Новости

Управление Федеральной налоговой службы по Москве подсчитало, какие оклады должны получать служащие столичных предприятий, чтобы их руководителей не заподозрили в уклонении от уплаты налогов. Эксперты уверены, что в УФНС вооружили персонал компаний крайне эффективным орудием для шантажа своего начальства. Окрыленные калькуляцией фискалов, наемные сотрудники могут потребовать поднять им зарплаты до заданных ориентиров, а в случае отказа обратиться за помощью к налоговикам. Масштабная кампания по легализации зарплат на предприятиях и в фирмах Москвы началась еще летом прошлого года. На первом этапе при каждой налоговой инспекции города были созданы специальные комиссии, на заседания которых вызывались руководители фирм, начислявшие своим сотрудникам оклады меньше величины прожиточного минимума. Следующим шагом налоговиков стало требование назначать зарплату на среднеотраслевом уровне, в зависимости от рода деятельности фирмы. В конце прошлой недели УФНС по Москве задало предпринимателям ориентиры, исходя из которых они должны рассчитывать оклады своим наемным сотрудникам. Больше всего повезло компаниям, работающим в сфере частной охранной деятельности: средний оклад в таких организациях должен составлять всего 9 тыс. руб. В строительных фирмах средняя зарплата не может быть ниже 17 тыс. руб. Предприятия розничной и оптовой торговли не могут платить своим сотрудникам в среднем меньше 15 тыс. и 20,8 тыс. руб. соответственно. Служащие туристических компаний могут рассчитывать на зарплату 15,4 тыс. руб., а сотрудники компаний, занимающихся операциями с недвижимостью, должны получать примерно 17 тыс. руб. По расчетам фискалов самые высокооплачиваемые работники трудятся в страховом секторе: их зарплаты должны быть не ниже 37,4 тыс. руб. Расчеты по другим отраслям деятельности налоговики пока сделать не успели. В УФНС обещают, что в ближайшее время они укажут, какая зарплата должна быть в энергетических и транспортных компаниях. "Существует вероятность того, что сотрудники, которые получают зарплату ниже уровня, указанного налоговиками, будут требовать от своих руководителей выплаты именно такой зарплаты. А в случае отказа — жаловаться на директоров в налоговые инспекции", — предупреждает управляющий партнер юридической фирмы "Консультанты ТАГО" Антон Титков. Налоговики действительно надеются, что сотрудники компаний помогут им в борьбе с "серыми" окладами. "Налоговые органы выражают надежду на активную поддержку со стороны работоспособного населения Москвы", — многозначительно отмечается в сообщении УФНС. Руководителей отраслевых компаний расчеты налоговиков привели в состояние шока. Калькуляция фискалов взята с потолка, возмущаются топ-менеджеры. Если сложить зарплату всех сотрудников, начиная от уборщиц и заканчивая топ-менеджментом, средняя цифра заработной платы получится даже больше, чем названные налоговиками 37,4 тыс. руб., иронизирует директор по персоналу крупной страховой компании. Сотрудники УФНС при расчете зарплаты забыли учесть самое важное — штатное расписание и специфику деятельности компании, считает начальник юридического отдела компании "Прадо" Елизавета Макарова. "Оптом можно продавать продукты питания, а можно — продукты нефтепереработки. Можно держать в штате шесть страховых агентов и четырех помощников, а можно — девять страховых агентов и одного помощника. Понятно, что средняя зарплата у тех и у других будет сильно отличаться", — уверена она. Поэтому расчеты надо проводить хотя бы по профессиям, а не по отраслям, считает Макарова.

"Ужесточение наказания за невыплату заработной платы в виде увеличения штрафа — бессмысленно", — заявил депутат Архангельского областного собрания Михаил Силантьев. Так он прокомментировал поправки в УК РФ и КоАП. По его словам, данное изменение не улучшит ситуацию с выплатой зарплат, так как основными должниками являются частные предприятия. "Частный работодатель сможет легко избежать наложения штрафа, — сказал он, — и худшее, что ему может грозить, — увольнение с должности". Силантьев отметил, что проблема задержки заработной платы в России обусловлена прежде всего "процветающим монополизмом". "Если бы крупные предприятия способствовали развитию малого бизнеса, привлекая его к сотрудничеству, то все получали бы своевременную зарплату. Однако этого не происходит, так как монополисты предпочитают работать только за счет своих сил", — пояснил Михаил Силантьев. Что касается размера штрафа, то, по мнению Силантьева, он и без того достаточно внушителен. Государственная дума РФ приняла в первом чтении поправки в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), внесенные правительством почти год назад и ужесточающие ответственность за невыплату зарплаты, стипендий, пенсий, пособий. Согласно законопроекту невыплата свыше двух месяцев зарплат, пенсий, стипендий, пособий наказывается штрафом в размере до 120 тыс. рублей (в действующей редакции — 80 тыс. рублей).

