09.07.2007
Повод доначислить пени по налоговым обязательствам, срок исковой давности по которым вроде как прошел, может дать сама фирма. Примером тому послужит постановление ФАС Волго-Вятского округа от 31 мая 2007 г. № А82-5130/2006-20. Как следует из материалов дела, компания, обнаружив ошибки в декларациях по НДС за январь, июль и сентябрь – декабрь 2002 года, повлекшие занижение налога, подала в 2006 году «уточненку», предварительно перечислив в бюджет недостающую сумму. Представители организации были убеждены, что в данном случае пени уплате не подлежат, поскольку предъявлены за пределами трехлетнего срока. Однако судьи пришли к совершенно противоположному выводу. Они указали, что раз фирма подала уточненную декларацию и самостоятельно заплатила налог, то она тем самым признала недоимку. По мнению арбитров, сей факт развязывает налоговикам руки, т. е. никаких препятствий для взыскания пеней у инспекторов нет.
Саморегулируемые организации оценщиков, наконец, обрели государственного контролера. Постановлением правительства от 3 июля 2007 г. № 423 надзорные функции поручены Федеральной регистрационной службе (ФРС). Отныне именно она будет вести единый госреестр саморегулируемых организаций оценщиков, следить за выполнением ими требований закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Помимо того, ФРС получила право обращаться в суд с заявлением об исключении проштрафившейся СРО оценщиков из единого государственного реестра.
Похоже, что определять категорию фирмы в скором времени все же станут по двум критериям: численности сотрудников и выручке без учета НДС и (или) балансовой стоимости активов за календарный год. Накануне Госдума приняла в третьем чтении законопроект «О развитии малого и среднего предпринимательства». Согласно документу организации с количеством сотрудников не более 15 человек признаются микропредприятиями. В категорию малых попадают компании со штатом от 16 до 100 человек. Средней считается фирма с числом работающих от 101 до 250 человек.
Против применения второго критерия активно выступало предпринимательское сообщество, в частности, потому, что установление предельных значений выручки и стоимости фондов авторы законопроекта делегировали правительству. Тем не менее в окончательной редакции документа эта норма сохранилась. Правда, добавилось положение, что утверждать эти ограничительные величины кабмин будет раз в пять лет на основании данных сплошных статистических наблюдений за субъектами малого и среднего предпринимательства. В полной мере это положение заработает с января 2010 года.
Помимо того, в законопроекте прописаны основные принципы поддержки и особенности правового регулирования для малых и средних фирм. Закреплена в документе и «дедушкина оговорка»: в течение первых четырех лет на представителей малого и среднего бизнеса не будут распространяться изменения законодательства, которые ведут к увеличению совокупной налоговой нагрузки на них.
Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» требует серьезной доработки. Такое мнение высказали на днях представители Общественного движения «Профессионалы регионов России». Они призывают, в частности, не допустить принятия нормы о неограниченной материальной ответственности аудиторов за счет личного имущества. Необходимо установить лимит для покрытия ущерба, причиненного клиентам, причем выразить эту величину следует в абсолютной сумме, считают авторы поправок. Также, по их мнению, разумно перейти от бесспорного к судебному порядку взыскания убытков с аудиторов. Помимо того, инициаторы изменений указывают, что нельзя одномоментно вводить обязательный единый аттестат аудитора с 1 января 2009 года в качестве единственного признаваемого документа, удостоверяющего право на ведение деятельности. «Плавный переход к нему может быть осуществлен только после введения единых стандартов бухгалтерского учета для коммерческих, бюджетных, кредитных и прочих организаций», – отмечают «Профессионалы регионов России».
