03.06.2005
Банки передадут информацию в бюро кредитных историй только о тех фирмах, которые дали на это свое согласие. Такое положение содержится в законе «О кредитных историях», который вступил в силу с 1 июня 2005 года.
По замыслу законодателей фирмы должны быть заинтересованы в передаче информации о себе в такие бюро. Не исключено, что при добросовестном выполнении кредитных обязательств последующие займы таким компаниям будут предоставляться на более выгодных условиях, например, по сниженной процентной ставке.
Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в Общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», «в настоящее время сложно однозначно сказать, станет ли новый закон благом для банков и их клиентов или нет». Очевидно то, что предприниматели пока еще не настолько доверчивы, «чтобы рассекретить свое финансовое положение и то, как у них обстоят дела с кредитной дисциплиной. Основная причина такого недоверия – отсутствие эффективного механизма защиты персональных данных и опасения предпринимателей по поводу использования информации не по назначению, в ущерб их законным интересам».
Возможно, фирмы смогут получать предварительное согласие налоговиков на проведение запланированной сделки. Такое предложение высказал управляющий партнер юридической фирмы «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Сергей Пепеляев. По его мнению, это избавит предпринимателей от любых претензий со стороны налоговых служб.
На днях фирма «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» заявила о желании участвовать в объявленном Администрацией Президента конкурсе по подготовке законопроекта о разграничении понятий «налоговая оптимизация» и «уклонение от налогообложения». По мнению Пепеляева, одним из способов разграничения этих понятий как раз и может стать введение в российскую практику существующей во многих странах возможности предварительного согласования сделки. Разработав схему финансовой операции, фирма может обратиться к налоговым службам с запросом о ее законности. Заручившись соответствующими разъяснениями, компания получит и своеобразную налоговую индульгенцию, которая защитит ее от дальнейших претензий фискалов.
Однако Министерство финансов, мягко говоря, не в восторге от подобной идеи. По словам заместителя директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Александра Иванеева, у сотрудников налоговых инспекций нет ни желания давать разъяснения, ни времени, ни должной квалификации. «К тому же это не в их компетенции. Они – исполнители, а разъяснения вправе давать только Минфин», – заявил Иванеев корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты». Кроме того, чиновник считает эту норму коррупционной. Представитель Минфина опасается, что в случае ее внедрения предприниматели будут давать налоговикам взятки за выдачу нужного разъяснения.
Удержать инфляцию на уровне 8,5 процента в 2005 году не удастся. Об этом заявил советник президента по экономическим вопросам Андрей Илларионов. Комментируя высказывание главы ЦБ Сергея Игнатьева о том, что в ближайшие месяцы возможна дефляция, советник президента заявил, что «теоретически такая возможность существует, но в целом это маловероятно». При этом он отметил, что в мае действительно произошло замедление темпов инфляции, которая, по его оценке, в прошлом месяце составила 0,6–0,7процента. Тем не менее, по словам Илларионова, у него есть серьезные сомнения, что годовые темпы инфляции окажутся в пределах тех цифр, которые заложены в прогнозе на 2005 год, то есть 8,5 процента. Об этом свидетельствует тот факт, что потребительские цены в апреле были на 13,6 процента выше, чем год назад, а оптовые цены более чем на 20 процентов превысили аналогичный показатель прошлого года. Советник президента напомнил, что инфляция в России за январь–апрель текущего года составила 6,5 процента.
02.06.2005
В ближайшее время вероятность утечки информации о межбанковских платежах, совершаемых практически каждой фирмой, снизится до нуля. В этом бизнес-сообщество заверил председатель Центрального Банка Сергей Игнатьев. Он сообщил, что сейчас Центробанк совместно с МВД продолжает расследование по факту появления в продаже базы данных по банковским проводкам. Кроме того, для предотвращения такой утечки в будущем ЦБ проведет комплекс организационно-технических мероприятий. Игнатьев пообещал, что работы будут закончены до 1 июля.
