Новости

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет повышаться по трехлетнему графику, сообщил глава комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев. "В ближайшее время будет определено не только повышение МРОТ в этом году, но и трехлетняя перспектива роста МРОТ в связи с принятием в этом году трехлетнего бюджета", — сказал Исаев в среду журналистам по итогам переговоров, в которых приняли участие спикер Госдумы Борис Грызлов, глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов и глава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков. На встрече также удалось договориться, что будут более четко прописаны "механизмы формирования региональных МРОТов", сообщил депутат. "Участники переговоров пришли к выводу, что регионам надо предложить возможность устанавливать минимальные зарплаты более высокие, чем федеральный МРОТ. Эта возможность должна быть не через законы, а через трехстороннюю согласительную комиссию между правительством, профсоюзами и работодателями", — сказал Исаев. Если решения о минимальной зарплате будут приниматься через трехсторонние соглашения, то у работодателей, которые не принимали участия в переговорах, будет возможность присоединиться к таким соглашениям, отметил он. Исаев напомнил, что принятый в первом чтении законопроект предусматривает повышение МРОТ до 2 тысяч рублей с 1 сентября 2007 года с 1 тысячи 100 рублей на данный момент. Однако, по его словам, на переговорах высказывалось предложение повысить его частично и в мае, и этот вопрос станет предметом обсуждения на следующей встрече 26 января. В свою очередь глава ФНПР Михаил Шмаков заявил журналистам, что создание трехлетнего графика повышения МРОТ "с выходом в конце 2008 года на МРОТ не ниже, чем прожиточный минимум" — это то решение, которого добивались профсоюзы.

В прокуратуру Ленинского округа Тюмени продолжают поступать жалобы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на незаконные действия должностных лиц налоговой инспекции N3. В частности, один из тюменских предпринимателей обратился с жалобой на незаконное приостановление операций по банковскому счету по причине непредставления декларации по НДС за первый квартал 2006 года. Однако, как показала проверка, декларация была сдана в срок, и прокуратура отменила решение налоговиков. Как сообщают сотрудники прокуратуры, чтобы предупредить подобные нарушения налогоплательщикам следует требовать от инспекций копию декларации с отметкой о ее получении. В случае, если отчет предоставляется по телекоммуникационным каналам связи, налоговый орган обязан передать налогоплательщику квитанцию о приемке в электронном виде. Действия налоговиков могут быть обжалованы в вышестоящем органе (в Управлении ФНС по Тюменской области) и в суде.