Законопроект, вносящий поправки в законодательство в области оборота арестованного, конфискованного и иного изъятого имущества, будет внесен в Госдуму в начале апреля. Об этом журналистам в четверг заявил председатель комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров. По его словам, в середине марта рабочая группа при комитете должна подготовить текст законопроекта, который будет направлен в министерства и ведомства, а затем внесен в нижнюю палату парламента. Выступая сегодня на совещании по вопросам совершенствования правового регулирования процедур изъятия, хранения, оценки и реализации имущества, признанного вещественным доказательством по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики, Е.Федоров отметил, что на сегодняшний день риски утери имущества, изъятого в качестве вещественных доказательств в ходе расследования уголовных дел, стали не только проблемой отдельных компаний и предпринимателей, но и существенным негативным фактором, влияющим на деловой климат в России. Факты утери имущества в ходе уголовного расследования, по его словам, ставят под сомнение вопрос о соблюдении конституционных прав собственников изъятого имущества. Кроме того, несовершенство процедуры реализации вещественных доказательств создает благоприятную почву для возникновения коррупции в исполнительных органах власти, участвующих в обороте изъятого имущества, считает депутат. Заместитель председателя комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму, руководитель рабочей группы по подготовке законопроекта Елена Панина считает необходимым внесение изменений в законодательство и нормативные акты, для изменения ситуации в данной сфере. Она считает, что нельзя мириться с ситуацией, когда, например, на вещевых рынках не стесняются продавать конфискованное имущество. Серьезность проблемы отметил и заместитель председателя комитета по безопасности Геннадий Гудков, который предложил поднять вопрос об ответственности государства за действия представителей власти. По его словам, необходимо четко прописать и регламентировать как процедуру реализации конфискованного имущества, так и ответственность должностных лиц. Законопроект должен будет обеспечить большую информационную прозрачность за счет публикации сообщений о предлагаемом к продаже имуществе в средствах массовой информации, обязательность оценки имущества в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, реализации имущества в зависимости от ликвидности в рамках единообразных процедур.

Министерство финансов разрешило считать натуральными вина с добавлением концентрированного виноградного сусла. В противном случае акцизы для импортеров вина могли резко возрасти, на чем настаивали представители Федеральной таможенной службы (ФТС). Как отметили в ведомстве, наличие в винной продукции концентрированного виноградного сусла, воды, соков и других ингредиентов допускается действующим ГОСТом. ФТС же намеревалась добиться признания таких вин ненатуральными. Это позволило бы службе требовать повышения акцизных сборов со всех импортеров полусухих и полусладких вин. По мнению ФСТ, пошлина должна была возрасти с 2,2 рубля до 112 рублей. Как подсчитали специалисты, это привело бы к подорожанию заграничных вин на 30-40 процентов. А импортная продукция могла бы быть изъята как контрафактная из-за надписи на бутылке "вино натуральное". Между тем, Минэкономразвития и Минсельхоз решили добиться вывода винодельческой продукции из-под действия ЕГАИС. Для подобной цели представители ведомства планируют исключить из определения "вино" термин "алкогольная продукция". В результате проект закона "О госрегулировании производства и оборота столовых виноматериалов и столового вина" приравняет данный напиток к пиву. Нововведение может вступить в силу уже с 1 января 2008 года.

