Новости

«Упрощенец», работающий по принципу «доходы» и ставший в течение 2006 г. участником договора простого товарищества, теряет право на применение УСН. Об этом говорится в письме Минфина от 1 августа 2006 г. № 03-11-02/169. Перейти на общий режим в таком случае фирма обязана с начала квартала, в котором стала участником простого товарищества (договора о совместной деятельности). Применять «упрощенку» и одновременно являться участником такого договора фирма может лишь в случае, если в качестве объекта налогообложения в 2006 году она выбрала доходы, уменьшенные на величину расходов, отметили финансисты.

Фирма, заключившая договор факторинга, может учесть затраты на его обслуживание в расходах по налогу на прибыль. Об этом сообщил Минфин в письме от 20 июля 2006 г. № 03-03-04/1/597. Суммы, уплаченные в качестве комиссии за факторинговое обслуживание, и проценты за предоставление денежных средств приравниваются к расходам по долговым обязательствам, пояснили финансисты. При этом они уточнили, что предельная величина признаваемых расходов исчисляется по правилам, установленным статьей 269 Налогового кодекса, и определяется исходя из суммы комиссии без учета НДС.

В ближайшие дни Минсельхоз намерен обсудить вопрос изменения акцизных марок на алкогольную продукцию. В ведомстве считают, что ныне существующая марка недостаточно защищает алкоголь от подделок. Старые акцизные марки наносились на горлышко бутылки и часть пробки, поэтому при открывании автоматически повреждались. В отличие от них новые марки, введенные с 1 января этого года Законом «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», наносятся на боковую часть бутылки рядом с этикеткой и, соответственно, при открывании не повреждаются. Кроме того, новые марки сделаны из качественной самоклеящейся бумаги, которая не смывается водой. Все это сделало бутылки крайне уязвимыми для изготовления подделок. В свою очередь, участники рынка опасаются, что, поднимая вопрос о фальсификатах, в правительстве пытаются возродить отмененную с начала года систему проверки качества продукции, которая приносила ее контролерам до 10 млрд рублей в год дополнительных сборов.

Мэр Москвы Юрий Лужков считает маловероятным сговор крупных строительных компаний столицы по ценам на жилье в мегаполисе. Выступая 29 августа в прямом эфире телеканала «ТВ-Центр», мэр подчеркнул, что городским властям «хорошо известен строительный комплекс, внутренние порядки и конкуренция среди фирм за тот или иной заказ». «Все это позволяет говорить о малой вероятности какого-либо сговора», — сказал Ю.Лужков. По его словам, «цены на жилье определяются спросом, а строительные компании — это рыночные структуры, реагирующие на спрос и предложение». «Исправить ситуацию можно, если больше строить и удовлетворять спрос предложением», и «при доминировании предложения над спросом цены начнут снижаться», отметил мэр. По мнению Ю.Лужкова, «новые дома нужно возводить не только в черте Московского региона, но и примыкающих к нему субъектах». «Речь в данном случае может идти о 800-километровой зоне вокруг столицы», — сказал он. «Власти Москвы очень заинтересованы в результатах расследования Федеральной антимонопольной службы по вопросу о возможном сговоре стройкомпаний», — подчеркнул мэр. «Мы ждем итоги проводимого анализа, но, боюсь, что получим не тот результат, которого ожидают в антимонопольной службе», — сказал Ю.Лужков.

