Новости

Вполне возможно, что в недалеком будущем качество услуг, оказываемых охранными предприятиями, повысится. Однако произойдет это лишь в том случае, если будет принят закон «О защите предпринимательства». Такое мнение высказали участники конференции «Эффективность и профессионализм в работе частных охранных предприятий (ЧОП). Снижение рисков». В беседе с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты» исполнительный директор Ассоциации международного сотрудничества негосударственных структур безопасности Анатолий Евдокимов пояснил, что в законе должно быть четко определено понятие «телохранитель», прописаны права и обязанности ЧОПовцев и отработана система взаимодействия «частников» с государственными правоохранительными органами. «Проблема безопасности упущена в самом начале 90-х. — сетует Евдокимов. — Развитие вышло на новый уровень, а у тех, кто непосредственно защищает предпринимателей, руки так и остались связанными». По его словам, и в Госдуме, и в Совете Федерации, и в Администрации Президента понимают важность проблемы и относятся к инициативе представителей негосударственных структур безопасности позитивно, однако пока «пониманием» все и ограничивается. Для решения проблемы, считает представитель НСБ, должна быть создана специальная государственная комиссия с привлечением всех заинтересованных ведомств, а также экспертов ТПП и РСПП. Им также была высказана мысль, что принятие закона позволит вытеснить с рынка «полукриминальные ЧОПы, занимающиеся неизвестно чем».

Срок исковой давности по ничтожным сделкам сокращен с 10 до 3 лет — президент Владимир Путин подписал поправки в статью 181 Гражданского кодекса. Закон вступит в силу со дня его официального опубликования. Кроме того, он будет распространяться и на сделки, срок обжалования которых не истек до вступления документа в силу. Как сообщали ранее корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в Комитете по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, эта мера позволит решить проблемы, связанные с попытками недобросовестного использования положений законодательства. А вот поправки, предложенные председателем комитета Павлом Крашенинниковым, рассматривать не стали. Напомним, что он предлагал установить по таким сделкам практически бессрочный срок исковой давности, который должен был начинаться с того дня, когда истец узнавал о своих нарушенных правах.

Если у организации образовалась переплата по какому-либо налогу, то оштрафовать ее в соответствии со статьей 122 Налогового кодекса за произошедшую позже недоимку по этому же платежу инспекторы не смогут. Разумеется, речь идет о случаях, когда сумма переплаты оказалась по размеру больше или равной недоимке. Такой вывод содержится в письме Минфина от 3 июня 2005 г. № 03-02-07/1-133. Свое мнение чиновники обосновали, сославшись на постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда от 28 февраля 2001 г. № 5. В нем говорится, что неуплата или неполная уплата налога означает возникновение у организации задолженности перед соответствующим бюджетом. Если такой задолженности фактически нет, фирма от ответственности освобождается.

Расходы на покупку товаров, приобретенных для дальнейшей реализации, организация, применяющая УСН, вправе учесть при расчете базы по единому налогу (подп. 23 п. 1 ст. 346.16 НК). Сделать это можно сразу после оплаты такой продукции, независимо от времени ее реализации. Это следует из нормы, прописанной в пункте 2 статьи 346.17 Налогового кодекса, согласно которой расходами фирмы-упрощенца признаются затраты после их фактической оплаты. Такие разъяснения дали вологодские налоговики на сайте областного УФНС.

Надежды предпринимателей на то, что правительственные чиновники навсегда отказались от достаточно сомнительной идеи введения НДС-счетов, не оправдались. На днях Счетная палата призвала депутатов вновь вернуться к обсуждению этого вопроса. По мнению аудитора ревизионного ведомства Владимира Панскова, нововведение обеспечит «прозрачность» движения сумм налога на добавленную стоимость и предотвратит возможность незаконного изъятия средств из бюджета с использованием «серых» схем. Для предотвращения хищения бюджетных денег предполагается оформлять уплату НДС по всей цепочке продвижения товара отдельными платежными поручениями и суммы налога зачислять на специальные счета. Представители бизнес-сообщества в один голос утверждают, что такая практика приведет к замораживанию значительных средств компаний и ударит не по фирмам-однодневкам, а по всем законопослушным предпринимателям. В частности, руководитель Комитета по учету, налоговой и фискальной политике «ОПОРЫ России» Александр Паперно в беседе с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты» высказал опасение, что введение НДС-счетов резко увеличит нагрузку на предпринимателей и, в конечном счете, приведет к «коллапсу экономики». «Кроме того, никакой выгоды государству по части получения дополнительной информации это новшество не даст», – добавил он.