Участникам рынка наружной рекламы в скором времени придется работать по новым правилам. Накануне законопроект, направленный на ограничение монополизации в этой отрасли, прошел третье чтение в Госдуме. Согласно документу, одному рекламораспространителю запрещается иметь более 35 процентов разрешений на установку рекламных конструкций от числа всех выданных муниципальными, региональными и федеральными властями. Это ограничение может быть снято только в том случае, если в пределах территории муниципального образования выдано всего не более 10 разрешений. Помимо того, законопроект устанавливает, что распределяться свободные рекламные места будут исключительно на основе аукциона или конкурса. При этом максимальный срок договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не может превышать пяти лет. Что касается уже существующих контрактов, то добросовестные операторы смогут пролонгировать их также на срок до пяти лет.
Уголовное наказание для работодателя, в корыстных или иных личных целях систематически задерживающего выплату зарплаты своим сотрудникам, скорее всего, будет ужесточено. На днях депутаты Госдумы приняли в третьем чтении соответствующие поправки в Уголовный кодекс. Законопроект устанавливает, что за отклонение от графика выплаты персоналу заслуженного заработка более чем на два месяца недобросовестного руководителя компании оштрафуют на сумму до 120 тысяч рублей или на размер годового дохода. Если же невыплата приведет в итоге к тяжким для работника последствиям, то предельный размер санкций составит уже 500 тысяч рублей, а не 300 тысяч, как это предусмотрено ныне действующим законодательством.
Вполне возможно, что уже в недалеком будущем фирмы и предприниматели смогут рассчитывать на более высокий уровень защиты их индивидуальных данных, которые они представляют в Росстат. Правда, пока рассмотрение проекта закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики», предусматривающего необходимые для этого меры, депутаты Госдумы решили отложить на осеннюю сессию. Вернуться к нему они планируют 4 сентября. Согласно документу, все первичные статистические сведения признаются конфиденциальными и составляют служебную тайну статистического ведомства. В обмен на это представители Росстата рассчитывают на повышение открытости своих респондентов. В частности, сейчас ведомству сложно получить данные от ФНС, поскольку та свято хранит налоговую тайну. Как только законопроект получит статус федерального закона и вступит в силу, все респонденты (кроме обычных граждан) будут обязаны представлять Федеральной службе статистики даже те сведения, которые содержат государственную, коммерческую или налоговую тайну.
Под занавес весенней сессии депутаты Госдумы приняли в третьем чтении проект бюджета Фонда социального страхования на 2008-2010 годы. Согласно принятому документу, максимальный размер пособия по беременности и родам в следующие три года составит 23 400 рублей, по болезни–17 250.
Что же касается ежемесячных страховых выплат по несчастным случаям на производстве и профессиональным заболеваниям, то в 2008 году они не превысят 38 500 рублей, в 2009-м–41 тысячи, а в 2010 году предельная сумма достигнет 43 500 рублей. Определена в документе и динамика роста на ближайшие три года максимальных единовременных выплат по производственному травматизму. Так, в 2008 году они будут ограничены 50 200 рублями, на 2009 год лимит установлен на уровне 53 500, в 2010-м сумма достигнет 56 700 рублей.
Фирмы, занимающиеся разработкой и внедрением инноваций, близки к тому, чтобы в скором времени начать использовать целый комплекс новых налоговых льгот. Соответствующий законопроект накануне одобрил Совет Федерации. Так, например, от налога на добавленную стоимость будут полностью избавлены услуги по передаче и предоставлению патентов и лицензий, связанных с объектами интеллектуальной собственности. Компании также получат право на ускоренную амортизацию основных средств производства, которые задействуются непосредственно в научно-технической деятельности. Свою долю привилегий получат инновационные фирмы, использующие налоговые спецрежимы, и в частности «упрощенку». Они, если под документом появится подпись президента, смогут уменьшать налогооблагаемую базу на затраты на НИОКР, патентование и приобретение разного рода исключительных прав.
