Новости

В ближайшем будущем определяющим критерием при получении права торговать алкоголем станет величина уставного капитала фирмы. Оборотом спиртосодержащей продукции смогут заниматься лишь те предприятия, уставной капитал которых составляет не менее 10 миллионов рублей. Об этом, разъясняя положения закона № 102-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции», напомнили чиновники Минфина (письмо от 20 октября 2005 г. № 03-01-10/8-380). Иными словами, это означает, что малые предприниматели и ПБОЮЛ фактически будут вытеснены с рынка алкогольной продукции. Напомним, закон № 102-ФЗ вступает в силу в 2006 году. Однако попытки защитить интересы малого бизнеса еще предпринимаются. Так, недавно московские депутаты направили президенту обращение, в котором усомнились в легитимности названного закона. Депутаты Мосгордумы указали, что поправки в него вносились в третьем чтении, что является грубым нарушением порядка принятия законов.

Предприниматели, которые будут работать в промышленных зонах, не получат налоговых преференций. Об этом на прошедшей накануне пресс-конференции «Промышленная политика России: шанс для малого бизнеса» заявил директор Департамента стратегии социально-экономических реформ Минэкономразвития Саид Баткибеков. «С другой стороны, – отметил он, – фирмы не будут тратиться на строительство производственных помещений, этим займутся специальные управляющие компании. К тому же часть арендной платы, возможно, внесет за предпринимателей государство». Скептически оценивает перспективы малого бизнеса в промзонах эксперт «Деловой России» Андрей Неведеев. В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» он пояснил, что небольшие фирмы на необеспеченных налоговыми льготами территориях, да еще вдали от крупных городов с высоким уровнем потребления, работать не смогут. «Не поспособствуют их становлению и развитию арендные взаимоотношения с управляющими компаниями. Крупному производителю, с которыми они, по идее, должны сотрудничать, нужны надежные и стабильные поставщики», – считает Неведеев.

Руководство ФНС, наконец, решило хоть в чем-то пойти навстречу предпринимателям. В настоящее время в недрах налогового ведомства разрабатываются специальные памятки для налогоплательщика, разъясняющие порядок налоговых вычетов по НДФЛ. Об этом корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» сообщила руководитель Управления международного сотрудничества и обмена информацией ФНС Елена Толгская. Документов такого формата, по словам Толгской, налоговики еще не выпускали. «Были лишь специальные методички для сотрудников ФНС, да и то в ограниченном количестве, так что не каждый инспектор мог ею воспользоваться», — отметила она. Памятку выпустят большим тиражом, поэтому он будет доступна как для налоговиков, так и для налогоплательщиков, и одинаково понятна и тем, и другим, уверена Толгская,

Не исключено, что правоохранительным и налоговым органам перекроют доступ к конфиденциальной информации фирм. Накануне депутат Виктор Плескачевский предложил внести соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях и в Уголовно-процессуальный кодекс. Он заверил, что законодатели рассмотрят их уже в ноябре этого года. Напомним, что сейчас сотрудники силовых структур и налоговые инспекторы могут затребовать от компаний любую информацию, в том числе и личные данные акционеров, номера паспортов, адреса и сведения об их родственниках. Однако утечка секретных сведений из этих ведомств – явление нередкое. Конфиденциальная информация все чаще стала появляться на рынке. По мнению Плескачесвкого, прекратить этот беспредел можно только на законном основании, введя административную и даже уголовную ответственность за подобные «злодеяния». Как подчеркнул заместитель руководителя налогового комитета РСПП Сергей Беляков в разговоре с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации», решать эту проблему просто необходимо. Ведь не секрет, указал он, что конфиденциальные сведения зачастую используют нечистые на руку чиновники и должностные лица, к примеру, для силового захвата фирм. Но при этом Беляков отметил, что полностью перекрывать доступ к таким сведениям тоже нельзя. Руководитель налогового комитета РСПП считает, что если эта информация необходима правоохранительным органам, они должны получать ее, но только по решению суда.

