28.08.2006
Дела о нарушении рекламного законодательства Федеральная антимонопольная служба будет рассматривать по новым правилам. Они утверждены постановлением правительства от 17 августа 2006 г. № 508. Так, с заявлениями о противоправных действиях рекламщиков можно обратиться в территориальный орган ФАС. В случае если жалобу подает организация, необходимо указать ее наименование и местонахождение. Если претензии выдвигает гражданин – фамилию, имя, отчество и место жительства. Кроме того, потребуется название фирмы или госоргана, которые, по мнению заявителя, нарушили рекламное законодательство. Следует также изложить подробности и доказательства их противоправных действий. Сотрудники антимонопольной службы обязаны рассмотреть жалобу в течение месяца и, при необходимости, возбудить дело.
Обмен импортного товара на аналогичный чреват для фирмы восстановлением НДС, некогда принятого к вычету. На это указали представители ФНС в письме от 9 августа 2006 г. № ШТ-6-03/786@. Они отметили, что при международной торговле необходимо руководствоваться нормами Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров. В ней, в частности, говорится, что если фирма приобрела товар несоответствующего качества, то она имеет полное право его вернуть или обменять. Однако сам возврат продукции не облагается НДС по нулевой ставке (ст. 160 НК), уточнили налоговики. Следовательно, сумму налога, относящуюся к этому товару, необходимо восстановить.
Налогоплательщики, которые считают, что платят земельный налог по завышенной ставке, должны обратиться с соответствующим заявлением в муниципальные органы власти. Об этом напоминает ФНС в опубликованном на официальном сайте информационном сообщении. Представители налоговой службы пояснили, что размеры налоговых ставок и часть льгот по земельному налогу устанавливают местные власти (ст. 387 НК). Следовательно, именно от их решения зависят основания и порядок снижения ставки налога или применения тех или иных льгот, заключили инспекторы.
Полученный в банке кредит фирма может передать другой компании в виде займа под точно такие же проценты. Если эта операция непосредственно направлена на получение дохода, то при расчете налога на прибыль проценты, уплаченные банку, можно будет смело отнести на расходы. К такому выводу пришел Минфин в письме от 27 июля 2006 г. № 03-03-04/1/615. Финансисты признали, что подобная передача является одним из способов использования средств, полученных по кредитному договору. Однако финансисты подчеркнули, что уменьшить налогооблагаемую прибыль можно только в случае если затраты документально подтверждены и экономически обоснованы.
Вскоре в России планируется отказаться от исчисления штрафов, в том числе за нарушение правил дорожного движения, исходя из величины МРОТ, заявил вице-премьер РФ Александр Жуков в пятницу на заседании российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. "Штрафы вообще должны быть не в МРОТах, а в фиксированных суммах, должен быть изменен КОАП (Кодекс об административных правонарушениях)", — сказал А.Жуков. "В Минюсте сейчас идет работа над тем, чтобы прекратить эту порочную практику", — отметил вице-премьер.
В четверг стало известно, что «Евросеть» получила назад большую часть конфискованных у нее в марте этого года телефонов Motorola – 117,5 тыс. трубок. Уголовные дела, по которым проходила эта партия, были закрыты из-за отсутствия состава преступления. Мартовские события обошлись компаниям в 2,4 млн долл. – в такую сумму оценивают эксперты стоимость остальных 50 тысяч трубок, которые были уничтожены как не отвечающие требованиям безопасности.
В марте 2006 года сотрудники МВД арестовали на выезде из Шереметьева крупную партию сотовых телефонов Motorola, предназначенную для «Евросети». Всего в партии было 167,5 тыс. телефонов на сумму 19 млн долл.
14 августа компания получила официальные документы, свидетельствующие о том, что арест с партии снят и телефоны можно продавать.
«Компания Motorola выражает огромную признательность за те действия, которые были предприняты российскими властями для разрешения сложившейся ситуации, – заявил глава представительства Motorola в России Сергей Козлов. – Этот важный шаг позволит нашей компании оставить в прошлом неприятный инцидент, сохранить и укрепить позицию бренда Motorola». А президент подразделения мобильных устройств Motorola Рон Гаррикес добавил: «Урегулирование данного вопроса убеждает нас в том, что мы можем продолжать увеличивать инвестиции и налаживать партнерство в России».
