05.06.2006
Совет Федерации освободил генерального прокурора России Владимира Устинова от занимаемой должности. За это решение проголосовали 140 сенаторов, против — нет, воздержались — 2 члена Совета Федерации. Голосование по этому вопросу было та
Росстрахнадзор — Федеральная служба страхового надзора — выявила 84 типичных нарушения в российском страховом бизнесе. "Список страхнадзора" появился в результате 176 проверок страховщиков, проведенных в 2005 году.
По информации Агентства страховых новостей, в половине случаев проверялось качество основной страховой услуги в России — ОСАГО, а в другой половине — закона о противодействии легализации преступных доходов. О выявленных "недостатках" в деле отмывания денег пока ничего не известно. Поэтому список состоит в основном из "осаговских" проколов.
Если вы приходите в ГИБДД и видите, что на территории инспекции вам предлагается купить полис обязательной «автогражданки», это совсем не означает, что страховую услугу предлагает госкомпания. И несмотря на то, что подобные продажи полисов запрещены в принципе, надзор неоднократно выявлял подобные нарушения. Связан подобный запрет с попыткой пресечь нарушение конкуренции и созданием преференций определенным страховщикам.
Кроме того, регулятор выявил произвольное применение страховщиками коэффициента "бонус-малус" — системы скидок или надбавок к базисной тарифной ставке в зависимости от того, наступал ли у страхователя за отчетный период страховой случай. Если водитель ездил безаварийно, то при продлении полиса ОСАГО ему положена скидка, ежели страховой случай имел место быть, то страховка обойдется ему дороже. Однако прежде чем применять систему скидок, страховщик должен получить соответствующую информацию о страховых случаях в предшествующий период страхования. Но, как выявил регулятор, страховые компании не стремятся к подобной проверке и верят своему клиенту на слово. После чего предоставляют скидку.
«Некоторые из выявленных нарушений могут быть спорными», — утверждает заместитель генерального директора страховой компании «Межрегионгарант» Александр Варенцов. По его мнению, недоумение вызывает обвинение в "неверном расчете размера премии в результате неправильного применения базовых тарифов и различных коэффициентов к ним". «Люди сейчас, прежде чем идти к страховщику, оценивают предложения по рынку, заранее просчитывают тариф, и, на мой взгляд, обмануть клиентов очень трудно», — заверяет Варенцов.
Утверждение надзора, что страховщики понуждают к заключению договоров страхования, также вызывали у представителя страхового сообщества некоторое недоверие. Не совсем ясно, как страховщик может это делать.
В целом страховое сообщество за проведение подобных проверок. «На рынке в итоге должны остаться те страховые компании, которые в полной мере соблюдают правила профессиональной деятельности и не допускают подобных нарушений, особенно по таким социально важным видам страхования, как ОСАГО», — делает вывод Варенцов.
В 2026 году человечество ждут серьезные испытания в плане работы. Магазины перейдут на автоматическую оплату, поэтому кассиры будут не нужны. Почтальоны исчезнут и того раньше – где-то в 2016 году, так как «бумажную почту» уже никто не отправляет. А многие офисы закроются из-за эпидемии гриппа.
Журнал Forbes заглянул в будущее и составил рейтинг самых востребованных профессий через 20 лет. Картину мира образца 2026 года журнал рисует достаточно мрачную, но все-таки не такую апокалипсическую, как в голливудских фильмах. Тем не менее «власть машин», как, например, в «Терминаторе», все же ожидается. Например, оплата в магазинах будет полностью автоматической, что позволит отправить на биржу труда армию кассиров. Туда же, но гораздо раньше, отправятся и почтальоны и даже пилоты истребителей, потому что воевать будут беспилотные летающие аппараты.
Но не все так плохо. Новый мир создаст и новые профессии. Например, появятся техники генной инженерии. «Предприниматели будут нуждаться в таких людях, которые смогут с помощью обычного теста
«прочитать» человеческую ДНК и рассказать работодателям о рабочем: склонен ли он к злоупотреблению алкоголем или другими медицинскими препаратами, да и вообще осилит ли желаемую работу», – пишет Forbes.