Реестр платежных поручений при отсутствии самих первичных документов не может служить подтверждением того, что фирма действительно перечислила деньги. Об этом говорится в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 20 июня 2005 г. № А56-43384/04. Спор возник между двумя торговыми организациями. Одна из них, поставив другой продукцию, не получила оплату за нее. Однако фирма-покупатель настаивала на том, что деньги за товар перечислены. В качестве аргумента и был представлен реестр платежных поручений. Арбитров такое обоснование не устроило, самой же «первички» у организации не оказалось. Теперь ей придется не только вернуть продавцу положенную сумму, но и заплатить проценты за пользование чужими средствами.

Чиновники крайне мало помогают малому бизнесу и вспоминают про него только накануне очередных выборов. С таким заявлением выступила накануне первый заместитель председателя Госдумы Любовь Слиска на пресс-конференции «Итоги весенней сессии Госдумы». В частности, ею было отмечено, что бюрократическая волокита вокруг этого вопроса не прекратится, пока не будет принят полноценный закон «О коррупции». Вице-спикер добавила, что документ находится в Госдуме еще с ее первого созыва. И несмотря на то, что он был принят в первом чтении депутатами прошлого созыва, нуждается в массе поправок. Вице-спикер отметила, что на сегодняшний день гражданам бывает крайне сложно начать свое собственное дело. Она привела пример, что в регионах даже существуют определенные тарифы для тех, кто хочет начать заниматься бизнесом. По ее убеждению, закон «О коррупции» может решить эту проблему. В разговоре с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты» Слиска поделилась, что в осеннюю сессию этот документ все-таки будет принят. Кроме того, она сообщила, что осенью Госдума планирует принять примерно 93 поправки в Налоговый кодекс и закончить работу с законом «Об особых экономических зонах в РФ» и законом «О рекламе».

Среди честных коммерсантов нет-нет да и отыщется завистник, желающий любыми, в том числе и противозаконными, путями выведать тайны конкурентов. На удовлетворение нездорового любопытства данных лиц и была направлена деятельность челябинского умельца, изготавливающего и продающего им подслушивающие устройства. Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в УВД Челябинской области, «в разработку» местного кулибина взяли еще в конце прошлого года. Один из оперативников сумел войти в доверие к «объекту наблюдения». При этом он представился предпринимателем, которому во что бы то ни стало необходимо добыть определенную информацию о коллегах по бизнесу. Изготовитель «жучков» в свою очередь предложил ему приобрести плоды своего труда. Два спецсредства, изготовленных на кухне собственной квартиры, производитель оценил в десять тысяч рублей. Силами милиционеров и сотрудников УФСБ «кустаря-одиночку» задержали с поличным. При обыске у него было изъято еще щесть подслушивающих устройств. Сколько таких приспособлений мужчине удалось продать, пока остается загадкой. Преступнику грозит до трех лет лишения свободы по статье 138 Уголовного кодекса (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений).

Образовавшуюся переплату по налогу фирма вправе вернуть или зачесть в счет другого налога сразу после подачи декларации. При этом камеральная проверка, проводимая в отношении отчетности компании, не может повлиять на срок возврата денег. К такому выводу пришел Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в постановлении от 22 июня 2005 г. № Ф04-3957/2005(12226-А45-26). Компания подала годовую декларацию по налогу на прибыль, в которой был отражен убыток. Авансовые платежи фирма перечисляла регулярно, поэтому на конец года образовалась переплата. Сразу после сдачи отчетности организация написала заявление о зачете части излишне внесенного налога в счет уплаты налога на имущество. Однако ревизоры попросили подать заявление еще раз через три месяца — после завершения камеральной проверки. Компания с таким вариантом не согласилась и отправилась за своими деньгами в суд. Арбитры указали, что инспекторы не имели права отказать в зачете. По их мнению, законодательство не ставит возможность зачета в зависимость от окончания камеральной проверки.

Бывают ситуации, когда отсутствие документов, затребованных инспекцией, освобождает фирму от штрафа за их непредставление. К такому выводу пришел Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа от 16 июня 2005 г. № Ф04-3907/2005(12326-А27-29).Инспекторы запросили у вмененщика для проверки декларации правоустанавливающие документы по торговым точкам. Однако фирма отдала лишь копии поэтажных планов магазинов, сославшись на то, что остальные бумаги были утрачены. Ревизорам полученного показалось мало, и они наказали компанию в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса. Добровольно штраф организация не заплатила, поэтому инспекторам пришлось обратиться в суд. Однако арбитры отменили санкции. Они указали, что в данном случае нельзя наказывать фирму за непредставление отсутствующих у нее документов.

