Новости

Минфин России планирует создать очередной союз. Он должен помогать бухгалтерам в их нелегкой работе. По словам сотрудника министерства, его основная задача: «обеспечить взаимодействия различных проверяющих органов с предпринимателями». Предполагается, что новая структура будет создана по аналогии с Российским союзом промышленников и предпринимателей. Напомним, что это крупнейшая организация представителей бизнеса в России. Новорожденный союз, получит право выдвигать собственные проекты налоговых законов в думу. Эти проекты будут разрабатывать по инициативе и при участии предпринимателей. Кроме того, при нем создадут сеть учебных центров для бухгалтеров. Но это все «цветочки». «Ягодка» — это обязанность союза рассматривать все жалобы предпринимателей на действия многочисленных контролеров. Если юристы союза обнаружат нарушение законов с их стороны, они составят жалобу или заявление в Прокуратуру России. И решение конфликта, будет проходить уже на этом, более высоком и опасном для контролеров уровне.

Российские власти решили бороться с ростом цен в стране путем сокращения льгот по земельному и имущественному налогам. Причина повышения цен, считает руководитель Минфина Алексей Кудрин, кроется в том, что местные власти увеличивают тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Тарифы ЖКХ в регионах в этом году, например, выросли на 30 процентов, что значительно превысило прирост заработной платы населения, указал он. И происходит это по воле местных властей. Они должны проявлять больше твердости в отношении поставщиков жилищно-коммунальных услуг, как это сделало правительство в случае с «Газпромом», добавил Кудрин. Газовики хотели поднять тарифы на 26 процентов, но получили согласие лишь на 11-процентное повышение цен на голубое топливо, привел пример глава Минфина. С ростом цен следует бороться именно в регионах, подчеркнул Кудрин. Такими мерами в 2006 году удастся снизить инфляцию до 8,5 процентов. Об этом Кудрин заявил губернаторам и руководителям муниципалитетов Сибирского федерального округа, выступая на совещании в Чите.

Не исключено, что в ближайшем будущем «проштрафившимся» предпринимателям придется платить в казну больше, чем теперь. Депутаты считают, что сегодня, когда минимальный размер оплаты труда увеличен до 800 рублей, нецелесообразно исчислять штрафы исходя из базовой части в 100 рублей. Законодатели предлагают при расчете штрафов брать за основу одну вторую минимального размера оплаты труда. Напомним, в настоящее время эта сумма составляет 400 рублей. Соответствующий законопроект уже внесен на рассмотрение Госдумы. Правда, следует отметить, исчисление налогов, сборов и иных платежей законотворцы предлагают производить по-прежнему исходя из суммы, равной 100 рублям.

Специальную госструктуру, которая будет заниматься модернизацией таможенных пунктов, планирует открыть руководство ФТС. Связано это с тем, что, как признают сами представители службы, существующая сегодня система таможенного контроля громоздка, сложна и весьма обременительна для предпринимателей – участников ВЭД. Как рассказали корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в пресс-службе ФТС, видя недостатки существующей системы, Федеральная таможенная служба разработала новую схему организации таможенного контроля. В ней упор делается в первую очередь на предварительное декларирование товаров. Правда, для внедрения такой схемы на территории всей страны необходимо провести обустройство таможенной границы, ориентируясь на создание цивилизованных условий для участников ВЭД. Прежде всего речь идет о строительстве постоянных стоянок за пределами таможенного контроля, чтобы коммерсанты могли подготовиться к досмотру. Для решения текущих вопросов при модернизации таможенных пунктов, считают в ФТС, целесообразно было бы создать при Минэкономразвития специализированное федеральное агентство либо возложить эти функции на одно из «профильных» госучреждений.

Предпринимателей, возможно, привлекут к разработке образовательных стандартов разного уровня. Министерство образования уже приняло ведомственные нормативные документы и разработало законопроект, который закрепляет формы взаимодействия работников науки и представителей бизнеса. Об этом на прошедшей накануне пресс-конференции упомянул директор Департамента стратегии социально-экономических реформ Минэкономразвития Саид Баткибеков. Эта идея, по его словам, содержится и в принятом на недавнем Совете по конкурентоспособности при Правительстве РФ комплексном плане мер развития механизмов государственно-частного партнерства. «Помимо этого, мы намерены искать новые способы финансирования бизнесом частного сектора образовательных учреждений», – заявил Баткибеков. По мнению президента Общероссийской общественной организации «ОПОРА России» Сергея Борисова, представители малого и среднего бизнеса лучше других осведомлены, какие знания необходимы выпускникам учебных заведений для успешной работы в разных отраслях экономики. В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» он сообщил, что «ОПОРА» уже сотрудничает с Высшей школой экономики. «Наши специалисты готовы объяснить, какого класса должны быть специалисты, выходящие из стен высших и средних учебных заведений и как обновлять полученные ими знания», – подчеркнул Борисов.

