23.02.2006
Налоговики могут принять решение о принудительном взыскании налога не позднее шестидесяти дней после истечения срока исполнения требования о его уплате. Причем этот срок применяется как к взысканию за счет денежных средств, так и к вынесению решения о взыскании налога за счет имущества фирмы. К такому выводу пришел Президиум ВАС в постановлении от 24 января 2006 г. № 10353/05. Высшие арбитры указали, что срок, установленный в статье 46 Налогового кодекса, должен применяться ко всей процедуре бесспорного принудительного взыскания налога и пеней. Иное толкование позволило бы налоговикам взыскивать налог за счет имущества без ограничения сроков.
22.02.2006
Организация, которая оплачивает приобретенные товары наличными деньгами, может принять НДС к вычету и без чека ККМ. Для этого ей понадобятся накладная, счет-фактура, квитанция к «приходнику» и решимость отстаивать свою правоту в суде. Дело в том, что налоговики без кассового чека вычет не принимают, а вот судьи относятся к фирмам более благосклонно. Примером может быть дело, рассмотренное ФАС Волго-Вятского округа в постановлении от 16 января 2006 г. № А31-6484/2005-7. Судьи указали, что для обоснования вычета необходимы счета-фактуры и документы об оплате (п. 1 ст. 172 НК). В то же время квитанция к приходному кассовому ордеру является первичным документом, подтверждающим внесение денег за товар и суммы НДС. Таким образом, наличие кассовых чеков, по мнению арбитров, совершенно излишне.
Безусловно, ограбление – событие для фирмы крайне неординарное. Вдвойне обиднее, если преступление было совершено по «наводке» сотрудника компании. Не так давно в Тамбове вынесен обвинительный приговор телохранителю директора коммерческого предприятия, «экспроприировавшему» у своего босса крупную денежную сумму.
Как рассказал корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» один из сотрудников УВД Тамбовской области, поздним вечером на пульт оперативного дежурного поступило сообщение, что во дворе дома без признаков жизни лежит мужчина в одном нижнем белье. К счастью, пострадавший – директор небольшой местной фирмы – вскоре пришел в себя и поведал оперативникам весьма странную историю. Дескать, именно в этот день он перевозил из другого города крупную сумму наличности. На вокзале его должен был встретить личный телохранитель, однако почему-то не встретил. Раздосадованному бизнесмену не оставалось ничего другого, кроме как поехать в офис без «прикрытия». У входа в здание на него набросились трое неизвестных. Угрожая пистолетом, они вырвали у него из рук кейс с 40 тысячами долларов, избили до потери сознания и скрылись. Осмотрев место происшествия, оперативники обнаружили в снегу главную улику – газовый пистолет. А еще через пару минут выяснилось, что именно это оружие директор выдал своему охраннику около года назад. Дальнейшее было делом техники – коварного секьюрити задержали по горячим следам. Телохранитель тут же во всем сознался – именно он снабдил троих местных безработных, двое из которых уже имели несколько судимостей, соответствующими инструкциями и передал им личное оружие. В результате все участники «акции» получили по семь лет лишения свободы в колонии строгого режима.
Скорее всего, проверять фирмы налоговики будут с еще большей тщательностью. Руководитель Федеральной налоговой службы Анатолий Сердюков на расширенном совещании «Об итогах работы ФНС России за 2005 год и основные задачи на 2006 год» призвал подчиненных «усилить аналитическую составляющую контрольной работы, внедрить комплексный системный анализ финансово-хозяйственной деятельности проверяемых объектов». По мнению Сердюкова, ужесточить контроль необходимо, поскольку характер схем, применяемых фирмами для уклонения от уплаты налогов, с каждым годом становится все более изощренным.
Не все подразделения компании должны отчитываться по налогу на имущество перед инспекцией, в которой они состоят на учете. Такой вывод следует из письма Минфина от 19 января 2006 г. № 03-06-01-04/07. Чиновники напомнили, что сдавать расчеты и декларации фирма обязана по месту своего нахождения, месту нахождения «обособленцев», выделенных на отдельный баланс, и недвижимого имущества (ст. 386 НК). Если же подразделение не имеет своего баланса и у него отсутствует недвижимость, то и отчитываться по налогу на имущество ему не нужно.