Пресс-секретарь Motorola Кирилл Лубнин не стал комментировать снятые в настоящий момент обвинения в нарушении законодательства при ввозе телефонов. По словам одного из аналитиков, у партии отсутствовала часть сопроводительных документов, которые в тот момент не считались обязательными. Сотрудник пресс-службы управления «К» МВД России Ирина Зубарева заявила, что «у этой партии были проблемы не только с документами при растаможивании, но и с нормами радиоизлучения». Однако г-н Лубнин считает, что у партии Motorola C115 есть «все официальные сертификаты соответствия, которые подтверждают безопасность использования телефонов и которые требуются для того, чтобы иметь право продавать телефоны на территории России».
Опрошенные участники рынка заявили, что не владеют точной информацией, почему прокуратура прекратила уголовные дела о контрабанде. «Возможно, что они действительно провели проверку, выяснили, что нарушений нет, и закрыли дело», – говорит представитель одной из розничных сетей. Еще один участник рынка выдвигает иную версию: «На одном из заседаний правительства Герман Греф подробно рассказал обо всей этой истории и пояснил, что она наносит ущерб репутации России в глазах международного бизнеса. После чего соответствующим структурам было «спущено» приказание срочно решить проблему». Кто компенсирует потерю уничтоженных телефонов, пока непонятно.
Территориальные налоговые органы будут регулярно сообщать информацию о выданных федеральных специальных марках на отечественную алкогольную продукцию, сообщается на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС) России.
Информация о новых выданных марках будет размещаться с 28 августа на интернет-сайтах территориальных налоговых органов. Будут сообщаться данные с указанием разрядов и диапазонов номеров данных марок в разрезе организаций, которым они выданы, говорится в сообщении ФНС.
"Информация будет обновляться еженедельно", — подчеркивают налоговики.
Федеральные специальные марки применяются отечественными производителями алкоголя. Наклейки выдаются в налоговой службе по заявке организации. На марки нового образца, введенные с 1 января текущего года, наносится штрих-код, который содержит подробную информацию о производителе и о содержимом бутылки. Точно такие же сведения вносятся в единую государственную автоматизированную информационную систему учета алкоголя (ЕГАИС).
С 1 января 2006 года вступила в силу обновленная редакция закона о госрегулировании производства и оборота спирта и спиртосодержащей продукции. По закону на бутылки теперь следует наносить марки нового образца, а оборот продукции со старыми наклейками запрещен с 1 июля.
Власти российских регионов начинают уговаривать владельцев автозаправок заморозить или даже снизить цены на бензин. Аналогичные переговоры идут еще как минимум в двух регионах – Волгоградской и Саратовской областях.
В четверг заместитель губернатора Красноярского края Виталий Бобров и мэр Красноярска Петр Пимашков объявили о том, что добились согласия большинства владельцев красноярских АЗС одновременно снизить с сегодняшнего дня цену на самую востребованную марку бензина – Аи-92 – на 30 коп., до 18,9 руб. за литр. Чиновники утверждают, что "это решение владельцы АЗС приняли добровольно", одновременно указывая на то, что "50% АЗС не соответствуют техническим требованиям". Иными словами, несогласным недвусмысленно намекают на неизбежность проверок – вплоть до закрытия бизнеса.
В Красноярске, как и по всей стране, с начала августа шел интенсивный рост цен на бензин: в розницу Аи-92 на большинстве АЗС подорожал почти на 2 руб., что уже стало причиной протеста автомобилистов. Владельцы АЗС обвиняют в происходящем производителей и оптовых поставщиков бензина. Впрочем, заместитель губернатора Виталий Бобров подчеркнул, что "объективных причин для повышения оптовых цен нет, поэтому и роста цен на АЗС быть не должно".
Рост оптовых цен в Красноярске стал предметом антимонопольного расследования. Как рассказал заместитель управления ФАС по Красноярску Олег Харченко, в среду основной поставщик топлива в крае – Ачинский НПЗ зафиксировал оптовые цены на неопределенное время.
В Волгограде и Саратове представители региональных властей также признали факт ведения переговоров, отметив при этом, что пока компромисса с нефтяниками достичь не удалось.
Специалисты указывают, что региональные инициативы могут спровоцировать на повторение прошлогоднего моратория и федеральные власти.