Открыть собственное дело — мечта многих. Какой минимальный капитал понадобится начинающей компании? Ответ на этот вопрос зависит от деятельности, которой она будет заниматься. Затраты на открытие дела — наиболее существенный момент, о котором стоит задуматься. За что надо будет заплатить: - регистрация фирмы (плюс услуги тем, кто это сделает за вас, если сами не будете этим заниматься); - аренда помещения; - покупка оборудования (где необходимо); - покупка сырья (где необходимо); - затраты на работу персонала; - организация производства или работы офиса, реклама, маркетинг и т.д. На все эти затраты нет единых тарифов и ставок, но есть средние затраты по определенным отраслям или услугам. Строительство небольшой гостиницы достаточно высокого класса в Москве — $5 млн; в Средней полосе России среднего класса — $30-50 тыс., высокого класса — $200-300 тыс. Рентабельность малого гостиничного бизнеса может колебаться в пределах 15-80%. Строительство малых гостиниц окупается за 3-5 лет. Быстрее окупаются мини-гостиницы высокого класса (4-5 звезд). Перевозка грузов. Инвестиции: $80-100 тыс. Срок окупаемости: 1-2 года. Рентабельность: 35- 40% при чистой прибыли 7-10% годовых. Ремонтно-строительная фирма. Порог вхождения в бизнес — от $10 тыс.; оргвопросы (регистрация, получение лицензии)- $3000; покупка профессионального инструмента (дрелей, перфоратора, стремянок, отверток и пр.) — $5 тыс.; покупка машины ("Газель"); аренда офиса — на первых порах можно обойтись без него. Трамвай-кафе. Переоборудование, ремонт (утепление, внешняя покраска, освещение) — $50 тыс.; подведение коммуникаций — $15 тыс.; подготовка документов -$1 тыс. Итого: $66 тыс.

С 1 июля 2007 года в Омской области будут запрещены все игровые автоматы, останутся только казино, которые отвечают всем требованиям федерального законодательства. Как сообщили в Главном управлении по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области, на заседании областного Законодательного собрания был принят закон "О запрете на территории Омской области деятельности по организации и проведению азартных игр в залах игровых автоматов". Как отметили в управлении, губернатором Омской области Леонидом Полежаевым на предыдущем заседании Заксобрания было внесено предложение о создании рабочей группы по данному вопросу. Участники рабочей группы пришли к выводу о необходимости запрета деятельности игровых автоматов, в чем их на законодательном уровне поддержали депутаты регионального парламента. Рабочей группой также было отмечено, что казино в настоящее время имеют более цивилизованные формы деятельности и в меньшей степени заинтересованы в лицах преклонного возраста и молодежи, не обладающими значительными доходами. Игровые автоматы составляют 87% регионального игорного рынка. Казино, которые составляют 13%, будут работать до 1 июля 2009 года, когда в силу вступит закон об игорных зонах. "В результате запрета игровых автоматов налоговые поступления снизятся примерно на 144 млн рублей, это 0,5% областного бюджета, — рассказала заместитель министра экономики Омской области Татьяна Спиридонова. — Вместе с тем, снизятся негативные последствия от развития игорного бизнеса: преступность, игорная зависимость".