Несмотря на то, что «упрощенцы» с объектом «доходы» определяют налоговую базу с помощью кассового метода, единым налогом им придется обложить всю сумму выручки по договору комиссии, даже если на расчетный счет средства поступят за минусом агентского вознаграждения. Об этом Минфин сообщает в письме от 5 июня 2007 года № 03-11-04/2/160. Финансисты напомнили, что на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса комиссионное вознаграждение является доходом агента. Казалось бы, исключительно он и должен уплатить налог с данных сумм. На самом деле так бы оно и было, если бы комитент изначально выбрал для себя объект налогообложения «доходы за минусом расходов». Ведь только при таких обстоятельствах в силу подпункта 24 пункта 1 статьи 346.16 Кодекса, средства, уплачиваемые комиссионерам за оказанные ими услуги, можно отнести к расходам.
06.07.2007
Федеральная налоговая служба к 6 июня восстановили 225 лицензий у производителей алкоголя из числа тех, кому временно запретили заниматься профильным бизнесом в июне 2007 года. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на данные ФНС.
Всего лицензии были приостановлены у 320 предприятий. При этом большей части — 181 компании — право на производство спирта было возвращено еще к концу июня 2006 года.
ФНС приостановила действие лицензий из-за того, что компании не оборудовали производство специальными счетчиками по учету спирта и объема готовой продукции. Многие предприниматели решили, что их надо установить к 1 ноября 2007 года, поскольку именно к этому времени должна окончательно заработать Единая государственная автоматизированная система учета спирта (ЕГАИС). Срок ее вступления в силу постоянно переносился — сначала на 1 февраля 2007 года, а потом и на 1 ноября. Однако в ФНС требование закупить счетчики к весне 2007 года не отменяли.
Первоначально ЕГАИС должен был заработать еще с 1 июля 2006 года, но система дала сбой, из-за чего в России случился алкогольный кризис: с прилавков магазинов на несколько дней исчез почти весь российский алкоголь.
Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла в третьем чтении закон "О внесении изменения в статью 145.1 Уголовного кодекса РФ". Закон направлен на усиление уголовной ответственности работодателей, допускающих систематические задержки заработной платы из корыстной или личной заинтересованности.
В соответствии с законом за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и других установленных законом выплат свыше двух месяцев, совершенную руководителем организации, работодателем – физическим лицом из-за корыстной или личной заинтересованности предусматривается увеличение штрафа с 80 тыс до 120 тыс руб или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо предусмотреть лишение права занимать руководящие должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишение свободы на срок до 2 лет.
В случае наступления тяжких последствий, наступивших в результате такой невыплаты, максимальный размер штрафа предлагается установить в размере от 100 тыс до 500 тыс руб /в настоящее время 300 тыс руб/ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо предусмотреть лишение свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Прокуратура Центрального района Волгограда подала в районный суд иск к волгоградскому филиалу банка "Русский стандарт", сообщает "Интерфакс". Чиновники обвиняют банк в незаконном взимании с заемщиков комиссии за предоставление кредита. В договоре на предоставление кредита нет четко прописанных прав и обязанностей сторон.
С точки зрения сотрудников ведомства, существующая форма договора уведомляет потребителя об условиях кредитования и не дает возможности отстаивать свои права в случае несогласия с положениями документа. По их мнению, банк обязан подписывать с клиентом договор, условия которого можно оспорить в суде.
Подобный иск волгоградская прокуратура уже предъявляла банку "Возрождение", однако суд отказался принимать его к рассмотрению, объяснив это тем, что такого рода дела должны разбираться в арбитражном суде.
Ранее Роспотребнадзору удалось выиграть в трех инстанциях дело у банка Home credit and finance и СКБ-банка, доказав, что кредитные организации взимает комиссию незаконно.
Государственные органы ведут борьбу с комиссией за предоставление кредита не только в Волгограде. Так, в мае московский арбитражный суд признал необоснованными претензии к "Русскому стандарту" со стороны Роспотребнадзора. В июне аналогичные процессы в том же суде завершились победой "Русского стандарта" и Фора банка.
В конце июня Генпрокуратура сообщила об участившихся жалобах потребителей на то, что их вводят в заблуждение предложения банков, и в частности "Русского стандарта". Ведомство поручило Центробанку, Федеральной антимонопольной службе и Росфинмониторингу провести проверку банка.