Президиум Высшего арбитражного суда признал, что государственной монополии на проведение судебной экспертизы, установить которую в последнее время стремился Минюст, быть не должно. По мнению участников обсуждения, потенциал рынка негосударственной судебной экспертизы огромен, но для его реализации потребуется внесение изменений в законодательство.
Вчера президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) в целом одобрил проект постановления пленума о назначении судами экспертизы. Принятие этого документа ожидается в ближайшее время. В ходе обсуждения проекта главным оказался вопрос, вправе ли суды назначать экспертизу в негосударственных организациях.
Законодательством это четко не определено. Минюст, опираясь на закон "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" 2001 года, уже несколько лет настаивает на том, что негосударственные организации не должны заниматься судебной экспертизой. ВАС, однако, решил, что Арбитражный процессуальный кодекс, которым руководствуются суды при назначении экспертизы, не запрещает привлекать негосударственных экспертов.
"Государственную монополию на экспертизу установить нельзя, поскольку из законодательства она не следует", – заявил на вчерашнем заседании президиума глава ВАС Антон Иванов.
Представители ведущих экспертных госучреждений, участвовавшие в обсуждении, признали, что с нагрузкой не справляются. В Федеральном российском центре судебных экспертиз при Минюсте очередь на почерковедческую экспертизу растянулась на полгода, а заказы на более сложную строительно-техническую экспертизу принимаются уже на 2008 год. В результате сроки рассмотрения дел в судах нарушаются. А бывает, что госучреждения просто отказываются проводить экспертизу, и суду приходится рассматривать дела вообще без нее.
"В госучреждениях нет специалистов, способных проводить многие экспертизы, при этом неофициально госмонополия на судебную экспертизу существует", – считает зампред правления Российской палаты строительных экспертов Сергей Захаров, присутствовавший на заседании президиума ВАС.
Постановление пленума ВАС призвано разрушить неформально сложившуюся госмонополию на судебную экспертизу. Однако проблема состоит в том, что деятельность негосударственных экспертов, в отличие от государственных, не регламентирована специальным законом.
"В дальнейшем, возможно, появятся специализированные негосударственные экспертные организации, что потребует общего для всех законодательного регулирования", – соглашается Антон Иванов.
25.08.2006
Органы власти, возможно, получат право самостоятельно определять численность своих сотрудников и их заработную плату — такую перспективу Владимир Путин обсуждал в среду в ходе рабочей встречи с челябинским губернатором Петром Суминым.
"Если в бюджетной сфере пойти навстречу некоторым руководителям, оставить фонд заработной платы и дать возможность самим решать вопрос о штатной численности, как это будет воспринято?" — интересовался Путин у губернатора. Скорее всего у президента решение по этому вопросу уже есть, тем более что идея о привязке зарплаты чиновника к результатам его труда обсуждалась еще на старте административной реформы.
Сейчас количество рабочих мест в территориальных органах власти (то есть в представительствах министерств) определяется из Москвы. Например, как пояснил президенту Сумин, бухгалтер в территориальном отделении Минфина получает меньше такого же специалиста в администрации губернатора. Если эти вопросы будут решаться в регионах, чиновников станет меньше, а их зарплата больше.
Если фирма в таможенной декларации неправильно классифицировала товар, это еще не повод для штрафа. К такому выводу пришел ФАС Центрального округа в постановлении от 21 июля 2006 г. № А23-412/06А-15-74. В ходе разбирательства выяснилось, что сотрудники ФТС оштрафовали компанию-импортера, обнаружив лишь неверный код одного из видов ввозимой продукции. Правда, это повлекло занижение таможенной пошлины, но судьи отметили, что сам по себе факт неверной классификации товара не означает, что совершено правонарушение. Другое дело, если бы компания помимо этого сообщила недостоверные сведения о количестве, свойствах и характеристике продукции. Судьи подчеркнули, что только совокупность недостоверных сведений можно классифицировать как нарушение.
Федеральный суд США признал пять крупнейших табачных компаний: Philip Morris, Lorillard Tobacco, Liggett Group, Reynolds и British American Tobacco — виновными в сговоре. По мнению суда, они вводили своих клиентов в заблуждение об истинном вреде курения. Но наказание вылилось не в штрафы, а в запреты. Например, теперь производители не могут называть продукцию такими приятными словами, как light, ultra light, mild и natural.
До нашей страны пока такие прогрессивные методы не дошли.