Заявительный порядок возмещения НДС, вступивший в силу с 1 января 2007 года, может принести предпринимателям немало проблем. Как известно, с нового года компания "автоматически" получает разрешение на возврат налога — однако потом налоговая инспекция может объявить, что бизнесмен неправомерно воспользовался нулевой ставкой. В этом случае ему придется вернуть казне сумму неправомерно возмещенного налога, а также заплатить пени и штрафы. Как известно, сейчас фирмы, занимающиеся экспортом, могут вернуть НДС только после соответствующего решения налогового органа. Однако с нового года начали действовать другие правила: теперь экспортер, не дожидаясь решения налоговой инспекции, сможет самостоятельно поставить сумму НДС к вычету. Правомерность такого вычета налоговыми органами будет определяться уже после возмещения НДС, в ходе камеральной налоговой проверки. "Наибольшую выгоду получат те компании, которые проводят экспортные операции и работают на внутреннем рынке. Сумму НДС для уплаты в бюджет можно будет уменьшить на сумму по экспортным операциям",- говорит партнер компании Taxadvisor Дмитрий Костальгин. Еще в начале прошлого года бывший заведующий лабораторией проблем фискального федерализма Института экономики переходного периода, а ныне директор департамента налоговой политики Минфина, предупреждал, что новый механизм возврата НДС имеет один существенный недостаток. Дело в том, что налоговые инспекции могут вынести решение о неправомерности применения нулевой ставки (как известно, налоговики стараются это делать как можно чаще). Следовательно, если налоговики решат, что компания необоснованно поставила НДС к вычету, то предпринимателю придется не только вернуть его обратно в казну, но еще заплатить пени и штраф. "В данном случае предприниматель, согласно нормам Налогового кодекса, неправомерно применил нулевую ставку налога. Значит — занизил налогооблагаемую базу. Следовательно, он должен заплатить пени и штраф",- рассказал заместитель директора департамента налоговой политики Минфина Сергей Разгулин. По мнению заместителя генерального директора Energy Consulting Всеволода Леви, это вполне справедливо: "При введении нового порядка были учтены просьбы самих налогоплательщиков по сокращению сроков получения сумм НДС, уплаченных поставщикам товаров или услуг. Добросовестные экспортеры от нового порядка возмещения НДС только выиграют: те, кто давно работает с западными партнерами, в состоянии собрать все документы- следовательно, налоговая должна будет признать их право на применение нулевой ставки". Проиграть могут те компании, чьи сотрудники не очень компетентны в этих вопросах. "Ну и, конечно, с определенными проблемами столкнутся те, кто занят фиктивным экспортом",- полагает эксперт. "С одной стороны, новый порядок очень удобен тем, что налогоплательщик вообще не должен ничего делать для того, чтобы возместить сумму налога. С другой стороны, он "автоматом" получает камеральную проверку, в ходе которой налоговый орган может найти основания для применения мер ответственности",- добавляет партнер практики "Налоги, учет, аудит" ООО "Консультанты ТАГО" Оксана Грикевич.

Считается, что Россия, беря на себя определенные обязательства перед вступлением в ВТО, сумела максимально защитить интересы национальных банков. Тем не менее, многие эксперты считают, что российским банкам не стоит надеяться на счастливое безоблачное будущее: хотя вход филиалам иностранных банков в Россию запрещен, вход "дочкам" западных структур никто не запрещал. С 1 января 2007 года вступили в силу поправки к закону "О банках и банковской деятельности", предусматривающие уравнивание в правах российских и иностранных резидентов при вхождении в капиталы российских банков. Отныне для всех будет действовать разрешительный порядок при приобретении более 10% акций кредитной организации и уведомительный — при приобретении от 1 до 10%. До этого для резидентов эти ограничения составляли 5 и 20% соответственно, а для нерезидентов требовалось разрешение при приобретении любого количества акций. Для российских банков такое развитие событий одновременно и хорошо, и плохо. Хорошо, потому что теперь можно ожидать увеличения притока стратегических инвестиций в национальный банковский сектор и, прежде всего, вложений со стороны портфельных инвесторов. При "старом порядке", как поясняет президент Deutsche UFG Илья Щербович, потенциальные покупатели из числа нерезидентов были вынуждены по каждой сделке по ценным бумагам российских банков предоставлять огромное количество документов в ЦБ РФ. Рассмотрение их заявок занимало немало времени, за этот период котировки ценных бумаг претерпевали изменения, и в результате инвесторы зачастую были обречены нести убытки или приобретать активы на менее выгодных условиях, чем могли бы, если бы разрешительная процедура была менее сложной. Но у этой медали есть и обратная сторона. Не приведет ли смягчение условий для "вхождения" иностранных инвесторов на банковский рынок к тому, что сам этот рынок в среднесрочной перспективе окажется оккупированным? То, что финансовые власти страны такого развития событий не исключают, и что они обеспокоены этим, дал понять президент Владимир Путин. На заседании президиума Госсовета РФ, состоявшемся в конце прошлого года, глава государства отметил, что деятельность иностранных финансово-кредитных организаций на российском рынке становится все более активной, и что уже к настоящему моменту (еще до вступления России в ВТО) на долю нерезидентов приходится до 40% кредитных услуг, предоставляемых в стране. Перспектива увеличения этой доли, а также активизации деятельности нерезидентов на финансовом рынке беспокоит не только президента, но и представителей банковского сектора. Так, по словам главы Связь-банка Геннадия Мещерякова, в перспективе в России может сложиться такая же ситуация, как и в странах Восточной Европы, где национальные банки оказались вытесненными или "скупленными на корню" крупными иностранными финансово-кредитными структурами. Впрочем, другие эксперты считают подобные страхи преувеличенными: по их словам, власти страны делают для защиты интересов национальных банков достаточно много. Тем не менее, как считают эксперты, проведение государством протекционистской политики по отношению к банкам не сулит последним безоблачного будущего. Только в уходящем году было заключено несколько крупных сделок по покупке пакетов банковских акций иностранными компаниями. Наиболее яркие примеры этому — приобретение 20% акций Росбанка французской финансовой группой Сосьете Женераль, покупка Импэксбанка австрийским Райффайзенбанком и 75% пакета акций Оргрэсбанка — скандинавской группой Nordea. А в конце прошлого года стало известно о завершении сделки по покупке немецким Commerzbank 15,3% акций Промсвязьбанка. При этом, как говорят эксперты, волне слияний и поглощений с участием иностранных компаний на российском рынке не видно конца. Об этом говорит то, что предпродажную подготовку начали уже не только банки, входящие в "первую сотню", но и финансовые структуры с более скромным размером уставного капитала, менее развитой филиальной сетью и менее диверсифицированным бизнесом. Так, как говорят эксперты, такие "подвижки" очевидны среди банков "второй сотни", среди многих региональных банков, которые понимают, что в одиночку им в обостряющейся конкурентной борьбе не выжить. А вот их присутствие в регионах, наличие у них местной клиентуры может оказаться привлекательным для иностранных банков. Для последних российский финансовый рынок остается весьма многообещающим, особенно если учесть, что доходность бизнеса на нем в течение ближайших двух-трех лет прогнозируется на уровне 20-30% (а по некоторым прогнозам она может достичь даже 40%).