Идея ФСФР создать компенсационный фонд для пайщиков российских ПИФов приобретает все более зримые очертания. Замруководителя ФСФР Владислав Стрельцов выразил мнение, что отчисления управляющих компаний на страхование рисков ПИФов должны быть вдвое ниже существующих ставок страховых взносов, которые банки отчисляют в Агентство по страхованию вкладов (АСВ). В результате, если сбудутся планы регулятора, то уже этой осенью в распоряжении АСВ может оказаться фонд с объемами 4—5 млрд руб. Как заявил на брифинге г-н Стрельцов, плата управляющих компаний в фонд страхования ПИФов должна быть в два раза меньше, чем платят банки, так как риски в данном случае меньше. «Здесь должна быть разумная политика: ведь если установить высокую плату, она может сильно удорожить обслуживание клиентов и тем самым значительно снизить прибыльность вложений, что, в свою очередь, снизит интерес инвесторов», — отметил Владислав Стрельцов. Вместе с тем, по его мнению, разумное страхование приведет к значительному снижению рисков при минимальном снижении прибыльности, что, наоборот, увеличит интерес инвесторов ПИФов. Напомним, что размер ставки страховых взносов в фонд обязательного страхования вкладов АСВ для банков сейчас составляет 0,15 от расчетной величины вкладов на счетах и уплачивается ежеквартально. Суммарные активы фонда страхования вкладов составляют 41 млрд руб., а ежегодные расходы на выплату страхового возмещения, по словам замгендиректора АСВ Андрея Мельникова, не превышают 30 млн руб. По его словам, аналогичные принципы могли быть применены и к рынку коллективных инвестиций, однако, чтобы знать необходимые размеры фонда компенсации пайщикам ПИФов, необходимо знать статистику наступления страховых случаев, структуру и размеры поступлений денег от пайщиков в паевые фонды. Активы всех российских ПИФов сейчас составляют порядка 433 млрд руб. (для сравнения объем вкладов физлиц в банках на конец 2006 года составлял 3,5 трлн руб.), и если закон о создании компенсационного фонда для пайщиков ПИФов будет принят в этом году, то ежеквартальные отчисления могут составить свыше 320 млн руб. А с учетом прогнозов роста рынка ПИФов, к концу года достигнут 500—600 млн руб. В итоге уже в первый год АСВ сумело бы сформировать фонд с активами 1—1,5 млрд руб. Это превышает СЧА 270 из 286 существующих открытых и 74 из 84 интервальных фондов. Однако неясно, какой объем инвестиций в ПИФах удалось бы застраховать, поскольку в отличие банковских вкладов ПИФы различаются, как по уровню рисков, так и по объемам инвестиций. По мнению главного управляющего директора УК «Альфа-Капитал» Валерия Петрова, эти факторы должны быть учтены при формировании страхового фонда. «Понятно, что риски фондов акций гораздо выше, чем фондов облигаций», — говорит г-н Петров. Поэтому, по его словам, система страхования ПИФов должна быть привязана к конкретному типу фондов и к активам, в которые фонд инвестирует. А генеральный директор УК «Солид Менеджмент» Вадим Сачков говорит, что реально застраховать риски мошенничества и неправомерных действий управляющих, но для этого достаточно дополнить требования к управляющим компаний. «Однако если говорить о рыночных рисках, то страховать их просто бессмысленно, и в данном случае размер фонда не имеет значения», — говорит г-н Сачков.

Комитет Госдумы по труду и социальной политике одобрил во втором чтении законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ). Согласно ему, с мая 2007 года МРОТ будет установлен в размере 1400 руб., с сентября 2007 года – 2300 руб. Сейчас он равен 1100 руб. Это даже выше, чем ранее требовали депутаты "Единой России". Напомним во время разгоревшейся в прошлом году дискуссии между правительством, депутатами, профсоюзами и работодателями Минфин предлагал увеличение МРОТ в сентябре 2007 года с 1100 руб. до 1400 руб., а единороссы настаивали на 2000 руб. Но после закрытых совещаний со спикером Госдумы Борисом Грызловым, объединениями работодателей и профсоюзами стороны договорились о большем и даже поэтапном повышении МРОТ. "Если МРОТ с сентября будет равен 2300 руб., он составит 55% от прожиточного минимума. Сегодня 6,6 млн человек получают зарплату ниже этой суммы", – отмечает один из авторов законопроекта, глава комитета по труду Андрей Исаев. Отметим, что столь стремительное повышение МРОТ у депутатов "Единой России" получилось за счет его "отрыва" от единой тарифной сетки. А Минфин депутаты смогли убедить, что в МРОТ включаются все виды доплат и надбавок, составляющие сейчас от 40 до 120% от зарплаты. В пояснительной записке к законопроекту подчеркивается, что дополнительных затрат бюджета это не потребует. После всех согласительных процедур между правительством, работодателями и профсоюзами казалось, что противников у законопроекта уже не осталось. Однако все же нашлись возражения. Камнем преткновения стала статья 6, согласно которой "не допускается снижение тарифных ставок, ставок заработной платы, а также компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению)". "Получается, что в МРОТ будут входить все надбавки, в том числе и северные. Таким образом, работники северных районов страны не смогут получать дополнительные выплаты", – заявил первый зампред Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности и депутат Госдумы Рубен Баданов. Имеется в виду, что самые низкооплачиваемые работники на Севере могут потерять в доходах по сравнению с прежним вариантом. "Действительно, есть проблема с северными коэффициентами. Но законопроект ведь вводит региональный МРОТ, так что там и можно будет учесть все эти региональные особенности", – отмечает господин Исаев. Впрочем, его объяснения не удовлетворили представителей Минздравсоцразвития, присутствующих при обсуждении поправок. Они посчитали, что "в таком виде это совершенно другой законопроект". В итоге было решено до рассмотрения проекта на пленарном заседании в Госдуме провести дополнительные консультации – что включать, а что не включать в надбавки работникам северных территорий.