Стремление заработать как можно больше денег любой ценой порой приводит к трагическим последствиям. Так, конфликт интересов брянского предпринимателя и сотрудника местной таможни, занимавшихся не вполне легальным бизнесом, обернулся для одного из участников противостояния преждевременной кончиной, а для второго – обвинительным приговором. Как рассказали корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в прокуратуре Брянской области, старший инспектор Новозыбковского таможенного поста занимался полулегальной коммерческой деятельностью, связанной с транзитным перегоном машин. За посреднические услуги таможенник получал от коммерсантов неплохие деньги. Подобный «бизнес» осваивал и один из местных предпринимателей. Дела его шли не слишком хорошо, и винил он в этом своего старшего конкурента. Однажды коммерсант подговорил троих своих знакомых ограбить, а заодно и «проучить» инспектора. Напав на таможенника, злоумышленники оглушили его тяжелым предметом, запихнули на заднее сиденье его же машины и повезли за город для проведения разъяснительной беседы. Однако в дороге мужчина скончался. Исследовав «дипломат» своей жертвы, преступники нашли в нем лишь несколько тысяч рублей Но это был совсем не тот огромный куш, на который они рассчитывали. Ведь, как выяснилось впоследствии, на оформленных таможенником депозитах находилось более миллиона рублей. Тело жертвы убийцы закопали в ближайшем лесу. Через несколько месяцев все участники нападения были задержаны сотрудниками УБОП. Суд приговорил предпринимателя к десяти годам лишения свободы в колонии строгого режима. Его подельник, нанесшеий таможеннику смертельные травмы, получил четырнадцать лет заключения. Остальные участники «криминалного квартета» отделались меньшими сроками. Кроме того, осужденные обязаны возместить родителям убитого материальный и моральный вред.

Фирма-продавец, применяющая упрощенную систему уплаты налогов, обязана включать авансовый платеж, полученный в счет будущей отгрузки товаров, в состав собственных доходов в том периоде, в котором она фактически получила эти деньги. В соответствии с пунктом 1 статьи 346.17 главы 26.2 Налогового кодекса при «упрощенке» датой получения доходов признается день поступления средств на банковский счет или в кассу фирмы. Дата отгрузки товара при этом значения не имеет. Такие разъяснения дали на сайте областного УФНС иркутские налоговики.

Фирмы и предприниматели, которые сдают в аренду торговые точки, находящиеся на рынках или в других местах купли-продажи, в которых отсутствует торговый зал, будут со следующего года переведены на уплату ЕНВД (Закон от 21 июля 2005 г. № 101-ФЗ). Правда, для этого местные власти должны успеть ввести на территории их региона соответствующий закон. А вот передача во временное пользование мест в павильонах или магазинах под «вмененку» не подпадает, поскольку такая возможность поправками, внесенными Законом № 101-ФЗ, не предусмотрена. Об этом сообщил Минфин в письме от 7 октября 2005 г. № 03-11-04/3/109.

Похоже, труд бухгалтеров в скором времени существенно упростится. Такой вывод позволяет сделать новая концепция закона «О бухгалтерском учете», опубликованная накануне на сайте Министерства финансов. Согласно документу, фирмы получат возможность менять отчетную политику в любое удобное для них время, а не в начале года, как сейчас. Авторы нового закона о бухучете решили отменить и норму по установке обязательных форм первичных документов, которые служили для сотрудников налогового ведомства «эталоном». А это значит, что компании смогут применять различные типы компьютерной техники и программных средств обработки учетной информации, не рискуя при этом заполучить претензии от налоговиков.

Минфин России планирует создать очередной союз. Он должен помогать бухгалтерам в их нелегкой работе. По словам сотрудника министерства, его основная задача: «обеспечить взаимодействия различных проверяющих органов с предпринимателями». Предполагается, что новая структура будет создана по аналогии с Российским союзом промышленников и предпринимателей. Напомним, что это крупнейшая организация представителей бизнеса в России. Новорожденный союз, получит право выдвигать собственные проекты налоговых законов в думу. Эти проекты будут разрабатывать по инициативе и при участии предпринимателей. Кроме того, при нем создадут сеть учебных центров для бухгалтеров. Но это все «цветочки». «Ягодка» — это обязанность союза рассматривать все жалобы предпринимателей на действия многочисленных контролеров. Если юристы союза обнаружат нарушение законов с их стороны, они составят жалобу или заявление в Прокуратуру России. И решение конфликта, будет проходить уже на этом, более высоком и опасном для контролеров уровне.

