Иностранные работники, прибывшие в нашу страну в безвизовом режиме и не заключившие трудовой или гражданско-правовой договор, смогут получать разрешение на работу только на срок до 90 дней. Такой порядок установлен зарегистрированным 7 апреля в Минюсте приказом ФМС от 26 февраля 2009 г. № 36. То есть по истечении трех месяцев со дня прибытия гастарбайтер станет нелегалом, а его работодатель, не оформивший должным образом трудовые отношения – нарушителем законодательства. Исправить положение можно, лишь представив в миграционную службу документ, подтверждающий трудоустройство иностранного гражданина. В этом случае ему продлят как срок пребывания в России (на 1 год), так и разрешение на работу (на срок действия трудового договора).
Защитой социальных и трудовых прав граждан отныне помимо Гострудинспекции и прокуратуры будет заниматься еще и Совет по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. Активно подключиться к поддержанию законности в сфере трудовых отношений призвал накануне представителей Совета президент Дмитрий Медведев. Об этом сообщает кремлевская пресс-служба. «В условиях кризиса, очевидно, что выросло и количество незаконных увольнений, ухода в длительные административные отпуска. Безработица растет – и растет, естественно, бедность в результате безработицы. Это наши общие проблемы, которыми мы тоже должны совместно заниматься», – подчеркнул глава государства.
Продолжительность майских праздников, по крайней мере в этом году, останется неизменной, как и количество дней отдыха на Новый год и Рождество. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в аппарате Комитета Госдумы по труду и соцполитике, на днях его участники забраковали законопроект своего коллеги, предложившего перенести три зимних выходных на весну. Депутаты сочли инициативу несвоевременной и решили вернуться к обсуждению вопроса после окончания кризиса. Напомним, что в конце прошлого года Госдума «отправила в корзину» сразу несколько аналогичных предложений.
Россия не планирует переходить на механизм обеспечения налоговых платежей в товарной форме. Об этом на состоявшемся накануне расширенном заседании коллегии Минфина заявил главный финансист страны Алексей Кудрин. Кудрин пояснил, что в настоящее время от руководителей различных регионов приходят предложения о замене налоговых платежей товарами, то есть «натурой». «Существует мнение, что таким образом мы можем обеспечить жизнь предприятий. Мы не обеспечим, а только подорвем финансовую систему», – цитирует слова министра пресс-служба ведомства.
Госдума России сразу во втором и третьем чтении приняла поправки в бюджет 2009 года, сообщает РИА Новости. Третье чтение является окончательным. Таким образом, новая версия бюджета текущего года теперь будет передана на рассмотрение Совета Федерации. Ранее сообщалось, что бюджет-2009 прошел рассмотрение только во втором чтении.
Принятые Госдумой поправки вводят дефицитные показатели основных параметров федерального бюджета. В частности, доходы были утверждены на уровне 6,713 триллиона рублей, или 16,61 процента ВВП. В то же время расходы запланированы на уровне 9,692 триллиона рублей, или 23,98 процента ВВП. Таким образом, дефицит бюджета в 2009 году ожидается на уровне 2,979 триллиона рублей, что составляет 7,4 процента ВВП.
Новые параметры федерального бюджета России были рассчитаны исходя из прогнозируемого объема ВВП в 40,42 триллиона рублей, который по оценке правительства в 2009 году сократится на 2.2 процента. Ранее министр финансов России Алексей Кудрин заявлял, что дефицит российского бюджета будет покрываться за счет средств Резервного фонда, объем которого, по данным на 1 апреля текущего года, составил 4,117 триллиона рублей.
Как уточняет РИА Новости, нефтегазовые доходы бюджета в 2009 году составят 2,057 триллиона рублей. В прежней версии документа, принятого в осенью 2008 года, этот вид доходов был запланирован на уровне 4,692 триллиона рублей. Показатели новой версии бюджета были рассчитаны исходя из прогнозной цены на нефть марки Urals в 41 доллар за баррель в 2009 года. Прежняя версия документа предполагала среднегодовую стоимости в 95 долларов за баррель.
Принятая в третьем чтении версия бюджета предусматривает также рост потребительских цен в текущем году на 13 процентов, а среднегодовой курс рубля по отношению к доллару - в 35,1 рубля за доллар.
Правительство России пересматривало бюджет-2009 с конца 2008 года по поручению премьер-министра Владимира Путина. 6 апреля Госдума приняла обновленную версию документа в первом чтении.
