Новости

Законы, которые устанавливают новые налоги или изменяют действующие (сроки уплаты, ставку и т.д.), возможно, будут вступать в силу по истечении трех месяцев со дня их официального опубликования, но не ранее 1 января года, следующего за тем, в котором истек этот срок. А для малых предприятий период между опубликованием и вступлением в силу будет не меньше шести месяцев. Законопроект с такими поправками в Налоговый кодекс скоро рассмотрят депутаты Госдумы. При этом сохранится практика, когда законы, улучшающие положение организаций и предпринимателей, вступают в силу «задним» числом. Сейчас закон, который изменяет действующий налог вступает в силу через месяц после официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу. Закон, который устанавливает новый налог, вступает в силу через месяц после официального опубликования, но не ранее 1 января года, следующего за годом принятия.

МАП России внесло в Правительство РФ доработанный проект программы государственной поддержки малого предпринимательства на 2003–2005 годы. Планируется создать специальные инвестиционные фонды, сеть лизинговых компаний, информационно-консультативные порталы в Интернете. Кроме того, будут разработаны методики, семинары и система повышения квалификации менеджеров, работающих в сфере малого бизнеса. Финансирование по годам распределено следующим образом: в 2003 году из бюджета выделят 250 млн рублей, в 2004 году – 300 млн рублей, в 2005 году – 450 млн рублей. В министерстве считают, что после реализации программы в стране будет действовать более миллиона малых предприятий. Число специалистов, занятых в сфере малого бизнеса, составит 20 процентов от всех отраслей экономики.

В Пензенской области бизнесмены и представители власти решили создать единый общественно-экспертный совет по предпринимательству. Следить за его работой будет лично губернатор. Также предприниматели области будут разрабатывать законопроекты и представлять их на рассмотрение Пензенской областной думы.

Арендная плата для предприятий бытового обслуживания Екатеринбурга, возможно, будет зависеть от их доходов. Чем больше доход, тем выше арендная плата. Такое новшество намерена ввести местная администрация. В настоящее время предложение рассматривается комитетами по экономике и управлению городским имуществом.

В Москве мелкооптовые продавцы однородных товаров будут торговать на территории оптовых рынков. Власти рассчитывают, что это приведет к снижению числа посредников. Кроме того, на оптовых рынках планируется ввести систему безналичного расчета. Соответствующее постановление одобрило Правительство Москвы 4 июня 2002 года. Документом также предусматривается создание сети небольших розничных магазинов в непосредственной близости от подъездов жилых домов. Магазинам предоставят льготы по аренде и коммунальным платежам. Все эти меры, по мнению московских властей, позволят остановить рост цен в столице.

Администрация Астрахани создала социально-деловой центр поддержки малого и среднего бизнеса. В нем предприниматели смогут получить консультации специалистов по вопросам ведения бизнеса, а также юридическую помощь. Кроме того, центр будет оказывать информационные услуги (в области менеджмента, маркетинга и т. д.) и заниматься подготовкой кадров для малого бизнеса. Правда, за все услуги предпринимателям придется платить.

Прокуратура Приморья выявила ряд нарушений, которые допускали работники налоговой инспекции, налоговой полиции и УВД края во время проверок работы компаний и частных лиц, торгующих алкогольной продукцией. Сотрудниками прокуратуры были обнаружены нарушения в составлении протокола об административных правонарушениях. Далеко не всегда дела рассматривались в присутствии лиц, привлекаемых к ответственности. В результате прокуратура Приморья признала недействительными четыре правонарушения, выявленных налоговой полицией.

Абсолютное большинство судей, следователей, прокуроров и адвокатов не имеют необходимых знаний в области налогообложения и бухучета. Именно это часто является причиной ошибок и неправильных решений при рассмотрении налоговых споров. К такому выводу пришли представители ФСНП России и ведущие российские юристы на конференции, посвященной уголовной ответственности за нарушения налогового законодательства. По мнению полицейских и юристов, в статьях 198 и 199 УК РФ нужно четко перечислить способы уклонения от уплаты налогов либо указать признаки, по которым можно выявить уклонение. Участники конференции также затронули вопрос о степени ответственности за налоговые преступления. Они считают, что при оценке их масштабов неверно руководствоваться только суммой неуплаченного налога. Одна и та же ошибка главбуха или руководителя, будь то на крупном предприятии или небольшой фирме, может повлечь разные последствия.

ФСС России в письме от 08.05.2002 № 02-18/07-3248 разъясняет, что с увеличением с 1 мая 2002 года МРОТ повышаются и страховые выплаты. Напомним, что минимальная оплата труда составляет теперь 450 рублей. Увеличиться должны не только единовременные платежи, которые рассчитываются исходя из МРОТ (например, за несчастные случаи на производстве). В 1,5 раза выросли ежемесячные выплаты, которые определяются на основе среднего заработка работника. Однако их сумма не может быть больше 30 тысяч рублей.

Правительство РФ постановлением от 30.05.2002 № 366 утвердило новые ставки таможенных пошлин на ввоз ряда товаров. Их перечень указан в документе вместе с размером платежей. При этом часть пошлин вводится только на девять месяцев. Новые ставки начнут действовать через месяц после официального опубликования.