Российские власти решили бороться с ростом цен в стране путем сокращения льгот по земельному и имущественному налогам. Причина повышения цен, считает руководитель Минфина Алексей Кудрин, кроется в том, что местные власти увеличивают тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Тарифы ЖКХ в регионах в этом году, например, выросли на 30 процентов, что значительно превысило прирост заработной платы населения, указал он. И происходит это по воле местных властей. Они должны проявлять больше твердости в отношении поставщиков жилищно-коммунальных услуг, как это сделало правительство в случае с «Газпромом», добавил Кудрин. Газовики хотели поднять тарифы на 26 процентов, но получили согласие лишь на 11-процентное повышение цен на голубое топливо, привел пример глава Минфина. С ростом цен следует бороться именно в регионах, подчеркнул Кудрин. Такими мерами в 2006 году удастся снизить инфляцию до 8,5 процентов. Об этом Кудрин заявил губернаторам и руководителям муниципалитетов Сибирского федерального округа, выступая на совещании в Чите.

Не исключено, что в ближайшем будущем «проштрафившимся» предпринимателям придется платить в казну больше, чем теперь. Депутаты считают, что сегодня, когда минимальный размер оплаты труда увеличен до 800 рублей, нецелесообразно исчислять штрафы исходя из базовой части в 100 рублей. Законодатели предлагают при расчете штрафов брать за основу одну вторую минимального размера оплаты труда. Напомним, в настоящее время эта сумма составляет 400 рублей. Соответствующий законопроект уже внесен на рассмотрение Госдумы. Правда, следует отметить, исчисление налогов, сборов и иных платежей законотворцы предлагают производить по-прежнему исходя из суммы, равной 100 рублям.

Специальную госструктуру, которая будет заниматься модернизацией таможенных пунктов, планирует открыть руководство ФТС. Связано это с тем, что, как признают сами представители службы, существующая сегодня система таможенного контроля громоздка, сложна и весьма обременительна для предпринимателей – участников ВЭД. Как рассказали корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в пресс-службе ФТС, видя недостатки существующей системы, Федеральная таможенная служба разработала новую схему организации таможенного контроля. В ней упор делается в первую очередь на предварительное декларирование товаров. Правда, для внедрения такой схемы на территории всей страны необходимо провести обустройство таможенной границы, ориентируясь на создание цивилизованных условий для участников ВЭД. Прежде всего речь идет о строительстве постоянных стоянок за пределами таможенного контроля, чтобы коммерсанты могли подготовиться к досмотру. Для решения текущих вопросов при модернизации таможенных пунктов, считают в ФТС, целесообразно было бы создать при Минэкономразвития специализированное федеральное агентство либо возложить эти функции на одно из «профильных» госучреждений.

Предпринимателей, возможно, привлекут к разработке образовательных стандартов разного уровня. Министерство образования уже приняло ведомственные нормативные документы и разработало законопроект, который закрепляет формы взаимодействия работников науки и представителей бизнеса. Об этом на прошедшей накануне пресс-конференции упомянул директор Департамента стратегии социально-экономических реформ Минэкономразвития Саид Баткибеков. Эта идея, по его словам, содержится и в принятом на недавнем Совете по конкурентоспособности при Правительстве РФ комплексном плане мер развития механизмов государственно-частного партнерства. «Помимо этого, мы намерены искать новые способы финансирования бизнесом частного сектора образовательных учреждений», – заявил Баткибеков. По мнению президента Общероссийской общественной организации «ОПОРА России» Сергея Борисова, представители малого и среднего бизнеса лучше других осведомлены, какие знания необходимы выпускникам учебных заведений для успешной работы в разных отраслях экономики. В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» он сообщил, что «ОПОРА» уже сотрудничает с Высшей школой экономики. «Наши специалисты готовы объяснить, какого класса должны быть специалисты, выходящие из стен высших и средних учебных заведений и как обновлять полученные ими знания», – подчеркнул Борисов.

