Новости

Вчера на 249-м  заседании Совета Федерации был одобрен Федеральный закон «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"». Закон предусматривает отсрочку до 1 января 2013 года введения ограничения среднесписочной численности работников для применяющих ЕНВД организаций потребительской кооперации и хозяйственных обществ, если их единственными учредителями являются потребительские общества и их союзы. Принятие и реализация этого закона даст возможность организациям потребительской кооперации со среднесписочной численностью работников свыше 100 человек подготовиться к переходу на другой режим налогообложения. Закон одобрен большинством голосов.

Федеральная служба государственной статистики опубликовала сведения о просроченной задолженности по заработной плате на 1 июня 2009 г. Согласно опубликованным данным, долг по зарплате на эту дату не только не снизился по сравнению с 1 мая 2009 г., а вырос на 10,8% и составил 8779 млн. руб. (по сведениям организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства). Причем 95-100% просроченной задолженности по заработной плате образовано из-за нехватки у организаций собственных средств. В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 49% приходится на обрабатывающие производства, 13% - на транспорт, 12% - на строительство и 6% - на сельское хозяйство. Наибольший размер просроченной задолженности приходится на Республику Саха (Якутия) (557,3 млн. рублей, или 6,6%), Красноярский край (498,2 млн. рублей, или 5,9%), Хабаровский край (417,6 млн. рублей, или 4,9%), Ростовскую область (390,4 млн. рублей, или 4,6%), Московскую область (385,4 млн. рублей, или 4,5%), Чеченскую Республику (332,6 млн. рублей, или 3,9%), Москву (322,9 млн. рублей, или 3,8%).

Компании, которые приобретают товар за рубежом, могут не рассчитывать на то, что в России они смогут возместить НДС, входящий в стоимость купленных товаров. Все надежды таких организаций в пух и прах разбились об очередное письмо Минфина от 8 июня 2009 г. N 03-07-14/56. Главные финансисты страны утверждают, что действующим порядком применения налога на добавленную стоимость в РФ, который установлен законодательством о налогах и сборах, подобное возмещение не предусмотрено.

Суммы НДС по услугам по доверительному управлению имуществом нельзя принимать к вычету у доверительного управляющего. Такую позицию высказал Минфин России в письме от 03.06.2009 № 03-07-09/29. Финансисты разъяснили, что доверительный управляющий не принимает к вычету указанные суммы НДС, а предъявляет их учредителю управления. Кроме того, эксперты финансового министерства сказали, что доверительный управляющий при составлении счетов-фактур может проставить в них пометку «Д.У.».

Федеральная налоговая служба опубликовала справку о работе с обращениями граждан за май 2009 года. При анализе содержания почты налоговая служба выявила, что в основном в обращениях затронуты следующие вопросы: уплата налога на доходы физических лиц, уклонение от уплаты налогов в бюджет Российской Федерации, регистрация и учет юридических и физических лиц, несогласие налогоплательщиков с решениями налоговых органов. Оказывается, граждане «продолжают информировать налоговые органы о различных нарушениях в финансово-хозяйственной деятельности предприятий и индивидуальных предпринимателей». По данному вопросу подано 11% обращений от общего числа.

Специалисты налоговой службы вновь подкорректировали электронные формы сведений, которые организации обязаны предоставлять в инспекции. На этот раз изменения коснулись сообщений, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 23 Налогового кодекса. Согласно приказу ФНС от 09 июня 2009 г. № ММ-7-6/318@ компании теперь должны уведомлять контролеров, используя следующие форматы: — № С-09-1 «Сообщение об открытии (закрытии) счета (лицевого счета)» (версия 5.01); — № С-09-2 «Сообщение об участии в российских и иностранных организациях» (версия 5.01); — № С-09-3 «Сообщение о создании (закрытии) на территории Российской Федерации обособленного подразделения организации» (версия 5.01); — № С-09-4 «Сообщение о реорганизации или ликвидации организации» (версия 5.01). Напомним, последний раз налоговое ведомство уделяло указанным формам внимание совсем недавно – весной этого года (приказ ФНС России от 21 апреля 2009 г. № ММ-7-6/252@ «Об утверждении форм сообщений налогоплательщиками сведений, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации».