Федеральная налоговая служба продолжает отвечать на вопросы, заданные в ходе интернет-пресс-конференции Президента РФ Владимира Путина и перенаправленные затем в компетентные министерства и ведомства. Ряд вопросов, переадресованных ФНС, касался уровня развития российского законодательства о банкротстве и правоприменительной практики в данной сфере. В частности, пользователей сети Интернет интересовало, почему руководителям предприятий позволяется регистрировать новые предприятия после банкротства прежних, находящихся в их собственности. Как отмечают специалисты ФНС, в ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не предусмотрено каких-либо ограничений по созданию и регистрации нескольких юридических лиц одним учредителем. Действующий порядок регистрации не содержит оснований, при которых возможно было бы вынести отказ в регистрации заявителям, в отношении которых в реестре имеются сведения о ходе процедур банкротства. Кроме того, у президента хотели выяснить и способ защиты основных предприятий малых городов от банкротства новыми собственниками. Как напоминают в ФНС, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-юридическому лицу в совокупности составляют не менее 100 тысяч рублей и не исполнены в срок более 3-х месяцев. Для возбуждения дела о банкротстве по заявлению конкурсного кредитора, а также по заявлению уполномоченного органа принимаются во внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского суда. Кроме этого, право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа только по истечении 30 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника. Специалисты ФНС подчеркивают, что предприятия имеют возможность рассчитаться с кредиторами как до возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве), так и в самих процедурах банкротства. Более подробную информацию можно получить на официальном сайте ФНС.

Ошибка в платежке на перечисление штрафа вовсе не означает, что компании придется повторно вносить суммы санкций. К такому выводу пришел ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 2 августа 2006 г. по делу № Ф04-4869/2006 (25082-А67-33). В рассматриваемом деле компания решила добровольно уплатить штраф, который потребовали налоговики по итогам проверки по НДФЛ. Однако фирма в платежном поручении допустила досадную оплошность, указав в поле 101 (статус плательщика) вместо кода 02 (налоговый агент) код 01 (плательщик). По мнению инспекторов, этот промах означает не что иное как неуплату штрафа, и они стали требовать внесения денег уже через суд. К счастью, арбитры не согласились с таким формальным подходом. Они обратили внимание на то, что в спорной платежке указана именно та сумма, на которую и претендовали налоговики. К тому же она поступила, как и следовало, в федеральный бюджет. Собрав оба факта воедино, судьи вынесли решение, что никакой задолженности по санкциям у фирмы больше нет.

Снова вручную и снова временно. ЕГАИС по-прежнему функционирует со сбоями, и налоговики снова ввели с 28 августа временный порядок фиксации сведений об обороте этилового спирта в ручном режиме. Когда стало ясно, что система не работает в автоматическом режиме, Федеральная налоговая служба решила на время, пока разработчики устраняют неполадки, фиксировать сведения об обороте спиртосодержащей и алкогольной продукции в налоговых инспекциях вручную. Чтобы получить подтверждение о передаче сведений в ЕГАИС, нужно предоставить все накладные на отгрузку, копии накладных в электронном виде на дискете, копию заявки об устранении причин сбоев и передачи информации в систему. Получают бланк подтверждения о фиксации сведений только на следующий день. В инспекцию производители алкогольной продукции ходят как на работу. Организация может попросить зафиксировать информацию посредством ручного ввода сведений, если у нее возникли какие-либо сбои при передаче данных по защищенным каналам связи. С 28 августа производители алкоголя также имеют право обратиться в налоговую, если не могут дождаться поступления электронных накладных, без которых реализовать алкоголь невозможно.

«Разбираться» с нерабочими праздничными днями, приходящимися на период отпуска, бухгалтерам скоро придется по новым правилам. Эти дни, как и прежде, не учитываются в его составе, но подлежат оплате. Размер и порядок выплаты определяется коллективным договором или иными локальными нормативными актами. Суммы затрат на выплату такого вознаграждения относятся в полном размере к расходам на оплату труда. Подобное разъяснение новой трактовки ст. 120 Трудового кодекса дали корреспонденту «ФАФИ» в отделе трудовых отношений и оплаты труда Минздравсоцразвития. Напомним, что в действующей редакции Трудового кодекса сказано, что нерабочие праздничные дни, приходящиеся на отпуск, не учитываются в его составе и не оплачиваются. В обновленном варианте документа, вступающем в силу 6 октября текущего года, слова «не оплачиваются» отсутствуют. Однако до сих пор оставалось неясным, каким именно образом оплачиваются эти дни: как рабочие в общем порядке, или как дни отпуска?

