Новости

В Минэкономразвития разработана Концепция развития корпоративного законодательства. Об этом накануне заявила директор департамента корпоративного управления Анна Попова на заседании круглого стола по проблеме корпоративных споров. По ее словам, документ содержит механизм противодействия силовым недружественным захватам и будет способствовать эффективной защите прав собственности. Правительственный совет по конкурентоспособности рассмотрит концепцию 7 февраля. Затем оценку новому документу даст правительство на заседании, которое состоится 16 февраля.

Далеко не все корпоративные споры должны решаться в суде. С таким заявлением на состоявшемся накануне заседании круглого стола «Корпоративные конфликты» выступил председатель Общественной организации «Деловая Россия» Борис Титов. Он признал, что в настоящее время идет «агрессивная атака со стороны бизнеса на судебную систему». В связи с этим он предлагает доработать общественный механизм, цель которого решить эти проблемы. Речь идет о создании так называемого медиаторского, или, проще сказать, посреднического центра. В нем, по словам Титова, почти половина корпоративных конфликтов может быть улажена, причем без участия судей. Лидер «Деловой России» отметил, что подобные институты внесудебного альтернативного решения споров за рубежом уже успешно действуют.

Руководство ФНС разработало новую систему оценки эффективности работы сотрудников территориальных налоговых инспекций. Как сообщила начальник Управления международного сотрудничества и обмена информацией ФНС Елена Толгская, в эту систему включено порядка 35 показателей. Никакой конкретики, однако, представитель ФНС не привела. Толгская отметила лишь, что исходя из новой системы оценки самыми успешными будут считаться вовсе не те сотрудники, кто собирает больше налогов. Эксперты недоумевают по поводу «законспирированности» новшества и сомневаются в необходимости введения такого количества параметров оценки. Так, заместитель руководителя налогового комитета РСПП Сергей Беляков считает, что «методы, с помощью которых руководство ФНС собирается оценивать деятельность своих сотрудников, должны быть открыты, доступны для понимания общественности, чтобы и она могла оценить работу инспекторов налоговых органов». Кроме того, уверен представитель РСПП, их не должно быть много. Мировая практика показывает, пояснил Беляков, что вполне адекватно оценить работу сотрудников инспекций можно на основании количества проведенных проверок, количества жалоб, поступивших от граждан на конкретного инспектора, а также по результатам рассмотрения судебных споров. «Если ввести такой подход и в нашей стране, то налоговая проверка перестанет использоваться как инструмент давления. Однако озвученная налоговиками цифра «35» – демонстрация того, что ни о каком улучшении качества работы инспекторов говорить не приходится», – заявил Беляков в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации».

Не исключено, что фирмам будет проще найти дешевую рабочую силу. О планах создания миграционной биржи рассказал накануне заместитель руководителя Федеральной миграционной службы (ФМС) Вячеслав Поставнин. По его словам, услугами биржи смогут воспользоваться гастарбайтеры, которые готовы работать в нашей стране на законных основаниях. Для этого им следует отправить туда свои заявки. «С другой стороны, – заявил чиновник, – биржа удовлетворит нужды российских бизнесменов в иностранной рабочей силе. Она позволит им быстро и легально оформлять таких сотрудников». По мнению заместителя председателя Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Дениса Молоткова, бизнес-сообщество должно поддержать эту идею. «Совершенно очевидно, что в области миграционной политики необходимо государственное регулирование, – заявил он корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации». – Нынешняя ситуация с огромным количеством нелегальной рабочей силы дает простор для криминала. Миграционная биржа позволит перевести проблему в цивилизованное русло».

Фирмы не должны сдавать квартальную и полугодовую отчетность в отделения статистики. Об этом в ходе конференции «Бухучет и аудит-2006» заявила консультант отдела методологии бухучета и отчетности Департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности и отчетности Минфина России Татьяна Шнайдерман. Свои слова она подтвердила письмом Росстата от 27 мая 2005 г. № ИУ-13-23/1422. В нем чиновники статведомства заявили, что от предприятий требуются лишь годовые отчеты. Бухгалтерам, у которых налоговые инспекторы до сих пор не принимают квартальные и полугодовые отчеты без отметки из органов статистики, Шнайдерман дала совет писать жалобы на имя замминистра Минфина Сергея Шаталова. Она порекомендовала указывать в них номер налоговой, а также фамилию, имя и отчество руководителя инспекции и инспектора, работающего с организацией.