Во Владивостоке уничтожают малый и средний бизнес, такая информация была озвучена на заседании постоянной комиссии по экономической политике и муниципальной собственности думы Владивостока. Городские власти поднимают арендные ставки, забирают льготы у предпринимателей. За последние 3 года стоимость арендной платы выросла в 10 раз. Предприниматели пытаются сохранить свой бизнес и рабочие места для жителей города. Чиновникам такая расстановка сил не по нраву. Встретиться с начальником управления муниципального имущества, архитектуры и градостроительства администрации Владивостока пришли десятки предпринимателей. В обычный день к Николаю Аржанову сложно достучаться, говорят бизнесмены. После того как Владимир Николаев стал мэром, жизнь предпринимателей Владивостока стала похожа на борьбу за выживание. Мэрия продает «с молотка» помещения предпринимателей крупным бизнесменам и непомерно задирает арендные ставки. Доверия нет никому, говорит член правления лиги торговых предпринимателей края Елена Ворожба. Начальник УМИГО пожимает плечами и отвечает, что помочь не может. Вся муниципальная собственность должна быть приватизирована — гласит закон. Скупают помещения, как правило, фирмы — однодневки созданные за несколько месяцев, а то и недель до аукционов. В прошлом году на рынке недвижимости Владивостока лидировали компании «Восток-Бизнес-Инвест», Северная Звезда и ООО «Приан». Суд до сих пор разбирается в законности сделок.

Фирмы, где работают нелегальные иностранцы, прибывшие в Россию до вступления в силу новой системы миграционного учета, получат возможность узаконить сложившиеся трудовые отношения без ущерба для себя. Федеральная миграционная служба намерена провести акцию по легализации гастарбайтеров, въехавших на территорию страны до 15 января. Мигранты смогут изменить свой правовой статус и получить разрешение на работу, явившись в ФМС и добровольно уплатив штраф в размере 2 тысяч рублей. Работодатель в этом случае никаких финансовых затрат не понесет. От него требуется только направить в миграционную службу уведомление о заключенном трудовом договоре с иностранным работником. По мнению представителей бизнес-сообщества, такого рода мера действительно остро необходима. «Попытка легализовать существующее положение дел позволит учитывать все ресурсы и грамотно выстраивать дальнейшую экономическую политику»,–отметил в беседе с корреспондентом «ФАФИ» член генсовета объединения предпринимателей «Деловая Россия» Иван Поляков.

Недалек тот час, когда для того чтобы зарегистрировать или перерегистрировать фирму, ее руководитель должен будет лично явиться в налоговую инспекцию. И никаких тебе доверенностей и уполномоченных лиц. Как сообщил начальник Главного следственного управления при ГУВД по городу Москве Иван Глухов, руководство ведомства намерено добиваться внесения соответствующих поправок в федеральное законодательство. По его словам, предполагается также ввести «ответственность банковских служащих за открытие счетов лицами, имеющими право подписи», то есть посредниками. Провинившийся банк будут наказывать строжайшим образом вплоть до отзыва лицензии. «Ну, вдумайтесь, собравшийся жениться гражданин приходит в ЗАГС лично, а не доверяет эту обязанность своему «уполномоченному». В то же время учредитель фирмы посылает на регистрацию курьера, снабдив его соответствующей бумажкой. Такая постановка вопроса привела к образованию огромного количества фирм-однодневок, с которыми мы теперь так активно боремся» – аргументировал свою позицию в беседе с корреспондентом «ФАФИ» представитель ГУВД.

Не исключено, что критерии оценки деятельности ведомств, отвечающих за проведение проверок фирм, будут коренным образом изменены. Недавно позицию по проблеме совершенствования госконтроля и надзора опубликовал на своем официальном сайте Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Так, бизнесмены предлагают государству отказаться от так называемых валовых показателей. Под ними, как поясняют эксперты РСПП, подразумевается количество организованных ревизорами проверок, возбужденных уголовных дел, а также объем поступлений в бюджет средств от штрафных санкций. Вместо этого, считают предприниматели, следует ввести качественные ориентиры, главными из которых должны быть: доля выигранных компаниями дел в судебных структурах, сокращение числа допущенных нарушений, а также налаженная в надзорных ведомствах контрольно-методическая работа.