Отныне руководство фирмы может узнать о грядущей проверке собственного предприятия инспекторами ФСС не выходя из офиса. Как рассказали корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в пресс-службе Фонда социального страхования, для этого бухгалтеру или иному ответственному лицу фирмы нужно лишь зарегистрироваться на открывшемся недавно специальном сервисном портале ФСС www.fz122.fss.ru. (поисково-мониторинговая система) Помимо этого, пользователи системы могут ознакомиться с результатами уже проведенных камеральных и выездных проверок собственной компании, узнать о состоянии расчетов с фондом. Предусмотрена на портале и возможность отправки электронной отчетности (форма № 4-ФСС). Правда, пока параллельно придется представлять в ФСС и бумажную отчетность. «Такой режим нас пока вполне устраивает: бухгалтер фирмы представил расчетную ведомость, ревизор усмотрел неточность, внес коррективы», – поясняют в пресс-службе. Так что в бумажном виде в ФСС сдается уже «чистовой» вариант, что существенно упрощает работу как сотрудников фонда, так и бухгалтеров фирм.

Газеты пестрят рекламными объявлениями, предлагающими всем желающим за сравнительно небольшую плату (7-10 тысяч рублей) зарегистрировать фирму в рекордно короткие сроки. Однако доверившийся таким благодетелям коммерсант рискует понести значительные финансовые убытки. Причем счет может идти уже не на тысячи, а на миллионы рублей. Как сообщили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в пресс-службе столичного ГУВД, несколько месяцев назад предприниматель приобрел у некоего посредника готовый пакет уставных документов фирмы. Все бы хорошо, да только «регистратор» оставил у себя образцы печатей и подписей гендиректора и главного бухгалтера новоиспеченной компании. Как выяснилось, автографы были сохранены вовсе не на добрую память: через некоторое время, подделав платежку, мошенник умудрился похитить со счетов фирмы чуть ли не весь уставной капитал – 30 миллионов рублей. Оказавшийся на мели пострадавший обратился в управление по борьбе с экономическими преступлениями, где детально изложил всю предысторию событий. Вычислить афериста не составило особого труда. Как выяснилось, деньги были переведены им на счета другой фирмы в другой банк. Часть их злоумышленник собирался прикарманить наличными, а на остальные средства приобрести на свое имя акции ликвидных российских компаний. Довести задуманное до конца не удалось: мошенника задержали с поличным в офисе банка в момент, когда он, получив наличность, оформлял заявку на покупку акций. В настоящий момент ему предъявлено обвинение по статье 158 Уголовного кодекса «мошенничество».

Фирмы, которые будут работать в туристско-рекреационных особых экономических зонах, не получат льгот по единому социальному налогу. Об этом на прошедшей на днях интернет-конференции заявил руководитель Федерального агентства по управлению ОЭЗ Юрий Жданов. Льготный режим, по его словам, будет действовать лишь в технико-внедренческих зонах. Там он необходим, чтобы прекратить отток людей, которые умеют добиваться серьезных результатов в науке и в реализации научных разработок. «Для тех, кто будет работать по эксплуатации гостиниц и на горнолыжных курортах, мне кажется, экономия на ЕСН будет несущественная», – подчеркнул Юрий Жданов. Свою позицию он пояснил так: «Во-первых, их заработная плата несколько ниже, чем у специалистов в области наукоемкого бизнеса. Во-вторых, это некритично для бизнесменов, которые вкладывают средства в развитие туризма». По его мнению, предпринимателям этой сферы экономики больше пользы принесет участие государства в строительстве инфраструктуры, а также снижение административных барьеров.