К середине июня 2009 года всех водителей наземного городского транспорта в Москве снабдят мобильными телефонами для оперативной связи с милицией, сообщает "Интерфакс" со ссылкой на мэрию Москвы.
По данным агентства, для этого мэр Юрий Лужков выделил из городского бюджета более 9 миллионов рублей. При этом, по словам собеседника "Интерфакса", водители будут обязаны пользоваться мобильными телефонами при возникновении экстренных ситуаций.
В частности, им предписано сообщать в милицию об угрозе теракта - например, в случае обнаружения в салоне забытых сумок. Кроме того, водители должны будут звонить в службу "02" в случае драк, грабежей и хулиганства в салоне.
Телефоны также будут использоваться для информирования ГИБДД о дорожно-транспортных происшествиях и повреждении подвижного состава.
Помимо этого водителей обяжут следить за общественным порядком в городе. К примеру, если по маршруту следования они заметят группу граждан, ведущих себя агрессивно и скандирующих какие-либо лозунги, они обязаны заявить об этом в милицию.
Сообщается, что сотовая связь будет осуществляться при помощи набора фиксированного номера одной кнопкой. Согласно новым правилам, водитель должен будет остановить транспортное средство, сообщить свои фамилию, имя, отчество, номер маршрута и госномер, точный адрес нахождения, после чего описать происшествие, количество нарушителей, их приметы, место посадки и высадки из транспорта.
Обычный компьютер для формирования бланков строгой отчетности использовать нельзя. Для этого нужна система, которая обеспечивает защиту, фиксацию, хранение сведений о бланке документа, защищенную от несанкционированного доступа и имеющую возможность идентифицировать, фиксировать и сохранять уникальный номер и серию бланка, а также все операции с ним минимум пять лет (письмо Минфина России от 3 февраля 2009 г. № 03-01-15/1-43).
На прошлой неделе в Москве произошел выброс на рынок большого числа дешевых и малоликвидных квартир, что может дать дополнительный толчок снижению средней цены предложения и увеличить сроки экспозиции объектов. Об этом говорится в аналитическом отчете, предоставленном компанией "Инком-Недвижимость".
За прошедшую неделю (6-12 апреля) объем предложения квартир в Москве увеличился на 5,4 процента и составил 41 тысячу объектов. В Московской области количество выставленных на продажу квартир увеличилось на 9 процентов — до 25,4 тысячи квартир. При этом основной рост объема предложения происходил в сегменте низкокачественного эконом-класса.
Аналитики "Инкома" связывают рост предложения с оптимистичными прогнозами ряда экспертов о приостановке падения цен на жилье.
"Предыдущая неделя наглядно продемонстрировала реакцию продавцов на временную стабилизацию рынка. Обладатели низкокачественных квартир в массовом порядке выставили на продажу объекты, изъятые с рынка в период максимального падения спроса осенью-зимой прошлого года", - говорится в отчете.
Эксперты подчеркивают, что основной рост объема предложения происходил в сегменте наиболее дешевых и малоликвидных квартир эконом-класса (в основном в старых панельных домах) - их количество увеличилось в базах предложений на 20-30 процентов. Однако структура спроса в течение последних месяцев претерпела изменения: покупателям сегодня интересно не просто дешевое, но и качественное жилье — на сегмент качественного эконом-класса сегодня приходится 77 процентов спроса. "Поэтому маловероятно, что ожидания продавцов, связанные с быстрой реализацией низкокачественных квартир в обозримый период оправдаются", - считают аналитики.
По данным "Инкома" за неделю 6-12 апреля цены на жилье в Москве понизились в долларах на 2 процента и на 2,9 процента в рублях. Средняя цена предложения в столице находится на уровне 5,9 тысячи долларов или 199 тысяч рублей за квадратный метр. В Московской области средняя цена предложения также понизилась в рублях - на 1 процент, в долларах - на 0,1 процента, и составляет 81,8 тысячи рублей или 2,44 тысячи долларов за квадратный метр.
Правительство РФ в рамках борьбы с коррупцией решило проверять все проекты нормативных актов, чтобы выявить в них моменты, способствующие коррупции (постановление Правительства РФ от 05.03.2009 № 195).
Экспертизу законопроектов проводит Минюст России совместно с аккредитованными при нем юридическими и физическими лицами. Если в документе выявят положения, располагающие к взяткам, проект направится автору для доработки. А если разработчик откажется переделывать «взяточный» проект, Минюст России направит документ на рассмотрение Президента РФ или Правительства РФ с обоснованием своего несогласия.
