Новости

В ближайшем будущем предпринимателям, занятым в сфере торговли, придется пережить нашествие контролеров из Федеральной антимонопольной службы. Такой вывод можно сделать по итогам прошедшего в Совете Федерации «правительственного часа». Как сообщает пресс-служба верхней палаты российского парламента, глава ФАС Игорь Артемьев поддержал предложение сенатора Владимира Жидких об активизации деятельности антимонопольной службы и предоставлении ей более серьезных полномочий по наведению порядка на потребительском рынке. «Это необходимо сделать, учитывая актуальность для населения широкого наступления монополистов во всех сферах жизни», – подчеркнул Жидких. В ответ на это Артемьев сообщил, что его подчиненные, выполняя поручение правительства, уже работают над проектом Программы демонополизации ряда секторов экономики, и результаты их деятельности скоро будут представлены на суд общественности.

Не исключено, что вскоре работодатели, радеющие о здоровье своих сотрудников, получат целый набор поблажек – от снижения налога на прибыль и дополнительных скидок к страховым тарифам до льготных кредитов и субсидий. Разработать экономический механизм, который обеспечит заинтересованность руководителей в улучшении условий труда, обещает Минздравсоцразвития. Об этом сообщила на состоявшемся накануне заседании Генерального совета Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. В Координационном совете объединений работодателей России (КСОРР), куда корреспондент «ФАФИ» обратился за комментарием, считают, что главными стимуляторами должны стать именно налоговые льготы. По причинам, связанным с профессиональной деятельностью, каждый год преждевременно умирает около 180 тысяч человек, получают травмы на производстве около 200 тысяч человек, из которых более 14 тысяч становятся инвалидами. Между прочим, эти данные на заседании прозвучали из уст представителя Минздравсоцразвития. Так что, резюмировали участники Генсовета ФНПР, льгота по налогу на прибыль уже никому не кажется чрезмерной платой за изменение ситуации в сфере охраны труда.

Налоговый статус работника для определения ставки НДФЛ признается на дату получения им доходов. Пересчет сумм удержанного налога в связи с изменением «резидентства» сотрудника производится либо с момента, когда уже точно известно, что его налоговый статус до конца года больше не станет меняться, либо по окончании налогового периода. Об этом сообщил Минфин в письме от 5 октября 2007 г. № 03-04-01/343. Финансисты напомнили, что, если срок нахождения трудящегося на территории Российской Федерации за 12 месяцев, предшествующих дню выплаты зарплаты, составляет более 183 дней, то НДФЛ удерживается по ставке 13 процентов. В противном случае доходы работника облагаются по ставке 30 процентов. Суммы переплаты налога, образовавшиеся в результате перерасчета, фирма может вернуть или зачесть в порядке, регламентированном статьями 78 и 231 Налогового кодекса, добавили специалисты Минфина.

Ставка налога на добавленную стоимость в обозримом будущем действительно может быть снижена и унифицирована. Об этом, как сообщает пресс-служба Общероссийской общественной организации «ОПОРА России», в ходе заседания российско-американского делового совета заявил помощник президента России Игорь Шувалов. Впрочем, по его словам, это произойдет лишь в том случае, если законодателям так и не удастся заменить злополучный НДС налогом с продаж. «Налоговая система в России будет и дальше развиваться по пути упрощения отчетности, она должна быть прозрачной и не обременительной для инвесторов», – подчеркнул Шувалов.

