Новости

МНС России в апреле 2002 года вместо запланированных 139,8 млрд рублей собрало лишь 136,9 млрд. Таким образом, задание по сборам в федеральный бюджет было выполнено на 97,9 процента. Не спас ситуацию и ЕСН, план по сбору которого перевыполнен на 31 процент. В апреле в российский бюджет поступило 30,5 млрд рублей этого налога при запланированных 23,3 млрд рублей. С бюджетным заданием налоговики в этом году не справляются уже во второй раз – в феврале оно было недовыполнено на 1,4 процента.

15 мая 2002 г. с 15.00 до 17.00 в редакции журнала «Московский бухгалтер» пройдет горячая линия с руководителем Инспекции МНС России № 32 по ЗАО г. Москвы Рябиновым Юрием Леонидовичем. Вопросы можно задать по телефону: 737-4482.

В связи с введением обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев принят Закон от 25.04.2002 № 41-ФЗ. Он вносит необходимые изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях и в закон о безопасности дорожного движения. С 1 июля 2003 года техосмотр автомобиля и его регистрация не будут проводиться без страховки. Более того, если владелец не застрахуется, то он не сможет пользоваться машиной. С 1 января 2004 года вместе с документами на автомобиль нужно будет постоянно возить с собой полис обязательного страхования. За отсутствие этого документа предусмотрен штраф – 50 рублей (0,5 МРОТ). За использование транспортного средства с нарушением предусмотренных в полисе условий владельца могут оштрафовать на 300 рублей (3 МРОТ). Если водитель вообще не оформил страховку, ему грозит штраф от 500 до 800 рублей (5 – 8 МРОТ).

ГТК России письмом от 03.04.2002 № 01-06/13128 направил Методические рекомендации по контролю за вывозом результатов интеллектуальной деятельности – художественных и научных произведений, изобретений, компьютерных программ и т. д. Результаты интеллектуальной деятельности перевозятся в электронном виде, на бумаге, в виде схем, чертежей и т. д. При их вывозе за границу нужно оформить грузовую таможенную декларацию. Однако если их стоимость не превышает 100 евро, то можно просто представить таможенникам заявление, которое составляется в произвольной форме. Кроме заявления владельцы подобной продукции должны представить на таможне еще ряд документов. Так, при себе нужно иметь заключение, что в перевозимых материалах нет сведений, составляющих государственную тайну, и информация не относится к национальному достоянию. Необходимо также представить документы, подтверждающие право на использование вывозимых материалов.

Главный санитарный врач РФ постановлением от 14.03.2002 № 10 вводит с 1 июня новые требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Они являются обязательными для граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. ЗCO должны быть организованы на всех водопроводах, подающих воду из поверхностных и подземных источников. Для каждой зоны устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленные на предупреждение ухудшения качества воды. В частности, источники питьевой воды должны охраняться и находиться вблизи зеленых насаждений. На территории ЗСО не допускается размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий.

Минфин России письмом от 25.04.2002 № 28-01-21/871/СШ уведомил аудиторов, что с 1 мая старые аттестаты будут заменяться новыми, предусмотренными Законом «Об аудиторской деятельности». Чтобы обменять устаревший аттестат на новый, аудиторы должны представить по адресу 109097, Москва, ул. Ильинка, д.9 (подъезд № 5) соответствующее заявление с документами, которые перечислены в письме. Там же можно найти и форму заявления, которую следует заполнять печатными буквами. Все документы можно отправить и почтой. Министерство напоминает, что новый аттестат не выдадут, если срок его действия истек до 9 сентября 2001 года и заявление о его продлении не поступало до этого времени. Если документ устарел с 9 сентября 2001 года до 1 мая 2002 года, и аудитор направит заявление о его продлении после 1 августа, то такой аттестат также не будет обмениваться. Не удастся получить новый аттестат, если срок его действия истек после 1 мая 2002 года, а заявление об обмене аудитор направит позже трех месяцев. На все вопросы по обмену аттестатов аудитора сотрудники министерства готовы ответить по телефонам: (095) 298-05-22, 298-05-25.

МНС России письмом от 27.03.2002 № ФС-6-26/360 направило своим сотрудникам список зарубежных стран, с которыми у России отсутствует соглашение об избежании двойного налогообложения. Если организация зарегистрирована в стране, с которой заключено такое соглашение, то она вправе уменьшить налоговые платежи в России. Кроме того, в письме приведен список территорий, которые являются оффшорными зонами. Регистрация в этих государствах также дает право на льготное налогообложение.