По новым требованиям Банка России с 1 июля 2007 года кредитные организации обязаны сообщать заемщику реальную процентную ставку, с учетом всех дополнительных комиссий и штрафов. Еще в мае прошлого года Федеральная антимонопольная служба рекомендовала банкам предоставлять заемщику подробную информацию обо всех расходах по кредиту, которые он понесет. Однако далеко не все кредитные организации эти пожелания учли. Сегодня, по данным ЦБ, эффективная ставка по потребительским кредитам может доходить до 124% годовых при заявленных 29%. По автокредитованию эффективная ставка превосходит декларируемую банками в среднем в два раза и составляет 25% при заявленных 13%, по кредитным картам 60% вместо 28%. По мнению аналитиков рынка, во многом именно такая ситуация, когда банки могут не указывать реальную процентную ставку, влияет на растущий процент невозвратов по кредитам. По словам экспертов, скрытые комиссии и штрафы, позволявшие банкам увеличивать реальные ставки по кредитам для физических лиц, могут обернуться против самих банков массовыми исками, а возможно, и банкротствами. Прецедент был создан в прошлом году в Свердловской области, когда Роспотребнадзор посчитал, что "Хоум Кредит энд Финанс Банк" навязывает платные услуги потребителям, и предписал ему изменить кредитный договор. По мнению аналитиков, такой прецедент может быть создан в любом регионе. "Если нарушения со стороны банков имели место, если суд признает, что потребитель взял кредит действительно по кабальным условиям, выплаченные суммы могут быть возвращены", – подтвердил в эфире программы "Капитал" на РБК-ТВ Андрей Карельский, старший юрист юридической фирмы "Вегас-Лекс". Иски о возмещении выплаченных средств по скрытым комиссиям могут грозить банкам банкротством. "Если банк заявлял процентную ставку в рамках 15% годовых, а на самом деле взимал 60%, то если у него изымут 45% от полученной доходности, это может быть реальной угрозой банкротства", – полагает Владимир Ганза, председатель совета директоров Агрохимбанка. По его мнению, "если бы все банки руководствовались рекомендациями ФАС, проблемы бы не было".