Мэр Москвы Юрий Лужков считает, что снижение НДС с 18% до 13% положительно скажется на развитии российской экономики. "Я как хозяйственник считаю это намерение государства хорошим делом. Это стабилизирует обстановку", - сказал Ю.Лужков сегодня в Лондоне на 10-м Международном инвестиционном форуме "Москва-Инвест". В то же время он высказался против единого подоходного налога для всех физических лиц. "Это не совсем нормально. Сверхприбыли богачей должны облагаться прогрессивным налогом и идти на поддержку социально незащищенных слоев населения", - пояснил Ю.Лужков. Мэр Москвы также сообщил, что сожалеет о том, что президент России Владимир Путин намерен покинуть свой пост по истечении второго срока полномочий. Мэр отметил, что сожалеет об этом, потому что политическая стабильность, которая установилась при В.Путине, основывалась на развитии бизнеса в России. "Однако его команда остается, чтобы продолжить работу, которую Владимир Путин начал в 2000 году", - подчеркнул мэр и выразил уверенность, что эти преобразования в сторону стабильности будут продолжены. Ю.Лужков принимает участие в Десятом международном инвестиционном форуме "Москва-Инвест-2007" в лондонском конференц-центре королевы Елизаветы. Организатор форума - празднующая свой 10-летний юбилей Московская международная бизнес-ассоциация. Участники форума обсуждают перспективы и тенденции развития столичных мегаполисов, вопросы интеграции России в мировое финансово-экономическое пространство при определении Москвы как национального финансового центра, особенности инвестиционного климата в свете правовых аспектов, состояние экономики, ожидания со стороны инвесторов и возможности экономического сотрудничества. В работе форума принимают участие также мэр Лондона Кен Ливингстон, руководители московского правительства, представители высоких дипломатических кругов, руководители крупных банков и бирж, представители более 200 компаний с российской и британской сторон.

Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности». Одобренным Федеральным законом положения статьи 29 приводятся в соответствие с положениями Гражданского кодекса РФ, сообщает пресс-служба Совета Федерации. Законом предусматривается, что по договору банковского вклада, внесенного гражданином на условиях его выдачи по истечении определенного срока либо при наступлении предусмотренных договором обстоятельств, банком не может быть односторонне сокращен срок действия этого договора, уменьшен размер процентов, увеличено или установлено комиссионное вознаграждение по операциям, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Как пояснил заместитель председателя Комитета СФ по финансам и денежному обращению Глеб Фетисов, эта поправка будет способствовать социальной стабильности в стране, так как поможет вернуть гражданам доверие к банкам и к российской экономике в целом.

С нового года будет повышена базовая арендная ставка на размещение наружной рекламы. Об этом сообщил председатель Комитета рекламы, информации и оформления Москвы Владимир Макаров, представляя проект городской целевой программы развития рекламы, информации и оформления города на 2008-2010 гг. Вчера документ обсудили члены комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству в ходе очередного заседания. Докладчик пояснил, что предыдущее повышение ставки происходило достаточно давно – около двух лет назад. По его словам, финансирование программы предусмотрено в размере свыше 9 млрд рублей. При этом 2,8 млрд – средства города, остальные же будут привлечены из внебюджетных источников. Существенное место в программе отдано социальной рекламе. Так, появится целая сеть рекламных носителей под условным названием «Народная реклама и информация», находящаяся в собственности столицы. Кроме того, глава комитета отметил, что власти намерены изменить подход к праздничному оформлению города. Если раньше основной упор делался на центр Москвы, то теперь практически столько же внимания получают и отдаленные районы. Уже в этом году новогодние елки будут наряжать в районах, находящихся за МКАД, и в новых районах – Бутово, Митино, Жулебино, Кожухово и т.д. Это произойдет впервые, отметил В.Макаров. Несомненно, будут появляться и принципиально новые формы рекламных носителей. Например, уже сейчас в порядке эксперимента на Манежной площади установлены рекламные конструкции, совмещенные с общественными самоочищающимися туалетами – этот опыт столичные власти позаимствовали у европейских столиц, в частности, Парижа и Лондона. Из той же серии – телефонные будки и киоски по продаже прессы, которые также выполняют еще и роль рекламных носителей. Если эксперимент будет признан удачным, то уже в следующем году такие конструкции появятся на улицах города. Глава комитета добавил, что проект программы прошел несколько обсуждений – и с бизнес-сообществом, и с членами ТСЖ в разных округах. В ближайшее время состоится еще одно обсуждение – с жителями ЮВАО. На заседание столичного правительства программу вынесут 13 ноября. В.Макаров также кратко рассказал о предварительных итогах реализации аналогичной программы, действие которой подходит к концу. Так, за прошедшие три года было значительно снижено число рекламных конструкций: убраны отдельно стоящие рекламные щиты размером более 10 кв. м со всей территории внутри Садового кольца и размером более 18 кв. м – в пределах Третьего транспортного кольца. На улицах появилось почти 1,3 тыс. указателей – с тем, чтобы было проще найти поликлиники, школы, театры, спорткомплексы и другие объекты. В городе установлен ряд информационных интернет-киосков, к концу года их количество достигнет 80. «Наряду с этим мы активно совершенствуем нашу службу «одного окна», это существенно помогает ускорить темпы оформления документации», - добавил докладчик. Члены комиссии единогласно признали проект программы подготовленным добротно и грамотно, а идеи, содержащиеся в нем, полезными для города. Как резюмировал председатель комиссии Степан Орлов, «документ нужно поддержать».

