21.04.2003
Минфин РФ 18 апреля 2003 года внес в Правительство уточненные предложения по налоговой реформе на 2004 год. Об этом на пресс-конференции сообщил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин. Согласно предложениям Минфина, согласованным с Минэкономразвития, с 2004 года предполагается отменить налог с продаж. Как отметил А.Кудрин, выпадающие доходы оцениваются в 0.4% ВВП. Кроме того, предлагается снизить ставку НДС на 2% с сохранением действующей льготной 10-процентной ставки на товары первоочередной значимости. Это приведет к снижению налоговой нагрузки на 0.7% ВВП. Минфин также предлагает ускорить возврат НДС застройщикам по капитальному строительству и обеспечить действие нулевой ставки НДС экспортерам. Это приведет к выпадению доходов бюджетов всех уровней в размере 0.4% ВВП. Среди других мер налоговой реформы - отмена контроля за крупными расходами граждан, увеличение налоговых вычетов на приобретение жилья с 600 тыс. руб. до 1 млн. руб. и некоторые другие меры.
Кроме того, предполагается увеличить ставки НДПИ при добыче нефти с 340 руб. до 357 руб. за т, ставки НДПИ на газ будут повышены до 193 руб. за 1 тыс. куб. м. Кроме того, будет повышена экспортная пошлина на газ с $5 до $20. Одновременно предполагается отказаться от акциза на газ.
Как отметил А.Кудрин, суммарный объем выпадающих доходов бюджетов всех уровней в 2004 году оценивается в 2% ВВП (около 300 млрд. руб.).
Госдума на заседании 18 апреля 2003 года приняла во втором чтении новую редакцию Таможенного кодекса РФ. Как отметил заместитель председателя думского комитета по бюджету и налогам Валерий Драганов, законопроект является документом прямого действия, где четко прописаны функции Правительства и таможенных органов.
Согласно документу, продукты переработки при вывозе с таможенной территории РФ не облагаются таможенными пошлинами. Таким образом, в документе сохранился действующий порядок применения толлинговой схемы.
Документ предусматривает, что таможенное оформление товаров начинается при их ввозе в момент представления таможенному органу предварительной таможенной декларации, а в некоторых случаях в соответствии с устным заявлением о намерении осуществить таможенное оформление. При вывозе товаров таможенное оформление начинается в момент представления таможенной декларации.
Документ предоставляет режим свободного ввоза оборудования на условиях лизинга на территорию РФ с целью дальнейшего его обложения таможенными платежами по остаточной стоимости оборудования через три года с момента ввоза.
Госдума на заседании 18 апреля 2003 года приняла в третьем чтении законопроект "О внесении дополнений в статьи 214 и 219 части второй Налогового кодекса РФ". Согласно законопроекту, право на получение социального налогового вычета предоставляется налогоплательщикам, осуществляющим обязанности опекуна или попечителя над гражданами, бывшими их подопечными, в случаях оплаты их обучения до достижения 24 лет и находящихся на дневной форме обучения в образовательных учреждениях.
Поправка в статью 214 предусматривает, что если налогоплательщиком были приобретены в собственность (в том числе, получены на безвозмездной основе или с частичной оплатой) ценные бумаги, при налогообложении доходов по операциям купли-продажи ценных бумаг в качестве документально подтвержденных расходов на приобретение этих ценных бумаг учитываются также суммы, с которых был исчислен и уплачен налог при приобретении данных ценных бумаг. Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.
Со второй декады мая УМНС по городу Москве вводит новый порядок регистрации предприятий в Межрайонной инспекции МНС России № 39.
Первичная регистрация с одновременной постановкой на налоговый учет будет осуществляться для организаций, местом нахождения которых являются адреса, обслуживаемые инспекциями МНС №№ 13, 14, 33, 34, 43 по Северному и Северо-Западному округам. А внесение изменений, реорганизация и ликвидация будут по-прежнему производиться в налоговых инспекциях по месту нахождения фирм.
Более подробную информацию можно узнать в МИМНС № 39 по тел. 785-98-00.
Возможно, уже к концу апреля в Нижегородской области появится электронная база вновь регистрируемых предприятий. Когда ее разработают, власти региона смогут оперативно получать сведения из единого государственного реестра. При этом самым основным вопросом для разработчиков является конфиденциальность предоставления сведений.
Сейчас вся информация о новых предприятиях поступает в Министерство экономики и развития предпринимательства области на бумаге.