Рассчитывая сотруднику вознаграждение за работу в ночное время, бухгалтеру следует руководствоваться… нормативами эпохи Советского Союза. Как пояснила в беседе с корреспондентом «ФАФИ» начальник отдела трудовых отношений и оплаты труда Минздравсоцразвития Нина Ковязина, обновленный вариант Трудового кодекса обязывает работодателя оплачивать ночные часы в размерах «не ниже установленных законодательством». Однако о базовых размерах документ деликатно умалчивает. Ничего не говорится и о том, с которого часа начинается и когда заканчивается вечерняя смена. Поэтому с 6 октября работодателям придется обращаться к нормативным актам, принятым в советское время. Статья 423 ТК это разрешает. Правда, есть одно «но»… Советские нормативы, устанавливающие размер повышенной оплаты за вечерние и ночные часы от 20 до 100 процентов, принимались для отраслей, а не для профессий, и распространялись не на все организации. Таким образом, с помощью «ветхозаветных» нормативов нельзя понять, как оплачивать труд, скажем, водителей фирм разного профиля, отматывающих километры сутки напролет. Впрочем, отметила представитель Минздравсоцразвития, в правительстве обещают исправить недоработку, выпустив соответствующее постановление, но когда оно появится – неизвестно. «Я полагаю, что скорее всего в нем будут зафиксированы 20 процентов для всех организаций», – заключила Ковязина

У дарителя ценных бумаг не возникает дохода в виде их рыночной стоимости. К такому выводу пришел Минфин в письме от 18 августа 2006 г. № 03-03-04/2/194. Финансисты признали, что при безвозмездной передаче имущества налогоплательщик действительно не получает экономической выгоды, в связи с чем у него и не образуется доход, который необходимо учесть при расчете налога на прибыль. Однако представители финансового ведомства обращают внимание на то, что фирма, получившая такой дар, все-таки обязана учесть его стоимость в составе своих доходов.

Фирма может уменьшить базу по налогу на прибыль на сумму затрат на покупку и реализацию товаров, даже если приобретает их в комплекте, а продает в расформированном виде. Об этом сообщил Минфин в письме от 19 июля 2006 г. № 03-03-04/1/586. Специалисты обратили внимание, что затраты по приобретенным товарам распределяются на прямые и косвенные (ст. 320 НК). Следовательно, доходы, полученные от реализации как по разукомплектованным полуфабрикатам, так и по собранным товарам уменьшаются на сумму соответствующих расходов.

Федеральный закон «О бухгалтерском учете» и проект федерального закона «Об официальном бухгалтерском учете» не препятствуют применению и хранению документов в электронном виде. Об этом статс-секретарь, заместитель министра финансов Сергей Шаталов сообщил Ассоциации региональных банков России, которая поднимала вопрос о хранении документов только в виде электронных баз данных. В настоящее время Минфин проводит работу по подготовке новой редакции федерального закона «О бухгалтерском учете» (проекта федерального закона «Об официальном бухгалтерском учете»). Банки, входящие в Ассоциацию «Россия», неоднократно высказывали пожелания хранить информацию в электронном виде. Сейчас они ежедневно распечатывают счета, изо дня в день накапливаются сотни килограммов бумаг, для хранения требуются большие помещения, и этой повседневной работой занимаются много людей.

Предприниматели посчитали: если продуктовый магазин «у дома» не будет торговать подакцизными товарами — некрепким алкоголем и табаком, он будет убыточным. К такому выводу пришли в Ассоциации предпринимателей малого и среднего бизнеса СПб, составив реальный бизнес-план продуктовой точки, которая подходит под определение магазина шаговой доступности. Бизнес-план отражает расходы и доходы продуктового магазина площадью 100 кв. м, который расположен в придомовой территории. Были опрошены владельцы 50 таких точек и выведены средние показатели по каждому пункту. Чистая прибыль продуктового магазина при торговле подакцизными товарами при обороте в 1 млн рублей составляет около 20 тыс. рублей в месяц, комментирует исполнительный директор Ассоциации предпринимателей малого и среднего бизнеса СПб Сергей Веснов. 65% оборота такого магазина составляют подакцизные товары. Если их убрать, магазин будет убыточным. В таком случае выгоднее положить деньги в банк и жить на проценты, считает Сергей Веснов. Он подсчитал, что в среднем в открытие магазина площадью 100 кв. м инвестируют 1 млн рублей: 500 тыс. рублей идут на ремонт и оборудование, 500 тыс. рублей — в товар. "Если положить этот миллион в банк, то, ничего не делая, ежемесячно можно зарабатывать 10 тыс. рублей", — говорит он. Между тем председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли СПб Алексей Сергеев считает, что льготы по арендной плате и заключение договора аренды на 9 лет способны компенсировать подобные ограничения в ассортименте. Именно такие привилегии предусмотрены для магазинов «шаговой доступности». "Торговля алкоголем всегда вызывает негативное отношение тех, кто живет рядом", — объясняет Сергеев. На последнем заседании Общественного совета по малому предпринимательству при губернаторе СПб, которое прошло в конце июля, губернатор Петербурга Валентина Матвиенко четко дала понять, что алкоголем в магазинах «шаговой доступности» торговать не разрешит. Другое ограничение — площадь магазина не должна превышать 150 кв. м. Так чиновники пытаются сделать программу менее интересной для крупных сетей. Однако Алексей Сергеев подчеркивает, что программа открыта для всех и не предусматривает, что только малый бизнес будет в ней участвовать.