Малым фирмам помогут освоиться в промышленном секторе экономики. К началу февраля рабочая группа, созданная Советом по конкурентоспособности при федеральном правительстве, должна подготовить специальный доклад. Он будет посвящен методам развития промышленных парков, технопарков и производственных кластеров. Об этом на пресс-конференции сообщил директор Департамента стратегии социально-экономических реформ Минэкономразвития Саид Баткибеков. По его мнению, специалисты группы уже сейчас нашли «технологичные и практически удачные решения». Отвечая на вопрос корреспондента «Федерального агентства финансовой информации», Баткибеков отметил, что к ним, например, относятся предложения, связанные со строительством производственных помещений для инновационной деятельности. «Прогрессивны, на мой взгляд, процедуры предоставления малым фирмам земельных участков и площадей, решения, связанные с услугами, предоставляемыми и финансируемыми государством в технопарках, промпарках и кластерах, – пояснил свою мысль чиновник. – Важно, что от слов поддержки, обращенных к малому бизнесу, мы перешли к реальной помощи – разработке программ и реализации конкретных мер».

История с продвижением проекта так называемой налоговой амнистии начинает приобретать юмористический оттенок. На днях чиновники Минфина заявили, что начало процедуры легализации вывезенных капиталов может быть перенесено на три месяца. Таким образом, амнистия, запланированная на 1 января, вступит в силу 1апреля 2006 года, то есть в Международный день сатиры и юмора. Связано это с тем, что Госдума может попросту не успеть принять законопроект до нового года. Представители бизнес-сообщества сильно сомневаются в том, что амнистия принесет какую-нибудь пользу в смысле пополнения бюджета и повлияет на улучшение делового климата. Так, заместитель председателя налогового комитета РСПП Сергей Беляков уверен что, большинство предпринимателей вряд ли поспешат ею воспользоваться, поскольку попросту не доверяют государству и ожидают от него очередного подвоха. «Если мы хотим говорить о формировании доверительных отношений между бизнесом и государством, надо провести нормальную налоговую амнистию, а не эту показательную акцию. Причем такая мера позволила бы государству в дальнейшем без всяких оглядок на прошлые периоды принимать более жесткие меры в отношении нарушителей налогового законодательства», – заявил Беляков в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации». В заключение разговора представитель РСПП отметил, что вообще не понимает, каким образом заработает предлагаемый чиновниками механизм, если как раз к первому апреля истекает срок подачи налоговых деклараций, а предпринимателям предлагается именно «задекларировать» свои капиталы.

Нечистые на руку чиновники нередко используют весьма благовидные предлоги для «экспроприации ценностей» у представителей бизнеса. Так, недавно в Самаре вынесен обвинительный приговор двум высокопоставленным «слугам народа», вымогавшим у предпринимателей деньги под видом материальной помощи районной администрации. Как рассказали корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в прокуратуре Самарской области, заместитель главы райадминистрации по потребительскому рынку и один из его подчиненных обвинялись в семи случаях получения взяток от предпринимателей. Причем сумма «пожертвований» колебалась в зависимости от обеспеченности «клиента»: от 5 тысяч рублей до тысячи долларов. Не брезговали ответственные лица и дорогими подарками. Так, в мае 2003 года предприниматель, которому было обещано содействие в получении разрешения на открытие коммерческого киоска, вынужден был заплатить чиновникам 9 тысяч рублей и «подарить» шесть стационарных телефонов, а другой – пожертвовать два подключенных мобильника за разрешение на торговлю квасом. Чуть позже в карманы чиновников перекочевали 75 тысяч рублей за предоставление в аренду пяти земельных участков. В конце 2004 года терпение обложенных данью коммерсантов лопнуло, и они обратились к правоохранителям. Сотрудники УБОП задержали взяточников непосредственно при получении денег за установку торговой точки по продаже новогодних елок. Чиновникам было предъявлено обвинение по двум статьям Уголовного кодекса: ст. 285 – «злоупотребление должностными полномочиями» и ст. 290 – «получение взятки». На суде обвиняемые частично признали свою вину, но заявили, что не использовали вознаграждение в корыстных целях. В результате оба были приговорены соответственно к трем и трем с половиной годам лишения свободы условно с испытательным сроком в три года. Кроме того, в течение трех лет им запрещено занимать государственные должности.