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) проводит масштабную проверку российских стадионов. Как рассказал заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров, территориальным подразделениям ведомствам поручено следить за размещаемыми на стадионах коммерческими объявлениями и выявлять случаи рекламы товаров, чье продвижение ограничено. Поводом для проверки стал завершившийся на прошлой неделе Кубок европейских чемпионов по хоккею. На бортиках Ледового дворца в Петербурге, где проводились состязания, были размещены логотипы, похожие на товарный знак алкогольной компаний "Союз-Виктан". Теперь специалистам ФАС придется посещать спортивные соревнования по всей стране. Отдельно ведомство будет разбираться с логотипом на бортиках Ледового дворца — в ближайшие дни управление ФАС по Петербургу и Ленобласти проведет сравнительный анализ изображения и его цветовой гаммы, что позволит понять, для какого именно класса товаров был зарегистрирован этот знак. Впрочем, в компании "Союз-Виктан" заявляют, что не имеют никакого отношения к размещеной рекламе. По новому закону "О рекламе", нельзя распространять рекламу алкоголя, пива, табака в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях. Эти ограничения существовали и в законе о рекламе от 1995 года, однако до сих пор ФАС не проводила масштабных проверок.

Вскоре заниматься оформлением карт, дающих возможность легально трудиться на территории нашей страны, будут не работодатели, а непосредственно гастарбайтеры. Самостоятельно оформить разрешение мигранты смогут в специальных Центрах выдачи трудовых карт. Как сообщает пресс-служба ФМС, первый из них открылся на днях в Москве, а в недалеком будущем такие учреждения появятся и в других городах. Оформление документа обойдется иностранному работнику в 1 тысячу рублей. Напомним, что, согласно ранее действовавшему законодательству, оформлять трудовые разрешения были обязаны фирмы, привлекающие рабсилу из зарубежья. Стоило это удовольствие 4 тысячи рублей.

Оперативно проверять, не запрещено ли потенциальному сотруднику занимать ответственные должности, фирмы смогут в самое ближайшее время. Уже 1 апреля текущего года начнет действовать реестр дисквалифицированных лиц. Его формирование и ведение МВД поручило своему Главному информационно-аналитическому центру и территориальным подразделениям. Получить сведения из реестра можно будет в органах внутренних дел по месту регистрации предприятия. Проверка данных о кандидате на высокую должность, с которым планируется оформить трудовые отношения, обойдется компании всего в 100 рублей. Правда, подавать запрос должен лично руководитель фирмы, представив справку о госрегистрации предприятия и нотариально заверенные копии документов, подтверждающих полномочия на заключение контрактов. Напомним, что дисквалифицировать могут как руководителей, так и бухгалтеров. Принятие же таких неблагонадежных сотрудников на ответственные должности обернется для компании штрафом до 100 тысяч рублей (ст. 14.23 КоАП).

Профсоюзы намерены ограничить возможности фирм в манипулировании размером зарплаты работников. Сделать это предполагается, законодательно закрепив положение, что премиальные не могут составлять более 30 процентов от общего заработка сотрудников. Такие планы озвучил на днях председатель ФНПР Михаил Шмаков. Обосновывая необходимость предлагаемой меры, профлидер сослался на распространенную сегодня практику, когда как минимум половину заработной платы работника составляют надтарифные (премиальные) выплаты. Это позволяет работодателям, например, при возникновении конфликтной ситуации или из-за экономических проблем переводить неугодных сотрудников, а то и весь коллектив на «голый» тариф и платить вдвое меньше обычного заработка. Шмаков отметил, что такая система оплаты существенно ущемляет права трудящихся и нарушает принцип справедливости.