Если верить изданию, то в будущем все будут делать машины, и на первый взгляд может показаться, что людям и работать-то не имеет смысла. Кстати, роботов-домохозяек уже продает компания Sony. Но робот, как и любая машина, может сломаться. Поэтому очень востребована будет профессия мастера роботов. Со временем, конечно, роботы научатся сами делать себе подобных и ремонтировать их, но это в далеком будущем, в которое журналисты Forbes еще не заглядывали.
Большие изменения ждут и нынешних экскурсоводов. По плану компании Virgin Group с 2008 года она начнет возить в космос космических туристов. Естественно, им понадобятся космические гиды. Изменить профиль деятельности придется и работникам автозаправок. К 2026 году человечество перейдет на водородное топливо, а это потребует не только переквалификации служащих АЗС, но и рабочих на заводы, производящие этот вид горючего.
Но водород потребует изменений не только в «земных» профессиях, но и в «воздушных». Forbes уверен, что профессия пилота-истребителя просто исчезнет к тому времени. Зачем посылать на смерть человека, если за него самолетом сможет управлять компьютер? Но унывать летчикам не стоит – они пересядут на дирижабли. Издание уверено, что этот вид транспорта еще вернется в небо, так как имеет ряд преимуществ перед самолетами и вертолетами – они дешевы, не требуют инфраструктуры для взлета и посадки и могут высаживать пассажиров практически в любом месте.
Список востребованных профессий продолжают адвокат животных (наверняка через 20 лет представителей фауны уравняют в правах с людьми), киноголографер (Голливуд к тому времени перейдет на трехмерные фильмы), специалист по телепортации (люди должны научиться перемещать себя в пространстве силой мысли) и некоторые другие.
Кстати, к возможности телепортации Forbes советует относиться серьезно. «Когда-то и на самолет смотрели с недоверием, заявляя, что он никогда не полетит», – напоминает он. Естественно, если где-то прибыло, значит, в другом месте убыло. Некоторые нынешние профессии через 20 лет просто исчезнут. Это коснется уже упоминавшихся кассиров магазинов и пилотов-истребителей. Вместе с ними, пишет Forbes, канут в лету и киномеханики из кинотеатров – все новинки кинобизнеса сами будут «приходить» домой к потребителям. Исчезнут профсоюзные лидеры. К тому времени рабочие поймут, что с капитализмом договариваться бесполезно. Кстати, профсоюзы всего мира последние 20 лет уже и так теряют своих членов. Останутся не у дел и шахтеры с нефтяниками –в 2026 году человечество перейдет на энергию солнца, ветра и водород.
Также задуматься о переквалификации Forbes советует девушкам из различных call-центров (все это будет автоматизированным) и даже строителям. Ученые предполагают, что успехи в разработках по внедрению трехмерного изображения смогут привести человечество к созданию трехмерных реальных скульптур. А потому – что мешает одним нажатием клавиши застроить домами весь квартал?
Но есть профессии, которые считаются вечными. Они существовали до нас, и они нас переживут. Например, политические деятели – любим мы их или ненавидим, избавиться от них невозможно. Также всегда при деле будут гробовщики, налоговые инспекторы, парикмахеры, артисты, религиозные лидеры и солдаты (воевать одних только роботов никто не отправит – ими кто-то должен руководить).
В магазинах Норвегии появилась косметика, которая, как утверждает ее производитель Лена Скарнинг, сделана по старинным колдовским рецептам, а воздействие этой косметической продукции будет иметь чуть ли не волшебный эффект, сообщает газета "Деловой вторник".
Имя Лены Скарнинг хорошо известно в Норвегии и далеко за ее пределами. Эта профессиональная колдунья сумела полгода назад получить от правительства Норвегии специальный грант на развитие своего необычного бизнеса. 33-летняя жительница Осло — профессиональная ведьма. Она официально зарегистрировала в мэрии Осло предприятие "Форест Вич Мэджик Консалтинг". На поддержку этого малого бизнеса норвежское правительство и выделило специальный грант в размере 53 тысяч крон.
