Новости

Правительство наконец-то определилось с тем, как будет происходить валютное регулирование в России ближайшие годы. На днях «валютный» законопроект отправится в Думу. С подачи министров в обязательном порядке придется продавать 30 процентов валютной выручки, текущими будут считаться операции в течение 180 дней. Если Центробанк почувствует, что стабильности национального валютного курса и золотовалютного резерва что-то угрожает, он сможет ввести ограничения на все операции с валютой. Правда, это решение нужно будет согласовать с Правительством. Такое право у банка будет до 2007 года. До тех пор сохранится и норма продажи заработанной валюты. Однако депутаты тоже не сидели сложа руки и подготовили альтернативный вариант валютного регулирования. Они предлагают снизить норматив продажи иностранных денег до 15 процентов с 2004 года, а еще через год отменить его совсем. Скорее всего, в Госдуме законодатели продолжат поиск окончательного решения.

Похоже, клиентам Сбербанка повезет больше других. Государство лично гарантирует сохранность их вкладов. Правда, власти готовы взять на себя такую ответственность лишь до 2007 года и перед клиентами банка, чьи вклады превышают 95 тыс. рублей. Все это будет написано в законе о страховании вкладов граждан, которое чиновники готовят уже долгое время. В Минфине обещают, что это последнее уточнение законопроекта, и его окончательный вариант правительство одобрит в ближайшее время, чтобы в начале декабря он попал в Госдуму.

Похоже, законодатели твердо намерены не оставлять в покое представителей игорного бизнеса. С 1 января 2003 года в законе «О налоге на игорный бизнес» депутаты разрешат регионам увеличивать минимальную налоговую ставку до пяти раз. Напомним, что сейчас законом установлены только минимальные налоговые ставки. При этом региональные власти имели возможность их увеличивать на свое усмотрение. Однако в апреле 2002 года Конституционный Суд признал это несправедливым и отменил такой порядок. Еще через год для представителей игорного бизнеса появится отдельная глава в Налоговом кодексе. В ней будут установлены новые налоговые ставки, которые будут больше нынешних примерно в два раза. Так, за каждый игровой стол, кассу тотализатора или букмекерской конторы придется выкладывать от 25 до 125 тыс. рублей ежемесячно. За игровой автомат нужно будет платить от 1,5 до 7,5 тыс. рублей.

В начале следующего года ГТК введет единую лицензию для таможенных брокеров, которая даст им право работать по всей территории страны. Кроме того, таможенники решили несколько уменьшить сумму, которую брокеры перечисляют ежеквартально как гарантию уплаты таможенных платежей. Напомним, что пока существует три вида лицензий для таможенных брокеров: федеральная, региональная и уровня таможни. Причем для получения каждой из них необходимо предоставить в ГТК один и тот же набор бумаг. Поэтому появилась необходимость в создании единого для всех документа. Кроме того, сейчас чем лучше работает брокерская фирма, тем большую сумму она должна «заморозить» на случай неуплаты государственных сборов. Причем нерастаможенный товар все равно пылится на складе, несмотря на обеспечение, которое можно изъять в пользу бюджета в случае неуплаты. Поэтому ГТК решил хотя бы уменьшить необходимый залог.

Правительство РФ с 1 января 2003 года установило единую ставку вывозной таможенной пошлины на товары, выработанные из нефти. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Касьянов, говорится в сообщении Департамента правительственной информации. Экспортная пошлина в размере $26.8 за т вводится на бензол, толуол, ксилол, масла, отработанные нефтепродукты, пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы, легкие и средние дистилляты, газойли (дизельное топливо), жидкие топлива, нефтяной вазилин и воск, парафин и аналогичные продукты, полученные в результате синтеза или других процессов, а также на нефтяной кокс, битум и прочие остатки от переработки нефти.

Михаил Касьянов подписал постановление "Об уполномоченном и регулирующем органе в делах о банкротстве и процедурах банкротства", сообщает департамент правительственной информации. На Федеральную службу России по финансовому оздоровлению и банкротству временно возложено, сроком на три месяца со дня вступления в силу Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", исполнение функций уполномоченного органа, представляющего в делах о банкротстве и процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, а также функций регулирующего органа, осуществляющего контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. ФСФО, Минэкономразвития, МНС, Минфину и Госкомстату поручено разработать и по согласованию с Минюстом внести до 31 декабря 2002 г. в правительство РФ в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" предложения об уполномоченных органах и регулирующем органе.

