Новости

Госдума на пленарном заседании в среду приняла в первом чтении проект закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ". Законопроект, внесенный группой депутатов, направлен на совершенствование правового обеспечения охраны труда и страхования профессиональных рисков в период трудовой деятельности, законодательное закрепление полномочий в сфере государственного управления охраной труда между федеральными, региональными и местными органами власти. Законопроект наделяет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, правом устанавливать порядок исчисления нормы рабочего времени за учетный период - месяц, квартал, год. Одновременно уточняется порядок исчисления стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска. В данный стаж включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, но не более 14 календарных дней в течение рабочего года. Законопроект предусматривает, что проекты строительства и реконструкции производственных объектов, машин, механизмов и др. производственного оборудования, технологических процессов должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда. Кроме того, предлагается усилить роль органов исполнительной власти субъектов РФ в решении вопросов управления и координации деятельности в сфере охраны труда действующих на их территориях хозяйствующих субъектов. Федеральная инспекция труда наделяется дополнительными полномочиями по осуществлению надзора и контроля за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей.

Банк России в 2007 году выпустил в обращение более триллиона рублей наличных денег, при этом две третьих от этой суммы составили банкноты номиналом в пять тысяч. Об этом сообщает "Интерфакс". Таким образом, количество наличных денег в стране выросло в 2007 году с 3,6 до 4,1 триллиона рублей. В 2006 году объем наличной денежной массы в стране был увеличен на 867 миллиардов рублей. В структуре наличных денег в течение прошлого года последовательно наращивалась только доля самых крупных по номиналу 5-тысячных банкнот, эмиссия которых начата в августе 2006 года. Общая стоимость выпущенных в обращение Центробанком пятитысячных банкнот выросла за год в 5,7 раза до 861,8 миллиарда рублей.

Депутаты Госдумы разработали законопроект, который обяжет Банк России согласовывать решения об отзыве банковской лицензии за отмывание денежных средств с Федеральной службой финансового мониторинга (Росфинмониторинг). Об этом сообщает "Коммерсант". Издание пишет, что, в случае принятия законопроекта, в Госдуме отзывать лицензии "за отмывание" Банк России будет только на основании предписания Росфинмониторинга. Ранее служба финансового мониторинга не принимала участия в процессе отзыва лицензий, занимаясь сбором информации о сомнительных операциях и передачей этих сведений Банку России. Если регулятор усматривал в действиях банка нарушение закона, то он применял санкции вплоть до отзыва лицензии, не советуясь с Росфинмониторингом. Газета "Время новостей" напоминает, что год назад депутаты Госдумы предлагали вообще лишить ЦБ надзорных функций и передать их "Росфинмониторингу". Расширение полномочий Росфинмониторинга по контролю должно устранить фактор субъективизма со стороны Банка России, на который в последнее время часто жалуются банкиры. Нарушение антиотмывочного закона является наиболее частой причиной отзыва банковских лицензий - 88 процентов случаев. Всего в 2006-2007 годах лицензий за отмывание лишились 104 банка.

На сайте www.buhgod.ru — первом Интернет-ресурсе, полностью посвященном подготовке и сдаче готовой отчетности — появились новые разделы: «Свежие материалы» и «Ответы на вопросы». В разделе «Свежие материалы» размещаются статьи экспертов и налоговых консультантов, посвященные бухгалтерской и налоговой отчетности. А в разделе «Ответы на вопросы» пользователи сайта могут получить оперативную консультацию от лучших экспертов издательства «Бератор» и от авторского коллектива книги «Годовой отчет — 2007» под ред. В.И. Мещерякова, текст которой выложен на сайте. На сайте представлены тексты всех нормативных документов, необходимых при работе над годовым отчетом, бланки отчетности и формы деклараций от компании «ГАРАНТ». А также множество практических примеров и подробные пошаговые инструкции по заполнению деклараций.