Как рассказала Лена Скарнинг, полученный грант будет израсходован на организацию международных оккультных семинаров, магический мониторинг, а также гадание. Кроме этого, предприимчивая ведьма обещала заняться выпуском косметических препаратов на натуральной основе, которые будут приготовляться по старинным рецептам норвежских колдуний. Результат от ее употребления был обещан поистине волшебный.
Об оккультных семинарах Лены Скарнинг пока никто не слышал. А вот ее косметическая продукция ждать себя не заставила. Она разошлась мгновенно, как только появилась на прилавках магазинов. И теперь норвежцы гадают, то ли косметика действительно оказалась чудодейственной, то ли вся эта колдовская эпопея — хитрый рекламный трюк.
В скором времени на рынке торговой недвижимости России появятся новые стоковые магазины — магазины, предлагающие одежду прошлогодних коллекций по сниженным ценам. Новый формат outlet предполагает реализацию стоков различных марок в одном месте.
Магазины outlet планируется размещать в регионах России. Площадь таких магазинов может составлять от 2 до 3 тыс. кв. м.
Согласно концепции нового формата outlet-центры не должны затрагивать работу брендовых магазинов, продающих новые коллекции по более высоким ценам.
Отметим, что на сегодня в мире существуют американский и европейский форматы outlet. Американскии формат предусматривает продажу одежды разных марок в одном магазине, а европейский — разделение площади центра на небольшие магазины для каждой марки.
Первые магазины формата outlet появились в 1950-х годах в США при фабриках по пошиву одежды, производству игрушек или мебели — так называемые factory outlet. Товары в таких магазинах продавались по сниженным ценам из-за того, что та или иная модель уже вышла из моды или по причине незначительных дефектов. В 1970-х появилась тенденция объединять factory outlet под одной крышей. Новый формат стал называться outlet-mall. Как и factory outlet, они находились за городом, однако из-за значительно расширившегося ассортимента стали более востребованы у покупателей.
В настоящий момент магазины сети outlet уже представлены на Украине, в Феодосии и Миргороде.
02.06.2006
С 1 июля вступит в силу правовая норма, согласно которой за каждый телефонный разговор должен платить только тот, кто этот разговор инициировал. Таким образом, звонки со стационарных телефонов на мобильные станут платными для владельцев стационарных телефонов и бесплатными — для владельцев мобильных.
Стоимость звонка с городского телефона на мобильный может составить 1 рубль 10 копеек за минуту. В дальнейшем цену планируется поднять до 1,35 рубля. Как сообщают различные информагентства, таковы результаты переговоров между двумя крупнейшими сотовыми операторами РФ.
Впрочем, договоренность операторов — это еще не основание для введения тех или иных тарифов. Окончательно стоимость минуты звонка с городского телефона на мобильный должна зафиксировать Федеральная служба по тарифам, учитывая мнения всех участников рынка. Ранее в Мининформсвязи утверждали, что тарифы будут окончательно определены не позднее 20 июня.
В Москве запретили продавать шаурму, сообщила пресс-секретарь департамента потребительского рынка и услуг столицы Ольга Давыдова.
"Распоряжение о запрете продажи шаурмы в мелкорозничной сети подписано руководителем департамента Владимиром Малышковым и главным санитарным врачом города Николаем Филатовым", — сказала она.
По словам Давыдовой, эта мера принята из-за обострения эпидемиологической обстановки, в частности, в целях профилактики птичьего гриппа.
Кроме того, отметила пресс-секретарь, Роспотребнадзор выявил факты нарушения санитарных норм при приготовлении и продаже шаурмы.