Напомним, первая информация об утечке конфиденциальных данных о банковских платежах появилась в апреле этого года. Депутаты Госдумы даже обратились в Генпрокуратуру с запросом «О нарушении банковской тайны». Несмотря на то, что и Центробанк проводил свое внутреннее расследование, спустя месяц в продаже появилась новая база данных с информацией о платежах, проведенных банками через расчетно-кассовые центры Центробанка в IV квартале 2004 года.
В скором времени фирмы и предприниматели смогут заключать долгосрочные договоры с РАО «ЕЭС» на поставку электроэнергии, причем на весь срок их действия тариф на электричесво будет зафиксирован. Такой проект готовит Минпромэнерго. Об этом сообщил заместитель директора Департамента структурной и инвестиционной политики в промышленности и энергетике Вячеслав Кравченко. По его словам, все предприятия будут разделены на три категории в зависимости от энергоемкости. Для каждой из них будет определена цена за один киловатт-час и сроки заключения контракта. Ориентировочно сроки таких договоров составят от 5 до 15 лет.
Сегодня тарифы на электроэнергию постоянно растут, и компаниям приходится увеличивать свои затраты на оплату счетов. Новые формы контрактов позволят сохранить цену на электричество постоянной, так что очередной рост тарифов не сможет нанести урон бюджету фирмы.
Данный проект будет вынесен на рассмотрение правительства летом этого года.
Обратившись в орган исполнительной власти региона с заявлением и необходимыми документами, фирма-экспортер может получить субсидию на свою деятельность. Сроки ее предоставления крайне малы: они составляют всего 10 дней, утверждают представители Министерства экономического развития.
Однако довольно высока вероятность того, что такие субсидии будут выдаваться незаконно или «особо приближенным» компаниям. Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в министерстве, сейчас разрабатываются методы пресечения подобных ситуаций. Так, планируется, что отслеживать действия местных властей будут представители Торгово-промышленной палаты и общественных организаций предпринимателей.
Не исключено, что право устанавливать коэффициент К2 для расчета суммы единого налога на вмененный доход останется за субъектом Федерации. С такой просьбой представители рязанского отделения Общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» обратились к депутатам областной думы.
Как пояснили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» эксперты «ОПОРЫ», с 1 января 2006 года вступает в силу Федеральный закон «О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса». В нем предусматривается, что значения коэффициента К2 будут устанавливаться нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Предприниматели опасаются, что местные чиновники будут не только допускать методические ошибки при расчете коэффициента, но и злоупотреблять своим положением. По их мнению, это может привести к увеличению налоговых сборов и ухудшению экономической ситуации в регионе.
Парламентарии решили поддержать инициативу предпринимателей и намерены подготовить соответствующие обращения к главе правительства Михаилу Фрадкову и председателю Госдумы Борису Грызлову.
Все расходы по прохождению предотгрузочной инспекции для фирм-импортеров, в случае ее введения, государство обещает взять на себя.
Об этом на конференции «Таможенные, правовые и налоговые вопросы внешнеэкономической деятельности» заявил начальник отдела национального режима в торговле товарами и доступа на внешние рынки Минэкономразвития Владимир Логинов. По его словам, правительство компенсирует стоимость инспекции снижением импортных таможенных пошлин.
Несмотря на заверения чиновников, предприниматели сомневаются, что нововведение не повлечет за собой расходы. В статье 28 закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» («Предотгрузочная инспекция») о конкретной стоимости проведения предотгрузочной инспекции ничего не сказано. Из неофициальных источников известно, что она может составить 1 процент от стоимости ввозимого в Россию товара. Специалисты Общественной организации по поддержке малого бизнеса «ОПОРА России» считают, что суммарные расходы предприятий после введения предотгрузочной инспекции составят порядка 500 миллионов долларов. Соответственно вырастут и цены на импортируемые в нашу страну товары. Сами предприниматели также убеждены, что понесут дополнительные расходы, связанные с лишней перезагрузкой и возможным простоем товара. Некоторые приравнивают введение предотгрузочной инспекции к появлению нового налога на товарооборот.