Попытка сэкономить на уплате налогов закончилась для нескольких астраханских бизнесменов из рук вон плохо: срок назначенного каждому из них тюремного заключения исчисляется двузначной цифрой. Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, некий местный предприниматель учредил сразу шесть коммерческих фирм. Директорствовать во всех «конторах» взялся приятель бизнесмена, а заведовать бухгалтерией выпало его жене. Примечательно, что и учредитель, и новоиспеченный топ-менеджер имели за плечами непогашенные судимости (условные сроки с отсрочкой приговора). Получая неплохую прибыль, отчитываться о своих доходах перед государством бизнесмены не спешили: налоговые декларации либо не сдавались вовсе, либо содержали искаженные сведения. В результате бюджет не досчитался свыше 45 миллионов рублей. В соответствии с частью 2 статьи 199 Уголовного кодекса – «Уклонение от уплаты налогов с организации, совершенное группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере», суд приговорил горе-учредителя и корыстолюбивого топ-менеджера соответственно к пяти и четырем с половиной годам лишения свободы. Однако с учетом предыдущих судимостей эти цифры выросли до 11 и 10 лет колонии строгого режима. Не ушла от ответственности и главбух – ей предстоит провести в местах лишения свободы три с половиной года. Кроме того, суд удовлетворил иск прокуратуры области о взыскании с осужденных всей суммы неуплаченных налогов.

Не исключено, что в обозримой перспективе у руководителей многих компаний пропадет всякое желание проводить на своем предприятии добровольную аудиторскую проверку. Визит в контору сторонних лиц может быть чреват для коммерсантов самыми непредсказуемыми последствиями. Как сообщил корреспонденту «ФАФИ» источник в банковском комитете Госдумы, правительство намерено инициировать поправки в действующее законодательство, фактически обязывающие аудиторов «стучать» на своих клиентов по полной программе. Если нормы, разработанные Минфином при участии ЦБ, получат поддержку, аудиторам придется информировать «компетентные органы» о нарушениях, допущенных проверяемой фирмой. Более того, им может быть предписано сообщать надзорным структурам о фактах, когда клиент пытается сузить границы аудита и скрыть какую-либо информацию. Таким образом, возможности компании устранить выявленные нарушения не вынося сор из избы фактически сведутся к нулю. «По сути, компаниям предлагается за свои же деньги обеспечить себе дополнительные проблемы», – иронизирует собеседник «ФАФИ». Напомним, что действующий закон «Об аудиторской деятельности» разрешает передачу сведений о состоянии дел клиента третьей стороне только по решению суда.

Мониторингом социально-гигиенических условий труда на предприятиях вскоре займутся специалисты особых структурных подразделений, которые должны быть созданы в региональных ведомствах Роспотребнадзора. Соответствующее положение содержится в приказе главного санитарного врача страны Геннадия Онищенко от 31 января 2008 г. № 35. Отметим, что в составе новых отделов в обязательном порядке будут работать специалисты с высшим медицинским образованием гигиенического профиля, а также сотрудники, хорошо ориентирующиеся в сфере информатики и программирования. Кроме того, все работники подразделения получат свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по вопросам социально-гигиенического мониторинга и оценки риска. Согласно приказу отделения снабдят самым разнообразным оборудованием, в том числе приборами для определения географических координат мониторинговых точек, достоверной картографической информацией о территории и методикой оценки риска для здоровья населения с целью определения приоритетных загрязнителей среды обитания. Работы по организации и оснащению подразделений должны быть завершены к концу текущего года.

Предприниматели и бухгалтеры, считающие низким свой уровень правовой и финансовой грамотности, смогут вскоре повысить его благодаря Общероссийской общественной организации «ОПОРА России». Бизнес-объединение, занимающееся поддержкой и лоббированием интересов малого бизнеса, планирует провести серию бесплатных специализированных обучающих семинаров. Как сообщает пресс-служба «ОПОРЫ», присутствовать на них сможет любой желающий коммерсант. Напомним, что согласно исследованию общественного объединения, более половины отечественных бизнесменов называют среди основных проблем в своей деятельности как раз отсутствие необходимых знаний в области правовых основ, бухгалтерского и налогового учета.