Решить проблемы малого бизнеса можно, лишь придав ему статус национального проекта. Такова суть обращения к президенту страны Владимиру Путину, под которым подписались руководители тридцати объединений российских предпринимателей. Представители делового сообщества на прошедшей накануне пресс-конференции, отметили, что сегодня региональные власти зачастую не заинтересованы в поддержке малого предпринимательства. Исправить это и решить проблемы малых фирм можно, «надавив авторитетом» главы государства и государственной важностью дела, убеждены предприниматели. В первую очередь, по их мнению, необходимо создать специальное ведомство, отвечающее исключительно за развитие малого предпринимательства, изменить налоговое законодательство и принять, наконец, новый закон о малом бизнесе.
Не исключено, что налоговики все же лишатся права взыскивать с организаций и предпринимателей даже незначительные штрафы без суда. Такое решение было принято накануне на совместном совещании представителей Минфина, депутатов Госдумы и предпринимателей. Обсуждая поправки в законопроект о совершенствовании налогового администрирования, присутствующие осознали, что желание разгрузить суды от «мелких» дел очень дорого обходится бизнесменам. Ведь для того, чтобы без лишних проволочек оштрафовать компанию, налоговики идут даже на то, что размеры санкций попросту дробят. В то же время участники дискуссии считают, что конфликты с налоговиками фирмы должны по возможности решать в досудебном порядке. Однако тут есть небольшая проблема. Как пояснил корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» заместитель председателя налогового комитета РСПП Сергей Беляков, «досудебная процедура предполагает, что предприниматель в случае возникновения спора обязан сначала обратиться в вышестоящую налоговую инстанцию, а только затем в суд. Многие могут оценить это нововведение не иначе, как нарушение конституционных прав».
По мнению представителя РСПП, выходом из ситуации может стать своеобразная «вилка»: за фирмой оставят право выбора – либо идти сразу в суд, либо попробовать урегулировать конфликт в налоговой. Окончательное решение о том, что в итоге будет представлять собой досудебная процедура, по словам Белякова, станет известно только после дополнительных консультаций с представителями Конституционного Суда.
Федеральная таможенная служба разработала новый метод борьбы с «фирмами-однодневками». По сообщению ФТС, им станет так называемая система «красного коридора». Порядок действия нововведения пока не обнародован, однако известно, что проверка фирм на «долговечность» будет проводиться не только на этапе таможенного оформления, но и при проведении таможенного контроля после выпуска товаров. Особое внимание таможенники уделят компаниям – новичкам во внешнеэкономической деятельности.
В ФТС уверены, что новая разработка сделает экономически непривлекательным использование «фирм-однодневок» для переправки импорта через границу. Эксперимент по пропуску компаний-экспортеров через «красный коридор» уже проводится на Московской западной таможне. Есть уже и первые итоги: в I квартале этого года заведено семь уголовных дел по факту контрабанды. В дальнейшем полученный опыт распространят на все Центральное таможенное управление.
Далеко не все коммерсанты – получатели банковских кредитов могут рассчитывать на то, что позитивная информация о них станет достоянием бюро кредитных историй, даже если они дали на это свое согласие. Препятствуют этому, как ни странно, сами банки. Такую проблему обсудили участники круглого стола «Кредитные бюро в России: итоги первого года».
По словам члена совета Национального бюро кредитных историй (НБКИ) Натальи Николаевой, многие банки соблюдают закон лишь формально, на деле же саботируют его. «Вначале у нас были опасения, что сами заемщики не будут давать согласие на передачу информации о себе в БКИ, однако они не подтвердились. Но мы столкнулись с другой проблемой: ряд банков во исполнение закона заключает договор с бюро, однако делиться с ним сведениями о своих клиентах не спешит», – отметила Николаева. Она напомнила, что законодатели разработали ряд поправок, позволяющих бороться с такими злоупотреблениями, однако они до сих пор не рассматривались.
«Система бюро кредитных историй находится на этапе становления и накопления информации, и первые шаги достаточно позитивные. Вносить же какие-либо изменения в закон, в котором есть некоторые пробелы, но в целом достаточно эффективный, сейчас нецелесообразно. Поправки лучше рассмотреть в осеннюю сессию», – заявил, отвечая на вопрос корреспондента «Федерального агентства финансовой информации» замначальника Управления регулирования деятельности профессиональных участников и инфраструктурных организаций на финансовом рынке ФСФР Алексей Волков. Таким образом, ситуация может измениться в лучшую сторону лишь ближе к концу года.