В квитанции на уплату госпошлины при обращении в суд фирма должна указывать свое название, а не Ф.И.О. представителя или одного из работников. В противном случае арбитры могут отказать в рассмотрении спора, ссылаясь на нарушение требований пункта 2 статьи 126 АПК (постановление ФАС Северо-Западного округа от 27 сентября 2005 г. № А56-13254/2005). Согласно этому пункту, к исковому заявлению, в частности, прикладывается документ об уплате госпошлины. Перечислять же налог организация, которая обращается в суд, обязана самостоятельно, а не через третьих лиц (п. 1, 2 и 5 ст. 45, ст. 333.17 НК). Следовательно, ее наименование должно фигурировать в поле «Плательщик сбора» квитанции о внесении пошлины.

В скором времени у представителей туристического бизнеса может появиться еще одна головная боль, сопряженная с лишними затратами. Дело в том, что в ближайшее время в Госдуму могут быть внесены поправки к закону «Об основах туристической деятельности», предусматривающие введение финансовой ответственности туроператоров путем банковских гарантий или страхования гражданской ответственности. Как пояснили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в пресс-службе Федерального агентства по туризму, инициировавшего это предложение, законопроект уже прошел согласование в Минфине и сейчас обсуждается в Минэкономразвития. Предполагается, что банковские гарантии для туроператоров, осуществляющих международную туристическую деятельность, должны составлять от 3 до 10 миллионов рублей. Для фирм, занимающихся внутренним туризмом, этот показатель будет равняться одному миллиону рублей. В соответствии с поправками предлагается также введение государственного контроля за соблюдением турфирмами отраслевых стандартов. По словам заместителя председателя Комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Юрия Барзыкина, введение поправок направлено на обеспечение безопасности, защиты прав и законных интересов потребителей, а также участников туристского рынка. В то же время, беседуя с корреспондентом «ФАФИ», депутат высказал опасение, что эта инициатива может быть воспринята туроператорами «весьма неоднозначно». «Но ясно одно – предлагаемые изменения позволят улучшить положение на рынке туруслуг, развивая культуру рыночных отношений», – заверил Барзыкин.

Похоже, идея повсеместного введения электронных деклараций не дает-таки покоя налоговикам. На этот раз такой способ подачи отчетности ФНС решила активно прорекламировать в средствах массовой информации и Интернете. С этой целью на официальном сайте ведомства объявлен конкурс на лучшего консультанта, который в течение года должен разработать соответствующую пиар-концепцию и план ее реализации. В своем сообщении представители налоговой службы также отмечают, что претенденту придется учесть «национальные особенности характера российских налогоплательщиков». В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» официальный представитель ФНС Елена Толгская пояснила, что здесь речь идет о психологическом аспекте: такая реклама должна быть одинаково понятна всем категориям налогоплательщиков – и представителям организаций, и, к примеру, пенсионерам. Для желающих поучаствовать в этом конкурсе на сайте службы оставлены все необходимые координаты. Заинтересовавшиеся «рекламщики» могут заявить о себе либо по телефону, либо по почте.

Ограничения в праве подачи уточненных деклараций, которые содержатся в правительственном законопроекте об улучшении налогового администрирования, возможно, будут сняты. Об этом в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» сообщил заместитель председателя налогового комитета РСПП Сергей Беляков. «Похоже, что Минфин готов согласиться с этой поправкой, предложенной предпринимателями и поддержанной депутатами Думы», – заявил он. В то же время чиновники министерства «категорически против переписывания статей законопроекта по камеральным проверкам». Беляков отметил, что в Минфине заявляют об аналитическом характере этих проверок и не желают делать «закрытым» перечень необходимых для изучения инспектором документов. Напомним, что второе чтение законопроекта должно состояться в конце ноября.

Налоговый кредит должен быть сохранен – считают представители Торгово-промышленной палаты РФ. С таким предложением они обратились к депутатам Госдумы в преддверии второго чтения законопроекта о совершенствовании налогового администрирования. Напомним, что пункт 39 статьи 1 проекта закона признает утратившей силу статью 65 НК «Налоговый кредит». По заявлению представителей ТПП, для индивидуальных предпринимателей и предприятий малого бизнеса кредит при уплате налогов имеет первостепенное значение. «Предлагаемое Министерством финансов исключение серьезно ухудшит положение налогоплательщиков», – убеждены инициаторы поправки.