Не на все вопросы, заданные Президенту РФ Владимиру Путину во время его интернет-пресс-конференции, глава государства успел ответить. Однако они не остались без разъяснений: вопросы были перенаправлены в министерства и ведомства, компетентные в тех или иных сферах, интересовавших пользователей Сети. Так, часть вопросов, связанная с налогообложением малого бизнеса, была перенаправлена Федеральной налоговой службе. Задававших вопросы президенту интересовали возможности снижения налоговой нагрузки (в частности, снижения налога на прибыль) на малое предпринимательства, а также предпринимаемые государственной властью меры по стимулированию этого бизнеса. Как отмечают специалисты ФНС, предоставление каких-либо налоговых льгот налогоплательщикам в главе 25 («Налог на прибыль») Налогового кодекса РФ не предусмотрено. Однако при оценке налоговой нагрузки на налогоплательщиков принципиальное значение имеет не столько налоговая ставка, сколько та налоговая база, к которой будет применяться эта налоговая ставка. Глава 25 установила новые правила формирования налоговой базы в целях налогообложения прибыли: предусмотрен «открытый» перечень расходов, учитываемых при определении налоговой базы, а также осуществлена отмена ограничений по целому ряду расходов, ранее относившихся на себестоимость в пределах установленных норм и нормативов, введен новый механизм начисления амортизации для целей налогообложения и т. д. При этом установлен перечень доходов, которые не учитываются при определении налогооблагаемой прибыли. Эти изменения стали возможны при условии отменены всех ранее действовавших льгот, в том числе отраслевых льгот и преимуществ, предоставляемых отдельным категориям налогоплательщиков. На стимулирование увеличения объемов капитальных вложений в экономику страны и поддержание высоких темпов экономического роста направлены и дополнения, внесенные в главу 25 НК и вступившие в силу в виде «амортизационной премии», позволяющей налогоплательщикам включать единовременно в состав расходов отчетного (налогового) периода расходы на капитальные вложения в размере не более 10% первоначальной стоимости основных средств и (или) расходов, понесенных в случаях достройки, дооборудования, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации основных средств. Также ФНС сообщает, что Федеральным законом «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) РФ о налогах и сборах» были внесены изменения в НК, согласно которым размеры базовой доходности на единицу физического показателя по видам предпринимательской деятельности, подпадающим под действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, увеличены с 1 января 2005 года в 1,5 раза, при этом минимальное значение корректирующего коэффициента базовой доходности К2 было снижено на 50% и может устанавливаться законами субъектов РФ в пределах от 0,005 до 1 включительно. Однако, как показал анализ действующего в течение 2005 года регионального законодательства, отдельные субъекты РФ данным правом не воспользовались. В результате на территории данных субъектов налоговая нагрузка на налогоплательщиков ЕНВД действительно возросла до 50%. Налогоплательщики вправе были обратиться в законодательные органы этих субъектов с предложениями о снижении установленных значений корректирующего коэффициента базовой доходности К2. Кроме того, был затронут и вопрос увеличения налоговой нагрузки с 1 января 2006 года. Специалисты ФНС отмечают, что данное увеличение было связано с изменением значения коэффициента-дефлятора, используемого налогоплательщиками при исчислении налоговой базы по единому налогу на вмененный доход. В 2005 году налогоплательщиками использовался коэффициент-дефлятор равный 1,104, а в 2006 году – равный 1,132. Более подробную информацию можно получить на официальном сайте ФНС.