Компенсация расходов командированного сотрудника, связанных с VIP-обслуживанием в аэропорте, облагается НДФЛ. Такой вывод изложен в письме Минфина от 28 декабря 2006 г. № 03-05-01-04/346. Представители главного финансового ведомства напомнили, что, в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса к командировочным расходам, возмещение которых освобождено от НДФЛ, относятся, в частности, сборы за услуги аэропортов. Однако финансисты сочли необходимым уточнить, что в данной норме речь идет сугубо об обязательных платежах, взимаемых с физических и юридических лиц. Между тем оплата услуг VIP-залов к таковым не относится. Следовательно, подвели итог финансисты, сумму компенсации затрат сотрудника, возникших в связи с посещением зала для официальных лиц, необходимо включить в его налогооблагаемый доход.

Накануне в Москве начались предварительные судебные слушания по делу сотрудников ФНС и Центробанка, обвиняемых в получении взятки в один миллион долларов. Напомним, что заместитель начальника Управления кредитных организаций ФНС Олег Алексеев и юрист Управления Центробанка Алексей Мишин были задержаны 17 октября 2005 года в ресторане гостиницы «Балчуг Кемпински Москва» при получении вышеназванной суммы в качестве платы за освобождение одного из столичных банков от претензий налоговых органов. «Под колпаком» у оперативников ответственные чиновники оказались после того, как в правоохранительные органы поступило заявление представителей кредитной организации. В документе говорилось, что некие должностные лица вымогают у банкиров крупную сумму денег, угрожая неприятными последствиями, в том числе уголовной ответственностью и банкротством. Обоим взяточникам предъявлено обвинение по части 4 статьи 290 Уголовного кодекса, предусматривающей в виде наказания от семи до двенадцати лет лишения свободы. Слушания дела по существу начнутся в Мосгорсуде 30 января.

Несмотря на многочисленные протесты представителей туристической отрасли, депутаты Госдумы все же одобрили в третьем чтении законопроект об обязательном страховании ответственности туроператоров перед своими клиентами. При этом законодатели пошли лишь на незначительные уступки: так, размер фингарантий для фирм, занимающихся внутренним туризмом, снижен с одного миллиона до 500 тысяч рублей. «Международникам» и «совместителям» предстоит раскошелиться на 10 миллионов рублей. Предполагается, что новый закон вступит в силу с 1 июня текущего года, правда, до 1 июня 2008 года будет действовать так называемый переходный период, в течение которого все компании, кроме работающих исключительно внутри страны, будут платить лишь половину названной суммы. Кроме того, закон предусматривает создание единого федерального реестра туроператоров, сведения которого должны публиковаться на сайте Ростуризма и в печатных изданиях. Разработчики и просто сторонники закона уверяют, что он призван обеспечить финансовую защиту российских граждан от недобросовестных туроператоров. Противники уверены в обратном. «Кому-кому, а туристам он ничего не даст. Рынок туруслуг просто отдают на откуп крупным компаниям, и в результате потребители получат монопольно высокую цену при монопольно низком качестве», – отметил, отвечая на вопрос корреспондента «ФАФИ» первый зампред Комитета Госдумы по образованию и науке Олег Смолин. С депутатом солидарна председатель Комитета по туризму Московской ассоциации предпринимателей Марина Саушкина: «Закон, выдавливающий с рынка всех представителей малого и среднего бизнеса, разрушающий целый пласт отрасли, нельзя назвать иначе как аморальным». В свою очередь, независимый депутат Владимир Рыжков указывает на «повышенную коррупционноемкость» проекта. По его мнению, документ оставляет множество лазеек для невыплаты компенсаций пострадавшим клиентам, для поборов и других злоупотреблений при включении фирмы в госреестр.

Нормативные акты по обеспечению новых правил розничной рыночной торговли продуктами питания правительство намерено утвердить в феврале–марте этого года. Об этом заявил накануне глава Минэкономразвития Герман Греф в ходе «правительственного часа» в Госдуме. По его словам, для обеспечения действия закона о розничных рынках планируется разработать 4 проекта постановлений. Один из них ограничит перечень товаров и услуг, которые можно реализовывать на продовольственных рынках. При этом глава МЭРТ подчеркнул, что к сокращению ассортимента нововведение не приведет. Второе постановление затронет продукцию, разрешенную к продаже на кооперативных рынках. Другие два документа установят порядок выдачи разрешений на организацию рынка и требования к его паспорту безопасности. Напомним, что закон о розничных рынках был подписан президентом 30 декабря 2006 года и вступит в силу 11 апреля 2007 года.