Уже в ближайшие три года в столице появятся зоны, свободные от рекламы – в первую очередь такой сделают территорию вокруг Кремля. Об этом сообщил председатель Комитета рекламы, информации и оформления Москвы Владимир Макаров, представляя проект городской целевой программы развития рекламы, информации и оформления города на 2008-2010 гг. Вчера документ обсудили члены комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству в ходе очередного заседания. Он также добавил, что, помимо самой центральной части мегаполиса, будут и другие улицы, где власти установят жесткие ограничения на размещение рекламы. Кроме того, там, где рекламные конструкции будут размещаться по-прежнему, будет осуществляться тщательный контроль над тем, соотносится ли их вид с архитектурным обликом района. В.Макаров подчеркнул, что тема сокращения рекламы в центре Москвы впервые поднимается столь плотно и серьезно.

Центробанк России 26 октября отозвал три лицензии на осуществление банковских операций. Права профильной деятельности лишились московские "Частный капитал", "Эра" и Международный социальный банк. Об этом говорится в материалах, опубликованных на сайте ЦБ. "Частный капитал" и "Эра" лишились лицензий из-за нарушения закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". У Международного социально банка лицензия отозвана из-за предоставления недостоверной отчетности и нарушения ряда федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность. Все три банка можно назвать ветеранами российского банковской системы: "Частный капитал" был зарегистрирован в ноябре 1993 года, "Эра" - в апреле 1991 года, а Международный социальный банк - в октябре 1994 года. За 2007 год Центробанк лишил права на осуществление деятельности более 60 кредитных организаций. Большинство из них нарушало федеральный закон о противодействии отмыванию средств.

Все российские школы подключились к интернету, сообщает РИА Новости со ссылкой на первого вице-премьера РФ Дмитрия Медведева, выступившего на международной конференции "Социально-экономической развитие: Новые рубежи". "Мы завершили подключение всех российских школ к интернету, как и обещали, уже сегодня", - заявил он. В рамках нацпроекта "Образование" все 59 тысяч российских школ должны были подключить к интернету до конца 2007 года. На конец августа эта работа была закончена более чем на 95 процентов. Ранее сообщалось, что в течение этого года 12 тысяч школ должны были оснастить дополнительными комплектами компьютеров. Образовательные учреждения должны были получить широкополосный неограниченный доступ в интернет. Затраты на эту программу были запланированы в размере 2,5 миллиарда рублей. На оплату трафика в год будет расходоваться 1,1 миллиарда рублей.

Инфляция в России за первые 22 дня октября составила 1,3 процента, а по итогам неполных десяти месяцев - 8,9 процента, заявил министр финансов и вице-премьер России Алексей Кудрин, передает "Интерфакс". Таким образом, темпы роста цен превысили запланированные правительством на 2007 год, а развернутые чиновниками акции по борьбе с инфляцией, в том числе и замораживание цен на продукты питания, результатов пока не дали. В начале года правительство планировало удержать инфляцию в рамках восьми процентов, однако в октябре признало, что скорее всего цены к концу года повысятся на 10 процентов. Для сравнения, в 2006 году инфляция составила девять процентов. В первые недели октября продолжили расти цены на продукты. Например, масло за три недели подорожало на 20,6 процента, сыры - на 18,9 процента, яйца - на 14 процентов. С начала года эти продукты выросли в цене на 29,2, 42 и 18,2 процента соотвественно, отмечает РИА Новости. В октябре правительство договорилось с производителями и продавцами продуктов заморозить с 15 октября цены на социально значимые продукты, в том числе нежирное молоко, хлеб и яйца.