Меньше месяца осталось предпринимателям для продажи остатков алкогольной продукции, промаркированной до начала 2006 года. Уже 1 июля она будет признана находящейся в незаконном обороте (ст. 26 Федерального закона от 22.11.95 №171-ФЗ) со всеми вытекающими отсюда последствиями. Такое напоминание содержится в письме Федеральной налоговой службы от 29 мая 2006 г. №ШТ-6-07/545 «Об остатках алкогольной продукции».
Федеральной налоговой службе поручено выполнять функции агента валютного контроля. Согласно постановлению Правительства от 27 мая 2006 г. № 318 «О внесении изменений в Положение о Федеральной налоговой службе», в обязанности налоговиков теперь входит утверждение форм уведомлений об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в зарубежных банках и о наличии счетов, открытых в банках за пределами России в соответствии с разрешениями, действие которых прекратилось.
Из-под надзора ФНС, помимо кредитных организаций, изъяли валютные биржи. Контроль за валютными операциями остальных резидентов и нерезидентов по-прежнему остается в рамках полномочий налоговой службы.
Предпринимателям не удастся скрыться от книги доходов и расходов за патентом. Дело в том, что на всех «упрощенцев» распространяется ограничение по доходам в 20 млн. рублей за год. Поэтому книга нужна, чтобы проконтролировать соблюдение лимита. Такую информацию сообщила ФНС в письме от 23 мая 2006 г. № ГВ-6-02/527. Впрочем, одной плохой новостью чиновники не ограничились. По их мнению, перейти на патентную систему в середине года можно только с общего налогового режима. Если же бизнесмен применяет обычную «упрощенку», то с патентом ему придется подождать до окончания года. Ведь переход с УСН на другой налоговый режим до конца налогового периода запрещен пунктом 3 статьи 346.13 Налогового кодекса.
Фирме, у которой было украдено имущество, не удастся сразу же списать возникшие убытки. Для начала необходимо дождаться окончания следствия по возбужденному уголовному делу, которое может затянуться на длительный срок. И только получив копию постановления о том, что виновных лиц установить невозможно, бухгалтер вправе отнести суммы потерь на расходы. Такую возможность предусматривает подпункт 5 пункта 2 статьи 265 Налогового кодекса, о чем напоминает Минфин в письме от 2 мая 2006 г. № 03-03-04/1/412.
В целях повышения уровня противопожарной защиты города, предотвращения гибели и травмирования людей на пожарах, а также обеспечения свободного проезда и установки пожарной и специальной техники в случае возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций, префектурам административных округов столицы поручено совместно с Главным управлением МЧС России по Москве и Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города определить площадки для установки пожарной и специальной техники возле жилых домов в случае возникновения пожара. Соответствующее распоряжение подписал мэр Москвы Юрий Лужков. Документ предписывает также разработать и реализовать комплекс мероприятий по содержанию данных площадок в надлежащем состоянии за счет московского бюджета. Ежегодно до 15 декабря будут проводиться комиссионные проверки состояния внутридворовых проездов с учетом возможности подъезда пожарной и специальной техники к жилым домам и другим объектам.
В целях реализации данного распоряжения властями будут приниматься меры в меры по ликвидации стоянок автотранспорта и гаражей типа "Ракушка" и "Пенал", размещенных с нарушением нормативных правовых актов города Москвы и препятствующих подъезду и расстановке машин спасательных служб. В свою очередь, Департамент природопользования и охраны окружающей среды будет рассматривать вопросы по вырубке зеленых насаждений, произрастающих в непосредственной близости от домов и зданий, мешающих установке подъемных механизмов и беспрепятственному проезду пожарной и специальной техники.
С полным текстом документа можно ознакомиться на
официальном сайте столичного правительства.
Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщает, что ЦБ РФ приказом от 31.05.2006 отозвал лицензию на осуществление банковских операций у кредитной организации Акционерный коммерческий банк "Петровка" (ЗАО АКБ "Петровка") .
Как сообщает
Департамент внешних и общественных связей Банка России, лицензия на осуществление банковских операций отозвана в связи с неисполнением АКБ "Петровка" (ЗАО) федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, неспособностью удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, а также учитывая неоднократное применение мер, предусмотренных Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
Банком проводилась высокорискованная кредитная политика, которая привела к потере ликвидности и неспособности удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
В сложившихся условиях органы управления и участники кредитной организации не предприняли эффективных и действенных мер по приведению деятельности банка в соответствие с банковским законодательством и нормативными актами Банка России, а также восстановлению платежеспособности АКБ "Петровка" (ЗАО).
Осуществляемая указанной кредитной организацией деятельность создала реальную угрозу интересам ее кредиторов и вкладчиков.
С 01.06.2006 года в соответствии с приказом Банка России "Петровка" (ЗАО) назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов банка в соответствии с федеральными законами приостановлены.
Депутаты Госдумы намерены ввести государственную монополию на оборот спирта в России. Одновременно в столице готовится сразу несколько законопроектов, которые должны навести порядок на алкогольном рынке. Департаментом потребительского рынка и услуг столичного правительства совместно с депутатами Мосгордумы уже подготовлен проект закона города Москвы "О розничной торговле". В нем, в частности, имеется пункт о продаже контрафактной продукции. Правда, не исключено, что в этот пункт еще будут вноситься дополнения. Мэр столицы Юрий Лужков дал указание в обязательном порядке учесть в законопроекте интересы игроков алкогольного рынка.
“Мы предлагаем ввести более жесткую ответственность за торговлю некачественным алкоголем, — пояснил председатель Подкомитета по предпринимательству в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции Торгово-промышленной палаты РФ Петр Каныгин. — В столице работают 15 тысяч розничных торговых точек, и справиться с недобросовестными продавцами можно только с помощью серьезных мер”.
Одновременно с этим Госдума приступила к разработке проекта федерального закона о борьбе с контрафактом. Сейчас в России нет единой политики в области борьбы с поддельной продукцией, имеются лишь отдельные законодательные акты. Новый закон коснется всех сфер бизнеса — от производства и продажи нелегальных дисков до алкоголя и машиностроения. Правда, пока законопроект находится на начальной стадии разработки, имеются лишь отдельные концепции. В лучшем случае, депутаты приступят к обсуждению этого законопроекта в первом чтении в осеннюю сессию.
Пока же депутаты Госдумы взялись за сырье для производства алкогольной продукции — этиловый спирт. На прошлой неделе в первом чтении был одобрен проект закона о государственной монополии на оборот спирта в России. Проект предполагает создание специального ведомства, которое будет контролировать, сколько спирта и соответственно водки и других крепких напитков из него производится, а также устанавливать минимальные цены. При этом законопроект не предусматривает госмонополии на розничную торговлю алкоголем, существующую, например, в странах Северной Европы.
В свою очередь, Совет Федераций и Генпрокуратура выступили с инициативой ужесточить наказание за производство и сбыт поддельного алкоголя. Эти преступления предлагается приравнять к сбыту наркотиков, и за их совершение не просто штрафовать, а сажать на довольно длительные сроки-до 20 лет.
Предложение по уравнению степени ответственности за сбыт суррогатного алкоголя и наркотиков выдвинул вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин. А замгенпрокурора Владимир Колесников поддержал идею, заявив, что "ряд деяний в сфере нелегального производства алкоголя действительно правомерно рассматривать как случаи, влекущие уголовную ответственность".
По данным Генпрокуратуры, в прошлом году было забраковано около 1, 5 млн литров алкогольной продукции и зарегистрировано 6, 5 тысячи нарушений законодательства в сфере оборота алкоголя, а также возбуждено 1, 5 тысячи уголовных дел. При нелегальном производстве спиртных напитков часто используется этиловый технический спирт, употребление которого нередко приводит к летальному исходу.
