Новости

Налог на добавленную стоимость для лекарств, предназначенных для клинических исследований, может снизиться до с 18 до 10 процентов. Это предусматривается проект закона «О внесении изменений в статьи 149 и 164 части второй Налогового кодекса РФ», который был рассмотрен сегодня на заседании бюджетного комитета Госдумы. Как сообщил депутат Сергей Чижов, Комитет по бюджету и налогам рекомендовал Госдуме к принятию поправку в Налоговый Кодекс. По его мнению, введение данной нормы должно оказать положительное влияние на развитие отечественной медицины и фармакологии.

Правительство России приняло решение о создании семи туристско-рекреационных зон. В ближашее время по этому поводу будут выпущены семь постановлений правительства. Эти особые зоны будут созданы в Краснодарском, Ставропольском и Алтайском краях, Калининградской и Иркутской областях, Республике Алтай и Бурятии. Как сообщил глава МЭРТ Г.О. Греф, на создание инфраструктуры этих зон потребуется инвестиций на 325 млрд. руб. При этом 44,5 млрд. руб. будет выделено из федерального бюджета. Напомним, что резидентам особых экономических зон предоставляются льготы по налогу на прибыль. Для них применяется пониженная налоговая ставка в части налога, подлежащей зачислению в бюджеты регионов. Кроме того, резиденты на 5 лет освобождаются от уплаты налога на имущество и земельного налога.

Изменились коды бюджетной классификации при оплате услуг по предоставлению сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра налогоплательщиков. Об этом ФНС России сообщает в письме от 19.12.2006 № ШТ-6-09/1226@. Так, при заполнении платежных документов, используемых при оплате указанных услуг, необходимо указывать следующие КБК: 182 1 13 01020 01 0000 130 -- плата за предоставление информации по Единому государственному реестру налогоплательщиков; 182 1 13 01030 01 0000 130 -- плата за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП. В письме также приведен порядок заполнения платежных документов в электронном виде для оплаты предоставления сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП.

Фирмы и предприниматели, работающие на таких режимах налогообложения, как УСН, ЕНВД и ЕСХН, уже за первый отчетный период 2007 года должны будут заполнять новые формы деклараций. Соответствующие приказы Минфина, которые устанавливают как обновленные формы документов, так и порядок их заполнения, уже поступили на регистрацию в Минюст (приказы от 19 декабря 2006 г. № 176н, № 177н, 178н).

Реклама, безусловно, двигатель прогресса. Однако уважающий себя бизнесмен ни в коем случае не должен доверять обещаниям малознакомых людей бесплатно «пропиарить» его фирму по первому разряду. Так, в Ставрополе начинаются судебные слушания по делу афериста, представлявшегося сотрудником федерального телеканала. Как рассказали корреспонденту «ФАФИ» в краевой прокуратуре, мошенник действовал не один. Предварительно с потенциальными жертвами созванивалась его сообщница и уверяла, что горит желанием подготовить телесюжет именно об этой фирме, который пройдет в ближайшем выпуске популярной передачи. Коммерсантам это не будет стоить ни копейки, добавляла она. Бизнесмены, как правило, немедленно соглашались. Через пару дней якобы из Москвы им приходило «официальное подтверждение». Еще через некоторое время в офис фирмы приезжала съемочная группа (сам аферист и его напарник) и быстренько снимала сюжет. Затем предпринимателям поясняли, что хоть трансляция ролика на телевидении и бесплатная, однако работу оператора и журналиста необходимо оплатить. Коммерсанты безропотно расставались с внушительными суммами и оставались ждать у моря погоды. Когда же ни в первом, ни во втором, ни в последующих выпусках популярной программы информации о них так и не появлялось, понимали, что пора обратиться за помощью к правоохранителям. После долгих поисков любителя легкой наживы все же удалось задержать. Теперь, в соответствии с частью 2 статьи 159 Уголовного кодека (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба), он может отправиться за решетку на срок до пяти лет.

Похоже, отечественные производители в скором времени получат возможность значительно увеличить объем выпускаемых товаров. Дело в том, что власти намерены не допустить дефицита товаров даже после вступления в силу закона, ограничивающего присутствие на розничных российских рынках импортной продукции. С этой целью специалисты Минэкономразвития в настоящее время разрабатывают специальные компенсационные меры. Об этом в ходе прошедшего недавно пленарного заседания Госдумы заявил глава ведомства Герман Греф. Помимо этого министр заметил, что поправки в план мероприятий по развитию легкой промышленности в период с 2006 по 2009 годы внесут специалисты Минпромэнерго.