Прокуратура Тверской области завершила расследование крупномасштабных махинаций с НДС, осуществленных топ-менеджерами местной компании. На скамье подсудимых оказались руководитель фирмы, а также ее финдиректор и главбух. Как сообщает пресс-служба облпрокуратуры, в 2002 году фирма, занимавшаяся изготовлением кожаных изделий, активно скупала у местного населения, то есть у физических лиц, шкуры домашних животных. Казалось бы, ничего предосудительного… Однако несмотря на то, что поставщики не являлись плательщиками налога на добавленную стоимость, компания предъявляла к вычету суммы НДС. Таким образом, предприятию удалось «наварить» на этом налоге около 19 миллионов рублей. Всем фигурантам предъявлены обвинения по части 2 статьи 199 Уголовного кодекса – «Уклонение от уплаты налогов и сборов в особо крупном размере», предусматривающей в качестве наказания до шести лет лишения свободы. На днях дело передано в суд для рассмотрения по существу.

В недалеком будущем фирмы смогут ознакомиться со всеми разъяснениями Минфина по поводу применения налогового законодательства, в том числе и адресованными неопределенному кругу лиц, непосредственно на официальном сайте финансового ведомства. Об этом сообщил накануне, выступая на заседании Налогового клуба, заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Сергей Разгулин. Он напомнил, что в настоящее время такие публикации носят «выборочный характер». По словам Разгулина, для размещения разъяснений технически все готово и, возможно, система заработает уже на следующей неделе. Первое время Минфин будет публиковать документы, адресованные налоговым органам, а в дальнейшем – и конкретным налогоплательщикам (без указания имени или названия фирмы, но с полным описанием условий финансово-хозяйственной деятельности). По словам Разгулина, новшество «избавит налогоплательщиков от вопросов, связанных с достоверностью использованной информации, которая размещается в Интернете».

Не исключено, что многие административные барьеры, постоянно воздвигаемые бюрократами перед бизнесом, все-таки будут устранены усилием политической воли главы государства. В ходе прошедшего на днях Общероссийского собрания советов муниципальных образований субъектов Федерации президент страны Владимир Путин призвал собравшихся расширять возможности для проявления частной инициативы на местах. Об этом сообщает кремлевская пресс-служба. По словам Путина, непреодолимым барьером на пути развития предпринимательства остаются «монополизация локальных рынков, волокита и поборы местных чиновников за каждую справку и подпись». Президент отметил, что именно названные им обстоятельства по-прежнему не дают возможности для наполнения местных бюджетов и соответственно для создания достойных условий жизни наших граждан. По его мнению, эти помехи необходимо убрать.

Не исключено, что радоваться отмене лицензирования АЗС как взрывоопасного производственного объекта владельцам заправок придется недолго. По сообщению пресс-службы Ростехнадзора, контроль ведомства за автозаправочными станциями вполне может быть восстановлен. Отмена лицензирования АЗС – это высокая степень доверия со стороны государства, однако его можно и лишиться, заявил руководитель надзорного ведомства Константин Пуликовский. Поводом для таких высказываний послужила недавняя серьезная авария на автозаправочной станции в Перми, где загорелась автоцистерна. Это уже второе происшествие на АЗС за 2007 год, говорится в сообщении пресс-службы Ростехнадзора, – в начале года взорвалась автоцистерна в Хабаровском крае. Вместе с тем у ведомства нет данных о точном количестве аварий на заправках, поскольку не все они включены в реестр опасных производственных объектов.

Судя по всему, государственный контроль за ценами на основные продукты питания в ближайшее время будет ужесточен. Об этом свидетельствует письмо Роспотребнадзора от 23 октября 2007 г. № 0100/10681-07-32, подписанное главой ведомства Геннадием Онищенко. Руководитель санитарной службы потребовал от подчиненных изменить сроки предоставления информации о выполнении поручений, которые направлены на стабилизацию «ценовой» ситуации на потребительском рынке. Согласно письму, указанные сведения инспекторы, начиная с 26 октября, должны предоставлять еженедельно, каждую пятницу, в виде таблиц с пояснительными записками. Надо полагать, после их анализа долго ждать «оргвыводов» не придется.