Фирмам, которые производят лекарства или занимаются их оптовой реализацией, будет интересно постановление правительства от 16 июля 2005 г. № 438. В нем содержатся новые правила ввоза-вывоза медикаментов, которые заменяют утвержденные постановлением правительства от 25 декабря 1999 г. № 1539. Так, для ввоза лекарств на территорию России требуется лицензия, выдаваемая Минэкономразвития и торговли. Чтобы ее получить, фирме необходимо положительное заключение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и соцразвития. Для этого компания должна представить в службу пакет установленных документов, а через 15 дней забрать готовое заключение

Налоговики получили возможность ликвидировать фирмы, которые числятся только на бумаге, без решения суда. 17 июля вступил в силу Закон от 2 июля 2005 г. № 83-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», который и устанавливает это правило. Этот документ внес поправки в статью 49 Гражданского кодекса. Согласно закону инспекторы теперь могут в упрощенном порядке закрывать компании, которые в течение 12 месяцев не представляли налоговую отчетность, а также не пользовались за этот отрезок времени ни одним из банковских счетов. Обнаружив несуществующую фирму, регистрирующий орган может вынести решение о предстоящей ее ликвидации. Инспекция обязана в течение трех дней с момента принятия данного решения опубликовать его в «Вестнике государственной регистрации». Если за три месяца никто не опротестует намерения налоговиков, регистрирующий орган исключит такую компанию из реестра. «Такой порядок не будет нести никакой угрозы для реально существующих компаний», — пояснил корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» заместитель руководителя налогового комитета РСПП Сергей Беляков. По его словам, необходимо, чтобы критерии, по которым можно ликвидировать такие фирмы, не имели двоякого прочтения. Депутаты считают, что этот закон просто необходим. Ведь фирмы-«призраки», как правило, используют для различных махинаций, например для обналичивания денег. Поставить под контроль процесс выявления фирм-однодневок довольно трудно, поскольку в стране насчитывается около 3,5 миллиона «мертвых» компаний.

Фирме следует тщательно выбирать контрагентов. Ведь если по их вине она не сможет исполнить какой-то договор, то ответственность на них переложить не удастся. Об этом напомнил Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 8 июня 2005 г. № А56-5001/04. Две компании заключили договор, который предусматривал поставку товара в три этапа с предоплатой. Получив часть товара, покупатель отказался от дальнейшего исполнения контракта по причине неоднократного нарушения сроков поставки (часть 2 ст. 523 ГК). Кроме того, он потребовал вернуть внесенную предоплату. Отдавать деньги поставщик отказался. Он отметил, что задержка произошла по вине транспортной компании, работники которой устроили забастовку, то есть имели место обстоятельства непреодолимой силы, которые освобождают от ответственности. Однако судьи опровергли такую позицию, сославшись на пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса. В этом пункте сказано, что нарушение обязанностей контрагентом должника не относится к обстоятельствам непреодолимой силы. Арбитры сделали вывод, что поставщик виновен в неоднократных задержках поставки. Следовательно, покупатель обоснованно отказался от исполнения договора и имеет право на возврат предоплаты.

Ежегодный статистический отчет по травматизму и несчастным случаям фирмы должны будут с 2005 года сдавать по новой форме. Она утверждена постановлением Федеральной службы госстатистики от 5 июля 2005 г. № 40. В этом же документе приведен и порядок заполнения отчета. Правда, сдавать его придется не всем компаниям, а только тем, на которые падет выбор регионального отделения статистики.

Фирмам, которые используют в своей деятельности автомобили, следует внимательно относиться к правилам ОСАГО. Не стоит пускать за руль даже на короткое время тех водителей, фамилии которых не указаны в страховом полисе. Ведь если во время такой поездки случится авария, страховая компания откажется возмещать ущерб (постановление ФАС Северо-Западного округа от 16 июня 2005 г. № А26-10998/04-112). Поэтому если фирма принимает на работу новых водителей, ей нужно сообщить об этом в страховую компанию и получить новый страховой полис (п. 22, 23 раздела IV постановления правительства от 7 мая 2003 г. № 263).