Избежать вмешательства правительства в ценообразование так и не удастся. На последнем заседании кабинет министров одобрил соответствующий план мероприятий, разработанный в недрах Минэкономразвития. Более того, на его основе планируется подготовить целую программу, направленную на стабилизацию цен на товары широкого потребления. Отрадно, что теперь чиновники намерены решить проблему не за счет прибыли представителей розничного рынка. На этот раз решено сосредоточиться на стимулировании издержек крупных корпораций и ограничении монополистических проявлений. Значится в перечне запланированных мер и создание условий для роста объемов производства отечественной конкурентоспособной продукции. Видимо, представители экономического ведомства все же признали очевидный факт, что значительный вклад в разгон инфляции вносят постоянное удорожание услуг естественных монополий. Как сообщает правительственная пресс-служба, Минфину, Минэкономразвития, Минпромэнерго, Минтрансу и ФСТ поручено проанализировать влияние на уровень инфляции роста тарифов на услуги и продукцию естественных монополий и организаций жилищно-коммунального комплекса. Результаты своих изысканий госведомства должны представить в кабмин до 1 июня.

Не исключено, что скоро правом самостоятельно скорректировать ЕНВД в сторону уменьшения смогут воспользоваться отнюдь не все компании, которые по тем или иным причинам осуществляли свою деятельность неполный налоговый период. Сейчас такая возможность закреплена в одном из пунктов статьи 346.29 Налогового кодекса. Однако, как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в аппарате думского комитета по бюджету и налогам, уже в весеннюю сессию депутаты намерены рассмотреть законопроект, отменяющий данное положение. Если поправка будет одобрена, то уменьшить свои налоговые обязательства по причине простоя позволено будет только в том случае, если местные власти прямо пропишут этот момент в своих нормативных актах.

Судя по всему, чиновники не собираются откладывать в долгий ящик решение вопроса о ежегодной индексации всех государственных денежных пособий для граждан, имеющих детей. Накануне соответствующий законопроект был внесен от имени правительства на рассмотрение депутатов. Об этом сообщает пресс-служба Государственной думы, заявил председатель нижней палаты парламента Борис Грызлов. По его словам, теперь следует принять в кратчайшие сроки поправки в федеральный бюджет, бюджеты Пенсионного фонда, Фондов социального и обязательного медицинского страхования, и еще целый ряд законов, чтобы законодательно обеспечить повышение уровня социальных пособий. Напомним, что увеличиваться и индексироваться с учетом инфляции будут единовременное пособие при рождении ребенка (8000 рублей в настоящее время) и единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (8000 рублей).

Большинство российских регионов до сих пор так и не воспользовались своим правом устанавливать свой минимальный размер оплаты труда (МРОТ) выше федерального. Только 13 регионов России увеличили местные МРОТ, сообщает "Коммерсант". В числе субъектов РФ, где МРОТ превышает федеральный уровень в 2300 рублей, - Калиниградская, Вологодская, Курская, Магаданская области, а также Бурятия и Чувашия. Еще в 19 субъектах федерации пока разработаны проекты региональных соглашений. По мнению некоторых экспертов, введение региональных МРОТ может усилить экономическую дифференциацию регионов. Кроме того, местные власти опасаются, что дотационные бюджеты могут не справиться с возросшей нагрузкой. Напомним, что согласно федеральному закону, вступившему в силу 1 сентября 2007 года, регионы имеют возможность ввести свой собственный МРОТ при условии, что он не будет меньше, чем федеральный. На 1 сентября прошлого года только 14 регионов ввели минимальный размер оплаты труда, а в 35 регионах из 87 проекты о местном МРОТ даже не были разработаны.

Постановлением правительства РФ упразднены постоянные налоговые посты в организациях, производящих этиловый спирт, сообщается на сайте центрального органа исполнительной власти. Таким образом, правительство приводит налоговое законодательство в соответствие с вступившим в силу с 1 января 2006 года законом об обороте этилового спирта. Согласно новому законодательству, вместо налоговых постов на фабриках должны быть установлены автоматические счетчики спирта. Информация с этих устройств передается в единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС). Об этом сообщает издание "Газета". В то же время срок оснащения российских спиртовых заводов счетчиками был продлен до ноября 2008 года. Таким образом, в течение нескольких месяцев фабрики, производящие этиловый спирт, будут работать без государственного контроля за своей деятельностью. По мнению издания, это может привести к существенному увеличению нелегального оборота спиртного. Постоянные налоговые посты на спиртзаводах были введены с 1996 года. Сотрудники налоговых служб и МВД контролировали соответствие объемов производства, использования и реализации спирта, а также проводили регулярные проверки складских помещений предприятия и его отчетности. Газета "Газета", ссылаясь на директора Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадима Дробиза, сообщает, что с 2004 года количество легально произведенного спирта в России снизилось на 24 процента.

