25.10.2002
Похоже, еще нескоро у малых предприятий жизнь станет легче. Власти решили временно приостановить разработку упрощенной схемы кредитования, а также отчетности и порядка надзора для малого бизнеса.
По словам первого зампреда Центробанка Андрея Козлова, власти не уверены, что подобные преобразования необходимы. Кроме того, даже в самом главном банке страны пока не могут согласовать все необходимые документы.
Напомним, что чиновники обещали в следующем году упростить налоговую отчетность и сделать небольшие кредиты более доступными для малых предприятий – выдавать кредиты в 10 тыс. долларов без открытия расчетного счета, а непосредственно в кассе. Видимо, власти посчитали, что малый бизнес и так достаточно успешно развивается, поэтому дальнейшие налоговые и административные послабления ему не нужны.
В ближайшее время власти освободят банки от обязанности сообщать налоговикам об операциях граждан на суммы, которые превышают в эквиваленте 10 тыс. долларов США.
Напомним, что сейчас президентский указ предписывает банкам доносить на своих клиентов. Однако Московская международная валютная ассоциация считает, что это незаконно – в Налоговом кодексе требования информировать фискалов не содержится. Но так как эту обязанность ни Президент, ни Конституционный Суд не отменяли, банки могут быть оштрафованы за ее невыполнение. А это создает серьезные проблемы как для самих кредитных организаций, так и для их клиентов. Поэтому банкиры и обратились к властям с просьбой отменить это требование.
Судя по всему, чиновники пойдут навстречу банкирам. На самом деле эта норма не приносит никакой пользы государству – банки могут легко обойти ее, разбивая крупный платеж на множество мелких. В то же время, отменив ее, власти продемонстрируют свое доверие к россиянам, а у банков появится больше клиентов.
Новая методичка по 25 главе Налогового кодекса выйдет в начале ноября. Этот долгожданный документ в данный момент согласовывается с Минфином. Об этом сегодня сообщил руководитель Департамента налогообложения прибыли МНС Карен Оганян.
По словам г-на Оганяна, это будет совершенно новый, более детальный документ. Если раньше методичка строилась по принципу постатейного комментария к главе кодекса, то сейчас налоговики разъяснят каждый раздел. Кроме того, в рекомендациях приведут много примеров с подробными пояснениями.
С 2004 года у всех граждан стран-участниц Евразийского экономического сообщества появятся одинаковые налоговые удостоверения. Этот документ будет иметь статус международного.
Подобный шаг обусловлен тем, что сейчас нет единых правил учета налогоплательщиков – у всех государств сообщества существуют свои собственные документы налогового учета граждан (например, в России им является ИНН), которые недействительны в остальных странах ЕврАзЭС. По этой причине у граждан возникают трудности с таможней и налоговой службой других стран.
Когда же появится унифицированный документ, и налогоплательщиков внесут в единый реестр, им станет гораздо проще заниматься бизнесом в странах сообщества. Более того, как считают инициаторы нововведения, при заключении сделок люди будут с большим доверием относиться к своим партнерам по бизнесу.
Напомним, что сейчас в ЕврАзЭС входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан.
МНС и Министерство образования считают, что первые налоговые знания граждане России должны получать еще в школе. В этом году они подготовят программу обучения, в которой появится новый предмет – «Основы налоговой грамотности». Рассчитан он на учеников 10-11 классов. И вводить этот курс учебные заведения смогут по желанию – это решат директор и учителя школы.
Сейчас похожий предмет уже преподают учащимся некоторых российских школ в качестве эксперимента. Например, «Налоговые основы» изучают в 26 школах Томской области.
24.10.2002
Налоговики Республики Татарстан задались вопросом: «Кто у нас лучший бухгалтер?». В связи с этим с середины октября по ноябрь они проводят конкурс среди работников финансовых учреждений и бухгалтеров.
Желающие поучаствовать должны будут перед лицом авторитетного жюри ответить на вопросы, связанные с бухучетом и налогообложением, Гражданским и Трудовым кодексами. А оценку знаниям конкурсантов дадут ведущие специалисты республиканского УМНС.
Финал конкурса состоится 27 ноября, и главным призом для победителя станет компьютер.
Алтайские налоговики-корифеи решили обмениваться опытом с молодыми специалистами налоговой службы. С этой целью в УМНС края в начале октября создали Совет молодых сотрудников, в котором проходят встречи с руководителями налоговых ведомств, различные конкурсы профессионального мастерства и т. п.
Подобными мероприятиями опытные налоговики хотят уже сейчас сформировать резерв из тех, кто в будущем займет вакантные должности в краевом управлении. Так, только за последнее время по карьерной лестнице продвинулось 19 молодых специалистов.