В скором времени налоговикам в судебных спорах с предпринимателями будут помогать квалифицированные налоговые консультанты. Набор таких добровольцев объявила накануне Федеральная налоговая служба на своем официальном сайте. Как пояснила корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» представитель ФНС Елена Толгская, такая необходимость возникла в связи с тем, что в судах, как правило, на стороне инспекторов выступают недавние студенты, которые, в силу отсутствия опыта, просто незнакомы с тонкостями работы той или иной отрасли. По статистике Высшего Арбитражного Суда, 73 процента споров по таким вопросам с налогоплательщиками налоговики проигрывают. По словам Толгской, практика по привлечению квалифицированных консультантов существует во многих странах мира. И вот теперь отстаивать интересы налоговых инспекторов во время судебных разбирательств будут и в России. Также представитель ФНС сообщила: в связи с тем, что услуги таких консультантов совсем недешевы (от 40 до 100 долларов в час, а иногда и выше), привлекаться они будут только в особых случаях. По словам самих консультантов, участие в таком конкурсе — дело престижа, поэтому многие захотят попробовать в нем свои силы. Победитель конкурса станет известен 12 августа.

Банкам разрешили в одностороннем порядке закрывать безденежные счета, по которым в течение двух лет не проводилось никаких операций. Накануне президент Путин подписал такие поправки в 859-ю статью Гражданского кодекса. Согласно документу, кредитная организация должна в письменной форме предупредить клиента о своих намерениях закрыть счет. Договор банковского счета будет считаться расторгнутым через два месяца со дня направления банком подобного предупреждения, если на счет клиента в течение этого срока не поступили денежные средства. Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в Общественной организации «ОПОРА России», пока остается не совсем понятным, «каким образом банк обеспечит получение клиентом уведомления о намерении расторгнуть договор. В проекте закона не указано, что это должно быть именно заказное уведомление. А в этом случае нельзя говорить о надлежащем порядке информирования клиента». Закон вступит в силу со дня его официального опубликования и будет распространяться на отношения, возникшие из договоров банковского счета, заключенных до вступления этих поправок в силу.

Фирме следует быть предельно внимательной, если она заключает сделки с недвижимостью, занимается управлением чужими денежными средствами и ценными бумагами, покупает или продает организаций. Дело в том, что перечисленные случаи, а также ряд других операций отныне являются предметом особого внимания любой аудиторской компании, проверяющей фирму. О том, как аудиторы должны сообщать о сомнительных финансовых сделках, говорится в письме Минфина от 27 июня 2005 г. № 07-03-01/647. Этот документ министерство выпустило в связи с внесением изменений в Закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Так, по мнению финансистов, на то, чтобы передать соответствующую информацию в Росфинмониторинг, аудиторам достаточно всего лишь одного рабочего дня. Форма оповещения — бумага, составленная в письменной форме или в электронном виде, заверенная подписью руководителя аудиторской организации или предпринимателем, который занимается оказанием бухгалтерских услуг. В этом документе должны указываться сведения о «клиенте», о том, что за операцию он совершил, а также пояснение, почему она вызвала подозрение у аудиторов.

Вполне возможно, что в скором времени фирмы, имеющие на своем балансе автомобили, но не уплатившие вовремя транспортный налог, попросту не смогут воспользоваться своими «средствами передвижения» по назначению. Дело в том, что законодатели намерены обязать автовладельцев при регистрации, перерегистрации, а также при прохождении технического осмотра автомобиля предъявлять документ об уплате налога за текущий и предшествующий годы. Это может быть квитанция или платежное поручение. Соответствующие поправки в главу 28 Налогового кодекса, разработанные депутатами Тамбовской областной думы, Госдума собирается рассмотреть в осеннюю сессию. Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в думском Комитете по бюджету и налогам, цель законопроекта — усиление контроля за полнотой и своевременностью уплаты транспортного налога. С принятием поправок, считают депутаты, милиция будет активно информировать налоговиков об имеющихся у них фактах нарушения налогового законодательства.

Чиновник из Ижевска, имеющий на иждивении двоих несовершеннолетних детей и тяжелобольную супругу, решился на должностное преступление. Однако предпринимательница, у которой он вымогал деньги за оказание определенной «услуги», не захотела проявлять «чудеса милосердия» и сообщила о факте злоупотребления в правоохранительные органы. Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в ижевской прокуратуре, владелица небольшой частной фирмы обратилась к заместителю начальника Управления федеральной службы по техническому, экологическому и атомному надзору Удмуртии с просьбой провести экспертизу ее торгового павильона в сжатые сроки. Чиновник пообещал помочь, но при этом попросил оказать ему «материальную помощь» в размере десяти тысяч рублей. Женщине данная сумма показалась чрезмерной, и она обратилась в милицию. Начинающего вымогателя задержали с поличным в его служебном кабинете. Принимая во внимание абсолютно безупречную ранее репутацию обвиняемого, его обещание «больше никогда так не делать» и ряд других смягчающих обстоятельств, суд обязал виновного заплатить в качестве штрафа 100 тысяч рублей и не стал лишать его занимаемой должности.