Внезапные, словно снег на голову, проверки Роспотребнадзора на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства фирмам больше не грозят. Обо всех подобных мероприятиях коммерсантов известят заблаговременно. В приказе Минздравсоцразвития от 24 января 2007 г. № 62 об утверждении регламента проверок деятельности юрлиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению требований санитарного законодательства четко прописано, что годичный план проведения проверок должен составляться в каждом территориальном органе Роспотребнадзора, причем не позднее чем за месяц, предшествующий календарному году. После этого он в обязательном порядке должен быть на три дня вывешен на официальном сайте территориального органа. Длиться плановое мероприятие может не более 30 дней, увеличить этот срок еще на месяц разрешено лишь в исключительных случаях. За контролерами сохранили право проводить внеплановую проверку, но только на предмет выяснения, устранила ли фирма выявленные ранее нарушения. Значительно сужены возможности «доброжелателей», жалующихся на предпринимателей по поводу и без повода. На анонимные обращения инспекторы обратят внимание лишь в том случае, если речь в них будет идти о массовых отравлениях, достоверность которых можно установить из заслуживающих доверия источников.

Предприниматели не желают упускать выгодный момент и с упорством добиваются снижения ставки налога на добавленную стоимость. На этот раз требование об уменьшении проблемного налога прозвучало из уст президента РСПП Александра Шохина. Он обосновал свое предложение в опубликованном накануне анализе положений доклада «О мерах поддержки развития промышленности в Российской Федерации». По словам Шохина, снижение НДС, с одной стороны, позволит существенно сократить потери бизнеса при задержках с возвратом налога, а с другой – уменьшит рентабельность криминального бизнеса по незаконному возмещению НДС из бюджета.

Регистрация новой компании скоро станет влетать предпринимателям в копеечку. Как стало известно корреспонденту «ФАФИ», представители МВД, увлеченные борьбой с «однодневками», предлагают значительно увеличить размер пошлины за этот вид «госуслуг». Если их инициатива будет поддержана, то, к примеру, учредителям ООО придется раскошелиться не на две тысячи рублей, как сейчас, а на все сто. Правда, при этом разработчики поправок попытались подсластить весьма горькую для бизнеса пилюлю. По их замыслу, через два года фирма может вернуть свои деньги из бюджета (или, по крайней мере, попытаться это сделать), но лишь в том случае, если за данный период ее ни разу не уличили в налоговых правонарушениях. Помимо удорожания процедуры регистрации, правоохранители предлагают также предоставить налоговым инспекторам право блокировать счета фирмы, если компания располагается не по юридическому адресу. Бизнес согласен, что правила регистрации ужесточать надо, но в разумных пределах. «Никто не спорит, что бороться с «однодневками» нужно. И борьба эта должна состоять в первую очередь в более тщательной проверке документов, в связи с чем мы готовы смириться с увеличением сроков регистрации. Но более радикальные меры негативно скажутся на вполне добропорядочных предпринимателях», – отметил в беседе с корреспондентом «ФАФИ» зампред налогового комитета РСПП Сергей Беляков.