Обозначения на сигаретах, что они "легкие", по мнению суда, создают у потребителя впечатление, что курение таких сигарет менее вредно для здоровья или несет меньший риск заболевания, чем потребление других. Америки тут никто не открыл. О том, что "легких" сигарет не бывает, знает весь цивилизованный мир, кроме России и США. Всемирная организация здравоохранения признала это еще 6 лет назад.
Казалось бы, никотина и смол в "легких" сигаретах меньше, чем в обычных. Однако курильщик может и легкими сигаретами накуриться до одурения. Просто выкурит не одну, а три, да и затянется поглубже.
Американский суд также потребовал от компаний размещения на упаковке "корректирующих сообщений", извещающих потребителей об опасности курения. Уже сейчас во многих странах название марки сигарет почти не видно за устрашающими картинками. Кстати, со следующего года в ЕС с обеих сторон сигаретной пачки должна быть размещена подробная информация о какой-то одной болезни, которую вызывает курение (с иллюстрацией). И занимать она должна не менее 50% площади всей пачки.
У нас такой нормы вообще не существует. Мы отделываемся скромным стандартным "Минздрав предупреждает" в самом нижнем углу пачки. Зато очень много написано о неповторимом вкусе сигарет.
Центральный банк РФ отозвал вчера лицензии на осуществление банковских операций у трех московских коммерческих банков — Федерального промышленного банка (ЗАО "ФПБ"), "УниверБанка", банка "Центурион" и назначил в них временные администрации.
Как сообщает
департамент внешних и общественных связей Банка России, лицензии отозваны в связи с неисполнением банками федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также неоднократным нарушением в течение одного года требований Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и, учитывая неоднократное применение мер в порядке надзора.
В банки назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов банков в соответствии с федеральными законами приостановлены.
В связи с тем, что АКБ "УниверБанк" является участником системы страхования банковских вкладов, а отзыв лицензии на осуществление банковских операции является страховым случаем, предусмотренным Федеральным законом № 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" в соответствии с указанным Федеральным законом будет осуществлять выплату страховых возмещений вкладчикам в размере до 190 тыс. руб. включительно, за вычетом встречных требований банка к вкладчику.
Для приема заявлений граждан и выплат им компенсации по вкладам Агентством будет использован банк-агент. В течение 7 дней со дня получения от временной администрации реестра Агентство опубликует официальное объявление для вкладчиков о расположении офисов банка-агента, а также о времени, форме и порядке приема заявлений на получение страхового возмещения. По предварительной информации общий размер выплат Агентства вкладчикам АКБ "УниверБанк" (ОАО) не превысит 2,3 млн. рублей.
Компании, которые инвестируют свои средства в научные разработки (НИОКР), попали под пристальный контроль со стороны налоговых инспекторов. Такой вывод следует из письма ФНС от 11 августа 2006 г. № ГВ-6-02/794. Дело в том, что фирмы с начала 2006 года получили право полностью списывать на себестоимость затраты на НИОКР, даже если те не принесли прибыли. Вот налоговики и решили проверить, не злоупотребляют ли этим компании. До 15 декабря текущего года инспекторам поручено сформулировать и представить в Управление администрирования налога на прибыль информацию об основных нарушениях, выявленных в ходе проверок.
В Книге учета доходов и расходов «упрощенцы» должны указывать реквизиты платежного поручения, а не акта, составленного по итогам оказанных услуг. На это обратил внимание Минфин в письме от 9 августа 2006 г. № 03-11-04/2/159. По мнению финансистов, первичным документом, номер и дату которого нужно внести в графу 2 Книги, является платежка, поскольку моментом получения доходов признается день поступления денежных средств на счет или в кассу организации.
Выставить счет за каждый лишний день, прожитый без горячей воды, отопления, электричества и прочих бытовых удобств, могут теперь россияне. Федеральные власти утвердили правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилья в случае оказания услуг ненадлежащего качества.
Как сообщили в аппарате Белого дома, уменьшить плату “за квартиру” можно также в связи с перерывами в оказании коммунальных услуг, превышающими заявленную продолжительность. Сумму, которую можно удержать с коммунальщиков за не вовремя включенную воду, тепло и др., следует рассчитывать следующим образом. Стоимость услуги, указываемую в жировке, нужно поделить на количество календарных дней месяца и умножить на число дней, в течение которых услуга оказывалась ненадлежащим образом или не оказывалась совсем.