Михаил Касьянов подписал постановление "О порядке регистрации таможенными органами Российской Федерации иностранных лиц, являющихся стороной в договоре с российским лицом (российскими лицами), в соответствии с которым иностранные товары, помещаемые под таможенный режим переработки на таможенной территории, ввозятся (ввезены) на таможенную территорию Российской Федерации". Об этом сообщает департамент правительственной информации. ГТК РФ поручено обеспечить выдачу лицензий при условии регистрации иностранного лица таможенным органом РФерации в соответствии с пунктом 1 постановления. Постановление вступает в силу по истечении месяца с даты его официального опубликования. Признано утратившим силу постановление правительства РФ от 26 июля 2002 г. № 570 "О временном порядке регистрации иностранных лиц, являющихся стороной в договоре, в соответствии с которым иностранные товары, помещаемые под таможенный режим переработки на таможенной территории, ввозятся (ввезены) на таможенную территорию Российской Федерации".

1 декабря вступил в силу новый порядок продажи экспортной валютной выручки. Уже сегодня российские компании впервые после четырехлетнего перерыва смогут продавать валюту напрямую банкам. Теперь, с появлением возможности продажи валюты напрямую банкам ММВБ потеряла монополию и будет вынуждена смириться с резким сокращением доходов. А для того, чтобы они не упали до нуля, ей пришлось пойти на резкое снижение тарифов. С 1 декабря по доллару они уменьшились в 30 раз (до 0,002% от объема сделки), а по евро - в 12 раз (до 0,005%). Требование же об объеме предварительно депонируемых средств было снижено почти в 70 раз, со 100% до 1,5%. Нововведение вряд ли существенно отразится на курсе доллара. Он по-прежнему будет определяться Центральным банком. Единственное - в наиболее напряженные моменты ему придется больше работать на внебиржевом рынке. Впрочем, уже сейчас ЦБ гораздо больше выкупает экспортной валютной выручки напрямую у коммерческих банков (по заявкам их клиентов), чем на бирже. При сохраняющемся высоком потоке валюты в страну сейчас основная забота у ЦБ - предотвратить неоправданное укрепление курса рубля. Несмотря на массированные выплаты по внешнему долгу (осенью они составили $2,6 млрд), золотовалютные резервы выросли за три месяца более чем на $3 млрд до $48 млрд. Для решения этой проблемы ЦБ уже нет необходимости выходить на рынок, покупая или продавая валюту. Он ввел ряд рыночных инструментов, позволяющих ему регулировать финансовый рынок без помощи валютных интервенций за счет процентных ставок.

Нижегородские власти планируют ввести противопожарный налог. В области уже создали специальную комиссию, которая займется этим вопросом. Скорее всего, сбор составит 3 процента от минимального размера оплаты труда с человека в год. Дело в том, что в конце сентября премьер-министр Михаил Касьянов подписал документ о том, что с 2003 года федеральный бюджет прекращает финансирование региональных противопожарных служб. Нижегородским властям придется «кормить» 200 пожарных из своего кармана. Вот законодатели и решили создать новый налог, чтобы собрать дополнительные средства с населения.

На днях вступит в силу закон от 27.11.2002 № 156-ФЗ, который регулирует деятельность объединений работодателей (ОР). В законе дается определение этой организации, подробно изложены порядок ее создания и ликвидации, а также ее права и обязанности. ОР является некоммерческой организацией и создается на добровольной основе. С ее помощью работодатели могут защищать свои интересы перед другими объединениями и государственными структурами. Более того, они имеют возможность участвовать в законодательной деятельности. Объединения, которые были созданы до нового закона, должны разработать новые учредительные документы в течение трех лет. В противном случае они будут ликвидированы.