На этой неделе прошло сразу несколько региональных проверок крупнейших банков страны в связи с повсеместным повышением этими организациями кредитных ставок по выданным ранее кредитам. Скорее всего, власти опасаются, что повышение процентной ставки по кредитам снизит и так низкую способность населения платить по долгам. Что может привести к краху банковской системы и тогда крайними могут оказаться те, кто разместил депозиты в банках. Напомним, с начала года многие банки повысили кредитные ставки по уже взятым кредитам, о чем в массовом порядке стали уведомлять заемщиков. Это оказалось не самой лучшей новостью для россиян в условиях кризиса. Как правило, на сегодняшний день в кредитном договоре прописана возможность изменения процентной ставки. Поэтому финансовые аналитики и думская комиссия по работе с обманутыми вкладчиками отмечают, что прокуроры, скорее всего, проводят психологическую обработку банков.

Утвержден новый административный регламент по контролю и надзору за соблюдением миграционного законодательства (приказ МВД России № 228, ФМС России № 97 от 30.04.2009). Положения регламента призваны контролировать и самих иностранцев, и работодателей при привлечении мигрантов на работу. Установлены следующие административные процедуры: решение о проведении проверки, сама проверка и принятие необходимых мер по результатам проверки. В приложениях к регламенту содержатся адреса и контактные телефоны органов миграционного учета и внутренних дел.

При отсутствии на балансе организации, имеющей в своем составе обособленные подразделения, основных средств, при расчете доли прибыли, приходящейся на ОП, следует учитывать только среднесписочную численность работников (письмо Минфина России от 29.05.2009 № 03-03-06/1/356). Финансисты напомнили, что особенности исчисления и уплаты налога на прибыль организациями, имеющими в своем составе обособленные подразделения, установлены статьей 288 НК РФ. Согласно пункту 2 данной статьи уплата авансовых платежей, а также сумм налога, подлежащих зачислению в региональные бюджеты, производится налогоплательщиками - российскими организациями по месту нахождения организации, а также по месту нахождения каждого из ее обособленных подразделений исходя из доли прибыли, приходящейся на эти ОП, которая определяется как средняя арифметическая величина удельного веса среднесписочной численности работников (расходов на оплату труда) и удельного веса остаточной стоимости амортизируемого имущества этого обособленного подразделения в данных показателях в целом по налогоплательщику. Минфин России разъяснил, что в случае, если ни на балансе самой организации, ни на балансе ОП основные средства не числятся, доля прибыли, приходящаяся на ОП, рассчитывается по формуле, установленной статьей 288 НК РФ, с учетом того, что показатель удельного веса остаточной стоимости амортизируемого имущества этого обособленного подразделения будет равен нулю, а в формуле будет участвовать лишь показатель удельного веса среднесписочной численности работников (расходов на оплату труда). Обращаем внимание, что приведенный в письме Минфина России порядок расчета доли прибыли, приходящейся на обособленное подразделение организации, применим и в экономических программах "1С". С той лишь разницей, что в расчете используется другой трудовой показатель, предусмот=F

Исполнительный вице-президент РСПП А.В. Мурычев направил письмо в адрес председателя Банка России С.М. Игнатьева, в котором призывает внести изменения в проект Указания Банка России «О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 26 апреля 2006 года № 129-И «О банковских операциях и других сделках расчетных небанковских кредитных организаций, обязательных нормативах расчетных небанковских кредитных организаций и особенностях осуществления Банком России надзора за их соблюдением». В своем обращении г-н Мурычев обращает внимание руководителя ЦБ, что поправка, которая позволит небанковским кредитным организациям (НКО) кредитовать юрлиц на срок не более трех дней сейчас преждевременна и «данное изменение не соответствует потребности экономики и приведет к прекращению деятельности не только расчетных небанковских кредитных организаций, но и банков, которые в соответствии с Федеральным законом № 28-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» предполагали продолжить работу, изменив свой статус на статус расчетных небанковских кредитных организаций в связи с изменениями требований к минимальному размеру уставного капитала банка». Напомним, что с 1 января 2010 года капитал банка должен быть не менее 90 млн рублей, что ставит под угрозу существование десятков небольших банков, в большинстве своем расположенных в регионах. Основное преимущество для клиента НКО – скорость расчетов. Однако НКО фактически живут на комиссию от оказания услуг и не могут кредитовать своих клиентов. Подробнее о системе работы НКО с юрлицами вы сможете узнать в июльском номере журнала «Консультант», № 13 ( www.c2f. ru).

19 июня редакция журнала «Нормативные акты для бухгалтера» проводит «Прямую линию». Эксперты журнала ответят на ваши вопросы по телефону 8 (495) 737-44-84 с 14:00 до 16:00.