По словам руководителя УМНС Алтайского края Льва Коршунова, привлечение «зеленых» специалистов к жизни инспекций играет огромную роль. Именно от них зависит эффективность работы налоговой службы в будущем.
Минфин довольно своеобразно воспринял пожелание премьер-министра Михаила Касьянова написать другой, более либеральный проект закона о валютном регулировании. Последний вариант документа наделяет Центробанк и Правительство практически неограниченными полномочиями.
Так, главный банк страны может вводить ограничения на любые операции с иностранной валютой и ценными бумагами. А Правительство может установить «валютный карантин» – запретит на полгода все эти операции вообще (в предыдущем варианте закона этот срок не мог превышать два месяца).
Правда, некоторые положения проекта, действительно, стали либеральнее. Например, «текущими» чиновники будут считать операции сроком не 90, а 180 дней. Кроме того, в документе говорится, что все операции, порядок которых специально не установлен, проводятся без ограничений.
Налоговики решили освежить отношения с гражданами и разработали новые формы налоговых уведомлений. Теперь обладатели автомобилей будут получать уведомление на уплату транспортного налога. В уведомлении налоговики напишут, за что, когда и сколько денег нужно перечислить, а также срок уплаты налога. Как будут выглядеть новые документы, можно увидеть в приказе МНС от 14.10.2002 № БГ-3-04/566.
Напомним, что в 2003 году транспортный придет на смену налогу с владельцев транспортных средств.
Страховым компаниям все-таки удалось немного сдержать пыл Минфина. Министерство решило на некоторое время приостановить действие требований к страховщикам заключать договоры с клиентами в рублях и перезаключить все валютные договоры.
Дело в том, что большинство договоров на страхование автотранспорта и другого имущества заключаются именно в валюте. Хотя российское законодательство это допускает, Минфину такое положение вещей не понравилось. Чиновники посчитали, что страховые компании, кроме страхового риска, берут на себя риск изменения курса доллара. А это приводит к нарушениям при формировании страховых резервов. Поэтому Минфин запретил впредь заключать договоры в валютном эквиваленте и переписать все «неправильные». Причем всем фирмам, которые не выполнят данное требование, грозит расправа – их лицензии приостановят или даже отзовут.
Понятно, что страховщиков это возмутило – им придется перезаключить примерно половину договоров. Более того, мало кто из клиентов захочет страховать свое имущество в рублях. Видимо, чиновникам эти доводы показались убедительными, и они перенесли сроки своих требований, пока стороны не уладят все противоречия.
23.10.2002
В конце прошлой недели в Ленинградской области прошел семинар по вопросам развития экспорта. Власти заявили, что они собираются привлечь к экспорту как можно больше представителей малого бизнеса. Они уже подготовили предварительный вариант программы и собрали материалы для каталога «Сто ведущих экспортеров Ленинградской области». Кроме того, некоторые бизнесмены даже изучили особенности экспортных операций.
Надо отметить, что организовать и провести этот семинар властям региона помог институт внешней торговли Италии.
Организациям следует проверить, правильно ли они пользовались отмененной инвестиционной льготой по налогу на прибыль. МНС в письме от 28.08.2002 № 02-5-11/190-АБ939 разъяснило, в каких случаях предприятие могло взять льготу, и как надо было определять ее сумму.
Напомним, что до 2002 года организации пользовались льготой по капитальным вложениям. Когда же начала действовать 25 глава Налогового кодекса, ее не стало. Однако еще в течение трех лет налоговики могут проверить, правильно ли организации эту льготу применяли.
В инструкции о заполнении декларации по налогу на прибыль бухгалтер сможет найти много нового. Об этом позаботилось МНС, утвердив в нее поправки приказом от 09.09.2002 № ВГ-3-02/480.
Напомним, что сама декларация появилась еще в июле. И эта инструкция учитывает многочисленные изменения, которые законодатели внесли в главу Налогового кодекса о налоге на прибыль и в закон о переходном периоде.
Причем, если фирмы отчитываются перед государством ежемесячно, то декларацию за октябрь они должны заполнять уже по новым правилам. Если нет – поправки могут подождать до составления годового отчета.
На прошлой неделе Правительство Москвы приняло участие в восьмой международной конференции «Экономические решения для крупнейших городов мира», которая проходила в Шанхае. Там градоначальники делились секретами управления мегаполисами.