Десятидневный срок, отпущенный фирмам и предпринимателям на то, чтобы уведомить налоговиков об открытии счета, исчисляется с момента внесения банком соответствующей записи в Книгу регистрации открытых счетов. В случае закрытия счета десять дней следует отсчитывать с момента получения извещения банка о закрытии счета. Об этом напомнили чиновники налогового ведомства в информационном сообщении, вывешенном на официальном сайте ФНС.

Близость к казенным деньгам и острая нехватка личных сбережений может подтолкнуть «нестойкого» сотрудника бухгалтерии на совершение противоправных действий. Так, недавно суд вынес обвинительный приговор бухгалтеру миасской фирмы, укравшей у своего работодателя полмиллиона рублей. Как рассказал корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» источник в УВД Миасса, молодая бухгалтер сети торговых павильонов, имеющая на иждивении несовершеннолетнего ребенка и больную мать, неоднократно обращалась к руководству фирмы с просьбой о прибавке к зарплате. Директор, однако, повышать жалованье не торопился. Тогда раздосадованная девушка решила «не ждать милостей от природы» – в течение почти двух лет она регулярно подменяла накладные на товар, указывая в фиктивных документах меньшую сумму. Естественно, разницу махинаторша забирала себе. Вскрылись злоупотребления в ходе одной из внутренних проверок. Суд, учитывая чистосердечное раскаяние обвиняемой, а также просьбу директора фирмы не наказывать свою теперь уже бывшую сотрудницу слишком строго, приговорил ее к трем годам лишения свободы условно.

Указания налоговиков, не совпадающие с официальной позицией Минфина, могут игнорироваться налогоплательщиками. Такого мнения придерживаются члены Комитета Госдумы по бюджету и налогам. Накануне депутаты рекомендовали к принятию поправку, устанавливающую, что разъяснения Минфина являются для ФНС обязательными. Необходимость внесения изменений в НК законотворцы объясняют тем, что нередко налогоплательщики получают от двух ведомств взаимоисключающие рекомендации. По мнению заместителя руководителя налогового комитета РСПП Сергея Белякова, предлагаемая поправка может положить конец неопределенности в отношениях налогоплательщика с властными структурами. «Обращаясь в Минфин или в налоговую с просьбой разъяснить ему то или иное положение НК, налогоплательщик в дальнейшем вправе опираться на полученные разъяснения как на истину в последней инстанции. Парадокс в том, что статус таких разъяснений до сих пор не закреплен», – пояснил Беляков в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации». В итоге, продолжил представитель РСПП, мы сталкиваемся с ситуацией, когда права налогоплательщика продекларированы, но не реализуемы: от Минфина он получает одни указания, от ФНС – другие, и не знает, как ему поступить, чтобы его не обвинили в несоблюдении законодательства. Аргументы ФНС относительно того, что придание статуса обязательности разъяснениям Минфина породит проблему в правоприменительной практике, Беляков назвал смешными и надуманными.

Руководство Счетной палаты продолжает настаивать на предоставлении ей права в обязательном порядке проверять все новые законопроекты на предмет их «коррупционноемкости». Об этом, выступая на заседании Совета Федерации, заявил глава ведомства Сергей Степашин. По его словам, в Институте системного анализа при Счетной палате на сей счет разработаны очень эффективные методики, однако воспользоваться ими в полной мере пока не представляется возможным. В соответствии с законодательством, пояснил Степашин, мы можем (и даже должны) проводить экспертизу законов, влияющих на формирование бюджета нашей экономики, однако правовой механизм реализации подобной задачи попросту отсутствует. «Пока представление проектов на экспертизу происходит исключительно по доброй воле их разработчиков, все наши предложения остаются гласом вопиющего в пустыне, а коррупционность законодательства – огромной проблемой для общества», – заявил глава Счетной палаты. В свою очередь один из участников заседания – сенатор Петр Волостригов, отвечая в кулуарах на вопрос корреспондента «Федерального агентства финансовой информации», назвал главным недостатком российского законодательства отсутствие федерального закона о порядке принятия законодательных актов. «Пока будет существовать практика скоропалительного принятия законопроектов – целыми пакетами или сразу в трех чтениях за один день, будет существовать и правовая неопределенность», – считает сенатор.