Госдума приняла законопроект, согласно которому размер финансового обеспечения туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма устанавливается в размере в размере не менее 500 тыс. рублей, для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере въездного туризма - не менее 10 млн рублей. Законом определяется размер фингарантий в 30 млн рублей для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, в случае, если денежные средства, полученные ими от реализации туристского продукта, составляют не более 100 млн рублей по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года, а также для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, применяющих упрощенную систему налогообложения. Размер фингарантий в 100 млн рублей вводится для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, в случае, если денежные средства, полученные ими от реализации туристского продукта, составляют свыше 100 млн рублей по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года. Юридические лица, намеренные осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, должны иметь финансовое обеспечение в размере не менее 30 млн рублей. В случае, если туроператор оказывает услуги в нескольких сферах туроператорской деятельности, применяется наибольший размер финансового обеспечения, указывается в тексте закона. Туроператорам дается 60 дней со дня вступления в силу закона "нарастить" объем фингарантий. В случае невыполнения туроператорами требования закона Ростуризм исключает сведения о туроператоре из единого федерального реестра туроператоров не позднее

Налогоплательщики, полагающие, что суммы НДС, предъявленные поставщиками принятых на учет товаров, подлежат вычету в том налоговом периоде, в котором товары приняты на учет, ошибаются. На самом деле, суммы предъявленного поставщиками товаров НДС подлежат вычету в том налоговом периоде, в котором от поставщиков получен счет-фактура. Так считает Минфин, и так же предлагает считать всем – хотя, по его собственным словам, не препятствует руководствоваться нормами налогового законодательства в понимании, отличающемся от данной трактовки (Письмо от 2 апреля 2009 г. N 03-07-09/18).

Антимонопольная служба алтайского края усмотрела сговор в одновременном повышении цен на бензин компаниями ОАО "Газпромнефть-Алтай", ОАО НК "Роснефть-Алтайнефтепродукт", ООО "Союз", ООО "Мега", ООО "Петролина", ООО "Магис" и некоторыми другими участниками рынка. Возбуждено дело по признакам нарушения п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона "О защите конкуренции" – по мнению краевого ФАС, торговцы умышленно поддерживают растущий тренд стоимости топлива.

Чиновники сомневаются, что законопроект о внесудебном взыскании неуплаченных налогов с физлиц может быть принят в редакции, предложенной Верховным судом. Однако председатель думского Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников считает возможным разгрузить суды от рассмотрения споров по налоговым недоимкам на небольшие суммы - до 100 или до 500 рублей. Он пояснил ИТАР-ТАСС, что сейчас для юридических лиц существуют ограничения в размере 5 тысяч рублей. Напомним, что в Госдуму внесены поправки, предусматривающие списание со счетов граждан недоплаченных налогов без участия суда (такой порядок сейчас действует в отношении юрлиц). Как пояснил председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, в 98,5 процента случаев граждане не возражают против взыскания недоимки. При этом у физлиц остается конституционное право на судебную защиту - они могут обжаловать действия налоговиков в районном суде. "Инициатива по внесудебному взысканию налогов - инициатива чисто бюрократическая. Врачей раздражают больные, а судьям надоели споры. Поэтому они говорят, ребята решайте все свои проблемы без нас", - объяснет логику судей председатель экспертного совета Комитета Госдумы по бюджету и налогам Михаил Орлов. Если предложенный механизм заработает, то последствия будут весьма печальны, говорят эксперты. Физлица гораздо менее компетентны в налоговых отношениях, чем компании и индивидуальные предприниматели, а потому мало защищены от произвола и ошибок налоговых органов. Мало что изменит и возможное установление порога для внесудебного взыскания. "Это предложение выглядит странно на фоне недавних утверждений депутатов Госдумы, что внесудебное взыскание налогов с физических лиц не соответствует Конституции. С этой точки зрения, что изменится от того, что будет ограничена сумма взыскания?!" - говорит партнер юридической компании "Налоговая помощь" Сергей Шаповалов. "Вообще, с экономической точки зрения стоимость взыскания недоимки до 500 рублей может оказаться дороже тех самых 500 рублей. На мой взгляд, государству такие недоимки дешевле простить, чем собирать", - считает он.