Федеральная налоговая служба (ФНС) вводит новый временный порядок фиксации сведений об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС). Однако так называемый новый режим ввода информации в ЕГАИС на самом деле никак не решает проблемы нехватки импортной продукции на рынке. До сих пор в автоматическом режиме система не работает и данные в нее можно вводить только вручную. Сейчас ФНС фактически признала, что проблемы на алкогольном рынке окончательно не будут решены еще очень долго. Как поясняет директор департамента информации Союза участников алкогольного рынка (СУАР) Вадим Дробиз, «принятый документ ничего не меняет». «1 августа, когда состоялось совещание у Владимира Путина и было объявлено, что в течение недели ЕГАИС начнет работать, тогда еще были радужные перспективы. Сегодня таких перспектив нет, сегодня ясно, что система сложна и недоработана, – отметил он. – ФНС это признала, а принятый документ просто закрепляет ручной режим на довольно длительный период, таким образом, временный делая постоянным». В результате воздействия государства на алкогольный рынок он может серьезно измениться. Президент Национальной алкогольной ассоциации Павел Шапкин рассказал следующее: «Лицензии на импорт отменены, поэтому теперь импортером может быть любой оптовик. Всего оптовиков сейчас 2,5 тыс., почти все из них уже подключили ЕГАИС. При этом на данный момент в режиме ручного ввода отгружается 80% всей продукции, остальная – в штатном автоматическом». При этом в условиях неразберихи труднее всего приходится маленьким и средним компаниям. Ряд крупных игроков рынка решили этим воспользоваться и перекроить рынок под себя. Например, один из импортеров на российском рынке – компания ILS, недавно начавшая свою работу под покровительством компании «Винный мир», за месяц работы заключила контракты с такими участниками рынка, как Nemiroff, Diageo, ТМ «Хортица» и другими. Подобные предложения мелким игрокам делают и другие крупные компании. Фактически крупные игроки предлагают маленьким свою помощь в решении проблем, связанных с новыми правилами. В перспективе это может привести к серьезному переделу рынка. При этом ассортимент импортного алкоголя, как и месяц назад, оставляет желать лучшего. Более того, оптовики везут в основном быстро оборачиваемый товар: дешевое вино, шампанское. Директор по внешним связям комитета производителей алкогольной продукции Ассоциации европейского бизнеса Александр Романов уверен, что ситуация на рынке импортной алкогольной продукции становится только хуже: «Рынок не наполняется импортным алкоголем. Вполне возможно, что наполняется он чем-то другим». Косвенно на вопрос о том, «чем заполняется рынок», ответил В.Дробиз: «Алкогольный ассортимент потихонечку увеличивается, но преимущественно российской продукцией. Тем временем в регионах растет потребление суррогатов, в значительной степени выросло производство самогонных напитков. Все Подмосковье спокойно торгует молдавской и грузинской продукцией старых запасов». Не защищены и покупатели дорогого алкоголя. Народные умельцы находят массу способов, чтобы заработать на дефиците продукции. По информации одного из участников алкогольного рынка, пустые бутылки с новой штрих-кодированной маркой на «вторичном» рынке стоят до 100 рублей. В связи со всем вышесказанным новое звучание приобретает утверждение, что ЕГАИС вводилась именно для того, чтобы вытеснить с российского рынка фальшивый алкоголь.