На конференции Владимир Логинов попытался заверить предпринимателей и в том, что, вводя предотгрузочную инспекцию, МЭРТ и Федеральная таможенная служба ни в коем случае не хотят препятствовать развитию внешнеторговых отношений. Однако некоторые представители бизнес-кругов уверены – инспекции станут новым административным барьером.
Минфин не разделяет позиции ФНС в том, что 113-я статья Налогового кодекса, устанавливающая трехлетний срок давности по наказаниям за налоговые правонарушения, не соответствует Конституции. Об этом на заседании правительства заявил министр финансов Алексей Кудрин.
Напомним, что Федеральная налоговая служба накануне обратилась в Конституционный суд с предложением признать 113-ю статью неконституционной. По мнению налоговиков, ее положение должно распространятся только на «добросовестных» налогоплательщиков. Однако при этом ревизоры не уточнили, каким именно образом они будут определять степень добросовестности предпринимателей.
Специальное подразделение, которое будет отвечать за соблюдение прав российских предпринимателей, вскоре может быть создано при Генпрокуратуре. Такую инициативу выдвинул председатель Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Сергей Борисов. Это позволит уже существующему бюро по защите прав предпринимателей «ОПОРЫ» оперативнее доводить до Генпрокуратуры информацию о правонарушениях в сфере малого бизнеса, пояснил он корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты». По словам Сергея Борисова, министр экономического развития и торговли Герман Греф эту идею полностью одобрил.
Малые предприятия, перешедшие на Международные стандарты финансовой отчетности, должны самостоятельно принимать решение о ведении статистической и налоговой отчетности. Такое предложение выдвинула Общероссийская общественная организация «ОПОРАРоссии».
Напомним, что Национальная организация по стандартам финансового учета и отчетности, одним из учредителей которой является «ОПОРА России», недавно представила на публичное обсуждение проект Федерального закона «О регулировании бухгалтерского учета и финансовой отчетности». Его разработчики предлагают освободить малые фирмы от составления финансовой отчетности, если против этого не будут возражать их акционеры.
Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в «ОПОРЕ России», предложенный НСФО законопроект один из самых либеральных из всех когда-либо принятых в России. Однако эксперты организации настаивают на необходимости сделать его еще более прогрессивным и освободить субъекты малого предпринимательства от обязательного ведения налоговой и статистической отчетности.
01.06.2005
В ряде случаев в предъявляемых при подтверждении вычета по НДС счетах-фактурах может отсутствовать подпись главного бухгалтера. Разрешено это малым фирмам, в которых функции бухгалтера выполняет лично руководитель. К такому выводу пришли судьи ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 3 мая 2005 г. № Ф04-2503/2005(10795-А27-25).
Арбитры отметили тот факт, что счета-фактуры были составлены с нарушением требований пункта 6 статьи 169. Однако они указали, что ведение бухучета руководителем организации не противоречит действующему законодательству. Следовательно, отказывать фирме в вычете по НДС налоговики права не имели.
При уплате страховых взносов фирма может ошибиться при указании КБК, в результате чего по одному из кодов произойдет переплата в бюджет ПФР, а по другому — недоплата на ту же сумму. Однако даже в этом случае Пенсионный фонд не должен повторно предъявлять организации требование об уплате этих взносов. К такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 31 марта 2005 г. № А56-25724/04. Арбитры посчитали, что налоговое законодательство не связывает исполнение обязанности по уплате страховых взносов с необходимостью правильного указания в платежном поручении кода бюджетной классификации. Таким образом, даже если фирма допустила ошибку, вновь перечислять платеж она не должна.