Не исключено, что в недалеком будущем фирмы, занимающиеся реализацией алкоголя, не смогут продавать самый популярный в стране напиток под названием «водка» по цене ниже 78 рублей за полулитровый сосуд. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в Комитете Госдумы по бюджету и налогам, соответствующие поправки в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», устанавливающий минимальную цену на эту продукцию, депутаты могут рассмотреть в осеннюю сессию. За несоблюдение данного норматива фирмы предлагается лишать лицензии на торговлю алкоголем. По мнению авторов законопроекта, только такая мера позволит остановить мутный поток суррогата, заполонившего рынок. В пояснительной записке к законопроекту его авторы предложили методику расчета стоимости полулитровой бутылки. По их словам, она складывается из себестоимости производства, налоговых платежей, надбавок производителя, оптового звена и розничной торговли. Однако у участников рынка, которые, в принципе, не против данной инициативы, цифры получаются несколько иные. Так, отвечая на вопрос корреспондента «ФАФИ», глава Национальной алкогольной ассоциации Павел Шапкин высказал мнение, что минимальный порог в настоящее время должен составить 80 рублей.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду отнюдь не возрастет, если выбросы в атмосферу вредных веществ, производимые автомобилем, превысят установленные нормативы. Все гораздо хуже: из письма Ростехнадзора от 4 сентября 2007 г. № 04-09/1242 следует, что для подобных ситуаций никаких дополнительных коэффициентов не установлено, а значит, эксплуатация столь «ядовитого» транспортного средства попросту попадает под запрет. Чиновники отметили, что в соответствии с постановлением правительства от 28 августа 1992 г. № 632, если загрязнение вышло за лимиты, то сумма экологического платежа автоматически возрастает в пять раз. Однако данное правило не касается «вредных» выбросов, осуществляемых передвижными объектами, к коим как раз и относятся автомобили.