Согласно инструкции центробанка, с первого июля 2007 года все банки должны раскрывать процентные ставки, учитывающие все платежи за пользование кредитом, включая штрафы и комиссии.
Госдума на своем последнем заседании перед каникулами приняла в третьем чтении первый трехлетний бюджет России, сообщает РИА Новости. За принятие бюджета проголосовало 313 депутатов, против — 120, воздержавшихся не было, передает "Интерфакс".
Бюджет на 2008 и 2009 год будет профицитным, а в 2010 году расходы уравняются с доходами и составят 8,09 триллиона рублей. В течение трех лет будут повышены затраты на образование, здравоохранение, физическую культуру, спорт и социальную политику. Также вырастут расходы межбюджетные трансферты. В то же время ассигнации на культуру, кинематографию и СМИ будут однако урезаны на 19 процентов.
Инфляция в 2008 году должна составить 6-7 процентов, в 2009 году — 5,5 — 6,5 процентов, а в 2010 году — 5-6 процентов. Прогнозный курс рубля в 2008 году планируется на уровне 25,9 рубля за доллар. В 2009 году он должен вырасти до 26,2 рубля за доллар, а в 2010 — до 26,8 рубля.
Для покрытия дефицита пенсионной системы будет использована часть нефтегазовых доходов из фонда национального благосостояния.
Резервный фонд, согласно документу, предполагается наращивать. Если в 2008 году он составит 3,5 триллиона рублей, то в 2009 — 2,97, а в 2010 — 4,47 триллиона рублей.
Также документом установлен растущий верхний предел государственного внешнего долга. К 2009 году он не должен будет превышать 1,13 триллиона рублей, к 2010 году — 1,16 триллиона, а к 2011 — 1,23 триллиона.
Это первый бюджет, который принимается в трех чтениях, а не в четырех. В первом чтении Дума приняла бюджет 25 мая, а во втором — 29 июня.
Взимание платы с фирм и предпринимателей за проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз в целях лицензирования неправомерно. Такой ответ получила Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» от Роспотребнадзора на просьбу разъяснить порядок предоставления необходимых санзаключений. Как сообщает пресс-служба организации, это обращение в федеральную службу было вызвано потоком жалоб коммерсантов Кемеровской области. Оказывается, местный ФГУЗ проводит исследования, требуемые при оформлении лицензии на право розничной торговли алкоголем, отнюдь не на безвозмездной основе. Вместе с тем, согласно приказу Роспотребнадзора от 21 ноября 2005 года № 776, любые испытания и иные виды оценок для подобных целей должны проводиться совершенно бесплатно.
Главное управление (ГУ) МВД по Центральному федеральному округу (ЦФО) пресекло деятельность очередной финансовой пирамиды. Обвинения в создании преступного сообщества и мошенничестве, совершенном в крупном размере, предъявлены гендиректору некоммерческого партнерства «Центр социальной поддержки «Русский стиль плюс» Андрею Молдовану и президенту этой конторы Дмитрию Чуркину.
В деле числятся потерпевшими сотни людей, а причиненный им ущерб оценен почти в 10 млн руб. При этом следователи подозревают, что эта сумма может значительно увеличиться.
По версии следствия, создатели финансовой пирамиды «Русский стиль плюс» занимались финансовыми махинациями в 2004 году, хотя у сыщиков есть все основания предполагать, что на самом деле преступное сообщество сложилось значительно раньше — в 2002 году. В то время была запущена федеральная правительственная программа «Электронная Россия», целью которой было расширить потребительский рынок компьютерной и бытовой техники, создать на территории страны единое информационное пространство, а также предоставить населению широкий спектр услуг в области информации и образования. Именно этой программой, как установило следствие, как ширмой и решили воспользоваться мошенники, чтобы отбирать у доверчивого населения сбережения.