Центральный банк РФ с начала 2006 г. отозвал лицензию у 41 банка, у 33 из них — за проведение сомнительных операций. Такие цифры привел вчера журналистам в Нижнем Новгороде заместитель председателя правления Банка России Андрей Козлов. Он отметил, что у 8 банков были отозваны за плохой капитал, "дырки" в балансе и слабый кредитный портфель. С начала функционирования системы страхования вкладов были отозваны лицензии у 6 банков, входящих в эту систему, таким образом, имело место 6 страховых случаев.
А.Козлов также высказался по поводу сокращения срока повторной подачи заявок в агентство по страхованию вкладов при первом отказе с двух лет до года. По мнению А.Козлова, за два года можно реально доказать факт исправления нарушений. Это нормальный промежуток времени", — уточнил А.Козлов. Он также подчеркнул, что банкам, которые добросовестно вошли в систему страхования вкладов, будет обидно, если те, кто не прошел проверки, "смогут заскочить в этот поезд".
Конечно, руководитель фирмы должен доверять собственным сотрудникам, но исключительно в разумных пределах. Если же ответственный работник достаточно путано сообщает своему шефу о том, что пару дней назад некие вооруженные лица похитили из кассы всю наличность, а никаких следов преступления не зафиксировано, тут уж, согласитесь, есть повод усомниться в правдивости такого рассказа.
Как сообщили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в пресс-службе Следственного комитета при МВД, в конце июля заместитель директора ювелирного магазина обратилась в дежурную часть УВД Истринского муниципального района с заявлением о разбойном нападении на магазин. Якобы бандиты, переодетые в форму сотрудников милиции, угрожая оружием двум продавщицам, похитили из кассы 725 тысяч рублей и скрылись. Оперативники взялись за поиск преступников и через пару дней вышли на их след. «Оборотнями» оказались… те самые беззащитные продавщицы. Как выяснилось, в течение нескольких месяцев дамы сами планомерно расхищали казну, а перед проверкой, опасаясь ответственности, ввели директора в заблуждение, сочинив криминальную историю, шитую, к тому же, белыми нитками. В отношении проворовавшихся «сказочниц» возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 160 УК «присвоение или растрата, совершенная группой лиц в крупном размере», предусматривающей в виде наказания от пяти до десяти лет лишения свободы.
Малые фирмы, возможно, примут активное участие в реализации национального проекта «Доступное жилье». Во всяком случае, на этом настаивают представители Общероссийской общественной организации «ОПОРА России». Председатель комиссии по девелопменту и строительству «ОПОРЫ» Алексей Кожевников уверен, что малым и средним предприятиям вполне по силам заняться малоэтажным строительством. Более того, по его словам, выход на строительный рынок именно малых фирм подтолкнет к снижению стоимости жилья. «Особое значение этот фактор имеет в регионах, где покупательная способность населения существенно ниже, чем в мегаполисах», – считает Кожевников.
Не исключено, что введение с 1 сентября запрета на ввоз в Россию иномарок, не имеющих сертификата соответствия экологическому стандарту «Евро-2», на некоторое время все же будет отложено. Во всяком случае, на этом настаивает председатель Совета Федерации Сергей Миронов. По его мнению, с введением сертификата от людей потребуются дополнительные траты, причем весьма значительные, да и время на таможенное оформление автомобиля увеличится. К таким последствиям перехода на новые правила участники российского автомобильного рынка пока не готовы. Об этом говорят и многочисленные акции протеста, которые проходят сейчас в регионах, заявил спикер верхней палаты российского парламента. «Кроме того, есть серьезные сомнения в том, что уполномоченным органам удастся своевременно обеспечить оформление сертификатов «Евро-2» на весь объем ввозимых автомобилей», – отметил Сергей Миронов.
Напомним, что с 22 апреля этого года в России вступил в действие первый технический регламент «О требованиях к выбросам автомобильной техникой загрязняющих веществ». Им установлено, что на российские дороги не могут быть пропущены автомобили ниже класса «Евро-2». Чтобы понять, попадает ли ввозимая техника под требование регламента, она должна пройти в России экологическую экспертизу-сертификацию. Здесь и возникла проблема, поскольку в стране явно недостаточно уполномоченных центров, которые смогли бы выдать такой сертификат. В связи с этим их введение и было перенесено на начало осени.