Как ни удивительно, но "паленую" водку в России часто производят легально действующие предприятия. "Нелегальная водка, с которой не платятся акцизы, в подавляющей массе производится не в подвалах жилых домов, а на действующих предприятиях, которые официально работают и сдают отчетность в налоговые органы", — говорит аудитор Счетной палаты РФ Владимир Пансков. По его словам, нелицензионная водка производится на заводах в ночное время или параллельно с легальной продукцией. В целом, по оценке Счетной палаты, нелегальная продукция составляет более 40% алкогольного рынка, из-за чего бюджет ежегодно теряет более 45-50 млрд рублей.
Для реализации своей идеи сенаторам и Генпрокуратуре остается заручиться поддержкой депутатов Госдумы, а затем президента.
Малый бизнес может не рассчитывать на восстановление инвестиционной льготы по налогу на прибыль, на повышение порога годового дохода, который дает право применять «упрощенку», а также на возможность уплачивать НДС при применении налоговых спецрежимов. Также предпринимателям необходимо смириться с обязанностью использовать контрольно-кассовую технику (ККТ) при уплате ЕНВД. Все обещания, которые чиновники давали на последнем заседании правительства при обсуждении комплекса мер по поддержке малого бизнеса, натолкнулись на ожесточенное сопротивление Минфина.
На последнем заседании правительства главы Минэкономразвития Герман Греф пообещал малым предпринимателям решить их наиболее актуальные проблемы: освободить плательщиков ЕНВД от обязанности применять ККТ, а также отменить систему ЭКЛЗ (электронной контрольной ленты защищенной), которой сейчас оснащаются все кассовые машины, из-за чего их цена повышается в 4-5 раз.
В свою очередь мэр Москвы Юрий Лужков высказался за восстановление отмененной несколько лет назад инвестиционной льготы по налогу на прибыль и повышение порога по размеру годового оборота, который позволяет применять упрощенную систему налогообложения. Эти пожелания пришлись по душе первому вице-премьеру Дмитрию Медведеву, и в итоге правительство поручило Минфину просчитать последствия реализации всех этих предложений.
Вчера Минфин обнародовал предварительные итоги своего заключения на рекомендации правительства, и эта резолюция вряд ли порадует малый бизнес. Как заявил замдиректора налогового департамента Минфина Александр Иванеев, Минфин не допустит увеличения предельной величины дохода, который позволяет перейти на УСН.
Предпринимателям также не стоит рассчитывать на возврат отмененной в 2002 году инвестиционной льготы по налогу на прибыль, дал понять Иванеев.
Кроме этого, Минфин по-прежнему будет выступать против отмены обязательного использования ККТ компаниями, применяющими спецрежимы. «Мы доложим еще раз, почему мы это не поддерживаем», — пообещал Иванеев.
Предпринимателей позиция Минфина крайне удивила.
«За отмену ККТ для „вмененщиков” выступил министр финансов Алексей Кудрин, об этом неоднократно заявлял его заместитель Сергей Шаталов, — напоминает президент „ОПОРЫ РОССИИ” Сергей Борисов. — Господину Иванееву следовало бы согласовывать свою позицию с руководством Минфина». Отмена ККТ для плательщиков ЕНВД, как и упразднение системы ЭКЛЗ, — жизненно важные для малого бизнеса вопросы, продолжает Борисов.
В то же время, по мнению руководителя департамента специальных проектов ООО «Аудит — новые технологии» Светланы Бариновой, применение ККТ может быть полезным, поскольку позволяет налоговым органам достаточно точно оценивать выручку предпринимателей-«вмененщиков». «Ведь ЕНВД устанавливается исходя из статистических данных о доходах в той или иной сфере деятельности», — говорит эксперт.
«Но непонятно, почему господин Иванеев считает, что необходимую статистическую информацию можно собирать за счет малого бизнеса. Это негосударственный подход», — возражает Борисов. Он надеется, что Минфин все же пересмотрит свою позицию на более высоком уровне.