Главный санитарный врач РФ постановлением от 19.03.2002 № 12 вводит с 1 июля гигиенические требования к питьевой воде, расфасованной в емкости. Качество воды должно соответствовать гигиеническим нормативам, которые изложены в санитарных правилах. Их обязаны соблюдать все организации и предприниматели, которые разрабатывают, фасуют и продают питьевую воду. При этом нормативы не распространяются на минеральные воды. В постановлении приведены критерии безвредности воды, определено необходимое содержание различных веществ, исходя из их максимально допустимых показателей.

Правительство РФ постановлением от 29.04.2002 № 282 определило критерии, по которым сельскохозяйственные организации нужно относить к предприятиям индустриального типа. Напомним, что в соответствии со статьей 346.2 НК РФ последние не являются плательщиками единого сельскохозяйственного налога. В частности, к организациям индустриального типа правительство отнесло птицефабрики, тепличные комбинаты, зверосовхозы, которые для своей деятельности не используют сельхозугодья. Доля выращенных там кормов, которые предприятия используют для производства животноводческой продукции, должна составлять менее 20 процентов общего объема.

Президент РФ 25 апреля подписал Закон № 40-ФЗ об обязательном страховании ответственности владельцев транспортных средств на случай причинения вреда здоровью или имуществу других лиц. В соответствии с законом страховщик обязан будет возместить нанесенный ущерб в течение 15 дней со дня получения соответствующего заявления от потерпевшего. Максимальная сумма, которую возместит потерпевшему страховщик, равна 400 тыс. рублей. Если автовладелец не застраховал свою гражданскую ответственность, с него взимается штраф в размере от 5 до 8 МРОТ. Страховые тарифы будут изменяться не более двух раз в год, их установит правительство. Базовые ставки взносов должны определяться с учетом технических характеристик и назначения автомобиля. Кроме того, при расчете будут учитываться стаж, возраст водителя, территория и сезон использования машины. Льготы по обязательному страхованию предусмотрены только для инвалидов, получивших автомобиль от органов социальной защиты. Однако местные власти могут предоставлять иные льготы за счет регионального бюджета. Закон вступит в силу 1 июля 2003 года, однако уже с 7 мая этого года могут создаваться профессиональные объединения страховщиков. Отдельно вступает в силу глава о компенсационных выплатах, которые предусмотрены для случаев, когда не может быть выплачена страховка – она начнет действовать с 1 июля 2004 года.

Правительство РФ постановлением от 29.04.2002 № 287 изменило перечень товаров, работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации. В частности, из этого списка исключены чулочно-носочные и перчаточные изделия, канцелярские товары, а также верхняя одежда и трикотаж. Не подлежат сертификации мебельные гарнитуры и ткани. В то же время в перечень включены лекарственные средства и кресла-коляски, предназначенные для профилактики и лечения заболеваний. Ремонт и техобслуживание бытовой аппаратуры, химчистка, парикмахерские, транспортные, жилищно-коммунальные и туристские услуги теперь не нуждаются в обязательной сертификации. В перечне работ и услуг остались только разделы «Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств», «Услуги розничной торговли» и «Услуги общественного питания». Кроме того, правительство расширило список продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией.

Незначительные изменения в тексте поправок к 25-й главе Налогового кодекса РФ о порядке начисления амортизации сводят на нет инициативу Государственной думы по сохранению отечественного промышленного потенциала, значительно сокращая главный источник инвестиций в основные фонды. Об этом говорится в письме депутата Госдумы Владимира Медведева к заместителю председателя Думы Владимиру Аверченко. По словам В.Медведева, замена слов в поправке с "до вступления настоящей главы в силу" на слова "отраженных в бухучете по состоянию на 31 декабря 2001 года", ставят предприятия в положение, когда они не могут учитывать в целях налогообложения амортизационные отчисления, начисленные на суммы переоценки стоимости основных фондов. Как отмечает В.Медведев, основной аргумент бюджетного комитета, рекомендовавшие эти поправки заключается в том, что рост амортизационных отчислений снизит налогооблагаемую базу. Он выражает уверенность, что это политика одного дня, инициируемая правительством. "Амортизация как главный источник инвестиций в основные фонды является гарантией их сохранения и, соответственно, сохранения рабочих мест, основной базой для увеличения объемов капитального строительства, расширения налогооблагаемой базы и увеличения уровня налоговых поступлений в бюджетную систему", говорится в письме.

МНС России письмом от 23.04.2002 № НА-6-21/528 уточнило порядок регулярных платежей за пользование недрами. В частности, разъясняется, что в примечании поля платежного документа «Назначение платежа» нужно в одно слово указывать вид пользования недрами: например, поиск, разведка и т. д. Если в лицензии на право пользования недрами не указан генетический тип месторождения или говорится, что работы направлены на поиск или разведку коренных месторождений, то следует применять ставки регулярных платежей для драгоценных металлов. В остальных случаях используют ставки платежей для россыпных месторождений полезных ископаемых всех видов. При этом регулярные платежи взимаются только за те виды пользования недрами, по которым Правительство РФ постановлением от 29.12.2001 № 926 определило минимальные и максимальные ставки.