Госстрой и Минэкономразвития разработали поправки в Налоговый кодекс, которые амнистируют капиталы граждан, если они направят их на приобретение жилья. То есть, если вы покупаете недвижимость в кредит, то вас никто не заставит декларировать деньги, которые вы заплатите как первый взнос, какой бы большой не была сумма. Эти меры должны способствовать развитию ипотечного кредитования в нашей стране. Более того, есть предложение не заставлять граждан указывать источники происхождения денег при любой покупке жилья. Таким образом, население безбоязненно вытащит деньги «из-под подушек». Напомним, что подобное предложение о налоговой амнистии в начале осени вносил мэр столицы Юрий Лужков. По его мнению, «на домашнем хранении» у населения сейчас находится от 30 до 70 млрд долларов.

Фирмам, которые перечисляли ежемесячные авансовые платежи по налогу на пользователей автодорог с опозданием, налоговики грозят насчитать пени за каждый месяц. В своем письме от 24.10.2002 № 03-2-06/2/2745/24-АК445 они ссылаются на определение Конституционного Суда от 4 июля 2002 года, который разрешил им это делать. По мнению суда, налог нужно платить авансами ежемесячно до 15 числа. При этом уплата пеней связана с днем перечисления налога, а не налоговым или отчетным периодом. Следовательно, пени можно начислять ежемесячно начиная с середины месяца. Однако нормы, на которые почему-то ссылается суд, с этого года утратили силу. К тому же закон от 24 июля 2002 года установил, что налог нужно платить один раз за весь год, до 15 января следующего года. Следовательно, и пени за неуплату МНС может начислить только за год. Об авансовых платежах и пенях по ним в законе нет ни слова.

С 29 ноября изменился порядок расчета некоторых видов выплат гражданам. МРОТ теперь применяется исключительно для расчетов зарплаты и «больничных». Новые правила введены законом от 26.11.2002 № 152-ФЗ. В частности, размер ежемесячной страховой выплаты работнику будет увеличиваться с учетом инфляции. Коэффициент индексации и ее периодичность определит Правительство. Инфляция теперь будет учитываться и при расчетах выплат на содержание граждан. Минимальная выплата сотруднику, который «заработал» профзаболевание или травму на работе, отныне должна быть не меньше прожиточного минимума по стране.

Министерство по налогам и сборам в очередной раз заявило, что неплательщиков налогов в следующем году будут банкротить. Как сказал 28 ноября с.г. начальник управления налоговой задолженности министерства по налогам и сборам Сергей Хурсевич, 2002г. стал последним годом, когда неплательщикам было разрешено использовать механизм реструктуризации долгов перед бюджетом. Пользуясь тем, что реструктуризация объявлялась для задолжавших ежегодно, некоторые организации налоги не платили годами, а лишь переоформляли реструктуризацию долга. По словам г-на Хурсевича, проект бюджета-2003 не предусматривает возможности предоставления предприятиям права налоговой отсрочки. Принудительное взыскание задолженности, в том числе и через банкротства, фактически уже началось. По состоянию на 1 ноября путем ареста имущества и инициирования процедуры банкротства урегулированы долги на сумму 350 млрд. рублей применялись принудительные меры погашения, в частности. При этом, как подчеркнул чиновник, процедура банкротства применялась только в крайнем случае, после того, как были применены все имеющиеся способы взыскания долга с должника. Всего налоговики передали в Федеральную службу финансового оздоровления (ФСФО) 34 тыс. дел с предложениями о банкротстве предприятия-должника. И все же, несмотря на боевой настрой налоговиков, некоторые предприятия-должники смогут избежать принудительного расчета по долгам. Налоговое министерство само подсказало, как это сделать. Как объяснил г-н Хурсевич, Налоговый кодекс позволяет использовать иные механизмы урегулирования задолженности. В частности, глава предусматривает предоставление рассрочек и отсрочек платежей на срок до 6 месяцев по согласованию с налоговыми органами. На более длительный срок, 1 год, можно попытаться получить и налоговый кредит. А если удастся привлечь на свою сторону местную администрацию, то долг можно рассрочить и на 5 лет путем оформления инвестиционного кредита. Кроме того, в настоящее время МНС подготовило проект приказа, предусматривающего новые механизмы предоставления отсрочек. Отсрочки и рассрочки должникам могут быть предоставлены в связи со стихийным бедствием, произошедшем в том районе, где работает предприятие.