Чиновники наконец определились с тем, как поступать с информацией о заемщиках в случае ликвидации конкретного кредитного бюро. На днях Минюст зарегистрировал приказ ФСФР от 22 декабря 2005 года № 05-88, согласно которому кредитные истории ликвидируемого агента будут выставляться на торги единым лотом. В торгах, которые могут быть открытыми или закрытыми, должны принимать участие не менее двух бюро, включенных в государственный реестр. Если охотников приобрести конфиденциальную информацию за деньги не найдется, она будет временно «складироваться» в Центральном каталоге кредитных историй. Примечательно, что затем желающие смогут получить ее на безвозмездной основе – с этой целью будет проводиться специальный конкурс. Победителем его станет самый состоятельный и опытный участник рынка, то есть бюро, существующее наибольшее количество лет по сравнению с остальными и обладающее самыми большими активами.
Несвоевременная выплата зарплаты сотрудникам вскоре обернется для работодателей массой проблем. Правительство намерено увеличить штрафы за такие нарушения. Кроме того, изменят и порядок дисквалификации руководителей, который не оставит недобросовестным предпринимателям шансов начать новое дело в другом регионе. Соответствующие поправки в законодательство кабинет министров обсудит на своем ближайшем заседании. Об этом накануне заявил глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов. Такие карательные меры, по мнению чиновников, позволят быстро покончить с невыплатами заработка.
Руководитель Центра экспертизы проблем предпринимательства «ОПОРЫ России» Дина Крылова в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» заявила, что ужесточение мер за невыплату зарплат правильное и давно назревшее решение. «Мы, предприниматели, сами боремся за свои права и считаем, что необходимо уважать и права наемных работников, без которых невозможно развитие бизнеса. Главное, чтобы принятые законы работали», – резюмировала Дина Крылова.
Качественно обслуживать налогоплательщиков налоговые инспекторы могут только из-под палки. Видимо, к такому выводу пришли представители Минфина, объявив о введении так называемых показателей деятельности налоговиков. О том, что оценивать их работу вскоре будут исключительно по объективным критериям, на состоявшейся накануне пресс-конференции объявил начальник отдела координации и контроля деятельности ФНС Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Сергей Разгулин. Основным показателем, по его словам, станет количество жалоб, поданных предпринимателями на того или иного сотрудника налоговой. «Наша задача – исключить избирательность подхода инспекторов к проблемам фирм, сделав его стандартным и предсказуемым», – сообщил Разгулин.
Фирме придется подавать уточненную декларацию, даже если обнаруженные ошибки привели к завышению суммы налога. Такой вывод следует из письма от 15 февраля 2006 г. № 03-03-04/2/33. Финансисты отметили, что в пункте 1 статьи 81 НК речь действительно идет лишь о представлении «уточненки» в случае занижения налога. В то же время, по мнению представителей министерства, налоговики не могут принять решение о возврате или зачете переплаты по налогу без уточненной декларации.
21.02.2006
Если в ходе камеральной проверки налоговики не выявили никаких противоречий в документах, то требовать у фирмы какие-либо дополнительные сведения они не имеют права. К такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 26 декабря 2005 г. № А42-2859/2005.
В рассматриваемом деле налоговая инспекция обратилась в суд с требованием о взыскании с компании штрафа за непредставление документов, запрошенных в ходе камеральной проверки. Арбитры, освобождая фирму от санкций, отметили, что в таких случаях инспекторы должны руководствоваться статьей 88 Налогового кодекса. В ней сказано, что если в ходе камеральной проверки обнаружены ошибки в заполнении документов или содержащиеся в них сведения противоречат друг другу, то налоговики должны сообщить об этом фирме и потребовать внести соответствующие исправления. Если же никаких нарушений выявлено не было, то, по мнению судей, у налоговиков нет никаких правовых оснований, чтобы требовать с фирмы дополнительные первичные документы. Ведь это означает не что иное, как превращение камеральной проверки в выездную.