Чтобы перейти на «упрощенку» с 2007 года, фирме за 9 месяцев текущего года нужно получить доход в размере не более 16 миллионов 980 тысяч рублей. Такая сумма получается при перемножении лимита, равного 15 миллионов рублей, и установленного коэффициента-дефлятора 1,132. Об этом сообщила ФНС в письме от 18 января 2006 г. № ГИ-6-22/30. А вот максимальный годовой доход «упрощенца» будет корректироваться лишь с 2007 года.

От расположения торгового места зависит, какой показатель базовой доходности будет использоваться при расчете ЕНВД. Так, если фирма разместит свой киоск внутри чужого магазина, налог ей придется платить исходя из площади, указанной в договоре аренды. К такому неожиданному выводу пришел Минфин в письме от 16 января 2006 г. № 03-11-04/3/15. Финансисты решили, что раз магазин имеет торговый зал, значит, и все объекты торговли внутри него также обладают торговой площадью.

Ставка налога на добавленную стоимость будет снижена до 13 процентов с начала 2008 года. Такое положение включено в среднесрочную программу социально-экономического развития России на 2006–2008 годы, которая накануне была опубликована правительством. Напомним, что наиболее активным сторонником снижения НДС является премьер-министр Михаил Фрадков. В то же время Минфин в течение прошлого года заявлял о возможности снизить ставку этого налога до 15 процентов, но лишь к 2009 году. Однако радоваться бизнесменам пока что рано. «Снижения ставки НДС, скорее всего, в ближайшие годы не произойдет. Этим пунктом в среднесрочной программе премьер лишь обозначил свою позицию, не более того», – считают в Общественной организации «ОПОРА России». Вместе с тем «оживления экономики снижение этого налога на несколько процентов не принесет» – такое мнение высказал эксперт организации Михаил Орлов. Важнее сейчас было бы решить проблему возврата экспортного НДС, отметил он.

При передаче ККМ из главного офиса в подразделение аппарат сначала надо снять с учета, а затем зарегистрировать в инспекции уже по новому адресу. Такой вывод следует из письма ФНС от 15 декабря 2005 г. № 06-9-10/110. Финансисты отметили, что кассовую технику регистрируют по месту учета организации в качестве налогоплательщика (п. 1 ст. 4 Закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ). В то же время становиться на учет, согласно пункту 1 статьи 83 Налогового кодекса, нужно по адресу каждого из «обособленцев».

Довольно часто судьи требуют от участников процесса дополнительные документы, которые необходимы им для вынесения решения. Обычно представителю компании на это отводится определенный срок. Однако оказывается, когда судья устанавливает эти временные рамки, он автоматически включает туда и период прохождения корреспонденции по почте. Такой вывод следует из постановления Президиума ВАС от 12 декабря 2005 г. № 10758/05. По мнению высших арбитров, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры, чтобы необходимые материалы к назначенному времени поступили непосредственно в суд.