До конца июня депутаты собираются принять законопроект об отмене обязательного применения контрольно-кассовой техники для плательщиков ЕНВД. Сторонники освобождения «вмененщиков» от кассовых аппаратов основывают свою позицию тем, что при данном виде налогообложения не учитывается фактический объем выручки. То есть касса не несет фискальной функции, однако требует расходов на свое содержание, а ошибки в чеках становятся причиной серьезных претензий налоговой инспекции. Отрицательными последствиями отмены ККМ может стать ущемление прав потребителей, однако законопроект предусматривает выдачу покупателям и клиентам товарного чека с обязательными реквизитами, либо другого бланка строгой отчетности. Законопроект ждет своего часа с 2007 года, принятие его многократно переносилось. Однако после пожелания премьер-министра облегчить жизнь малому бизнесу можно ожидать скорого обретения проектом в законной силы.

По словам Аркадия Дворковича, помощника президента РФ, Россия не заинтересована в потрясениях на мировых финансовых рынках и обрушении доллара. "Есть понимание, что меньшее, что нам сейчас нужно - это потрясения на валютных рынках... Никто не хочет рушить доллар. Таких целей ни у кого нет, в том числе и у нас. Надо подходить к этому вопросу максимально аккуратно, спокойно, обсуждать все нюансы и элементы этой проблемы", - сказал Дворкович. В последние несколько недель курс американской валюты по отношению к рублю снижался, а с понедельника начал расти, чему, в частности, способствовали заявления министра финансов РФ Алексея Кудрина о том, что американская валюта останется для России одной из резервных: <Российские резервы останутся в облигациях Министерства финансов США", - заявил он на саммите министров финансов "большой восьмерки". По его словам, не будет меняться структура как резервного фонда, так и фонда будущих поколений - пропорции доллара, евро и рубля останутся такими же, как и до кризиса. Интересно, что многие экономисты считают, что удерживать низкий курс доллара нашей стране совершенно не выгодно. Так, в интервью журналу <Консультант> экономист, президенту компании <НЕОКОН> Михаил Хазин отметил, что <рубль просто необходимо девальвировать. Еще в конце прошлого года было понятно, что рубль нужно опускать до уровня не 36 рублей, а 55 рублей за доллар. В этом случае экономика смогла бы получить определенную рентабельность за счет ресурса импортозамещения, вследствие чего смог бы начаться рост, как уже было в 1999 году. Но на это государство не пошло. Конечно, такие меры привели бы к инфляции, но западные товары замещались бы более дешевыми отечественными. Вместо этого рост цен все равно имеет место, российские предприятия встают, продукция не производится и с каждым днем увеличивается число безработных граждан>. Также, г-н Хазин отметил, что <Россия пока держится на резервных фондах правительства, которые, на мой взгляд, закончатся к концу года. И девальвация все равно будет неизбежна. И чем раньше она произойдет, тем больший объем экономики удастся сохранить. Выйти на рост мы сможем где-то в интервале 3-4 месяцев после проведения девальвации. И чем дольше ее будут оттягивать, тем с более низкой точки экономика начнет подниматься>.

Чиновники предлагают разрешить налоговой инспекции принимать решение о возможности отсрочки или рассрочки по уплате федеральных налогов, которые зачисляются в региональные бюджеты. Данный проект закона с поправками в ст. 63 НК РФ поступил на прошлой неделе на рассмотрение в Государственную думу. 
Сейчас в НК России прописано, что решение об отсрочке или рассрочке принимает ФНС России. 
Напомним, что ранее Минфин соглашался предоставлять рассрочку только крупным компаниям. На совещании у президента было решено, что крупные компании страны смогут договариваться с Минфином о пятилетней отсрочке выплат по своей налоговой задолженности. Отметим, что ст. 64 НК РФ позволяет налоговикам давать отсрочку уплаты налогов до одного года, однако на практике это почти не используется. 
Теперь кризис заставил пойти на встречу всем предпринимателям. Может, чиновники наконец поняли, что иначе в стране просто не останется средних и мелких компаний.