Изменения в налоговое законодательство должны вноситься не позднее I квартала года, предшествующего моменту их вступления в силу. Такое пожелание выразил в бюджетном послании Федеральному собранию Президент РФ Владимир Путин. Президент также отметил, что налоговый учет нужно сделать максимально удобным как для самих налогоплательщиков, так и для налоговиков. Напомнил о необходимости принятия и введения в действие с 1 января 2003 года глав НК РФ, регулирующих порядок уплаты государственной и таможенных пошлин, а также налогов на использование природных ресурсов. В очередной раз В. Путин подчеркнул необходимость разработки системы упрощенного налогообложения для субъектов малого бизнеса.

Ринат Досмухамедов назначен заместителем министра Российской Федерации по налогам и сборам. Соответствующее распоряжение подписал 31 мая 2002 года премьер-министр Михаил Касьянов. Работать он начал в марте 1998 года в должности заместителя начальника управления по связям с общественностью Госналогслужбы России, а в июне уже возглавлял это управление. С 1999 года его назначили заместителем руководителя УМНС России по городу Москве. В декабре 2001 года он стал начальником управления международного сотрудничества МНС России.

Госкомстат России постановлением от 22.05.2002 № 123 утвердил форму № 1-лизинг «Сведения о лизинговой деятельности в 2001 году». Этот документ до 16 октября 2002 года должны представить в территориальные отделения комитета все лизинговые компании. В нем нужно указать общие сведения об организации, основные экономические показатели (численность работников, произведенные расходы, выручка от реализации товаров и т. д.). Должны быть перечислены сведения о числе и стоимости действующих договоров, по состоянию на 1 января 2002 года. Кроме того, следует назвать все оборудование, находящееся в аренде. В постановлении приведена анкета для руководителя лизинговой компании, которая заполняется по желанию. Изучив их, Госкомстат России надеется оценить перспективы развития лизинга в стране.

Правительство РФ постановлением от 28.05.2002 № 357 утвердило правила освобождения организаций, которые погасят долг перед бюджетом до 1 октября 2002 года, от уплаты штрафов и пеней. Такое решение принимает Минфин России. Министерство оформляет его в течение месяца после получения от организации соответствующего заявления. К заявлению нужно приложить перечень документов, который приведен в Постановлении. При этом Минфин России может отказать в освобождении, если в арбитражном суде не рассматривались дела о банкротстве организации. Основанием для отказа также будет являться решение суда, вступившее в силу после 1 января 2002 года, согласно которому взысканию подлежит и задолженность по уплате основного долга.

МНС России готовит очередные поправки в Налоговый кодекс. Если их примут, то налоговики получат право списывать суммы штрафов в бесспорном порядке. Сделать это они смогут, если организация или предприниматель не подали в суд в течение двух месяцев со дня вынесения налоговой решения о взыскании штрафа. Согласно статье 104 НК РФ налоговая инспекция может взыскать штраф только через суд. Налоговики сетуют, что арбитражные суды сейчас перегружены рассмотрением формальных дел, когда налогоплательщик в принципе согласен с наложенным штрафом, но не платит его. Предлагаемые поправки, считают в МНС России, помогут исправить сложившуюся ситуацию. Однако еще шесть лет назад Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 17.12.96 № 20-П указал, что бесспорное взыскание штрафов не соответствует Конституции.

По сообщению ГТК России, в мае 2002 года таможенное ведомство перечислило в федеральный бюджет 42,54 млрд рублей. Таким образом, установленное правительством плановое задание на май перевыполнено почти на 5 процентов. С начала текущего года ГТК России собрал в бюджет страны 214,71 млрд рублей, что составило 101,26 процента от плана.

По просьбе МНС России Институт профессиональных бухгалтеров России возьмет на себя разработку новых отраслевых регистров по налоговому учету. По словам генерального директора Института Олега Островского, МНС России обратилось к ним с просьбой заняться разработкой и некоторых нормативных документов. Также г-н Островский сообщил, что институт выступит с предложением внести дополнение в Закон «О бухгалтерском учете», согласно которому аттестат профессионального бухгалтера станет обязательным требованием для главного бухгалтера любой организации.

В I квартале 2002 года УМНС по городу Москве обеспечило почти 25 процентов налоговых поступлений в консолидированный бюджет России. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года московские налоговики собрали налогов на 15,8 процента больше. Поступления составили 170 млрд рублей. В частности, налога на прибыль получено 52,9 млрд рублей, НДС – 28,8 млрд рублей, акцизов – 46,3 млрд рублей, НДФЛ – 16,66 млрд рублей, платежей за пользование водными ресурсами – 0,249 млрд рублей.

По сообщению МНС России, на 1 апреля 2002 года 97 млн российских граждан присвоен индивидуальный номер налогоплательщика. За истекший квартал его получили еще 3,5 млн человек. Кроме того, в настоящий момент в российских налоговых инспекциях на учете состоят более 80,8 тыс. иностранных граждан, которые имеют идентификационный номер налогоплательщика.

Конституционный Суд РФ определением от 09.04.2002 № 82-О признал неконституционными обязательные отчисления в пользу территориальных отделений противопожарной службы. Напомним, что они установлены Законом «О пожарной безопасности» и составляют 0,5 процента от сметной стоимости строительных, ремонтных и других подобных работ. Фактически эти отчисления являются федеральным платежом, который обладает признаками налога. Однако в НК РФ он не предусмотрен. Напомним, что налоги не могут быть установлены никакими другими документами. Поэтому КС РФ определил, что данная норма не подлежит применению и утрачивает силу с 1 января 2003 года.