Фирмам, которые с начала года перешли на уплату налога на прибыль через одно из своих обособленных подразделений, пригодится письмо Минфина от 28 декабря 2005 г. № ММ-6-02/2005. Из документа следует, что такие компании могут сами выбрать, куда сдавать декларации за 2005 год — по месту каждого «обособленца» либо в инспекцию, где зарегистрировано ответственное обособленное подразделение

Ратификация Россией Конвенции ООН по борьбе с коррупцией может не принести ожидаемого результата. Такое мнение высказал председатель Конституционного суда Валерий Зорькин, выступая на заседании Совета Федерации. По словам Зорькина, его опасения вызваны тем, что у наших законодателей сложилась порочная практика – ратифицировать очередную международную конвенцию и благополучно о ней забыть. Между тем, подчеркнул Зорькин, механизм просто не заработает без принятия целого ряда изменений в Уголовный кодекс, в другие нормативные акты. Именно так, по словам Зорькина, поступают в развитых странах, где параллельно с ратификацией международной конвенции принимают к ней и целый пакет национальных законов. «Наши же законодатели явно не торопятся урегулировать эти вопросы, и это вызывает удивление», – заключил он. Точку зрения главы КС разделяет руководитель Национального антикоррупционного комитета (НАК) Кирилл Кабанов. «Уверен, что без системного подхода к законодательству ратификация конвенции в ближайшие годы практически никак не повлияет на рост коррупции в стране», – заявил Кабанов в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации». Напомним, что Россия подписала Конвенцию ООН против коррупции в 2003 году, а в конце декабря минувшего года Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о ее ратификации. Положения конвенции, в частности, требуют от государств-участников жестко контролировать счета, которые были открыты госчиновниками и членами их семей. Кроме того, в ней детально прописан режим международного сотрудничества в вопросах конфискации незаконно нажитого имущества.

Научить бухгалтеров сдавать налоговые декларации по «упрощенке» без ошибок обещают специалисты Учебно-методического центра при МНС России. В этом, по словам директора УМЦ Людмиды Леоновой, им поможет новое мультимедийное пособие «Упрощенная система налогообложения». Презентация программного продукта состоялась накануне в ходе специализированной выставки «Бухгалтерский учет и аудит-2006». Новое пособие, как отметил начальник отдела дистанционного обучения УМЦ Евгений Татаренков, фактически является переработкой уже существующего полиграфического издания Центра об «упрощенке». «Основное преимущество мультимедиа – это возможность постоянного обновления информации, которое будет производиться в среднем раз в два месяца, – сообщил он в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации». – Кроме того, бухгалтеры смогут осваивать не только теоретический материал, но и практиковаться в заполнении форм налоговой декларации, решать тесты и выполнять практические упражнения». Выход в свет нового диска намечен на конец февраля – начало марта.

Общую стоимость беспошлинно ввозимых товаров хотят снизить. О необходимости внесения соответствующих изменений в Таможенный кодекс заявил накануне руководитель ФТС Александр Жерихов. Напомним, что сейчас гражданин имеет право не уплачивать пошлину за товары, стоимость которых не превышает 65 тысяч рублей. Таможенники предлагают урезать эту сумму вдвое. Александр Жерихов уверен, что таким образом удастся поставить барьер на пути челночной торговли

Возможно, при ввозе товаров, аналоги которых не производятся на территории нашей страны, предприниматели будут платить минимальные таможенные пошлины. О необходимости их снижения заявил на состоявшейся накануне пресс-конференции руководитель Федеральной таможенной службы Александр Жерихов. По его мнению, ставки пошлин для некоторых видов продукции можно сделать даже нулевыми. В то же время он отметил, что снижение и отмена ввозных пошлин ни в коем случае не должны касаться товаров, у которых есть российские аналоги. «Мы обязаны защищать и поддерживать отечественного производителя», – подчеркнул Жерихов.

Фирма вправе выплачивать зарплату сотрудникам-иностранцам за то время, пока переоформляется разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. Причем эти выплаты будут облагаться ЕСН и учитываться в составе расходов при расчете налога на прибыль. К такому выводу пришел Минфин в письме от 26 декабря 2005 г. № 03-03-04/1/444. Финансисты решили, что если с иностранным гражданином заключен трудовой договор, то выдаваемое ему вознаграждение должно облагаться налогами в общем порядке (п. 1 ст. 255, п. 1 ст. 236 НК). При этом, по мнению чиновников, не имеет значения, есть ли у компании разрешение на привлечение и использование труда иностранцев или нет.