Реестр деловой репутации партнеров правительства Москвы может быть создан уже до конца текущего года. Такое заявление сделал Александр Корсак, начальник Управления по экономической безопасности правительства Москвы, выступая на пресс-конференции в среду, 31 мая. По его словам, в прошлом году вышло распоряжение правительства города о создании реестра деловой репутации. "Это исключительно важное решение, которое позволит нам при размещении госзаказа оградить москвичей и город от потенциально недобросовестных компаний. Реестр должен позволить нашим заказчикам и конкурсным комиссиям получить объективную информацию", — сказал А.Корсак.
Реестр будет включать документально подтвержденную информацию о деятельности компаний, выигравших конкурсы и разместивших горзаказ. Причем будет накапливаться не только информация положительного характера, если компания добросовестно выполняет условия договора или инвестиционного контракта, но и данные, свидетельствующие о недобросовестности фирмы. Например, в случае низкого качества выполненных работ. А.Корсак подчеркнул, что речь не идет о создании «черного» или «белого» списков предпринимателей. «Такой подход не отражает существа работ по созданию информационной системы в рамках реестра деловой репутации», — заявил он.
Необходимость создания такого списка видна по ситуации, которая сложилась вокруг долевого строительства. Дольщики попали в сложное положение в том числе и потому, что не получили вовремя информацию о тех или иных фирмах–застройщиках. Чтобы пояснить формат существования такого реестра А.Корсак привел следующий пример: «У нас работает телефон "горячей" линии, принимающий большое количество звонков, связанных со строительным организациями. Граждане интересуются, с кем можно иметь дело, а с кем нельзя. Мы не можем давать рекомендации, поскольку это нарушение закона. Но предоставлять фактическую информацию можем: были в отношении этой фирмы обращения или нет, работает она полгода или уже несколько лет».
Однако для создания такого списка необходим ряд законодательных инициатив. Как отметил Геннадий Дёгтев, председатель Тендерного комитета Москвы, сейчас закон о госзаказе предусматривает понятие «недобросовестный поставщик» слишком упрощенно. А именно: предусматривает всего две позиции — если победитель конкурса отказывается от выполнения контракта или если контракт с ним расторгнут. Московские власти предлагают ввести и позицию по качеству и срокам выполнения работ. «Иначе мы не оградим город и москвичей от фирм, которые выполнят городской заказ некачественно или не вовремя», — подчеркнул Г.Дёгтев. Он также пояснил, как важно для компаний не попасть в список «недобросовестны: это грозит трехлетним отлучением от участия в конкурсах на размещение госзаказа. Разработкой соответствующих поправок к ФЗ-94 занимается специальная рабочая группа МЭРТ и ФАС, включающая представителей правительства Москвы. Как рассказал Г.Дёгтев, есть распоряжение мэра в течение ближайших 2-3 недель аккумулировать все законодательные инициативы и направить их в виде поправок в эту группу.
При создании реестра большая ответственность ляжет на тех людей, от решения которых будет зависеть попадание фирмы в список «добросовестных» или «недобросовестных» партнеров. Как пояснил А.Корсак, для этих целей будет создана независимая экспертная группа. Это будут представители наших городских структур, представители бизнес-сообщества — ТПП и профсоюзов, юристы. "Группа должна быть максимально независимой и максимально объективной", — высказал свое мнение начальник Управления по экономической безопасности.
Важную роль в успешной реализации проекта выступающие отвели вопросу публичности. Отвечая на вопрос корреспондента «Альянс Медиа», А. Корсак отметил, что на первом этапе реестр создан в интересах информационного обеспечения органов исполнительной власти. «Но мы предполагаем сделать его доступным и для бизнес-сообщества, и для граждан, выпустив соответствующее постановление правительства», — добавил он. Ведением реестра займется федеральный контролирующий орган – ФАС, и все данные будут выложены на сайте антимонопольной службы. Причем работа по созданию реестра уже ведется. В правительстве Москвы сейчас аккумулируется информация по компаниям, которые участвуют в различных конкурсах по размещению госзаказа.