Сегодня в Санкт-Петербурге открылась коллегия Федеральной налоговой службы, посвященная подведению итогов работы ведомства за январь-сентябрь месяцев 2007 г. В выездном совещании приняли участие руководитель ФНС России М.Мокрецов, его заместители, руководители управлений центрального аппарата ФНС и территориальных управлений по субъектам Российской Федерации. В работе коллегии также участвовали заместитель начальника Экспертного управления Президента Российской Федерации С.Воскресенский, заместитель председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации А.Колесник, представители администрации Санкт-Петербурга. Как сообщила пресс-служба ФНС, основное внимание в ходе совещания уделялось вопросам, связанным с легализацией налоговой базы; возможностям улучшения взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях повышения эффективности проводимой ФНС работы; были подведены итоги контроля за достоверностью отражения налоговой базы с фонда оплаты труда. В ходе совещания отмечалось, что, по данным Росстата, доля скрытой оплаты труда на протяжении последних нескольких лет имела тенденцию к росту (если в 2004 г. доля скрытой оплаты труда составляла 25,4%, то в 2005 году выросла до 26,9% и сохранилась на этом же уровне в 2006 г.). Как отметила в своем докладе заместитель руководителя ФНС России Т.Шевцова, снижение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда, в том числе снижение с 1 января 2005 г. налоговой ставки ЕСН с 35,6% до 26%, не привело к существенному расширению налоговой базы и снижению доли скрытой оплаты труда в 2005 г. Отсутствие эффекта от снижения налоговой ставки и продолжающаяся динамика роста доли скрытой оплаты труда подтверждается данными о налоговой базе по единому социальному налогу. Активная работа налоговых органов наряду с выработкой новых методов работы позволила в 2006 г. стабилизировать долю скрытой оплаты труда на уровне 2005 г. – 26,9%. Службой было инициировано создание комиссий по легализации «теневой» заработной платы, как в налоговых органах, так и при администрациях субъектов Российской Федерации. Т.Шевцова подчеркнула, что задачей комиссий является не повышение заработной платы, а обеспечение достоверности налоговой базы. Работа с налогоплательщиками в рамках комиссий построена на изучении и анализе финансово-хозяйственной деятельности и определении круга плательщиков, выплачивающих заработную плату ниже среднего уровня по видам экономической деятельности. При этом в обязательном порядке учитываются объективные условия деятельности, не позволяющие выплачивать более высокую заработную плату (например, бюджетные, сельскохозяйственные, сезонные организации). В 2007 г. в зоне риска оказалось более 400 тыс. налогоплательщиков, выплачивающих заработную плату ниже среднего уровня по отрасли, или 17% от представляющих отчетность. Основными отраслями экономики, в которых наблюдается наибольший риск сокрытия заработной платы, являются: оптовая и розничная торговля, строительство, обрабатывающие производства. По состоянию на 1 октября 2007 г. из 400 тыс. организаций, находящихся в зоне риска, более 62% налогоплательщиков увеличили налоговую базу за счет повышения заработной платы до среднего уровня по отрасли. В результате проведенной работы наблюдается увеличение темпов роста фонда заработной платы. Так, в 2003-2006 гг. темп роста оставался на уровне 124-125%. На 2007 г. рост фонда заработной платы прогнозировался на уровне 120%. Однако уже за 7 месяцев текущего года по данным Росстата он составил 128%. Одновременно отмечается высокий рост поступлений налога на доходы физических лиц и единого социального налога. За 9 месяцев 2007 г. темп роста поступлений по НДФЛ составил 135%, по ЕСН – 129%. Т.Шевцова отметила, что ускорение темпа роста поступлений НДФЛ, ЕСН и темпов роста заработной платы во многом достигнуто в результате работы комиссий по легализации «теневой» зарплаты. По оценке специалистов ФНС России, дополнительные поступления единого социального налога и страховых взносов от легализации за 9 месяцев текущего года составили 48 млрд. рублей (18,3%) от прироста поступлений. Данная сумма является не итогом непосредственно контрольной работы, а результатом качественного анализа и аргументированного диалога с налогоплательщиками. Наиболее эффективно работу по легализации налоговой базы проводили Управления ФНС России по Москве, Санкт-Петербургу, Республике Татарстан, Воронежской и Вологодской областям. Работа по легализации заработной платы оказывает существенное влияние на легализацию трудовых отношений. Подтверждением этому являются данные о представлении налоговыми агентами справок о доходах физических лиц (форма 2-НДФЛ). Так, по итогам работы комиссий за 2006 г. в 2007 г. количество представленных сведений о доходах физических лиц увеличилось более чем на 6 млн и составило 101 млн сведений. В 2007 г. акцент в работе комиссий по легализации «теневой» заработной платы был сделан на легализацию налоговой базы плательщика в целом, включая контроль за деятельностью убыточных организаций. Как сказала Т.Шевцова, по данным ФНС 20% организаций в I полугодии 2007 г. являлись убыточными. С учетом организаций, декларирующих нулевые результаты финансово-хозяйственной деятельности, это 42%. Основными отраслями экономики, в которых наблюдается наибольшее количество убыточных организаций, являются оптовая и розничная торговля, строительство, обрабатывающие производства. То есть это те же отрасли, в которых высока доля скрытой оплаты труда. В своей работе комиссии учитывают тот факт, что при открытии бизнеса возможны убытки. Однако в соответствии с гражданским законодательством целью деятельности коммерческих организаций является получение прибыли - не просто дохода, а прироста имущества в результате деятельности. Убыток в финансовой отчетности в течение нескольких налоговых периодов - наиболее вероятный признак неполного отражения в отчетности результатов хозяйственной деятельности. Поэтому работа налоговых органов в первую очередь проводится с теми убыточными организациями, которые заявляют убытки более двух лет, и у которых имеются значительные отклонения в бухгалтерской и налоговой отчетности. Для приглашения на заседания комиссий был определен круг из 112,4 тыс. организаций (45% от общего числа убыточных компаний за 2006 г.). За 9 месяцев 2007 г. рассмотрена деятельность 75 тыс. организаций (67% от «категории риска»). В результате работы комиссий следующие 24 тыс. организаций (одна треть компаний), представили уточненные налоговые декларации, уменьшив убытки на 29 млрд руб. и заявив дополнительно прибыль на 2 млрд рублей. С учетом того, что на комиссиях проводится анализ финансово-хозяйственной деятельности, изучаются товарные, финансовые потоки, анализируется информация из различных ведомств, предоставляется возможность с высокой долей вероятности определить налоговые риски и круг налогоплательщиков для выездных налоговых проверок. За 9 месяцев 2007 г. комиссиями было рекомендовано к назначению более 7 тыс. выездных налоговых проверок убыточных организаций. Итогом завершенных выездных проверок стало уменьшение убытков на 7 млрд руб., а также отражение налоговой базы по прибыли в сумме более 4 млрд рублей. Общие доначисления по налогам составили 5 млрд рублей. Всего же по результатам контрольной работы за 9 месяцев текущего года сумма убытка, уменьшенного в целях налогообложения, составила 61 млрд. рублей, а доначисления по налогу на прибыль составили 95,9 млрд рублей. Работа комиссий во всех регионах налажена при поддержке администраций субъектов Российской Федерации. Активное участие принимают представители государственных внебюджетных фондов, инспекций по труду, правоохранительных органов. На новый уровень вышло взаимодействие с миграционной службой (составной частью проводимой налоговыми органами работы является легализация доходов иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации). Примером успешной совместной работы может служить Краснодарский край, где в рамках соглашения с Федеральной миграционной службой России о взаимодействии и обмене информацией осуществлен пилотный проект по сопоставлению информационных ресурсов. Так, в 2006 г. в Краснодарском крае разрешения на привлечение и использование иностранных работников получили 1208 организаций. Сопоставляя данные миграционной службы с информационным ресурсом налоговой службы «Сведения о доходах» по форме 2-НДФЛ установлено, что 42% организаций не представили данные о выплате заработной платы иностранным работникам. Также установлено, что из 12,5 тыс. иностранных граждан, получивших разрешения на работу, отсутствуют сведения о полученных доходах по 4,5 тыс. граждан (это 36%). По данным случаям проводятся соответствующие контрольные мероприятия. Всем управлениям ФНС России по субъектам РФ поручено организовать аналогичное взаимодействие с территориальными органами миграционной службы. Т.Шевцова подчеркнула, что легализация трудовых отношений – это, прежде всего, социальные гарантии граждан: возможность заявить социальные и имущественные вычеты, получить пенсионное и социальное обеспечение. «То есть эффект нашей работы - это еще и социальные гарантии государства», - отметила она.