Методика проведения экспертизы проектов утверждена постановлением Правительства РФ от 05.03.2009 № 196. Особое внимание уделено коррупционным факторам (пробелы и неточности в законопроектах, чрезмерные полномочия, предоставляемые чиновникам и т. д.).
Российские банки начали в массовом порядке возвращать ЦБ беззалоговые кредиты, передает РИА Новости. По словам первого заместителя Центробанка Алексея Улюкаева, только 15 апреля коммерческие финансовые организации вернули 30 миллиардов рублей.
"Ежедневно я подписываю с банками десяток соглашений о досрочном погашении таких кредитов", - подчеркнул Улюкаев, добавив, что сейчас в российском банковском секторе дефицита ликвидности не существует и не будет существовать весь 2009 год, передает Reuters.
Центробанк начал проводить беззалоговые аукционы в октябре 2008 года. Они были нужны, чтобы помочь банкам справиться с дефицитом ликвидности в условиях мирового финансового кризиса.
В декабре 2008 года сообщалось, что банки задолжали ЦБ по беззалоговым кредитам 1,758 триллиона рублей. Лимит такого вида кредитов составляет 3,4 триллиона рублей.
В марте Алексей Улюкаев заявлял, что ЦБ передумал наращивать объемы кредитования российских финансовых организаций, хотя изначально планировал направить на эти цели дополнительно три-четыре триллиона рублей.
20 марта министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова выступила с докладом на расширенном заседании Коллегии министерства, где рассказала о мерах в отношении поддержки рынка труда.
С начала этого года, отметила Голикова, в 1,5 раза увеличен максимальный размер пособия по безработице, а федеральный бюджет выделил дополнительно 43,7 млрд рублей на стабилизацию ситуации.
Отдельно глава министерства рассказала о региональных программах — дополнительные бюджетные средства выделяются в виде субсидий из федерального бюджета на основании соглашений с субъектами РФ. Уже заключены соглашения между Рострудом и органами исполнительной власти 47 регионов.
В настоящее время в правительство представлен проект постановления об увеличении бюджетных ассигнований в объеме 34 млрд рублей. По состоянию на март 2009 года число безработных по сравнению с октябрем прошлого года выросло почти на 900 тыс. человек — с 1,2 млн до 2,1 млн человек. Как отметила Татьяна Голикова, в апреле придется еще раз уточнить это число, что приведет к необходимости пересчитать размер субвенций на вторую половину 2009 года.
В конце февраля губернатор области Петр Сумин распорядился приостановить плановые проверки малых предприятий и предпринимателей. Правда, запрещено проводить плановые ревизии лишь местным органам власти, например, комитетам по имуществу, земельным управлениям. А на налоговые проверки запретов нет. Внеплановые проверки возможны, но только с согласия прокуратуры. Распоряжение губернатора будет иметь силу вплоть до 1 июля, пока не начнет действовать закон об ограничении проверок (Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).
С 2009 года в главе 25 НК РФ применение специального коэффициента 0,5 к основной норме амортизации не предусмотрено — сообщил Минфин России в письме от 3 марта 2009 г. № 03-03-06/1/105.
С 1 января 2009 года к легковым автомобилям и пассажирским микроавтобусам стоимостью более 600 000 рублей и 800 000 рублей соответственно понижающий коэффициент 0,5 не применяется. Поэтому следует быть внимательным при начислении амортизации.
Использование не по назначению заемных средств, взятых на нужды компании, вряд ли останется незамеченным в нынешних условиях; ведь кризис заставил банки строже спрашивать с тех, кто не торопится погашать кредиты. Убедился в этом и директор одной из фирм, дислоцированных в городе Кирове.
Как сообщает пресс-служба УВД по Кировской области, упомянутый топ-менеджер занял деньги в Башкортостане и Татарстане для закупки нефтепродуктов. Общая сумма кредита составила 47 миллионов рублей. Приобретенные ГСМ были вполне удачно проданы, но вот на счета кредиторов поступила лишь малая часть полученных от реализации средств – всего 12 миллионов рублей. Оставшаяся прибыль не была соответствующим образом учтена и осела в кармане руководителя компании-заемщика. Организация, фактически обворованная своим главой, обанкротилась. По подсчетам экспертов, даже пущенная с молотка собственность фирмы не покроет убытков пострадавших банков. В настоящее время против уже бывшего руководителя ведется следствие. Ему грозит лишение свободы на срок до 4 лет в соответствии с частью 1 статьи 201 Уголовного кодекса – «Злоупотребление служебными полномочиями».