Руководитель Департамента экономической политики и развития города Юрий Росляк сообщил, что раньше власти столицы стремились сделать город деловым центром, где много банков, консалтинговых и рекламных компаний. Теперь же приоритеты поменялись – на поддержку могут рассчитывать учреждения культуры.
Вместе с тем московских управляющих очень заинтересовала азиатская модель управления большими городами, заметно отличающаяся от традиционной западной.
Чиновники решили пресечь произвол таможенников и «урезать» полномочия ГТК. Правительство уже внесло в Госдуму проект главы Налогового кодекса о таможенной пошлине и сборах, который меняет порядок расчета таможенной стоимости товаров. Если документ примут, она будет определяться по контрактной цене. Это, возможно, несколько облегчит жизнь импортерам.
Сейчас, если работник таможни не верит в достоверность контрактной цены, он устанавливает стоимость товара самостоятельно, пользуясь журналами-каталогами по оптовой торговле. На основе этой информации рассчитываются пошлины. Авторы законопроекта считают, что использовать так называемые «суррогатные» цены нельзя.
Кроме того, Минэкономразвития собирается ликвидировать все нормативные акты ГТК по таможенной стоимости и запретить таможенникам «плодить» новые инструкции. У Комитета останется лишь право разрабатывать методические рекомендации, но и те ему придется согласовывать с министерством Германа Грефа.
В скором времени значительно уменьшится число сборов, которые платят предприниматели за оформление различных справок и разрешений. Законодатели решили изменить главу Налогового кодекса о госпошлине. В принятом документе остаются только пошлины, установленные Правительством и федеральными законами.
В настоящее время действует около 10 тыс. поборов, которые взимают многочисленные российские ведомства. Более того, изобретательные чиновники придумывают все новые и новые. И несчастным бизнесменам приходится выкладывать значительные суммы, чтобы вести свои дела без проблем.
22.10.2002
Налоговики Ставропольского края в конце ноября откроют налоговый клуб. В нем смогут заниматься студенты экономических факультетов вузов региона. Уроки будут проводить специалисты из УМНС. Студенты на практике освоят особенности работы фискалов и даже поучаствуют в некоторых мероприятиях управления.
Надо отметить, что ставропольские налоговики не первый год пытаются заинтересовать своей тематикой студентов и школьников. Так, например, учащиеся школ уже четыре года изучают основы налогового законодательства.
Как отмечают преподаватели вузов, количество желающих получить знания в налоговой сфере постоянно растет. Поэтому приходится придумывать все новые и новые внеаудиторные методы работы со студентами.
Минфин работает над очередным положением по бухгалтерскому учету. В новом ПБУ бухгалтерам расскажут, как правильно вести учет и отражать в отчетности финансовые вложения организации. Проект документа относит к ним государственные ценные бумаги, акции, облигации, депозиты, дебиторскую задолженность и т. д.
Вместе с Положением чиновники подготовят и методические рекомендации, какие способы оценки можно применять при выбытии финансовых вложений.
Чиновники надеются, что они успеют подготовить все эти документы до конца текущего года.
У российских аудиторов скоро тоже появится свой кодекс «правильного» поведения. Федеральная комиссия по ценным бумагам в настоящее время готовит Кодекс профессиональной этики аудиторских компаний.
Документ расскажет, как аудитору решать спорные вопросы, какие виды услуг не совместимы с деятельностью аудитора. Там же будет информация о рекламе аудиторских услуг и порядке раскрытия профессиональных сведений.
Правда, разработчики еще не определились со статусом нового документа. Ясно одно – кодекс будет носить рекомендательный характер.
Россияне еще нескоро смогут отдавать свои деньги банкам без страха, что они их больше никогда не увидят. Власти решили доработать законопроект о гарантировании вкладов, так как в самый последний момент в его адрес прозвучало слишком много нелестных отзывов.
В частности, администрация Президента считает, что обязательные взносы банков в гарантийный фонд должны иметь статус страховых. И вся система должна называться системой страхования, а не гарантирования. Минфин хочет, чтобы в документе лучше прописали судьбу бюджетных средств, которые попадают в этот фонд. Сбербанк не устраивает, что его вкладчики на четыре года получат 100-процентную гарантию возврата вклада на любую сумму. А Совет Федерации вообще назвал документ «чудовищным».
Все закончилось тем, что Минэкономразвития поручили додумать проект закона. Но даже если сотрудники министерства ликвидируют все его недостатки достаточно оперативно, закон примут не раньше первой половины следующего года.
Напомним, что в последнем варианте закона россиянам обещали в случае банкротства кредитного учреждения вернуть весь вклад до 20 тыс. рублей и 75 процентов депозита в сумме от 20 до 120 тыс. рублей.