На этой неделе депутаты Ростовской области отменили местный закон, который защищал предпринимателей от многочисленных недобросовестных ревизий. Дело в том, что областной закон о проверках бизнесменов был принят примерно за год до введения федерального закона о защите прав фирм и предпринимателей при проведении государственного контроля. Естественно, региональный документ не должен был противоречить общегосударственному. Но местным властям оказалось проще ликвидировать закон, чем его переделывать. Есть мнение, что «творение» ростовских законодателей было более либеральным и прогрессивным по сравнению с федеральным документом. В частности, практически всем государственным контролерам приходилось подчиняться его нормам. Действие кремлевского закона распространяется на гораздо меньшее число проверяющих структур.

Подмосковным предпринимателям теперь будет проще получить отсрочку по уплате налогов. Власти решили уменьшить число административных барьеров и тем самым ускорили процесс получения налогового кредита на восемь дней. Министерство по доходам, которое рассматривало заявления налогоплательщиков вместе с областным Минфином, было просто ликвидировано. Упразднили министерство еще в июле, но изменения в порядок предоставления отсрочки почему-то внесли только сейчас. Кроме того, если бизнесмен не может заплатить налоги в срок, так как рискует после этого стать банкротом, ему нужно согласовать свое решение в областном отделении ФСФО. Эти поправки внесены постановлением правительства Московской области от 22.10.02 № 481/40.

Нашу страну посетил Генеральный секретарь Всемирной таможенной организации (ВТО) Мишель Данэ. Результатом его визита станет открытие на базе Российской таможенной академии Регионального учебного центра ВТО. Учить в центре будут таможенников нового поколения, которым предстоит реформировать и модернизировать существующие сейчас таможенные службы. Это необходимо для присоединения России к Международным конвенциям ВТО и формирования единого таможенного пространства стран ЕврАзЭС. Таких учебных центров в мире пока три, а наш будет четвертым. В нем россиян познакомят с новыми направлениями таможенного дела, например, в сфере электронной торговли. Кроме того, обучая новых сотрудников по своим стандартам, ВТО добивается перехода к одинаковым формам таможенных документов во всем мире.

Сенаторы согласились с мнением законодателей о том, что владельцам автозаправочных станций совсем не нужно иметь две лицензии – на эксплуатацию взрыво- и пожароопасных производственных объектов (к которым, естественно, относятся бензоколонки) и лицензию на розничную продажу нефтепродуктов. Вчера верхняя палата российского парламента одобрила поправки в закон о лицензировании, которые исключают розничную продажу нефти, газа и продуктов их переработки из перечня лицензируемых видов деятельности. Если разобраться, то раньше предприниматель или фирма были вынуждены получать две лицензии на один и тот же вид деятельности. Теперь же справедливость восстановлена.

Российские сенаторы большинством голосов одобрили поправки в закон о товарных знаках. Документ призван защитить владельцев товарных знаков от недобросовестных продавцов. Так, документ утверждает, что нельзя использовать товарный знак на этикетках и упаковках, а также при выполнении работ и оказании услуг через Интернет без разрешения его владельца. Если же права хозяина будут нарушены, он вправе потребовать у обидчика денежную компенсацию в размере от 100 до 500 тыс. рублей. По словам чиновников, поправки приблизят закон к положениям международных договоров и стандартам европейского права о товарных знаках. Теперь остается ждать, пока документ подпишет Президент.

Отныне российские фирмы будут открывать и вести валютные счета за рубежом по новым правилам. Их установил Центробанк в положении от 16.10.2002 № 201-П. В соответствии с правилами, фирмы могут открывать счета для работы своих представительств в уведомительном порядке. Для обслуживания одного из них в иностранных банках разрешается открыть два счета, один из которых обязательно должен быть в валюте государства. При этом их нельзя использовать для предпринимательской и инвестиционной деятельности. Чтобы приобрести права на недвижимость, эти счета тоже не подойдут. Напомним, что раньше для открытия счета за границей требовалось разрешение Центробанка. Однако через полторы недели оно потеряет силу. Поэтому если фирма уже открыла счет по такому разрешению, ей также нужно сообщить о нем в свою налоговую. Причем на это дается всего десять рабочих дней – с 9 по 23 декабря текущего года.