Возможно, вскоре решения судов станут менее зависимы от мнения высоких чинов разного рода. По крайней мере, представители Высшего Арбитражного Суда придумали, как оградить самих себя, а также своих коллег из нижестоящих инстанций от давления чиновников всех рангов и мастей, намекающих судьям, какое решение они должны принять по тому или иному делу.
С недавних пор на официальном сайте ВАС публикуются тексты всех непроцессуальных обращений различных высокопоставленных лиц по конкретным спорам. «Такого рода обращения часто присылают депутаты всех уровней, губернаторы – в поддержку тех или иных дел. По закону мы должны их все учесть. Но мы их выставляем в Интернет. Пусть все читают: кто и по какому поводу пришел к нам с просьбами. После начала публикаций количество подобных запросов резко снизилось», – цитирует слова главного арбитра страны Антона Иванова пресс-служба ВАС.
«Просьба» руководства ФНС состоящая в том, чтобы ревизорам был предоставлен свободный доступ к базам данных Центробанка и Росфинмониторинга (изложена в письме от 23 марта 2009 г. № ММ-18-1/54), может быть удовлетворена. По крайней мере заместитель министра финансов Сергей Шаталов, выступая на конференции в РСПП, назвал такую инициативу «вполне разумной».
С представителем Минфина согласен и первый зампред Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. По его словам, внедрение такой новации позволит сократить сроки проверок. Опасения бизнес-сообщества и других депутатов относительно того, что в результате расширения доступа к банковской тайне конфиденциальные сведения о предпринимателях могут хлынуть на черный рынок, парламентарий считает необоснованными. «Различные базы данных на черных рынках и так продаются. Периодически «течет» из разных организаций, но я ни разу не слышал об утечках именно из ФНС, там с сохранностью все в порядке», – отметил парламентарий.
В отношении участка земли, не прошедшего кадастровую оценку, невозможно определить сумму земельного налога, подлежащую уплате. Как указали сотрудники Минфина в письме от 2 апреля 2009 г. № 03-05-04-02/23, пока надел не сформирован в соответствии с земельным и градостроительным законодательством, отсутствует не только база, но и объект налогообложения. Представители ведомства напомнили, что согласно статье 389 Налогового кодекса объектом налогообложения является земельный участок. Таковым считается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11.1 Земельного кодекса). К выводу о том, что без постановки надела на кадастровый учет о взимании земналога не может быть и речи, пришел в свое время и Верховный Суд (определение от 12 июля 2006 г. № 5-Г06-57). Заставить же владельцев угодий поставить принадлежащие им земли на кадастровый учет налоговики не могут. Дело в том, что в действующем законодательстве попросту нет соответствующих норм, констатируют финансисты.
Перечень оснований для предоставления отсрочек по уплате налогов в ближайшее время может быть ощутимо расширен. Об этом заявил замглавы Минфина Сергей Шаталов. Он пояснил, что закрепленные в главе 9 Налогового кодекса положения по отсрочкам, рассрочкам и инвестиционным налоговым кредитам в настоящее время практически не применяются. «Мы хотим перезапустить этот механизм, сделать его работоспособным. Причем спектр применения инвестиционного налогового кредита также будет расширен», – подчеркнул заместитель министра.
Суммы НДФЛ, излишне удержанные с выплат работнику при его увольнении, компания обязана вернуть вне зависимости от того, получила она переплату из бюджета или нет. Как отметили сотрудники Минфина в письме от 3 апреля 2009 г. № 03-04-06-01/76, процедуры возврата налогоплательщику средств, удержанных сверх предусмотренных законодательством (п. 1 ст. 231 НК), и получения налоговым агентом излишне уплаченных сумм из госбюджета (п. 2 ст. 78 НК) – совершенно не зависят друг от друга. Так что вернуть НДФЛ придется, как только бывший сотрудник подаст бывшему работодателю соответствующее заявление, не дожидаясь поступлений из госказны.
Компания или предприниматель, арендующие на безвозмездной основе нежилое помещение у горадминистрации, обязаны уплатить в бюджет налог на добавленную стоимость, исчисленный исходя из рыночной стоимости аренды с учетом НДС. Такое мнение высказали специалисты Минфина в письме от 2 апреля 2009 г. № 03-07-11/100. Они напомнили, что именно таким образом рассчитывать базу по НДС при безвозмездном предоставлении во временное пользование федерального и муниципального имущества предписывает пункт 3 статьи 161 Налогового кодекса.