Депутаты Вологодской области обсуждают вопрос предоставления льгот по транспортному налогу. Народные избранники хотят сделать поблажки инвалидам, фермерам и владельцам моторных лодок. Однако губернатор области выступает решительно против подобных поправок в законодательство.
Глава региона считает, что льготами часто пользуются мошенники. Кроме того, бюджет территориального дорожного фонда из-за изменений в налоговой системе в этом году потеряет 2,5 млрд рублей, а при введении льгот – еще 17,5 млн рублей.
УМНС по Архангельской области и Ненецкому автономному округу объявило о создании системы предоставления налоговой отчетности в электронном виде.
Система включает в себя налогоплательщиков, налоговые службы и операторов связи. Все фирмы, которые пожелали стать участниками этой программы, должны были до 18 апреля 2003 года обратиться в областную налоговую.
За первый квартал текущего года налоговики приостановили лицензии на производство алкоголя у 100 предприятий. За весь 2002 год права на производство спиртных напитков лишились 200 компаний.
Сейчас Минсельхоз, МНС, Минэкономразвития и Госстандарт разрабатывают новую редакцию закона об обороте алкогольной продукции. В этом документе чиновники четко пропишут условия получения таких разрешений. Планируется, что лицензии не будут выдавать предприятиям с плохой налоговой историей.
За прошлый год налоговикам удалось сократить недоимку по акцизам на алкогольную продукцию на 1 млрд рублей. Сейчас этот показатель составляет 4 млрд рублей.
По мнению налоговиков, уменьшение недоимки связано с тем, что большинство предприятий заключили соглашения о реструктуризации задолженности.
В этом году налоговики должны собрать в федеральный бюджет 30 млрд рублей акцизов с алкоголя, что на 26 процентов больше прошлогоднего показателя. При этом поступления от этого сбора во все бюджеты государства должны составить 60 млрд рублей. Плановое задание для налоговиков по акцизам на табачные изделия в 2003 году составляет около 20 млрд рублей.
В прошлом году в бюджетную систему страны поступило 54 млрд рублей акцизов на алкоголь, из них в доход федерального бюджета было перечислено 24,5 млрд рублей, что на 15,1 процента больше, чем в 2001 году. По мнению чиновников, в прошлом году большой объем алкогольной продукции был легализован в связи с вводом системы акцизных складов.
18.04.2003
Председатель правительства РФ подписал постановление "О порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства". Об этом сообщает департамент правительственной информации.
Согласно положению, в случае неисполнения должником требований по уплате обязательных платежей в размере, установленном законом о банкротстве налоговые или таможенные органы не позднее 3 месяцев с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового или таможенного органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника направляют в адрес ФСФО уведомление о наличии задолженности по обязательным платежам.
В отношении должников, размер внеоборотных активов которых по состоянию на последнюю отчетную дату превышает 5 млрд рублей либо являющихся стратегическими организациями, а также должников, в отношении которых президентом РФ или правительством РФ дано поручение о рассмотрении вопроса о подаче заявления о признании их банкротами (должники категории А), решение о подаче заявления о признании должника банкротом принимается правительством, премьер-министром или по его поручению вице-премьером
В отношении должников, размер внеоборотных активов которых по состоянию на последнюю отчетную дату составляет от 1 до 5 млрд рублей, а решение о подаче заявления о признании должника банкротом принимается на федеральном уровне (должники категории Б), должников, размер внеоборотных активов которых по состоянию на последнюю отчетную дату составляет от 300 млн до 1 млрд рублей, а решение о подаче заявления о признании должника банкротом принимается на межрегиональном уровне (должники категории В), а также иных должников, не относящихся к категориям А, Б и В (должники категории Г), решение о подаче заявления о признании должника банкротом в соответствии с положением принимается уполномоченным органом.
Комитет Госдумы по бюджету и налогам на заседании 16 апреля 2003 года рекомендовал принять в первом чтении законопроект, внесенный депутатом Оксаной Дмитриевой, "О внесении дополнения в часть 2 Налогового кодекса РФ".
Законопроектом вместо действующего закона "О налоге на имущество предприятий" вносится новая глава 28 НК РФ. Законопроект сохраняет действующий в настоящее время порядок исчисления налога на имущество предприятий. В частности, сохранены предельная ставка налога - 2% от объекта налогообложения и права законодательных органов субъектов РФ на установление конкретных ставок налога и налоговых льгот.
В качестве объекта налогообложения определены основные средства, капитализируемые затраты (за исключение затрат на освоение природных ресурсов и затрат на научные исследования и опытно-конструкторские разработки) и затраты на строительство и приобретение объектов основных средств. Из-под налогообложения выводятся нематериальные активы, готовая продукция, сырье, материалы и некоторые другие статьи баланса.