Возможно, отчитываться по НДС организациям станет намного проще. Причем касается это и фирм, торгующих на внутреннем рынке, и тех, которые реализуют продукцию на экспорт. Минфин предлагает ввести единую форму декларации по этому налогу. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс поступят на обсуждение депутатов в июне 2005 года.
Напомним, что сейчас фирмы могут применять три формы отчетности по НДС. Бланки основной и «нулевой» деклараций уже стали традиционными. А совсем недавно приказом Минфина от 3 марта 2005 года была введена совершенно новая декларация – по косвенным налогам (НДС и акцизам) при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь.
Как пояснила корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Наталья Комова, предложение министерства ввести единую форму декларации по НДС детально согласовано с Минэкономразвития. Однако, по ее словам, ожидать этого следует не раньше 2007 года.
Не исключено, что в скором времени фирмы смогут приобретать санаторные путевки своим сотрудникам за счет средств ФСС, сэкономленных на оплате пособий по временной нетрудоспособности. Такой законопроект подготовили депутаты Госдумы, и сейчас он проходит экспертизу в правительстве. По мнению его авторов, если документ одобрят, то это будет дополнительным стимулом к тому, чтобы работодатели серьезнее подумали о здоровье своих подчиненных. Об этом корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» сообщили в Комитете Госдумы по труду и социальной политике.
Основанием для проведения повторной налоговой проверки может быть только возбуждение уголовного дела против инспектора, который проверял фирму. С таким заявлением на конференции «Налоговая реформа: анализ и перспективы» выступил заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. По его словам, в законопроекте по улучшению налогового администрирования, который уже поступил в Госдуму, установлено, что основанием для подобной ревизии станет решение суда. По мнению депутата, налоговикам его будет нетрудно получить. Макаров заверил корреспондента «Федеральной бухгалтерской газеты «в том, что этот законопроект будет рассмотрен депутатами в первом чтении уже в июне».
Возможно, налоговые инспекции уже с июля этого года будут работать без плана по сбору налогов. Об этом на конференции «Налоговая реформа: анализ и перспективы» сообщил начальник Экспертного управления Президента Аркадий Дворкович. По его словам, к сожалению, пока каких-то реальных шагов в эту сторону не делается. Однако он надеется, что в скором времени Минфин издаст соответствующее постановление. Также Дворкович высказал убеждение, что такой шаг со стороны чиновников даст возможность бизнесу «свободно вздохнуть».
Вероятно, что налог на добавленную стоимость заменят на невозмещаемый налог с продаж. Об этом на конференции «Налоговая реформа: анализ и перспективы» заявил референт Экспертного управления Президента Станислав Воскресенский. По его словам, управление уже к осени подготовит соответствующий доклад.
Как пояснил корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» председатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Борис Титов, «бухгалтерам, с одной стороны, рассчитывать новый налог будет предельно просто, так как с НДС постоянно возникали сложности с его возмещением. А с другой стороны – все будет зависеть от размера ставки этого платежа».
Руководитель Федеральной налоговой службы теперь лично будет назначать на должность и освобождать от нее глав налоговых инспекций (постановление правительства от 27 мая 2005 г. № 336). Ранее в ходе административной реформы полномочия по назначению глав всех территориальных органов ФНС были переданы руководителю Минфина. Однако с учетом огромного числа налоговых инспекций это решение было признано нецелесообразным. Согласно документу, глава Минфина сохранил за собой право назначать только руководителей управлений ФНС по субъектам Российской федерации.
31.05.2005
При получении вычета по НДС фирма предоставляет в налоговую инспекцию счета-фактуры, которые должны отвечать требованиям статьи 169 Налогового кодекса. Однако в ряде случаев фирма может не заполнять некоторые из строк и граф документа, если необходимая информация отсутствует. Тогда в незаполненных строках и графах нужно поставить прочерк. В частности, это относится к счетам-фактурам, заполняемым при оказании услуг, когда отсутствуют понятия «грузоотправитель» и «грузополучатель». Такие разъяснения дали брянские налоговики на сайте областного УФНС.