В ближайшие две недели Госдума примет закон, при котором порог вхождения малых предприятий в упрощенную систему налогообложения будет повышен в два раза. И составит не 30 миллионов рублей, как сейчас, а 60 миллионов рублей. То есть пользоваться "упрощенкой" сможет большее количество предприятий. Об этом сообщил первый заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Владимир Головнев на заседании "круглого стола" по антикризисному совершенствованию налогового законодательства. Уже принятых мер по изменению налогов в рамках антикризисного пакета недостаточно, считают его участники. Налоговая политика, по их мнению, может стать рычагом, который позволит российской экономике быстрее выбраться из кризиса. Однако во время кризиса вести речь о снижении налогов сложно, предупреждает заместитель директора департамента по законодательству Торгово-промышленной палаты Дмитрий Фадеев. И ТПП предлагает зайти с другого края, чтобы облегчить жизнь бизнесу. Можно предоставлять малым предприятиям годичную рассрочку по уплате налогов, если задолженность составляет, например, 1 или 2 миллиона рублей, считает Фадеев. Подобная норма, напомним, предусмотрена для крупных предприятий по задолженности более 10 миллиардов рублей. Но пока ни одного решения по этому поводу принято не было, уточняет Фадеев. По его мнению, малым бизнесом такая возможность была бы востребована. Еще одна мера, продвигаемая ТПП, касается усиления ответственности налоговиков за незаконно начисленные пени и штрафы. В Кодекс об административных правонарушениях можно внести поправку об административной ответственности налоговиков в таких случаях, пояснил Фадеев "РГ". Еще один подход - выплачивать бизнесу проценты за каждый календарный день неправомерного приостановления операций по счетам налогоплательщиков в банке. Часто бывает, что недоимки копеечные, но счет блокируется и предприятие терпит огромные убытки, говорят эксперты. Надо срочно править первую главу Налогового кодекса и фиксировать в ней реальную презумпцию невиновности предпринимателя, продолжил тему президент Института экономики и законодательства Григорий Томчин. Если предприниматель сдает отчетность, платит все в срок, но при проверке налоговики доначисляют ему налоги или выставляют пени и штрафы, то доказывать необходимость этого налоговые органы должны в суде. И только по решению суда предпринимателю вменять в обязанность доплатить. Сейчас, говорит Томчин, 95 процентов дел в суде выигрывает бизнес. Но при этом он теряет время и несет дополнительные расходы. Но совсем от темы налоговых льгот участники дискуссии уйти не смогли. Целесообразно вернуть инвестиционную льготу по налогу на прибыль, настаивает президент Палаты налоговых консультантов Дмитрий Черник. Пока действовала эта норма, почти 50 процентов инвестиций российских предприятий шло за счет собственной прибыли, подсчитал эксперт. Потом льготу отменили, но российские инвестиции заменили иностранные деньги, быстро шедшие на наш рынок в последние годы. Сейчас ситуация изменилась, иностранные инвестиции сжимаются, взять кредиты в иностранных банках практически невозможно. Возврат льготы в кризисное время, полагает Черник, оживит инвестиции российских предприятий. Дискуссии разгорелись также вокруг НДС и единого соцналога. По мнению некоторых участников "круглого стола", можно было бы отменить возврат НДС для экспортеров сырья. На такой шаг пошли в Китае, и это сразу сбило цены на металл и другое сырье на внутреннем рынке. В результате китайские обрабатывающие предприятия смогли снизить свои издержки, нарастить экспорт машиностроительной продукции. Скорее всего, некоторые налоговые новации от бизнеса не будут встречены в минфине с оптимизмом. Его представители уже заявляли о том, что на ближайшее время изменения в налоговом законодательстве могут иметь только точечный характер. Тем не менее авторы инициатив собираются их продвигать. При Экспертном совете по инвестиционной политике Комитета Госдумы по экономполитике создается специальная рабочая группа по совершенствованию налогового законодательства, рассказала "РГ" член комитета Кира Лукьянова. С помощью экспертов, говорит она, все инициативы будут обсчитаны и предложены для рассмотрения комитету. С цифрами в руках, надеется Лукьянова, бизнесу и депутатам будет проще доказывать свою позицию минфину.