Малым фирмам помогут освоиться в промышленном секторе экономики. К началу февраля рабочая группа, созданная Советом по конкурентоспособности при федеральном правительстве, должна подготовить специальный доклад. Он будет посвящен методам развития промышленных парков, технопарков и производственных кластеров. Об этом на пресс-конференции сообщил директор Департамента стратегии социально-экономических реформ Минэкономразвития Саид Баткибеков. По его мнению, специалисты группы уже сейчас нашли «технологичные и практически удачные решения». Отвечая на вопрос корреспондента «Федерального агентства финансовой информации», Баткибеков отметил, что к ним, например, относятся предложения, связанные со строительством производственных помещений для инновационной деятельности. «Прогрессивны, на мой взгляд, процедуры предоставления малым фирмам земельных участков и площадей, решения, связанные с услугами, предоставляемыми и финансируемыми государством в технопарках, промпарках и кластерах, – пояснил свою мысль чиновник. – Важно, что от слов поддержки, обращенных к малому бизнесу, мы перешли к реальной помощи – разработке программ и реализации конкретных мер».

История с продвижением проекта так называемой налоговой амнистии начинает приобретать юмористический оттенок. На днях чиновники Минфина заявили, что начало процедуры легализации вывезенных капиталов может быть перенесено на три месяца. Таким образом, амнистия, запланированная на 1 января, вступит в силу 1апреля 2006 года, то есть в Международный день сатиры и юмора. Связано это с тем, что Госдума может попросту не успеть принять законопроект до нового года. Представители бизнес-сообщества сильно сомневаются в том, что амнистия принесет какую-нибудь пользу в смысле пополнения бюджета и повлияет на улучшение делового климата. Так, заместитель председателя налогового комитета РСПП Сергей Беляков уверен что, большинство предпринимателей вряд ли поспешат ею воспользоваться, поскольку попросту не доверяют государству и ожидают от него очередного подвоха. «Если мы хотим говорить о формировании доверительных отношений между бизнесом и государством, надо провести нормальную налоговую амнистию, а не эту показательную акцию. Причем такая мера позволила бы государству в дальнейшем без всяких оглядок на прошлые периоды принимать более жесткие меры в отношении нарушителей налогового законодательства», – заявил Беляков в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации». В заключение разговора представитель РСПП отметил, что вообще не понимает, каким образом заработает предлагаемый чиновниками механизм, если как раз к первому апреля истекает срок подачи налоговых деклараций, а предпринимателям предлагается именно «задекларировать» свои капиталы.

Нечистые на руку чиновники нередко используют весьма благовидные предлоги для «экспроприации ценностей» у представителей бизнеса. Так, недавно в Самаре вынесен обвинительный приговор двум высокопоставленным «слугам народа», вымогавшим у предпринимателей деньги под видом материальной помощи районной администрации. Как рассказали корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в прокуратуре Самарской области, заместитель главы райадминистрации по потребительскому рынку и один из его подчиненных обвинялись в семи случаях получения взяток от предпринимателей. Причем сумма «пожертвований» колебалась в зависимости от обеспеченности «клиента»: от 5 тысяч рублей до тысячи долларов. Не брезговали ответственные лица и дорогими подарками. Так, в мае 2003 года предприниматель, которому было обещано содействие в получении разрешения на открытие коммерческого киоска, вынужден был заплатить чиновникам 9 тысяч рублей и «подарить» шесть стационарных телефонов, а другой – пожертвовать два подключенных мобильника за разрешение на торговлю квасом. Чуть позже в карманы чиновников перекочевали 75 тысяч рублей за предоставление в аренду пяти земельных участков. В конце 2004 года терпение обложенных данью коммерсантов лопнуло, и они обратились к правоохранителям. Сотрудники УБОП задержали взяточников непосредственно при получении денег за установку торговой точки по продаже новогодних елок. Чиновникам было предъявлено обвинение по двум статьям Уголовного кодекса: ст. 285 – «злоупотребление должностными полномочиями» и ст. 290 – «получение взятки». На суде обвиняемые частично признали свою вину, но заявили, что не использовали вознаграждение в корыстных целях. В результате оба были приговорены соответственно к трем и трем с половиной годам лишения свободы условно с испытательным сроком в три года. Кроме того, в течение трех лет им запрещено занимать государственные должности.