Принимая на работу бухгалтера, работодателю следует удостовериться в отсутствии у нового сотрудника криминального прошлого. Ведь человек, однажды преступивший закон, может снова захотеть поживиться за чужой счет. Так, недавно в Вологде вынесен обвинительный приговор двум сотрудницам бухгалтерии, практически опустошившим закрома родного предприятия.
Как рассказали корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в прокуратуре области, в начале прошлого года экономист фирмы, исполнявшая также и обязанности кассира, допустила досадную оплошность в расчетах, которая привела к относительно небольшой недостаче (около 3 тысяч рублей). Однако вместо того, чтобы известить о своей промашке руководство, женщина обратилась за помощью к своей более опытной знакомой – бухгалтеру той же фирмы. Совместными усилиями дамы «подкорректировали» документы таким образом, что руководство фирмы осталось в полном неведении относительно того, в каком направлении уплыла «указанная» сумма. Окрыленные удачей, подруги решили не останавливаться на достигнутом и пошли на новую авантюру. Схема преступления была предельно проста: бухгалтер составляла фиктивные платежные ведомости на выплаты различных денежных сумм, к примеру пособий за учебный отпуск, расчетов при увольнении, подделывала подпись получателей. Экономист же просто изымала деньги из кассы предприятия. Похищенное преступницы делили пополам. В течение 9 месяцев «подельницам» удалось умыкнуть таким образом более 100 тысяч рублей. Всплыли злоупотребления при проведении внутренней проверки. Кстати, в ходе предварительного следствия выяснился еще один крайне любопытный факт – оказалось, что бухгалтер ранее была дважды судима за аналогичные преступления, однако отделывалась условным наказанием. Третья попытка стала для бухгалтера-рецидивистки роковой – суд квалифицировал ее действия по ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса (мошенничество) и назначил наказание в виде двух с половиной лет лишения свободы. К такому же сроку приговорили и нечистого на руку экономиста. Подруг взяли под стражу в зале суда.
Учесть командировочные выплаты в расходах по налогу на прибыль фирма может на основании одного лишь приказа или распоряжения на командировку. Оформлять при этом еще и командировочное удостоверение вовсе не обязательно. В письме от 26 января 2006 г. № 03-03-04/1/442 Минфин признал, что эти два документа, по сути, дублируют друг друга, поэтому для подтверждения расходов достаточно одного из них.
В ближайшее время отчисления на индивидуальные средства защиты персонала у фирм с вредными условиями труда возрастут как минимум вдвое. В Минздравсоцравития подготовлены поправки в законодательство, которые увеличивают такие отчисления с 0,1 процента от суммы затрат на производство продукции до 0,2 процента. Однако по подсчетам специалистов Всероссийского центра охраны труда, этого недостаточно для покрытия затрат на средства индивидуальной защиты. Норма отчислений, по их мнению, должна составлять как минимум 0,5 процента.
Министерство финансов намерено искоренить двоякую трактовку инспекторами норм налогового законодательства. Об этом заявил накануне начальник отдела координации и контроля деятельности ФНС Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Сергей Разгулин. По его словам, сегодня неоднозначное толкование статей Налогового кодекса – основная проблема во взаимоотношениях налоговиков и предпринимателей. «Я понимаю негодование фирм, когда по одному и тому же вопросу налоговые инстанции выносят разные решения, – отметил Разгулин. – Государственные органы должны вырабатывать единую позицию по применению статей Налогового кодекса и доводить ее до сведения налогоплательщиков».
На внесение изменений в налоговое законодательство необходимо установить мораторий. Об этом на прошедшей накануне пресс-конференции заявил член Комитета по бюджету и налогам Госдумы Николай Гончар. По его мнению, неизменной налоговая система должна оставаться хотя бы пять лет. «За это время и депутаты, и Министерство финансов должны понять, что именно нужно поменять в законах. Сегодня даже авторы законов не всегда знают о том, какая поправка действует, а какая уже утратила силу», – прокомментировал свою позицию по проблеме налогового законотворчества Николай Гончар.