Граждане Украины Андрей Молдован и Дмитрий Чуркин переехали в Москву, где и устроили свой «бизнес». Сначала они открыли сайт в Интернете — www.rus-plus.ru, где разместили всю информацию о программе «Электронная Россия». Создатели сайта предлагали поучаствовать в этом проекте всем желающим.
Для этого нужно было совсем немного — приобрести дисконтную карту, якобы предоставляющую ее обладателю право на приобретение компьютерной, аудио-, видео- и бытовой техники по льготным ценам, ниже рыночных.
Контракт стоил 400 долл., но при этом оговаривалось условие, что каждый заключивший его должен привести еще одного, а лучше нескольких знакомых, друзей или родственников. И только после этого ему будет начислен специальный бонус, по которому он сможет получить большую скидку при приобретении техники. Тем же, кто станет приводить больше людей, обещались дорогостоящие призы — денежные премии и даже машины.
Люди охотно «покупались» на такие уловки и с радостью отдавали свои сбережения. Некоторые, приобретя дисконтную карту, потом доплачивали деньги, чтобы купить не один, а два-три компьютера сразу. При этом никакого договора с клиентом не заключалось. Учет мошенники вели в обычной ученической тетрадке — делали пометки о том, кто, когда и сколько вложил денег.
На первых порах преступники действительно продавали людям компьютеры, чтобы продемонстрировать состоятельность своего предприятия. Правда, технику они закупали не за границей, как хвастались своим клиентам, а в одном из крупных российских интернет-магазинов, накручивая при этом цены на 2%. Но вскоре это прекратилось. Сделавших свои вклады людей сначала просили подождать несколько дней, пока придет заказанный ими товар, потом тянули время, и в итоге компьютеров больше никто не получил.
Организаторы пирамиды, по версии следствия, при этом все же умудрялись усыплять бдительность своих клиентов различными посулами скорого обогащения. Говорили, в частности, что их средства не пропали, а удачно вложены в инвестиционно-строительный бизнес, и что через два-три года они смогут вернуть свои капиталовложения в виде однокомнатных и двухкомнатных квартир в Подмосковье. Люди верили и продолжали ждать.
Аферисты так развернулись, что своей сетью охватили все города Золотого кольца — Воронеж, Рязань, Смоленск, Кострома, Ярославль, Белгород, а также Вологодскую и Ульяновскую области, создав везде свои филиалы.
А в столице пирамидостроители ежегодно устраивали семинары-тренинги, с размахом проводили презентации новых товаров, которые, как утверждали, до них на российский рынок еще не поставлял никто. Самые активные участники пирамиды — те, кто вкладывал больше денег и приводил наибольшее количество новобранцев, — поощрялись создателями партнерства «Русский стиль плюс» компьютерами, бытовой техникой и машинами с нарисованными на них логотипами компании.
Людям постоянно предлагалось поучаствовать в различных программах, по которым, вложив «небольшую сумму», они потом могли фактически даром получать машины, квартиры и акции с высоким процентом годовых.
Так продолжалось до января прошлого года, когда наконец компанией «Русский стиль плюс» заинтересовались в следственной части ГУ МВД по ЦФО Рыбинска Ярославской области. По жалобе одного из доверчивых граждан, так и не получившего обещанный компьютер, они возбудили уголовное дело по факту мошенничества. С этого момента жалобы в правоохранительные органы посыпались одна за другой почти во всех городах центра России.
И вот 26 июня следователи ГУ МВД по ЦФО в Воронеже предъявили обвинение Молдовану и Чуркину в организации преступного сообщества и мошенничестве. Меру пресечения им избрали в виде залога в 3 млн руб. Всю сумму, как рассказали наши источники, обвиняемым доставили буквально через полчаса после вынесения этого решения.
Сейчас Молдован и Чуркин находятся в Москве, где знакомятся с материалами своего дела. Кроме того, аналогичные обвинения были предъявлены еще нескольким их коллегам в Белгороде, Серпухове, Рыбинске и Ярославле.
