03.10.2001
Президент Республики Саха (Якутия) Михаил Николаев издал указ, которым утверждено положение о грантах в области малого предпринимательства.
В соответствии с данным положением на поддержку малого бизнеса ежегодно будет выделяться 10 грантов по 50 тысяч рублей, причем сумма в дальнейшем изменится с учетом инфляции.
Главы местных администраций должны организовать проведение конкурсов среди субъектов малого предпринимательства, а затем предоставить их результаты в комиссию при правительстве республики, состав которой также утвержден указом. Эта комиссия и будет определять тех, кому достанутся гранты. Условия и порядок проведения конкурса будут опубликованы в местной печати.
Министерство путей сообщения РФ обратилось в Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства с просьбой увеличить тарифы на грузовые перевозки внутри России на 4,5 процента. Об этом 2 октября сообщил руководитель департамента регулирования деятельности естественных монополий на транспорте МАП России Анатолий Лаврищев.
По его словам, МПС России предлагает увеличить тариф в связи с ростом расходов министерства на материально-технические ресурсы. Эти расходы во II квартале текущего года увеличились на 3,2 процента.
МНС России выступает против введения идентификационной марки качества на алкогольную продукцию. Об этом сообщил руководитель департамента налогообложения алкогольной и табачной продукции МНС России Валерий Губанов.
Идентификационная марка качества добровольно наклеивалась практически во всех регионах на алкогольную продукцию. Марка подтверждала качество этой продукции. Однако после введения федеральной и региональной акцизных марок идентификационную марку качества клеить перестали.
В настоящее время некоторые регионы высказали инициативу вновь ввести эти марки. Причем клеить их предлагают в обязательном порядке. Однако, по мнению В. Губанова, это приведет к «двойному контролю» за рынком алкогольной продукции, а также к повышению цен на 3–5 рублей за единицу продукции. Контроль качества, по его мнению, должен проводиться в производственных лабораториях.
Конституционный Суд РФ (КС РФ) приступил к проверке конституционности пункта 2 статьи 16 закона «О сертификации продукции и услуг». В этом пункте говорится о порядке оплаты работ по обязательной сертификации продукции.
Поводом к рассмотрению послужила жалоба частного предпринимателя Владимира Редекопа. Заявитель полагает, что оспариваемая норма противоречит Конституции РФ, так как она дает право Правительству РФ, помимо платы за обязательную сертификацию, вводить платежи за знаки соответствия и марки. По мнению В. Редекопа, эти платежи являются лицензионным сбором, что дает возможность Правительству РФ вводить любые обязательные платежи, если они хотя бы косвенно связаны с обязательной сертификацией продукции и услуг. Как считает заявитель, это ограничивает право собственности граждан и юридических лиц, что противоречит пункту 1 статьи 35 и пункту 3 статьи 55 Конституции РФ.
По словам судьи-докладчика по делу Анатолия Кононова, Конституционный Суд РФ перед слушанием направил соответствующие запросы в различные министерства и ведомства, регулирующие сертификацию товаров и взимающие плату за знаки и марки. Все ведомства опровергают утверждение В. Редекопа о том, что данная плата является налогом, так как сумма поступает не в бюджет, а изготовителям знаков, и включается в общую стоимость работ по сертификации.
В соответствии с законом постановление Конституционного Суда РФ по этому делу будет готово в 45-дневный срок. Однако, как нам сообщили в пресс-службе КС РФ, постановление может быть обнародовано уже в ближайшие две недели.
В следующем году Банк России может ввести в обращение купюру достоинством 5 тысяч рублей. Об этом сообщил первый заместитель председателя Банка России Арнольд Войлуков.
По словам А. Войлукова, вопрос о целесообразности введения такой купюры будет рассматриваться по итогам этого года. Однако власти признают, что уже сейчас в такой купюре есть потребность, особенно в северных регионах и на Дальнем Востоке, где уровень зарплат выше, чем в среднем по стране. Как будет выглядеть эта купюра, пока неизвестно.