Предпринимателям и фирмам, арендующим земельные участки, будет интересно письмо Минфина от 6 октября 2005 г. № 02-05-03/2790. В нем представители финансового ведомства напомнили о том, какие коды бюджетной классификации следует указывать в платежках при перечислении платежей за пользование «некоммерческими» землями. Так, если участок находится в федеральной собственности, то, заполняя документ, следует воспользоваться КБК 000 1 11 05021 01 0000 120. В свою очередь арендная плата за земли, которые принадлежат субъекту Федерации, перечисляется с указанием КБК 000 1 11 05022 02 0000 120.

Предпринимателям вскоре придется отчитываться по налогу на прибыль по новой декларации. Ее форму уже разработала ФНС, и сейчас она находится на согласовании в Минфине. Правда, как сообщили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в главном финансовом ведомстве, предложенный налоговиками вариант декларации является пока не окончательным: ее еще будут дорабатывать.

Покупая здание, находящееся на арендованном земельном участке, покупатель фактически становится арендатором участка. Причем происходит это с момента регистрации права собственности на недвижимость и вне зависимости от того, был ли заключен в установленном порядке договор аренды между новым владельцем здания и собственником земли. Иными словами, со дня покупки недвижимости покупатель должен вносить плату за участок земли, на котором находится приобретенное здание. Об этом говорится в письме Минфина от 12 сентября 2005 г. № 03-06-02-04/70. Обосновывая свою позицию, финансисты сослались на постановление Пленума ВАС от 24 марта 2005 г. № 11.

Вполне возможно, что в недалеком будущем у работодателей будет возникать гораздо меньше проблем при устройстве на работу иностранцев. В ближайшее время в Госдуму будет внесен пакет поправок в Федеральный закон № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», существенно упрощающих данную процедуру. Об этом, выступая на конференции, организованной Ассоциацией Европейского Бизнеса в России, сообщил заместитель председателя Отдела трудовой миграции Федеральной службы по труду и занятости Георгий Гаденко. В частности, пояснил Гаденко в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации», планируется увеличить срок действия разрешения на привлечение иностранных работников до трех лет, а при желании его можно будет продлить еще на один год. При этом размер госпошлины составит три тысячи рублей в год. Таким образом, отметил чиновник, иностранный работник сможет непрерывно пребывать на российской территории в течение четырех лет, тогда как сейчас этот срок составляет не более года. Кроме того, по словам Гаденко, в поправках предлагается существенно расширить перечень категорий иностранных граждан, которым не требуется получение разрешения на право работы в нашей стране.

Стоимость регистрации приобретенной недвижимости зависит от того, кто является ее новым собственником. Такой вывод следует из письма Минфина от 7 октября 2005 г. № 03-06-03-04/100. Финансисты напомнили, что в статье 333.33 Налогового кодекса предусмотрено взимание госпошлины за регистрацию прав на недвижимое имущество с организаций в размере 7500 рублей, а с физических лиц – 500 рублей. Следовательно, по мнению представителей Минфина, если собственность переходит к гражданину, то пошлина составит 500 рублей, а если к организации – 7500.

Если в инвентаризационных документах фирмы-«вмененщика» не выделен размер площади торгового зала, то ЕНВД придется определять исходя из показателя «торговое место». Такие разъяснения содержатся в письме Минфина от 3 октября 2005 г. № 03-11-05/73. По мнению финансистов, в данном случае павильон относится к объектам стационарной торговой сети, которые не имеют торговых залов. А значит, согласно статье 346.29 Налогового кодекса, для расчета базовой доходности следует использовать показатель «торговое место».

В ближайшей перспективе правительство намерено объединить фонды социального и медицинского страхования. По мнению госчиновников, в этом случае распоряжаться поступающими в них финансовыми средствами можно будет гораздо эффекивнее. Председатель Координационного совета объединений работодателей России (КСОРР) Олег Еремеев в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» напомнил, что попытки объединения двух фондов предпринимались и ранее, но работодатели и профсоюзы по разным причинам выступали против такого проекта. Сегодня же, по мнению Еремеева, оба фонда фактически деградируют, и добиться внятной информации об их реальном финансовом состоянии крайне сложно. «В такой ситуации, считает председатель КСОРР, лучше уж объединить их и попробовать реально реформировать систему социального страхования». Вместе с тем Еремеев подчеркнул, что при объединении фондов нужно тщательно продумать механизмы и принципы, по которым будет проходить слияние, поскольку может возникнуть конфликт финансовых интересов. «Сейчас больничные оплачивает Фонд социального страхования, а лечение финансирует Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Если и выдача больничного, и лечение будет сосредоточено в одном фонде, то может возникать желание снижать количество больничных для того, чтобы меньше тратить на лечение», – опасается Еремеев.