Суммы, направленные в резерв на выплату премий по итогам года, не облагаются ЕСН. База по этому налогу возникает непосредственно в момент начисления вознаграждений, причем независимо от того, получили сотрудники деньги или нет. Об этом Минфин напомнил в письме от 2 февраля 2006 г. № 03-05-02-04/8. Также чиновники отметили, что остаток неизрасходованного резерва не облагается налогом на прибыль. Правда, только в том случае, если фирма собирается и дальше формировать и использовать резерв. Если же компания примет решение отказаться от этой доброй традиции, то остаток резерва нужно будет включить в состав внереализационных доходов текущего налогового периода.
Если фирма в своей работе опирается на письменные разъяснения Минфина, то она автоматически освобождается от налоговой ответственности. При этом неважно, кому именно было адресовано толкование, которое компания взяла на вооружение. Такой вывод следует из письма Минфина от 16 февраля 2006 г. № 03-02-07/1-30. Представители главного финансового ведомства сослались на постановление Пленума ВАС от 28 февраля 2001 года № 5. В документе высшие арбитры указали, что разъяснения Минфина распространяются на неопределенный круг лиц, а не только на участников того или иного спора. Именно поэтому ответы на частные запросы публикуются в официальных изданиях и включаются в информационные справочно-правовые системы.
20.02.2006
Бизнес-сообщество продолжает настаивать на снижении ставки единого социального налога. На днях с такой инициативой выступили представители «Деловой России». Как рассказал корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» член экспертного совета этой общественной организации Михаил Абрамов, «делоросы» призывают снизить ставку ЕСН в два раза для предприятий, имеющих оборот до полутора миллиардов рублей в год. Сегодня, считает Абрамов, сложилась парадоксальная ситуация: чем больше зарплата, тем меньше ты платишь ЕСН. «Это никак не стимулирует развитие малых и средних предприятий, поскольку зарплата в таких компаниях, ввиду небольшой доходности, не подпадает под регрессивную шкалу», – подчеркнул он. Еще один вариант решения проблемы – снизить ставку налога до 15 процентов, но отменить регрессию. При таком подходе, уверен Абрамов, федеральный бюджет от снижения ставки ЕСН практически не пострадает.
В скором времени любой налогоплательщик, купивший недвижимость или, скажем, дорогой автомобиль, может оказаться «под колпаком» у правоохранителей. Правительство рассматривает вопрос о возврате такой непопулярной нормы, как контроль над расходами граждан. Как пояснил руководитель Департамента и таможенно-тарифной политики Минфина Александр Моторин, предполагается, что под пристальное внимание соответствующих структур попадут сделки стоимостью свыше 20 тысяч долларов. Напомним, что контроль над расходами существовал в стране с 1999 по 2004 год. Тогда действовал ряд статей Налогового кодекса, позволявших требовать объяснения у всякого, чьи расходы превышают официальные доходы. Однако, как признали сами налоговики, система действовала крайне неэффективно, потому и была отменена.
Подобная практика существует во многих развитых странах, отметил замруководителя налогового комитета РСПП Сергей Беляков в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации». Но там контроль распространяется на всех, вне зависимости от занимаемой должности и положения в обществе, подчеркнул он. Не исключено, что в России применение данной нормы будет избирательным, поскольку у государства не достаточно информации о доходах граждан, в частности, крупных чиновников и членов их семей. «Не нужно быть пророком, чтобы предсказать, что затраты на реализацию идеи будут большими, а результат нулевым, и это не принесет ничего, кроме очередного витка недовольства государством», – резюмировал Беляков.
Журнал "Расчет" совместно с "Институтом информационного обеспечения менеджмента" дарит своим новым подписчикам "Годовой отчет-2005" под редакцией В.И. Мещерякова. Книгу получат все, кто оформит подписку на "Расчет" в период с 17 февраля по 15 марта 2006 года.
Чтобы оформить подписку и получить в подарок книгу "Годовой отчет-2005", необходимо позвонить по телефону (495) 788-88-25 или прислать заявку по адресу
[email protected] В заявке обязательно укажите ФИО, телефон и адрес электронной почты.