Предложение деловых кругов к госчиновникам вернуться к обсуждению перспективы снижения НДС, сделанное на прошлой неделе, похоже, было услышано. О снижении ставки налога и ее унификации, если не удастся заменить НДС на налог с продаж, вчера на заседании Российско-американского совета делового сотрудничества сообщил помощник президента Игорь Шувалов. Эксперты крайне осторожно оценивают перспективу налоговой рокировки, опасаясь дестабилизации уже ставшей привычной налоговой системы. НДС по-прежнему остается самым болезненным вопросом при обсуждении налоговой реформы страны. Сегодня 100% НДС по экспортным операциям и значительная часть налога при сделках внутри страны возмещаются через суд. Именно там компаниям приходится доказывать, что их требование возмещения НДС законно. При этом требования возврата НДС из бюджета постоянно растут. По данным Федеральной налоговой службы, в среднем по стране показатель вычетов к начислениям составляет примерно 86,7%. В прошлом году администрация президента выступила инициатором поправок в законодательство, предусматривающих замену НДС на налог с продаж. По ее расчетам, даже если налог с продаж по ставке 10% будет собираться лишь на 65%, то потери бюджета составят 1,2% ВВП, что сопоставимо с выпадающими доходами казны при снижении НДС с 18 до 13%, на чем, как известно, настаивал экс-премьер Михаил Фрадков. При этом глава экспертного управления президента Аркадий Дворкович полагал, что провести налоговую рокировку можно в период 2009—2011 годов, то есть после выборов. Минфин является категорическим противником идеи замены НДС на налог с продаж. Как неоднократно подчеркивал замминистра финансов Сергей Шаталов, выпадающие доходы бюджета при такой замене будут невосполнимыми. Более того, до 2009 года министерство отказывается даже обсуждать такой вариант реформы. Вместо этого ведомство Алексея Кудрина готовит законопроект, который предусматривает введение спецрегистрации для плательщиков НДС. Бизнес же, кажется, уже готов поддержать любой вариант реформы, который позволит решить проблему администрирования налога. Глава РСПП Александр Шохин в декабре прошлого года после долгих дискуссий с Минфином пригрозил поддержать предложение о замене НДС налогом с продаж, если практика судебного возмещения НДС не изменится. В то же время средний бизнес в лице «Деловой России» предлагает снизить ставку налога с 18 до 12%, но при этом уйти от системы входящего НДС и перейти к взиманию налога по так называемому прямому варианту — только с той добавочной стоимости, которая была создана самим предприятием. Тогда и возмещать налог не придется. Эксперты предупреждают о сложностях, которые неизбежно возникнут при администрировании нового налога в переходный период. Однако они полагают, при снижении НДС собираемость налога возрастет, поскольку компаниям будет выгоднее заплатить налог, чем заниматься махинациями, снижая величину платежа.