На заседании Законодательного собрания Приморья депутаты рассмотрели и удовлетворили инициативу Губернатора края Сергея Дарькина о приостановлении действия с 1 октября 2001 года ранее принятого Закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Приморском крае". Поскольку действие этого закона повлекло увеличение как базовой доходности на единицу физического показателя единого налога на вмененный доход, так и размера вмененного дохода, что могло бы в обозримом будущем привести к банкротству предприятия малого и среднего бизнеса. Как сообщает пресс-служба областной администрации, приостановление же действия указанного закона создает более благоприятные условия для института предпринимательства в крае и положительно скажется на устойчивости бюджетных и внебюджетных поступлений.
Открытый форум бухгалтеров открылся 3 октября во Дворце труда в Нижнем Новгороде. Форум проходит под эгидой Департамента поддержки и развития предпринимательства администрации Нижегородской области. В форуме участвуют около 350 бухгалтеров, аудиторов и финансовых консультантов из Нижнего Новгорода и области.
Как сообщает "Нижегородское телеграфное агентство", в ходе форума состоится обмен практической информацией, опытом и интересными наработками. Заместитель директора департамента экономики и прогнозирования администрации Нижегородской области Александр Летянин выступит на форуме с докладом о социально-экономическом положении в экономике региона.
Кроме того, на нем планируются выступления специалистов Межрегиональной инспекции МНС РФ по Приволжскому федеральному округу, Управления МНС по Нижегородской области, ИМНС межрайонного уровня по работе с крупнейшими налогоплательщиками Нижнего Новгорода, Приволжского таможенного управления, а также банковских специалистов, которые представят эффективные инструменты привлечения и размещения финансовых ресурсов.
02.10.2001
Одиннадцатая сессия Законодательного собрания Иркутской области пройдет 17-18 октября, решение об этом было принято на коллегии Законодательного собрания. Планируется внести изменения и дополнения в закон "О бюджете Иркутской области на 2001 год", которые закрепят 20% повышение заработной платы работникам бюджетной сферы области. В первом чтении выносится на рассмотрение законопроект "Об охоте". Во втором чтении будут рассматриваться законы "О внесении изменений и дополнений в закон Иркутской области "О местном самоуправлении в Иркутской области", "О внесении изменений в закон Иркутской области "О статусе главы муниципального образования", "О внесении изменений и дополнений в закон Иркутской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности", "О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области в сфере наделения органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями", "О государственной молодежной политике". Кроме того, депутаты планируют назначить кандидатуры на должности мировых судей области, судей городских и районных судов, народных заседателей.
МНС России письмом № СА-6-05/708 от 17 сентября 2001 года, разъяснило, что Правительство РФ освобождает от налогообложения выплаты лицам, труд которых использовался во время второй Мировой войны.
Кроме того, правительство гарантирует, что эти выплаты пойдут по назначению без каких-либо отчислений. Компенсации бывшим подневольным работникам будут осуществляться через «Фонд взаимопонимания и примирения» и Фонд «Память, ответственность и будущее».
МНС России выпустило приказ № БГ-3-09-/319 от 31.08.2001, в соответствии с которым устанавливается порядок постановки на учет российских предприятий, которые являются крупнейшими налогоплательщиками.
В соответствии с этим порядком процедура постановки таких предприятий на учет начинается с того, что межрегиональная инспекция запрашивает у всех инспекций, в которых крупнейший налогоплательщик состоит на учете по всем основаниям, копии документов содержащихся в его учетном деле. Также запрашиваются копии лицевых счетов и документов по налоговому контролю. После этого документы в пятидневный срок передаются в межрегиональную инспекцию.
В трехдневный срок после получения всех документов межрегиональная инспекция высылает налогоплательщику заказным письмом уведомление и свидетельство о постановке на учет в этой инспекции. При этом ИНН налогоплательщика, который был присвоен ему до этого, не изменяется. Ранее выданное свидетельство о постановке на учет становится недействительным.
Кроме этого порядка приказом утверждаются две формы: форма № 9-КНУ (уведомление о постановке на учет крупнейших налогоплательщиков) и форма № 9-КНС (свидетельство о постановке на учет). Также в связи с выходом этого приказа отменяется приказ МНС России № АП-3-10/399 от 15.12.1999, который ранее регламентировал порядок постановки на учет крупнейших налогоплательщиков.