С пособий по временной нетрудоспособности, назначенных в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, организация все-таки должна удерживать НДФЛ. Об этом информирует Минфин в письме от 22 января 2007 г. № 03-04-06-01/12. Обосновывая свой вывод, финансисты указали, что пункт 1 статьи 217 Налогового кодекса, в котором приведен перечень не облагаемых НДФЛ пособий, попросту не содержит данный вид выплат. Примечательно, что Минфин заодно отменил все свои предыдущие разъяснения, посвященные данной проблеме. К слову сказать, в них содержались совершенно противоположные выводы. Так, в письме от 19 мая 2006 г. № 03-05-01-04/127 было четко сказано, что выплаты по травме НДФЛ не облагаются. Ведь согласно пункту 3 статьи 217 Налогового кодекса от этого налога освобождаются все виды компенсационных выплат, установленных законодательством. Вместе с тем в статье 184 Трудового кодекса предусмотрено, что при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику возмещаются расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Вчера на заседании рабочей группы по декриминализации банковской сферы при думском комитете по безопасности обсуждали предложения, подготовленные парламентариями совместно с Генпрокуратурой, МВД, ФСБ, Минфином и ЦБ. Большинство из этих предложений ужесточает банковское и уголовное законодательство. Предлагается отменить банковскую тайну, установить уголовную ответственность граждан "за незаконные действия при получении кредитов", предоставить кредитным организациям право отказывать клиентам в открытии банковских счетов без объяснения причин, ужесточить правила регистрации юрлиц и многое другое. Рабочая группа предлагает внести изменения в закон "О банках и банковской деятельности", "наделяющие правоохранительные органы правом получения справок о движении денежных средств по счетам юридических и физических лиц до возбуждения уголовного дела". "Речь идет от отмене банковской тайны. Я категорически против", — заявил председатель комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислав Резник. "Как обезопасить себя от того, что органы дознания всегда будут пользоваться правом получать такие документы вне зависимости от действительной необходимости их предоставления? Получается, банковская тайна — уже не тайна", — согласен с ним первый зампред комитета Госдумы по экономполитике Юрий Медведев. Не нравится идея отменить банковскую тайну и предпринимателям. По словам замруководителя комитета РСПП по налоговой и бюджетной политике Сергея Белякова, "для борьбы с отмыванием преступных доходов достаточно действующих механизмов". "Если идти по этому пути, то тогда надо отказываться от всех инструментов защиты частной жизни", — возмущается он. Предлагается внести изменения в закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", предусматривающие расширение перечня операций с наличными денежными средствами, подлежащих контролю (за счет чего, пока не уточняется), а также наделение кредитных организаций правом отказывать клиентам в открытии банковского счета без объяснения причин и расторгать договоры банковского счета. "Это приведет к тому, что банкам можно будет задавать вопрос: а почему ты не отказал в открытии счета? И на этом основании отзывать у них лицензии", — считает Владислав Резник. Что же касается расторжения договоров, то, по словам Резника, это предложение можно рассмотреть при условии, что в законе будет установлен исчерпывающий перечень оснований для такого расторжения. Кроме того, банкам хотят разрешить останавливать операции по счетам клиентов, в случаях "если у них возникают обоснованные подозрения, что операции проводятся (будут проводиться) в целях легализации доходов, полученных преступным путем". "Что такое обоснованные подозрения? Это коррупционная норма, которая сможет действовать до первого обращения в Конституционный суд", — уверен Беляков. Придумали члены рабочей группы и оригинальный способ борьбы с обналичиванием денежных средств. Предлагается дополнить закон "О Центральном банке РФ" положениями "об обязательном ежедневном нормативе банковской деятельности, связывающим возможность проведения операций с наличными средствами с размером уставного капитала банка". Чем больше капитал, тем больше средств можно проводить через кассу. "По данным самого же ЦБ, в настоящее время "проблемная" выдача наличных (имеется ввиду "обналичка") происходит именно в крупных банках. А потому подобными ограничениями эту проблему не решить", — уверен глава думского банковского комитета. Согласны с ним и эксперты Внешторгбанка, по мнению которых "предлагаемые меры не остановят проведение операций с крупными суммами наличных в банках, используемых для проведения незаконных финансовых схем". "В случае если похожий норматив все же будет установлен ЦБ, это повлечет за собой существенное ограничение прав субъектов гражданского оборота, так как клиенты не смогут вовремя произвести запланированные расчеты, потому что банк не сможет выдать им деньги, находящиеся на их счетах", — считает Юрий Медведев. В целом же предложения по доработке банковского законодательства, по словам Сергея Белякова, можно оценить как "необоснованное расширение полномочий правоохранительных органов". "Их реализация — а мы надеемся, что они все-таки не будут реализованы — приведет к избирательному правоприменению и росту коррупции, но никак не станет механизмом эффективного контроля", — уверен он.