Сегодня налоговые доходы падают так же быстро, как фондовый рынок осенью 2008 года. За четыре месяца этого года поступления налогов в федеральный бюджет сократились на 34,4 процента. Эта неприятная статистика заставляет правительство принимать решительные меры. Минфину и минэкономразвития поручено до 1 августа отчитаться о результатах работы по повышению собираемости налогов. Поиск новых источников пополнения казны, скорее всего, будет иметь печальные последствия для налогоплательщиков. "Если под повышением эффективности налогового контроля будет рассматриваться установление планов, сколько налоговый инспектор должен принести в бюджет по итогам каждой выездной или камеральной проверки, это, конечно же, приведет к коллапсу всей налоговой системы. Если же повышение эффективности пойдет по пути более тщательного анализа экономической деятельности предприятий, с тем чтобы понимать, кто действительно уклоняется от уплаты налогов, то это можно только приветствовать", - говорит председатель экспертного совета Комитета Госдумы по бюджету и налогам Михаил Орлов. "Но я боюсь, что ситуация будет развиваться по первому сценарию. Это, собственно говоря, уже сейчас и происходит. Налоговики стали вести себя более агрессивно, жестко. Оно и понятно: планы по доначислениям повышены в два раза. И по словам налоговиков, до конца года им обещают еще раз удвоить план", - рассказал Михаил Орлов. Второе последствие этого поручения - активизация так называемых налоговых комиссий. Это не предусмотренная законодательством, но уже испытанная мера контроля. Руководителей организаций, которые, по мнению налоговиков, платят налогов меньше, чем должны, вызывают в такие комиссии и там "заслушивают". После чего компании, как правило, увеличивают отчисления в бюджет. Зачастую во время таких разбирательств требуют, чтобы налогоплательщик пообещал, сколько налогов заплатит до конца года. "Это примерно то, чем раньше занимался Госплан, когда считал, сколько нужно выпустить тракторов и втулок нашим предприятиям, с той лишь разницей, что государственный орган командует частными организациями, сколько они должны заплатить налогов, независимо от того, насколько хорошо идет у них финансовая деятельность. Это своеобразный государственный рэкет", - считает председатель комитета "ОПОРЫ" по учету и налоговому администрированию Михаил Орлов. Третий способ повысить доначисления - перенос внимания налоговых органов исключительно на крупных и крупнейших налогоплательщиков. "Они могут позволить себе большие доначисления, чем мелкий бизнес. Соответственно, к мелкому бизнесу внимание со стороны налоговых органов ослабнет, что, впрочем, согласуется с инициативой президента по освобождению мелкого бизнеса от излишнего контроля со стороны государства", - говорит партнер компании "Налоговая помощь" Сергей Шаповалов. Налоговики используют еще несколько сравнительно честных способов наполнить бюджет. "Во-первых, пошел просто вал арестов счетов - налоговики приостанавливают операции направо и налево и часто по надуманным основаниям: декларация сдана, пишут - не сдана. Во-вторых, начался легкий беспредел на выездных проверках: налоговики аргументы налогоплательщика не слышат, возражения не учитываются, УФНС утверждают решения на полную сумму, переписывая решение нижестоящих ИФНС. В итоге - виртуальные доначисления растут, чего не скажешь о реально собранных налогах. В-третьих, в возмещении НДС отказывают направо и налево по надуманным основаниям - всех отправляют в суд", - делится наблюдениями из практики управляющий партнер компании Tax Group Дмитрий Путилин. Обсуждается и несколько законодательных инициатив, направленных на увеличение налоговых сборов. Например, хотят узаконить постановление ВАС N 53 и включить в Налоговый кодекс статьи о необоснованной налоговой выгоде. "Это решение давно назрело, у нас не страна прецедентного права", - говорит Дмитрий Путилин. Есть идея законодательно ограничить возможности уходить от налогов через нерезидентов и соглашения об избежании двойного налогообложения, разрабатываются поправки в НК по трансфертному ценообразованию. Кроме того, в Думу внесен законопроект по контролю за расходами граждан. Эксперты сомневаются в эффективности подобных мер. "Контроль за расходами граждан в России пока не актуален. Нужно менять Конституцию, ограничивать действия презумпции невиновности: сам факт превышения доходов над расходами ведь не говорит, что гражданин скрывает налоги", - считает эксперт. Этой же точки зрения придерживается и Михаил Орлов: "Едва ли с помощью законов можно повысить собираемость налогов. Если, конечно, не рассматривать в качестве меры по повышению собираемости ограничение налогоплательщиков в правах по защите своих имущественных интересов". Напомним, что несколько месяцев назад на коллегии ФНС представители налогового ведомства обратили внимание главы минфина Алексея Кудрина на то, что вступившие с 2008 года поправки в НК РФ, уточняющие ряд вопросов налогового администрирования, в том числе проведение налоговых проверок, ограничивают проведение контрольных процедур. Глава минфина согласился с тем, что поправки "уменьшают возможности проверок", и сообщил, что законодательство может быть изменено. "Боюсь только, в этом направлении минфин готов размышлять о повышении собираемости налогов", - сокрушается Михаил Орлов. Хотя, по мнению Дмитрия Путилина, не стоит излишне драматизировать ситуацию: "Не думаю, что будут серьезные ужесточения. Пока те реальные инициативы, которые проводятся в жизнь, более-менее адекватны. Стоит вспомнить об увеличении лимита выручки для УСН до 60 миллионов и отмене бухучета для компаний на ЕНВД. Это в пользу бизнеса. А слова не в счет".