Муниципальные власти вправе ограничивать количество носителей наружной рекламы, приходящихся на долю одной компании. Однако эта норма не должна распространяться на места, уже зарезервированные участниками рынка. Такой вывод содержится в письме Федеральной антимонопольной службы, направленном в Комитет правительства г. Москвы по рекламе и информации. Напомним, что столичные власти давно вынашивали идею ограничить долю одного оператора рынка 20 процентами от общего числа выданных разрешений на установку рекламных конструкций. При этом предлагалось пересмотреть и уже установившееся статус-кво, то есть распространить действие соответствующего постановления на имеющиеся у рекламщиков разрешения. В своем письме представители ФАС указали, что по действующему законодательству, подобные ограничения могут применяться лишь к местам, выставляемым на конкурс впервые. Однако радоваться участникам рынка осталось недолго. Уже в весеннюю сессию депутаты намерены рассмотреть еще более жесткие поправки в Федеральный закон «О рекламе». Они также предусматривают конкурсное распределение рекламных мест и устанавливают «разрешительный порог» на уровне 35 процентов от общего числа всех выданных на территории муниципалитета разрешений. Причем действие данного положения будет распространяться как на новичков, так и на давнишних владельцев рекламных площадей и на уже зарезервированные бизнесом места. Бизнес-сообщество не на шутку обеспокоено. «Надо сказать, что мы вообще против конкурсного отбора. Но если уж это неизбежно, то стоит хотя бы попытаться соблюсти баланс интересов: применять ограничения нужно только по отношению к местам, выставляемым на конкурс впервые. В противном случае это приведет к лавине судебных исков, а то и к криминальному переделу рынка», – отметил в беседе с корреспондентом «ФАФИ» президент Союза профессионалов наружной рекламы (СПНР) Сергей Клюшкин.

Предприниматели, в разное время бравшие кредиты в коммерческих банках, могут не беспокоиться: база данных, появившаяся недавно на черном рынке и якобы содержащая конфиденциальные сведения (данные о просрочках и неплатежах) аж о трех миллионах заемщиков, на поверку оказалась «липой». Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе Ассоциации региональных банков России (АРБ), сводной базы данных о гражданах, которым было отказано в кредитах, или лицах, несвоевременно осуществляющих выплаты по займам, кредитно-финансовые организации попросту не ведут. Более того, накануне ассоциация получила от МВД официальный ответ на запрос своего руководителя Анатолия Аксакова, в котором была изложена просьба разобраться в ситуации. «Появившаяся в свободной продаже база данных “Отказы по кредитам и стоп-листы банков России” не содержит сведений, отражающих реальное положение дел в сфере отношений банковских структур и их клиентов», – также уверяют правоохранители.

Минфин разъяснил порядок ведения бухгалтерского учета и налогообложении объектов недвижимого имущества налогом на имущество организаций. Движимое и недвижимое имущество организации признается объектом налогообложения для целей исчисления и уплаты налога на имущество организаций с момента принятия его к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств, поясняют чиновники. В соответствии с ПБУ 6/01, актив принимается к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, если одновременно выполняются условия, установленные пунктом 4 ПБУ 6/01: — объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; — объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев; — организация не предполагает последующую перепродажу данного объекта; — объект способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем. Правила бухгалтерского учета долгосрочных инвестиций и определения инвентарной стоимости объектов этих инвестиций в организациях установлены Положением по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, утвержденным Минфином России 30.12.93 N 160. (Письмо Минфина РФ от 07/12/2006 N 03-06-01-04/210).

Компании, которые принимают непосредственное участие в реализации национальных проектов, должны быть готовы к увеличению количества проверок их деятельности представителями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Как сообщает пресс-служба ведомства, на этом настаивает руководитель Ростехнадзора Константин Пуликовский. К примеру, он убежден, что рост объемов строительства в рамках нацпроекта «Жилье» требует усиления контроля над качественной и безопасной работой подъемных механизмов, надзора за соблюдением строительных норм. Ростехнадзор, добавил он, не оставит без внимания и проблемы агропромышленного комплекса и обратит особое внимание на выполнение экологических норм на заводах, выпускающих химудобрения. Такие меры, по словам Пуликовского, непременно приведут к улучшению качества воплощаемых приоритетных проектов.