Отныне при подборе новых сотрудников фирмам придется ориентироваться на местные трудовые ресурсы. Рекомендацию прежде всего «подумать о своих людях» дал на днях председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике Рафгат Алтынбаев. Поводом для такого заявления стало вступление в силу с 15 января поправок в миграционное законодательство. Парламентарий подчеркнул, что приехавшие в Россию граждане стран ближнего и дальнего зарубежья должны трудиться в тех сферах производства и услуг, где они действительно необходимы. Так что первоочередной задачей региональных властей, по мнению Алтынбаева, является изучение потребностей местных отраслей в иностранной рабсиле. Обязанность же руководителей предприятий, утверждающих, что россияне не горят желанием трудиться за гастарбайтерские зарплаты – обеспечить людям достойные условия работы, уверен представитель верхней палаты парламента.

В недалеком будущем предпринимателям предстоит ознакомиться с обновленным сводом правил и требований, разработанных специалистами Роспотребнадзора. План введения в действие новых санитарно-эпидемиологических норм на 2007–2010 годы чиновники этого ведомства представят уже к середине апреля текущего года. Такое решение было вынесено в ходе прошедшего недавно совещания Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. По мнению руководства службы, многие из ныне действующих норм уже не могут обеспечить безопасность и безвредность выпускаемой продукции. По этой же причине участники совещания решили также ускорить подготовку новых технических регламентов, которые, как известно, должны со временем полностью заменить устаревшие советские ГОСТы.

Вполне возможно, что политика властей в отношении трудовых мигрантов в недалеком будущем претерпит существенные изменения. Дело в том, что Всемирный банк, являющийся одним из главных российских кредиторов, выразил крайне негативное отношение к введению в нашей стране квот на трудовых мигрантов и других ограничительных мер в этой области. В опубликованном на днях докладе эксперты этой уважаемой организации отметили, что подобные строгости «не являются подходящим решением проблемы» и лишь стимулируют поток нелегалов. По их мнению, слишком много усилий тратится на сдерживание значительного предложения дешевой рабочей силы, которое обеспечивают мигранты, и совершенно недостаточно – на эффективное приведение этого предложения в соответствие с внутренним спросом. Напомним, что до 1 апреля текущего года действует квота в 40 процентов на работу гастарбайтеров в сфере розничной торговли. После названной даты иностранным продавцам дорога в розницу вообще будет закрыта. Многие отечественные эксперты не без оснований опасаются, что это приведет к опустению рынков, дефициту товаров и резкому росту цен на продукцию первой необходимости.

ФНС в очередной раз порадовала предпринимателей, отправляющих отчетность в инспекции по электронным каналам связи, программным обновлением. На этот раз налоговая служба предоставила фирмам возможность скачать с сайта Главного научно-исследовательского вычислительного центра (ГНИВЦ) программу «Налогоплательщик ЮЛ» (комплексное решение для юридических и физических лиц, версия 4.06.1). Ее основными отличиями от предыдущего варианта «софта» является возможность составления налоговых деклараций в соответствии с актуальными приказами ФНС по формам 2-НДФЛ и 3-НДФЛ, а также по налогу на добавленную стоимость. Помимо этого, как отмечают специалисты ГНИВЦ, доработано ПО по вводу налоговых деклараций по земельному налогу и налогу на прибыль, а также по алкогольной продукции. Наконец, новая версия программы позволит предпринимателям вводить сообщения об открытии или закрытии лицевых счетов в соответствии с приказом ФНС России от 09 ноября 2006 г. № САЭ-3-09/778. Правила установки «софта» подробно описаны в инструкции, опубликованной на страничке ГНИВЦ в Интернете.