В квитанции на уплату госпошлины при обращении в суд фирма должна указывать свое название, а не Ф.И.О. представителя или одного из работников. В противном случае арбитры могут отказать в рассмотрении спора, ссылаясь на нарушение требований пункта 2 статьи 126 АПК (постановление ФАС Северо-Западного округа от 27 сентября 2005 г. № А56-13254/2005). Согласно этому пункту, к исковому заявлению, в частности, прикладывается документ об уплате госпошлины. Перечислять же налог организация, которая обращается в суд, обязана самостоятельно, а не через третьих лиц (п. 1, 2 и 5 ст. 45, ст. 333.17 НК). Следовательно, ее наименование должно фигурировать в поле «Плательщик сбора» квитанции о внесении пошлины.

В скором времени у представителей туристического бизнеса может появиться еще одна головная боль, сопряженная с лишними затратами. Дело в том, что в ближайшее время в Госдуму могут быть внесены поправки к закону «Об основах туристической деятельности», предусматривающие введение финансовой ответственности туроператоров путем банковских гарантий или страхования гражданской ответственности. Как пояснили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в пресс-службе Федерального агентства по туризму, инициировавшего это предложение, законопроект уже прошел согласование в Минфине и сейчас обсуждается в Минэкономразвития. Предполагается, что банковские гарантии для туроператоров, осуществляющих международную туристическую деятельность, должны составлять от 3 до 10 миллионов рублей. Для фирм, занимающихся внутренним туризмом, этот показатель будет равняться одному миллиону рублей. В соответствии с поправками предлагается также введение государственного контроля за соблюдением турфирмами отраслевых стандартов. По словам заместителя председателя Комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Юрия Барзыкина, введение поправок направлено на обеспечение безопасности, защиты прав и законных интересов потребителей, а также участников туристского рынка. В то же время, беседуя с корреспондентом «ФАФИ», депутат высказал опасение, что эта инициатива может быть воспринята туроператорами «весьма неоднозначно». «Но ясно одно – предлагаемые изменения позволят улучшить положение на рынке туруслуг, развивая культуру рыночных отношений», – заверил Барзыкин.

Похоже, идея повсеместного введения электронных деклараций не дает-таки покоя налоговикам. На этот раз такой способ подачи отчетности ФНС решила активно прорекламировать в средствах массовой информации и Интернете. С этой целью на официальном сайте ведомства объявлен конкурс на лучшего консультанта, который в течение года должен разработать соответствующую пиар-концепцию и план ее реализации. В своем сообщении представители налоговой службы также отмечают, что претенденту придется учесть «национальные особенности характера российских налогоплательщиков». В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» официальный представитель ФНС Елена Толгская пояснила, что здесь речь идет о психологическом аспекте: такая реклама должна быть одинаково понятна всем категориям налогоплательщиков – и представителям организаций, и, к примеру, пенсионерам. Для желающих поучаствовать в этом конкурсе на сайте службы оставлены все необходимые координаты. Заинтересовавшиеся «рекламщики» могут заявить о себе либо по телефону, либо по почте.

Ограничения в праве подачи уточненных деклараций, которые содержатся в правительственном законопроекте об улучшении налогового администрирования, возможно, будут сняты. Об этом в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» сообщил заместитель председателя налогового комитета РСПП Сергей Беляков. «Похоже, что Минфин готов согласиться с этой поправкой, предложенной предпринимателями и поддержанной депутатами Думы», – заявил он. В то же время чиновники министерства «категорически против переписывания статей законопроекта по камеральным проверкам». Беляков отметил, что в Минфине заявляют об аналитическом характере этих проверок и не желают делать «закрытым» перечень необходимых для изучения инспектором документов. Напомним, что второе чтение законопроекта должно состояться в конце ноября.