Комитет Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму на заседании в четверг рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении проект закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ". Законопроект предусматривает переход к трехлетнему бюджетному планированию. Законопроект предусматривает ежегодное составление и утверждение федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ на 3 года (очередной финансовый год и плановый период). В основу бюджетного планирования предлагается положить метод "скользящей трехлетки", при которой ранее утвержденные проектировки второго и третьего года трехлетнего периода становятся основой следующего бюджета с ежегодным добавлением к ним проектировок нового третьего года. При этом утверждение законом проектировок на второй и третий год не означает запрета на их корректировку в следующем бюджетном цикле. Однако эти изменения не должны ухудшать положение главных распорядителей бюджетных средств и получателей межбюджетных трансфертов. Законопроектом предлагается существенно расширить общие (рамочные) требования к рассмотрению и утверждению бюджетов. Так, введены единые для бюджетов бюджетной системы РФ требования к составу утверждаемых законом (решением) о бюджете показателей, а также представляемым одновременно с проектом бюджета документам и материалам. При этом законодательным (представительным) органам власти предоставлено право детализировать данные требования применительно к соответствующим бюджетам. Законопроект предусматривает: упорядочивание требований к проекту федерального бюджета и прилагаемых к нему материалов, исходя из общих норм Бюджетного кодекса и в связи с законодательным утверждением федерального бюджета на 3 года; рассмотрение проекта федерального бюджета в 3-х чтениях; рассмотрение и утверждение в 1-м чтении, наряду с основными характеристиками проекта бюджета, расходов на исполнение публичных нормативных обязательств и общего объема условно-утверждаемых расходов планового периода, подлежащих распределению только в случае подтверждения прогноза доходов на эти годы; рассмотрение и утверждение во втором чтении бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, распределения межбюджетных трансфертов, утверждение программ предоставления госкредитов и госгарантий, и утверждения текстовых статей; рассмотрение и утверждение в 3-м чтении ведомственной структуры расходов и проекта федерального бюджета в целом; уточнение оснований и порядка внесения и рассмотрения изменений в федеральный бюджет. Закон должен вступить в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, для которых предусмотрены другие сроки. Вводимые законопроектом нормы в основном предлагается применять, начиная с рассмотрения и утверждения бюджетов на 2008 г (для федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ – на 2008 г. и период до 2010 г.), исполнения бюджетов в 2009 г., составления, проверки и утверждения бюджетной отчетности за 2008 г. Комитет, поддержав законопроект, тем не менее отметил, что в нем не в полной мере учтены все требования бюджетного послания президента РФ Федеральному Собранию о бюджетной политике в 2007 г. Ряд положений законопроекта, по мнению комитета, нуждается в доработке, уточнении отдельных его положений и дополнительном обсуждении. В первую очередь, это касается вопросов обеспечения прозрачности бюджетного процесса, повышения ответственности за нецелевое использование бюджетных средств, а так же роли Госдумы и Совета Федерации в бюджетном процессе. На рассмотрение Госдумы законопроект планируется вынести 7 марта.

Совет Федерации отклонил в среду закон, продлевающий до 31 декабря 2014 г. статус особой экономической зоны (ОЭЗ) для Магаданской области. Госдуме предложено доработать закон в согласительной комиссии. Закон предусматривает, что граница ОЭЗ расширяется до пределов административной границы Магаданской области. В ней вводится режим свободной таможенной зоны и особый порядок уплаты налога на прибыль организаций в соответствии с законодательством РФ. Будет установлена двухуровневая система управления ОЭЗ при участии федеральных органов исполнительной власти. Предусматривается и переходный период сроком на 3 года в целях сохранения стабильного положения хозяйствующих субъектов — юридических лиц. Признав необходимость правового определения функционирования этой зоны и создания благоприятных условий для развития экономики и повышения инвестиционной привлекательности, сенаторы обратили внимание на ряд несоответствий нового закона действующим нормам, в том числе Налоговому кодексу РФ. Кроме того, отметили они, на 2007 г. не предусмотрены соответствующие средства в федеральном бюджете на субсидии областному бюджету. Финансово-экономическое обоснование к закону не позволяет оценить выпадающие доходы бюджетной системы РФ, образованные в результате предоставления налоговых льгот резидентам ОЭЗ.

Журнал "Московский бухгалтер" провел «Горячую линию» по поводу проблем в исчислении и уплате единого социального налога. Вопросы, связанные с ним, возникают у бухгалтеров постоянно. На самые часто задаваемые — ответила Любовь Константинова, руководитель отдела ЕСН Управления ФНС по г. Москве. В «Главной теме» номера аудиторы рассказывают о типичных ошибках, всплывающих при проверках, и о курьезных ситуациях. Корреспондент «Московского бухгалтера» выяснил правомерно ли требование МИФНС № 46 предоставлять при регистрации фирмы справку из БТИ. Кроме того: - «Перед выбором» — какие налоги нужно заплатить в первую очередь, если у фирмы мало денег и их не хватает на все обязательные платежи; - «Налоги» — операции, облагаемые НДС и освобожденные от налога: правила ведения раздельного учета; - «Практическая бухгалтерия» — эксперты разъясняют, как платить налог на прибыль по подразделениям. И многое другое.