Российский союз автостраховщиков (РСА) нашел экзотический способ борьбы с недобросовестной конкуренцией на рынке. Чтобы выявить страховщиков, дающих скидки и завышающих агентскую комиссию при продаже полисов ОСАГО, РСА планирует привлечь частных детективов. По закону об ОСАГО тарифы и поправочные коэффициенты к ним устанавливает правительство, скидка в 5% возможна только за безаварийную езду. Также законодательно закреплено, что 23% от стоимости полиса приходится на отчисления в фонды РСА и на ведение дела. Исходя из этого, участники рынка установили, что агентские комиссии могут составлять не более 15% от премии. «Но на рынке существует ряд недобросовестных страховщиков, которые всячески нарушают законодательство: в первую очередь завышают агентские комиссионные и дают скидки на полисы ОСАГО»,— говорит первый заместитель генерального директора «Росгосстраха», член президиума РСА Дмитрий Маркаров. В некоторых компаниях агентские достигают 50%, добавляет заместитель генерального директора «РЕСО-гарантии» Игорь Иванов. РСА нашел оригинальный способ решения этой проблемы. Как рассказал Маркаров, для выявления «недобросовестных страховщиков» РСА планирует привлечь к сотрудничеству частных детективов. «Для применения санкций к нарушителям РСА требуется доказательная база, формирование которой и планируется возложить на детективов. В частности, они будут проводить контрольные закупки»,— уточнил Маркаров. Руководитель детективного агентства «Алекс» Александр Упатов сомневается, что предложение РСА заинтересует его коллег. Главная сложность, по его мнению, в том, что по закону «О частной детективной и охранной деятельности» детективам запрещено производить контрольные закупки: детектив может заниматься только поиском и сбором информации, также проверять деловую надежность партнера. А для составления доказательной базы и контрольных закупок можно привлечь любого гражданина. По словам Упатова, проверка надежности одной компании обойдется страховщикам до $1,5 тыс. Учитывая, что ОСАГО занимаются более 160 компаний, бюджет на их проверку превысит $240 тыс. плюс затраты на покупку полисов. По итогам полугодия средняя стоимость полиса составила 2006 руб., соответственно, на их закупку потребуется еще $11,8 тыс. Но генеральный директор «АльфаСтрахования» Владимир Скворцов, знакомый с планами РСА, говорит, что детективы будут работать только в тех компаниях, в которых зафиксированы нарушения. «Ущерб, который наносят рынку нарушители, несопоставим с затратами на их выявление, которые, очевидно, будут производиться в рамках бюджета РСА»,— резюмирует он. Бюджет комитета по противодействию страховому мошенничеству на 2006 год составляет всего 1,5 млн руб.

В следующем году правительство повысит минимальный размер оплаты труда (МРОТ) до 1400 рублей, при этом прожиточный минимум составит 4414 рублей. Получится, что 14% россиян будут жить за чертой бедности — это каждый седьмой гражданин. Повышать МРОТ до прожиточного минимума правительство не собирается. Расходы бюджета и так стремительно растут. Не повысят также и пособие по безработице, минимальный размер которого — 720 рублей. На прошедшей неделе министрам предложили в качестве эксперимента прожить месяц на эту сумму. Идея одобрения не встретила. Зато исчисление штрафов в МРОТах, похоже, скоро отменят. Можно прямо сказать, что платить МРОТ ниже прожиточного минимума — незаконно. То, что эти два показателя должны быть равны, было записано в Трудовом кодексе еще 5 лет назад. Но правительство не торопится выполнять этот закон. При этом надо признать, что увеличение МРОТа в три раза — до уровня прожиточного минимума — было бы неподъемным для бюджета и вызвало бы волну инфляции. Бюджет следующего года и так будет на четверть больше нынешнего. Во многом — за счет социальных выплат. Замминистра финансов Антон Силуанов честно признал, что не имеет представления, когда норму Трудового кодекса можно будет воплотить в жизнь. "Федеральный бюджет в состоянии справиться с увеличением издержек, а бюджеты субъектов РФ еще не готовы к этому", — сказал он. Но одно важное новшество, связанное с МРОТом, все-таки готовится. Вице-премьер Александр Жуков, который вел заседание комиссии, заметил, что штрафы не должны рассчитываться исходя из величины МРОТа. "В Минюсте ведется работа над тем, чтобы прекратить эту порочную практику", — сказал Жуков. Сейчас действует система, когда в России устанавливаются два МРОТа. Один — для расчета штрафов за административные правонарушения (100 рублей). Второй МРОТ — "настоящий", меньше его нельзя платить зарплату. От этого МРОТа зависят зарплаты бюджетников, пособия по безработице, по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, "больничные" по уходу за ребенком и т.п.