Не исключено, что ликвидация заброшенных фирм, которые в течение определенного времени не подают признаков жизни, будет проходить без назначения арбитражного управляющего и по заявлению одного кредитора. Вместе с тем учредители компаний, имеющих долги перед государством, не смогут создавать новые предприятия до полного расчета по имеющимся задолженностям. Соответствующие поправки в ряд федеральных законов разработали специалисты правительства Москвы. Таким способом чиновники надеются убить сразу двух зайцев: и бюджет пополнить, и разгрузить арбитражные суды, буквально заваленные исками о банкротстве отсутствующих должников.

Нечистые на руку милиционеры при случае не прочь обогатиться и за счет вполне добросовестных коммерсантов. Не говоря уж о ситуациях, когда их «клиент» нарушил закон. Впрочем, двум орловским сотрудникам уголовного розыска в этом плане не повезло. Их при попытке заработать на провинившемся предпринимателе задержали коллеги. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе областного УВД, в начале наступившего года к правоохранителям обратился директор небольшой коммерческой фирмы. Суть его рассказа состояла в следующем: недавно на него было заведено уголовное дело за некие противоправные действия. Вину свою коммерсант сознавал и терпеливо дожидался суда. Однако по истечении некоторого времени его навестили двое следователей и настоятельно предложили … освободить его от ответственности. Разумеется, не бесплатно – в обмен они требовали пять тысяч долларов. Сотрудники управления собственной безопасности немедленно взяли вымогателей в оперативную разработку и дальнейшие переговоры предпринимателя и его «благодетелей» проходили уже под их чутким контролем. Передача денег, правда не пяти, а трех тысяч долларов, на которых сумел настоять коммерсант, произошла в одном из кафе в центре города. Задержали взяточников в момент дележа добычи.

Представители турбизнеса и сочувствующие им депутаты не оставляют попыток заблокировать либо радикально видоизменить законопроект о фингарантиях для туроператоров. В преддверии второго чтения документа, назначенного на 17 января, они организовали масштабную пресс-конференцию, на которой потребовали вовсе снять проект с рассмотрения или привести его к «общеевропейскому знаменателю». Так, по мнению президента Российского союза туриндустрии Сергея Шпилько, введение фингарантий целесообразно, но их размер ни в коем случае нельзя делать фиксированным и одинаковым для всех. Эта сумма должна определяться в зависимости от оборота компании за предшествующий год и быть пропорциональной рискам либо быть привязана к стоимости путевки. «Именно так действуют подобные законы в развитых странах, у нас же предлагается принять самый примитивный вариант. Но вдумайтесь: годовой оборот крупной компании составляет в среднем 2 миллиона долларов, небольшой – 20 миллионов рублей. Эти компании отправляют разное количество туристов, у них разные риски, так почему же они должны платить одинаковые суммы?» – возмущается Шпилько. Напомним, что подготовленный ко второму чтению законопроект обязывает туроператоров заручаться банковскими гарантиями в размере 500 тысяч рублей для внутреннего туризма, 10 миллионов – для международников и так называемого въездного туризма (компаний, принимающих иностранцев). В виде послабления предусмотрен переходный период – в течение года компании могут платить половину этих сумм. Впрочем, фирмы, занимающиеся внутренним туризмом, под эту норму не подпадают. «Переходная» ставка для них – все те же 500 тысяч рублей. «Такой компромисс – типичная полумера, и она не спасет небольшие региональные фирмы от фактического разорения», – считает депутат Владимир Рыжков. По его мнению, главным следствием принятия этого законопроекта станет то, что малый и средний турбизнес уже к лету текущего года либо прекратит свое существование, либо уйдет в тень и будет маскировать свои услуги, к примеру, под консалтинг. В свою очередь первый зампред Комитета Госдумы по образованию и науке Олег Смолин, отвечая на вопрос корреспондента «ФАФИ», также указал на то, что такой неподъемный для большинства фирм размер фингарантий приведет к монополизации рынка крупными компаниями, существенному удорожанию туруслуг и сокращению их разнообразия.