ЕС проводит в России бесплатные семинары на тему "Налоговое законодательство и субъекты малого предпринимательства". Семинары реализуются в рамках европейской программы Тасис «Юридическая защита субъектов малого предпринимательства».
Тематика семинаров охватывает договорное и налоговое право, защиту прав субъектов экономической деятельности. Бесплатные семинары пройдут в крупных городах России: Москве, С.-Петербурге, Иркутске и Краснодаре. Лекции будут читать представители местных налоговых инспекций, ФСНП России, преподаватели российских ВУЗов, судьи арбитражных судов.
На реализацию проекта, который рассчитан на 30 месяцев, ЕС выделяет 5 млн евро.
ГТК России подвел итоги работы за первые три квартала текущего года.
Всего за девять месяцев таможенники перечислили в бюджет 385 млрд рублей, что на 32 млрд рублей больше, чем было запланировано. Доля таможенных платежей в общей налоговой составляющей бюджета достигла 36 процентов или 4,9 процента ВВП.
В структуре таможенных платежей более 50 процентов приходится на вывозную таможенную пошлину, 28 процентов – на НДС, 18 – на ввозную таможенную пошлину, остальные платежи составляет акциз.
28 сентября состоялось заседание коллегии ГТК России, где обсуждались вопросы развития системы контроля таможенной стоимости.
Как признают представители ГТК России, несмотря на принятые в этом году меры, одной из главных проблем сейчас является недостоверное декларирование участниками ВЭД сведений о товарах и их стоимости.
Так, к существующим специальным схемам контроля таможенной стоимости товаров была добавлена система оперативного мониторинга их стоимости и объемов. Т.е. таможенные служащие теперь могут в реальном времени проверять достоверность предоставляемой им информации, связываясь с центральным офисом ГТК России.
Но как признали собравшиеся на заседании коллегии, при определении таможенной стоимости товара по цене сделки участились случаи намеренного занижения ее цены. Известны случаи, когда предприниматели заявляют товар не под своим наименованием. В связи с этим, в ближайшее время будут разработаны различные схемы по усовершенствованию работы таможни. А 2002 год участники заседания предложили объявить годом борьбы с занижением таможенной стоимости.
01.10.2001
На заседании в Госдуме России 28 сентября депутаты повторно голосовали за принятие Земельного кодекса.
Как оказалось, при первом голосовании 18 сентября в тексте законопроекта были пропущены три ключевые статьи, которые касаются земель под объектами теле- и радиовещания, а также под космическими и военными объектами.
При повторном голосовании депутаты снова одобрили кодекс большинством голосов, и теперь документ будет направлен в Совет Федерации.
Управление МНС России по г. Москве намерено приступить к процедуре банкротства в отношении предприятий, которые имеют задолженность перед государством и прекратили свою деятельность.
Как сообщает пресс-служба УМНС по г. Москве, к 1 ноября будут сформированы документы об указанных предприятиях, которые столичные налоговые органы направят в московский арбитражный суд или комитет по делам о несостоятельности (банкротстве). В случае признания таких предприятий банкротами налоговые органы будут списывать их задолженность по налогам и начисленным пеням перед федеральным бюджетом.
В настоящее время примерно треть зарегистрированных в столице предприятий уже прекратили свою деятельность или исчезли, и поэтому имеющаяся у них задолженность является безнадежной и подлежит списанию.
Госдума России на заседании 28 сентября приняла в первом чтении проект бюджета на 2002 год.
Доходная часть бюджета должна составить 2,126 трлн рублей, а расходная – 1,947 трлн рублей, исходя из прогнозируемого объема ВВП 10,95 трлн. рублей и уровня инфляции 12 процентов. Таким образом, профицит составит 179 млрд рублей.