ФСС России постановлением от 01.02.2002 № 10 утвердил методические указания о порядке проведения документальных выездных проверок. Сотрудники территориальных отделений фонда осуществляют проверки отчетных документов организаций или предпринимателей, которые понесли большие расходы на цели государственного социального страхования, а также тех из них, которые слишком много получили дотаций на возмещение страховых расходов или нерегулярно представляли в ФСС России расчетные ведомости. Проверки проводятся раз в три года, однако возможна и внеплановая ревизия, которую вправе назначить руководитель отделения фонда. Конкретные сроки проведения также устанавливают в отделениях ФСС России. Проверяющие могут потребовать отчетные документы не более чем за три года. На их изучение отведено два месяца. По результатам проверки составляется акт, который вручают страхователю. Если в акте есть положения, с которыми страхователь не согласен, то он может не подписывать документ и в течение двух недель представить свои аргументы в письменном виде в отделение фонда.

Возможно, что скоро появятся отраслевые методические рекомендации по ведению налогового учета. К их разработке департамент налогообложения прибыли МНС России планирует приступить в ближайшее время. Налоговики рассчитывают, что эти рекомендации помогут бухгалтерам различных отраслей лучше разобраться в 25 главе НК РФ.

Минфин России в письме от 11.04.2002 № 28-05-01/781/СШ привел порядок выдачи лицензии на аудиторскую деятельность. Для того, чтобы получить лицензию организации или предприниматели должны представить в министерство документы, которые перечислены в письме. В течение 60 дней министерство принимает решение, и выдает лицензию только соискателям, которые соответствуют ряду требований. В частности, аудиторская организация должна быть коммерческой, половина сотрудников которой являются гражданами России. С 9 сентября 2003 года в штате компании должно работать не менее пяти аудиторов с квалификационными аттестатами. Для того чтобы заниматься аудитом, предпринимателю необходимо иметь аттестат и свидетельство о регистрации аудиторской деятельности. Минфин России может аннулировать лицензию без обращения в суд, если по истечении трех месяцев с даты принятия решения о ее представлении аудиторы не заплатят сбор в размере 1000 рублей и не подадут квитанцию в качестве подтверждения. Напомним, что лицензия выдается на пять лет и ее можно продлевать неограниченное количество раз. Форма лицензии утверждена приказом Минфина России от 01.04.2002 № 26н, и она является единой для всех видов аудита.

Налоговики готовят изменения в новый Кодекс об административных правонарушениях РФ. В частности планируется ввести административную ответственность за нарушения, связанные с ККМ. В зависимости от вида нарушения штраф может достигать до 500 МРОТ. Так, планируется ввести штрафные санкции за невыдачу чека при оформлении покупки, неправильное пробивание чека и неверную информацию в нем, отсутствие ценников на товаре, несовпадение данных в паспорте ККМ (данные кодирует производитель) с данными в самой машине (изменение запоминающегося устройства). Кодекс вступит в силу с 1 июля нынешнего года.

В течение 2003 года в Москве и Санкт-Петербурге пройдет эксперимент по защите ККМ от корректировки фискальной памяти. На каждую машину поставят пломбу-акциз, не позволяющую вскрывать и вносить изменения в фискальную память без ее разрушения. Пломба-акциз будет представлять собой небольшую бумажно-тканевую полоску. Ее целостность будет проверяться во время выездных налоговых проверок. По данным УМНС по городу Москве, сейчас в столице зарегистрировано 270 тыс. ККМ. Ежедневно от корректировки фискальной памяти в тень уходит до 11 млн рублей.

15 мая 2002 г. с 15.00 до 17.00 в редакции журнала «Московский бухгалтер» пройдет «горячая линия» с руководителем Инспекции МНС России № 32 по ЗАО г. Москвы Рябиновым Юрием Леонидовичем. Cвои вопросы вы можете задать по телефону: 737 4482 или по e-mail’у: [email protected].

МНС России приказом от 02.04.2002 № БГ-3-03/167 внесло изменения в декларацию по налогу на добавленную стоимость, которые коснулись пункта 7 Раздела I декларации. В нем, напомним, отражается НДС по приобретенным товарам, который можно приравнять к вычету. Этот пункт дополнен новыми строками, где детализируется сумма таких вычетов. В частности, надо указать вычеты по приобретенным основным средствам или объектам незавершенного строительства, по товарам, которые куплены и будут использоваться собственными силами.