Тема махинаций с НДС не теряет актуальности. На днях в Ставрополе оглашен обвинительный приговор инициатору крупной аферы, в результате которой госбюджет потерял достаточно внушительную сумму. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе Следственного комитета при МВД, гендиректор аудиторской компании, «вступив в сговор с должностными лицами некоего ООО», сфабриковал документы о проведении между двумя фирмами хозяйственных операций и взаиморасчетов, которых на деле не происходило. Целью «бумагомарания» было незаконное завышение налогового вычета по НДС. В итоге за период с ноября 2003 по ноябрь 2004 года госказна недосчиталась свыше 4 миллионов рублей. К делу подключились правоохранители, и в январе нынешнего года упомянутым должностным лицам было назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора на 2 года. А вот их идейному вдохновителю удалось скрыться от правосудия. После достаточно длительных поисков беглеца задержали. На днях бывший гендиректор был приговорен к двум с половиной годам лишения свободы, правда, все с той же двухлетней отсрочкой.
Производителей минеральной воды ожидает приятный сюрприз. Как сообщил корреспонденту «ФАФИ» источник в ВАС, в настоящее время высшие арбитры работают над проектом информписьма, частично освобождающего представителей отрасли от уплаты НДПИ. Напомним, что сейчас им приходится платить налог со стоимости не только воды, но и тары (пластиковой или стеклянной бутылки). Дело в том, что согласно Налоговому кодексу НДПИ взимается с полезного ископаемого, которым считается продукция, соответствующая ГОСТу. А по ГОСТу минеральной водой признается именно бутилированная вода. Поэтому в ФНС настаивают, что компании должны платить налог не с себестоимости добычи, а с цены реализации бутилированной воды. И тот факт, что тем самым они приравнивают бутылки к полезным ископаемым, их нисколько не смущает. Однако многие арбитры с такой, достойной «Алисы в стране чудес», постановкой вопроса не согласны. Поэтому с большой долей вероятности можно предположить, что в итоговом варианте проекта информписьма, который вынесут на обсуждение в сентябре, будет закреплена следующая формулировка: «Тара, упаковка, маркировка не являются составной частью извлеченного из недр полезного ископаемого».
Лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в скором времени будет осуществляться строго по административному регламенту. Его разработку завершили недавно специалисты ФНС, о чем и сообщила накануне пресс-служба главного налогового ведомства страны. Помимо «алкогольного» в ближайшем будущем увидят свет регламенты по ведению единых государственных реестров лотерей и лицензий на изготовление защищенной от подделок полиграфической продукции. Пока всем этим документам предстоит пройти этап согласования в структурных подразделениях налоговой службы. После этого тексты проектов административных регламентов будут размещены для свободного доступа на интернет-сайте www.nalog.ru.
Не исключено, что в скором времени компании смогут взыскивать со страховщика автогражданской ответственности ущерб по авариям, которые случились более двух лет назад. Необходимые для этого поправки в статью 966 части 2 Гражданского кодекса внесены на днях в Госдуму. Их автор – председатель комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам нижней палаты парламента Владислав Резник – предлагает увеличить срок исковой давности в ОСАГО с двух до трех лет. Дело в том, что согласно статье 196 части 1 Гражданского кодекса, общий срок исковой давности составляет три года. Однако в отношении имущественных требований он ограничен двумя годами. Таким образом, все будет в порядке, если пострадавший вовремя обратится со своими претензиями. Но стоит ему немного замешкаться, как начнутся проблемы. Поскольку страховая компания вышла из «временной зоны ответственности» по полису ОСАГО, тот, кто признан виновником ДТП, должен из собственного кармана возмещать потери потерпевшей стороне. И это несмотря на то, что на момент столкновения он свою гражданскую ответственность честно застраховал, понес расходы при заключении договора ОСАГО и, казалось бы, обезопасил себя от дополнительных финансовых потерь. Подобная практика дискредитирует идею страхования ответственности за причинение вреда, нарушает права и законные интересы граждан, поэтому ее необходимо изменить, подчеркнул Владислав Резник.