В будущем году МНС России должно принести в казну государства налогов и сборов на сумму 1,73 трлн рублей. В частности, поступления от НДС составят 773,5 млрд рублей, от налога на прибыль – 207,4 млрд рублей, от налога на добычу полезных ископаемых – 173,1 млрд рублей. Акцизов планируется собрать на сумму 221,3 млрд рублей. Поступления ЕСН ожидаются на уровне 281,2 млрд рублей. Таможня же должна собрать пошлин на сумму 324,1 млрд рублей.
Во втором чтении проект бюджета на следующий год планируется рассмотреть 19 октября.
Комитет Госдумы по бюджету и налогам одобрил внесенные Президентом РФ поправки в главу «Единый социальный налог» Налогового кодекса РФ. Этот документ входит в пакет законопроектов по пенсионной реформе.
Этим законопроектом предлагается разделить поступающий ЕСН на две части. Половину поступлений планируется направлять в бюджет для текущих выплат пенсионерам, а вторую половину – на формирование условно-накопительной и накопительной части пенсии.
Поддержав законопроект, депутаты предложили нижней палате парламента облегчить доступ к использованию регрессивной шкалы, снизив порог начала действия регрессии со 100 тыс. до 75 тыс. рублей. Также предлагается упразднить положение, в соответствии с которым при расчете величины налоговой базы не учитываются доходы 10 процентов самых высокооплачиваемых сотрудников организации. Кроме того, депутаты предложили снизить максимальную ставку ЕСН с 35,6 до 30 процентов.
Бюджетный комитет Госдумы России на заседании 28 сентября рекомендовал принять в первом чтении проект федерального закона, который вносит изменения изменений в первую часть Налогового кодекса РФ.
В соответствии с этим документом налогоплательщики смогут представлять отчетность в налоговые органы в электронном виде. По мнению авторов законопроекта, это упростит подготовку документов и устранит необходимость личного контакта с сотрудниками налоговых органов.
Правительство РФ также поддержало законопроект, однако, считает, что в него требуется внести существенные дополнения и изменения. Например, необходимо предусмотреть возможность использования электронной цифровой подписи. Напомним, что законопроект об электронной цифровой подписи 6 июня был принят в первом чтении Госдумой России. Второе чтение состоится в октябре этого года.
МНС России заканчивает работу над документами по упорядочиванию возмещения налога на добавленную стоимость экспортерам. Как сообщил журналистам глава юридического департамента МНС России Антон Устинов, министерство планирует увязать возмещение НДС экспортерам с реальной уплатой налога в бюджет. Как это будет происходить на практике, пока не известно, но налоговое ведомство уже разработало несколько вариантов «увязки». Налоговые органы считают, что оптимальным вариантом для них был бы отказ от возмещения НДС экспортеру при выявлении намеренной неуплаты налога. Недобросовестность плательщика при этом должны доказать налоговые органы. Согласно более лояльному варианту, МНС России предлагает продлить возмещение налога на срок доказательства недобросовестности налогоплательщика и соответственно не уплачивать процент за просрочку.
К середине октября налоговое ведомство планирует направить соответствующее предложение в Министерство финансов РФ. А. Устинов выразил надежду, что Минфин России примет к сведению предложение МНС России о порядке возмещения НДС экспортерам. Он также подчеркнул, что проект документов МНС и Минфина России планируется внести на рассмотрение в Госдуму в ходе осенней сессии.
Скорее всего, в кодекс об административных нарушениях и в Уголовный кодекс будут внесены поправки, касающиеся ответственности за указание недостоверных сведений в учредительных документах. Об этом 26 сентября сообщил председатель Московской регистрационной палаты (МРП) Игорь Александров.
Это произойдет в связи с вступлением в силу 1 июля 2002 года закона «О государственной регистрации юридических лиц», в соответствии с которым вводится уведомительный порядок регистрации. Председатель МРП разъяснил, что регистрационные палаты не будут проводить предварительную проверку документов на соответствие действующему законодательству и достоверность указанных в них сведениях.
И. Александров считает, что с введением нового закона будет сложнее бороться с фирмами-однодневками. По данным председателя МРП, примерно половина из 750 тыс. зарегистрированных в Москве предприятий являются фиктивными и не ведут никакой хозяйственной деятельности.