Вполне вероятно, что в скором времени предприниматели, специализирующиеся на народных художественных промыслах (НХП) смогут значительно экономить на налогах. Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев предложил депутатам дополнить Налоговый кодекс главой – «Система налогообложения в виде единого налога для субъектов НХП». В отличие от обычной «упрощенки» новая система предполагает, что ремесленники смогут платить налог по ставке 6 процентов с объекта «доходы, уменьшенные на величину расходов». При этом, как сказано в законопроекте, все основные привилегии УСН у мастеров останутся. В частности, они будут освобождены от налога на прибыль, НДФЛ, НДС, налога на имущество и ЕСН.

Минюст России зарегистрировал приказ ФНС России от 01.12.2006 № САЗ-3-09/826@, которым утверждены формы документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц. В частности, утверждены формы: — № 1-1-Учет «Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации»; — № 1-2-Учет «Заявление о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения на территории Российской Федерации»; — № 1-3-Учет «Уведомление о постановке на учет российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации»; — № 1-4-Учет «Заявление о снятии с учета российской организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения на территории Российской Федерации»; — № 1-5-Учет «Уведомление о снятии с учета российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации»; — № 2-1-Учет «Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации»; — № 2-2-Учет «Заявление физического лица о постановке на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации»; — № 2-3-Учет «Уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации»; — № 2-4-Учет «Уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации».

В Минюсте на регистрации находится приказ Минфина, которым будет утверждена новая форма декларации по налогу на прибыль. По новой форме придется отчитыватся уже за I квартал 2007 года.

Рядовой бухгалтер, допустивший ошибку при заполнении счета-фактуры или платежного поручения, которая привела к непоступлению налога в бюджет, теперь может не только получить выговор от начальства или лишиться работы, но и оказаться на скамье подсудимых. Дело в том, что его действия могут быть расценены как соучастие в налоговом преступлении. Правда, только в случае, если будет доказана преднамеренность этого действия. Опасность грозит и налоговым консультантам, когда их советы по оптимизации налогового бремени выходят за рамки закона. Они также могут быть привлечены к уголовной ответственности как пособники преступления (подробнее об этом читайте в материале Федора Гудкова в этом номере на стр. 5). Такие выводы эксперты делают из постановления пленума Верховного суда, принятого 28 декабря 2006 года "О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления", с которым можно ознакомиться на сайте Верховного суда. В этом документе изложены рекомендации для судей уголовного судопроизводства по применению положений Уголовного кодекса, касающихся ответственности за налоговые преступления. В постановлении приводятся конкретные указания, какие деяния квалифицируются как преступление. Это непредставление налоговой декларации и иных предусмотренных документов и умышленное искажение сведений в декларациях и документах. Если же налоги не поступили в бюджет без прямого умысла, по ошибке, то это не может считаться преступлением. Кроме того, к уголовной ответственности можно будет привлечь лишь за неуплату налогов и сборов, установленных Налоговым кодексом. Так что неперечисление, например, сбора за загрязнение окружающей среды не может считаться налоговым преступлением. Также в постановлении определено, кто считается субъектом преступлений. Согласно документу, не только руководитель и главный бухгалтер, но и "иные служащие организации-налогоплательщика, оформляющие, например, первичные документы бухгалтерского учета, могут быть при наличии к тому оснований привлечены к уголовной ответственности по соответствующей части статьи 199 УК РФ как пособники данного преступления". Как организаторы, подстрекатели или пособники могут рассматриваться лица, "организовавшие преступление либо склонившие к его совершению" руководителя организации, главного бухгалтера, или содействовавшие совершению преступления "советами, указаниями и т.п.". По мнению экспертов, такое толкование положений закона может ударить по налоговым консультантам. Что касается ответственности налогового агента, то она может наступить, если он не удержал и не перечислил налог из личных интересов. Личный интерес как мотив преступления может выражаться в стремлении извлечь выгоду имущественного, а также неимущественного характера, обусловленную такими побуждениями, как карьеризм, протекционизм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса. Если действия налогового агента, нарушающие налоговое законодательство, совершены из корыстных побуждений и связаны с незаконным изъятием денежных средств в свою пользу, содеянное следует при наличии к тому оснований дополнительно квалифицировать как хищение чужого имущества.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением установленного порядка, не могут являться основанием для принятия сумм НДС к вычету или возмещению. К такому выводу пришли судьи ФАС Дальневосточного округа в Постановлении от 29.11.06 № Ф03-А73/06-2/4320. Как установлено судом, счета-фактуры, полученные от поставщика, содержат недостоверную информацию, поскольку компания не находилась по адресу, указанному в документах, при этом договоров аренды не заключало. Таким образом, суд пришел к выводу, что счета-фактуры составлены с нарушением Налогового кодекса, в связи с чем, признал правомерным доначисление налоговой инспекцией НДС и пени.