Минфин и Банк России готовят поправки к законам "О Банке России" и "Об аудиторской деятельности", согласно которым Центробанк и другие надзорные органы получат доступ практически к любой информации, собранной аудитором в банках, финансовых и страховых компаниях. Об этом пишет газета "Коммерсант". Сейчас закон "Об аудиторской деятельности" не предполагает передачи информации о состоянии дел клиента кому бы то ни было, кроме как по решению суда. Издание отмечает, что, согласно поправкам, аудиторы будут обязаны сообщать в надзорные органы обо всех выявленных существенных нарушениях законодательства или нормативов ЦБ РФ, обнаруженных ими в банках. Кроме того, аудитор должен сообщать Банку России о "недобросовестной" деятельности клиента по отношению к аудитору. По мнению участников рынка, которых опросил "Коммерсант", в случае принятия поправок понятие аудиторской тайны в отношении банков и финансовых компаний аннулируется, а аудит компаний финансового сектора будет массово фальсифицироваться недобросовестными компаниями. Сейчас поправки обсуждаются советом по аудиторской деятельности при Минфине с участием Центробанка. В ближайшее время, по сведениям издания, они будут внесены в Госдуму правительством. Ранее Агентство по страхованию вкладов (АСВ) также предлагало Минфину ввести уголовное наказание для внешних аудиторов, заверивших недостоверную отчетность банка.

Министерство финансов предлагает перевести выплату всем российским чиновникам зарплат и командировочных на пластиковые карты в течение трех лет, пишет "Российская газета". По данным издания, сейчас Федеральное казначейство готовит соответствующие документы. По мнению чиновников, безналичный расчет позволит сэкономить на расходах на кассовые аппараты, зарплаты кассиршам и так далее. Кроме того, по карточкам легче проконтролировать траты бюджетных средств. График мероприятий, которые необходимо провести для сокращения оборота наличных средств в бумажниках российских чиновников, пока не утвержден. Какая платежная система будет обслуживать чиновников, пока неизвестно. Стоит отметить, что зарплаты федеральным чиновникам уже несколько лет подряд перечисляют на пластиковые карты.

С этого года декларацию по ЕСН для «частников» нужно будет сдавать по новой форме. Виной тому – приказ Минфина России от 17.12.2007 № 132н. В соответствии с этим документом предыдущая форма декларации, утвержденная приказом Минфина России от 13.11.2002 № БГ-3-05/649, не применяется. Таким образом, налоговую отчетность за предпринимателей, адвокатов и нотариусов придется сдавать по обновленной форме уже за 2007 год. Что же изменилось в бланке декларации? Во-первых, в форме появилось два раздела. В первом следует указать суммы налога, подлежащие доплате или уменьшению. Второй раздел – это непосредственно расчет ЕСН. В этом разделе предусмотрено три таблицы: отдельно рассчитывается налоговая база, указывается сумма налоговых льгот, и лишь после проставления этих данных производят расчет самого ЕСН. Заметим, что в первых двух таблицах показатели указываются в сумме по источникам поступления – ФБ, ФФОМС, ТФОМС. Отдельные расчеты производятся лишь в третьей таблице. В новой декларации есть поле для указания того, сдается отчет в первый раз или он представляется с внесенными корректировками. В обновленном «титульнике» появилась отдельная графа для заполнения – на случай, если декларация представляется по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, признаваемых налогоплательщиками. При сообщении личных данных налогоплательщика в случае, если не указывается его ИНН, не следует больше информировать налоговиков о дате его рождения. Не требует новая форма указания реквизитов свидетельства о постановке на учет, а также документа, в соответствии с которым представитель сообщает адрес налогоплательщика. Напомним, что отчитаться по ЕСН необходимо не позднее 30 апреля.

