11,9 миллиарда долларов нужны россиянам не как средство инвестиций, а на операционные нужды наиболее обеспеченной части населения. Дедолларизация российской экономики проходит последние несколько лет и особенно усилилась в 2006-2007 годах. По словам первого заместителя председателя Центробанка России Алексея Улюкаева, только в течение шести месяцев прошлого года россияне принесли в обменники более пяти миллиардов долларов. Дальнейшая дедолларизация экономики возможно только сокращения депозитов в валюте.

Паспорта московских законов будут размещены на официальном сайте Мосгордумы до 1 декабря. "Это повысит информированность москвичей о состоянии московского законодательства", — сообщил в понедельник на заседании комиссии Мосгордумы по законодательству ее председатель Александр Семенников. На заседании была утверждена форма паспорта московского закона. Так, среди прочих сведений в паспорте будет говориться о том, как закон обсуждался перед принятием, решения судов по нему, какие обращения от граждан и публикации в СМИ последовали со вступлением его в силу. "То есть в них будет фиксироваться все, что изменилось в городе с момента принятия закона", — добавил А.Семенников.

Банк России отозвал лицензию на осуществление банковских операций у коммерческого банка "Ярослав". Об этом сообщается в пресс-релизе Банка России. В ЦБ РФ посчитали, что банк "Ярослав" неоднократно нарушил федеральный закон "О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и нормативные акты Банка России. Банк "Ярослав", зарегистрированный в городе Ярославль, является участником системы страхования вкладов, поэтому его вкладчикам будет выплачена компенсация. В частности, банк допустил многочисленные нарушения сроков и порядка представления в Росфинмониторинг сообщений по операциям, подлежащим обязательному контролю. Кроме того, банк неадекватно оценивал риски по выданным кредитам, а также представлял в Банк России недостоверную отчетность. ЦБ РФ сообщает, что за вторую половину июня 2007 года объем сомнительных операций банка составил свыше 28 миллиардов рублей. Кроме того, в указанный период банк через кассу выдал клиентам более 15 миллиардов рублей "на покупку ценных бумаг". В 2007 году Центробанк лишил лицензии уже 23 кредитные организации.

Сделка, не принесшая фирме дохода, но изначально направленная на получение прибыли, не может быть признана экономически необоснованной. Соответственно, компания имеет полное право учесть все связанные с ней затраты при исчислении налога на прибыль. Такой вывод содержится в обнародованных накануне определениях Конституционного Суда от 4 июня 2007 г. №366-О-П и № 320-О-П. Напомним, что в конце мая группа депутатов Госдумы и представители негосударственного некоммерческого образовательного учреждения «Институт управления» обратились в КС с просьбой проверить конституционность статьи 252 Налогового кодекса, позволяющей уменьшать доходы на «экономически обоснованные расходы». По мнению подателей исков, данная формулировка весьма расплывчата, что позволяет налоговикам трактовать ее по своему усмотрению. Для исправления ситуации они призывали сделать перечень расходов, учитываемых при исчислении налога на прибыль, закрытым. Однако представители КС, проанализировав спорную норму, пришли к умозаключению, что никакой неопределенности в ней нет и ничего менять не нужно. Правда, при этом они указали, что расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода. Причем речь идет именно о намерениях и целях (направленности) этой деятельности, а не о ее результате. Следовательно, популярный довод налоговых органов о том, что, дескать, понесенные затраты не принесли дохода, а значит необоснованны, является незаконным.

Фирма на ЕНВД, являясь субарендатором муниципального имущества, вовсе не освобождена от обязанности по перечислению НДС. Этот миф развеял ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 3 апреля 2007 г. № Ф04-1963/2007(33063-А70-7). Судьи признали, что налоговыми агентами по НДС считаются арендаторы госимущества. Однако, проанализировав положения статей 123, 126, 173 и 174 Налогового кодекса, арбитры решили, что под понятием «арендатор» в данном случае нужно понимать «лицо, во временное пользование которого передано имущество».

Налоговики продолжают активно налаживать свою бюрократическую деятельность. Вслед за документами, описывающими порядок выдачи «алкогольных» лицензий и ведения «лотерейного» госреестра, они разработали проект административного регламента по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Об этом сообщила пресс-служба ФНС. Как и в случае с другими документами, новый регламент пройдет обязательную процедуру внутриведомственного обсуждения, после чего его текст станет доступен всем желающим на официальном сайте www.nalog.ru.

Неготовность аудиторов и строителей уже в текущем году перейти к саморегулированию вслед за депутатами Госдумы признали и сенаторы Совета Федерации. На днях они одобрили законопроект, предусматривающий продление лицензирования в обеих сферах до 1 июля 2008 года. Парламентарии отметили, что если у аудиторов проблема заключается лишь в отсутствии необходимой нормативной базы для деятельности СРО, то у строителей положение отягощается задержкой в принятии современных технических регламентов, в том числе и самых основных. В итоге представители Совфеда сделали неутешительный вывод о том, что продление срока действия системы лицензирования в существующих условиях является хотя и не оптимальной, но вынужденной мерой.

Видимо, отчаявшись добиться для «вмененщиков» полной отмены использования контрольно-кассовой техники, МЭРТ решил пойти по пути хотя бы ее удешевления. Преследуя эту цель, министерство отправило запрос в Федеральную антимонопольную службу, в котором содержалась просьба разобраться с ситуацией в сфере производства кассовых аппаратов. Такой информацией на заседании Комитета по вопросам антимонопольной деятельности «ОПОРЫ России» поделился начальник профильного отдела Департамента госрегулирования в экономике МЭРТ Дмитрий Шаблинский. По сообщению пресс-службы общественной организации, эксперты Минэкономразвития пришли к выводу, что на «кассовом» рынке существует ценовой сговор, о чем свидетельствует, к примеру, одномоментный рост цен на ряд моделей ККТ. Не менее подозрительным в министерстве считают и то, что касс иностранного производства в реестре вообще нет как таковых.

Руководство розничных рынков в скором будущем не сможет безнаказанно ущемлять интересы российских торговцев. Совет Федерации на днях одобрил поправки в КоАП, которые вводят систему штрафных санкций за нарушение правил организации розничной торговли на рынках. Предприниматели, которым управляющая компания незаконно отказалась предоставить место для осуществления продаж на рынке, смогут привлечь «обидчиков» к административной ответственности. Так, «провинившемуся» юридическому лицу придется выложить от 100 до 300 тысяч рублей. Для должностного лица предусмотрен штраф в размере от 2 до 20 тысяч рублей. Без наказания не останется и нерадивость в отношении ведения реестра торговцев. Пренебрежение к оформлению и выдаче специальных карточек продавца, которыми должны быть снабжены все торгующие на рынке фирмы и предприниматели, также обойдется нарушителям в круглую сумму. Юрлицам это грозит штрафом в размере до 300 тысяч рублей, должностным лицам–до 20 тысяч. Предполагается, что поправки вступят в силу 1 августа текущего года.