Волгоградские налоговики напомнили, что пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, и единовременное пособие при рождении ребенка не облагается НДФЛ. Эти выплаты относятся к государственным пособиям, которые согласно пункту 1 статьи 217 НК РФ не подлежат налогообложению.

Во вторник председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрий Янин предложил бороться со спамом путем введения платы за исходящие сообщения электронной почты. Платить за отправленные письма, по его словам, можно точно так же, как сейчас за товары и услуги в Интернете. Однако эксперты считают эту идею утопической по крайней мере в ближайшие годы. Как отметил Дмитрий Янин, электронная почта выполняет те же функции, что и традиционная, однако за бумажные письма мы платим, а за оперативный и удобный e-mail – нет. Поэтому и получаем массу мусора, с которым можно бороться, введя систему «все исходящие – платно». «Рассылка в миллион адресов станет невыгодной, и от этого вида рекламы компании откажутся», – убежден председатель КонфОП. Он уверен, что выполнить эту задачу технически не так уж и сложно. «Для этого необходимо просто разработать программу для почтовых серверов», – уточняет г-н Янин. Главное же – смириться с мыслью, что этот сервис может стать платным. В конце концов, убежден он, получая чистую почту без спама, потребитель оценит комфорт и будет готов за него платить. Правда, оговаривается специалист, экономическая борьба с почтовым мусором будет эффективной лишь в том случае, если объединятся интернет-операторы всех стран. Надо сказать, что электронная почта не такая уж и бесплатная. Потребители оплачивают услуги провайдеров, то есть платят за трафик. Специалисты считают, что в случае введения платы за исходящие письма получится, что придется дважды оплачивать одни и те же услуги. Кроме того, в Рунете есть масса бесплатных почтовых сервисов. «Введение оплаты за электронную почту может привести к уничтожению самой идеологии подобного сервиса, – рассказала руководитель группы спам-аналитиков «Лаборатории Касперского» Анна Власова. – В ящике конечного пользователя на серверах, защищенных спам-фильтрами, его и сейчас не так уж много. Современные программы фильтрации вполне справляются с этой работой». По словам эксперта, основной экономический груз по борьбе со спамом сейчас лежит на провайдерах, почтовых службах и владельцах корпоративных почтовых серверов. Именно они тратят мощности и средства на получение, обработку, хранение, фильтрацию «мусорной» почты. А конечные пользователи вовлечены в эти расходы только косвенно: ровно настолько, насколько им позволяет выбранный тариф. Введение же платы за почту – это непосредственное вовлечение пользователей в оплату расходов по борьбе со спамом, которое представляется специалисту необоснованным. Впрочем, экономический «кнут» может оказаться попросту неэффективным. Пользователь ведь может вообще не знать, что его компьютер шлет спам. Делает он это под воздействием вирусов, а деньги за отправленные сообщения будут сниматься со счета хозяина «компа», а вовсе не бессовестного «отравителя» или спамера. Конечно, при таком раскладе почтовый мусор рискует перейти в разряд более серьезных правонарушений, чем сейчас, но от этого не легче. Словом, заключают специалисты, пока ни с организационной, ни с технической точки зрения условий для воплощения в жизнь идеи платной отправки e-mail нет.

Решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по делу "компания "Интерсплав" против Украины" может помочь российским экспортерам изменить ситуацию с возмещением НДС. ЕСПЧ решил, что налоговые органы Украины неправомерно отказывали в возмещении НДС, автоматически перенаправляя их требования в суд. Российские компании, сталкивающиеся с теми же проблемами при возврате НДС в России, по мнению юристов, могут ссылаться на решение Страсбургского суда. Иск, поданный украинской компанией–экспортером металлов "Интерсплав", был рассмотрен в Страсбурге 9 января. До своего обращения в ЕСПЧ "Интерсплав" 140 раз получала отказы от налоговой инспекции о возмещении НДС и каждый раз была вынуждена обращаться в хозяйственные суды Украины. Суды каждый раз принимали решение в пользу предприятия, но это никак не снижало настойчивости налоговиков. "Интерсплав" в обращении в ЕСПЧ указал, что постоянная необходимость доказывать в суде установленное законом право нарушает Конвенцию о защите прав и свобод человека. Согласно статье 1 приложения 1 конвенции, "никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права". Ответчик, правительство Украины, настаивало, что судебное подтверждение права на возврат НДС необходимо для экономической безопасности государства. ЕСПЧ постановил, что если у властей есть информация о злоупотреблениях конкретного предприятия, дополнительные проверки законны, аргументировать же отказ в возврате налога "общей ситуацией с возмещением НДС" недопустимо. ЕСПЧ пришел к выводу о нарушении Украиной Конвенции и постановил взыскать с государства в пользу "Интерсплава" около 27 тыс. евро. Управляющий партнер компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Сергей Пепеляев напоминает, что Россия ратифицировала Европейскую конвенцию. Кроме того, еще в 1999 году ВАС своим письмом установил, что позиция ЕСПЧ должна учитываться арбитражными судами РФ. "Применение выводов ЕСПЧ российскими судами обязательно",– отметил он. По мнению юриста, прецедент может подтолкнуть российские компании обратиться в ЕСПЧ с аналогичной жалобой. Замруководителя департамента налоговой политики Минфина Сергей Разгулин полагает, что необходимости искать правду в Страсбурге у компаний нет: "В последнее время объемы возмещения растут. Кроме того, законодательство о НДС постоянно совершенствуется – с 1 января 2007 года введена единая декларация по внутренним и экспортным операциям, упрощающая возмещение налога". По мнению партнера адвокатского бюро "НСН Альянс" Сергея Носова, рассчитывать на сокращение разбирательств по НДС не приходится: "Начнутся споры по содержанию деклараций, по отказам в их приеме или рассмотрении". По оценке юриста, сейчас в судебном порядке удовлетворяется не менее 80% требований о возмещении налога.

Во вторник комитет Верховного Совета (ВС) Приднестровья по законодательству рассмотрел проект закона "О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", согласно которому вводится новый порядок регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В рабочую группу по разработке законопроекта вошли депутаты парламента, представители налоговой службы, прокуратуры, арбитражного суда и управления государственных реестров. На сегодняшний день регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровье занимаются разные инстанции. Чтобы открыть свое дело, индивидуальные предприниматели идут в госадминистрацию, а юридические лица обращаются в Министерство юстиции. Сама процедура иногда затягивается на недели, сказали депутаты. Разрабатываемый законопроект предлагает новый принцип регистрации предпринимателей — так называемую систему "одного окна", когда регистрация будет производиться одним органом, уполномоченным президентом. Данное нововведение должно сократить процедуру рассмотрения документов до пяти дней. В новом законе будут четко оговорены все механизмы. Разработчики считают, что это поможет не только упорядочить систему регистрации, но и избежать нарушения прав предпринимателей.

Появившаяся в свободной продаже база данных «Отказы по кредитам и стоп-листы банков России» не содержит сведений, отражающих реальное положение дел в сфере отношений банковских структур и их клиентов. Об этом говорится в ответе МВД России на письмо Анатолия Аксакова. Заместитель председателя Комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам, президент Ассоциации региональных банков России обращался в МВД с просьбой проверить сведения, о том что на нелегальном рынке появилась база заемщиков крупнейших российских банков. По информации журналистов, она содержит 3 млн записей о просрочках и неплатежах по кредитам, а также другую информацию о заемщике, дополнительно указан банк-источник этих сведений. По мнению Анатолия Аксакова, появление подобной информации наносит серьезный урон имиджу банковской системы и легальному рынку кредитных историй, негативно отражается на всех участниках кредитного процесса, стимулирует отток клиентов бюро кредитных историй, подрывает авторитет государственных органов. Поэтому целесообразно проанализировать механизмы возникновения и тиражирования подобных баз данных, а также возможность привлечения к ответственности лиц, которые виновны в распространении информации. Сведения о фактах распространения в розничной торговле автоматизированной базы данных (АБД), предположительно содержащей кредитные истории клиентов крупнейших российских банков находятся в поле зрения МВД России, говорится в ответе министерства. Однако до настоящего времени заявлений руководителей банков о незаконном распространении принадлежащих им баз данных такого рода в МВД не поступало. Кроме того, по информации представителей российских банков, сводной АБД, содержащей сведения о гражданах, которым было отказано в кредитах, или лицах, несвоевременно осуществляющих выплаты по займам, кредитно-финансовые организации не ведут. В январе 2007 г. вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 г. № 152 «О персональных данных». В соответствии с частью 1 статьи 23 указанного закона уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора в сфере обработки персональных данных, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи — Мининформсвязи России. В случае выявления противоправных действий в сфере оборота персональных данных, ответственность за совершение которых предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации, для реализации мер по их документированию и пресечению могут быть привлечены силы и средства МВД России, сообщило министерство.