При получении кредита предпринимателям стоит трезво оценить свою платежеспособность. В противном случае им «светят» очень серьезные неприятности. Как сообщает пресс-служба прокуратуры Омской области, большую часть 2003 года местная бизнес-леди и ее бухгалтер занимались тем, что обивали пороги своих родственников и знакомых, упрашивая их оформить в филиалах Сбербанка на свое имя потребительские кредиты и обещая расплатиться в полном объеме. Мол, расширяться надо, а денег мало. Стать «кредитными посредниками» согласилось около сорока горожан. Поначалу приятельницы честно пытались погасить долг, однако с начала 2007 года бросили это занятие, осознав, что переоценили свои финансовые возможности. Знакомые, на которых «повисло» почти два с половиной миллиона рублей, обратились с заявлением в прокуратуру. Там действия заемщиц расценили не иначе как «Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере» (ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса). В соответствии с этой статьей им грозит от двух до шести лет лишения свободы.

Желание налоговиков расширить границы срока давности для повторной выездной проверки может быть и объяснимо с чисто человеческой точки зрения, но, увы, противозаконно и не может расцениваться иначе как самоуправство. Очередную такую попытку пресек ФАС Дальневосточного округа своим постановлением от 14 ноября 2007 г. № Ф03-А73/07-2/5063. Все началось с того, что в 2005 году инспекторы хабаровской ИФНС провели выездную проверку одной из местных организаций на предмет соблюдения налогового законодательства за период с 1 января 2002-го по 30 ноября 2004 года. В 2006 году инспекторы решили проверить указанный период еще разок и со второй попытки доначислили предприятию налог на прибыль, а заодно и оштрафовали. В акте повторной проверки в качестве даты ее начала фигурировало 11 января 2006 года. Однако арбитры установили, что к этому числу лишь сформировался окончательный состав проверяющей комиссии. А вот требование о представлении необходимых документов фирме направили только 30 января. Так что именно эту дату и нужно считать началом повторной атаки. Арбитры усмотрели в таком подходе некое лукавство и, произведя нехитрые подсчеты, пришли к выводу о неправомерности доначислений, указав в своем вердикте, что инспекторы пропустили установленный в законодательстве трехлетний срок, отпущенный им Налоговым кодексом. То есть перепроверить период с 2003-го по 2005 год они могли с полным основанием, а вот уж 2002-й – извините.

Проверить файлы на соответствие форматам представления в электронном виде налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности теперь можно с помощью обновленной программы – Tester (версия 2.01). Ее разработку завершили недавно программисты ГНИВЦ главного налогового ведомства страны. Отныне бухгалтеры могут протестировать, к примеру, XML-файл справки о суммах единого социального налога, уплаченных за истекший период коллегией адвокатов, адвокатским бюро или юридической консультацией за адвоката. Они также получат возможность проверить текстовые файлы в формате передачи данных налоговой декларации по НДС (в соответствии с приказом ФНС от 29 декабря 2007 г. № ММ-3-13/709) и по ЕНВД (приказ ФНС от 27 декабря 2007 г. № ММ-3-13/699). Наконец, в программном обеспечении по проверке XML-файла обновлен модуль контроля сведений о доходах физических лиц.

Программное обеспечение, разрабатываемое Федеральной налоговой службой, претерпело очередные изменения. На этот раз исправлениям подвергся широко известный и популярный софт – «Налогоплательщик ЮЛ», сообщает пресс-служба ФНС. В представленной на днях новой версии программы (№ 4.10.1) доработаны все формы налоговой отчетности в соответствии со Справочником периодов применения форматов представления в электронном виде налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов и сборов (СППФД). Кроме того, бухгалтеры смогут теперь воспользоваться профессиональным календарем на текущий год, а также справочником «Коды классификации доходов бюджетов, администрируемых ФНС России в 2008 году». С остальными изменениями, внесенными в ПО «Налогоплательщик ЮЛ», представители фирм смогут ознакомиться, заглянув на сайт www.nalog.ru.