Документом вводятся корректировки в перечень действующих в настоящее время льгот, исключаются льготы для коллегий адвокатов и фондов имущества. Налог должен уплачиваться в бюджет субъекта РФ, на территории которого находится имущество организации, в отличие от действующего порядка уплаты по месту нахождения организации и ее обособленных подразделений.
Унифицированные ставки ввозных таможенных пошлин на легковые иномарки 3-7 лет для физических и юридических лиц будут ниже действующих пошлин для юрлиц. Вопрос о выравнивании условий ввоза легковых автомобилей на территории РФ для юридических и физических лиц будет рассмотрен на заседании правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике 17 или 18 апреля 2003 года (дата еще уточняется), сообщил АК&М источник в комиссии.
По словам источника, предлагается ввести следующую универсальную шкалу таможенных пошлин на ввоз в РФ иномарок 3-7 лет физическими и юридическими лицами: для автомобилей с объемом двигателя менее 1 л - 0.85 евро за 1 куб. см двигателя, для 1-1.5 л - 1 евро за куб. см, для 1.5-1.8 л - 1.5 евро за куб. см, для 1.8-2.3 л - 1.8 евро за куб. см, для 2.3-3 л - 2 евро за куб. см, более 3 л - 2.3 евро за куб. см. В настоящее время физлица, ввозя в РФ иномарки 3-7 лет, платят пошлину в размере от 0.85 до 1.4 евро за см. куб. в зависимости от объема двигателя, юрлица - от 1 до 2.35 евро за куб. см.
Кроме того, комиссия рассмотрит вопрос о корректировке ввозных таможенных пошлин на грузовые автомобили со сроком эксплуатации более 7 лет. Для тягачей седельных старше 7 лет предлагается ввести пошлину в размере 2.5 евро за 1 см. куб. двигателя, для подержанных тягачей со сроком эксплуатации менее 7 лет предлагается сохранить пошлину в размере 5%. Для автосамосвалов старше 7 лет предлагается пошлина в размере 2 евро за 1 см. куб., подержанных меньше 7 лет - 10%. Для различных видов грузовых автомобилей старше 7 лет предлагается установить пошлину в размере 2-2.5 евро за 1 куб. см двигателя. Для подержанных грузовиков, эксплуатируемых менее 7 лет, пошлина должна остаться на уровне 10-15%.
Кроме того, в повестку дня заседания комиссии включено рассмотрение вопроса о корректировке импортных пошлин на дрожжи и соевые бобы, а также вопроса о внесении изменений в постановления Правительства РФ от 23 января 2003 года N 48, 49, 50 о квотах на 2003 год на импорт в РФ говядины, свинины и мяса птицы.
Помимо этого комиссия намерена заслушать доклад о проблемах вывоза из РФ лома и отходов черных металлов.
Также будет рассмотрен вопрос о корректировке ставок вывозных таможенных пошлин в 2003 году и об экспортных пошлинах на газетную бумагу, капролактам и фосфоросодержащие минеральные удобрения. Кроме того, будет рассмотрен вопрос о внесении изменений в ТН-ВЭД России в части уточнения кодов на отдельные виды изделий из янтаря и поливинилхлоридную смолу.
Правительство одобрило предложенное Министерством промышленности, науки и технологий РФ снижение уровня ввозных таможенных пошлин на высокотехнологическое оборудование для легкой промышленности, не производимое в РФ, реализацию мер нетарифного регулирования для пресечения на потребительском рынке неучтенных импортных товаров и создания условий для развития малых предприятий в легкой промышленности. Как сообщает Департамент правительственно информации, соответствующее решение было принято сегодня. 17 апреля 2003 года на заседании Правительства РФ, на котором рассматривался вопрос о мерах по развитию легкой промышленности.
Кроме того, правительство РФ поручило Минпромнауки, Минэкономразвития, Минфину, МНС, МВД, МАП, ГТК совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти до 1 июня 2003 года доработать представленные Минпромнауки материалы с учетом высказанных на заседании замечаний. Особое внимание поручено уделить обеспечению соответствия предлагаемого комплекса мер основным положениям программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу, созданию условий для использования в отрасли аренды (лизинга) оборудования, определению форм господдержки экспорта продукции легкой промышленности, совершенствование правовых основ в области стандартизации и сертификации продукции легкой промышленности в целях приведения их в соответствие с международными нормами и правилами, осуществление контроля за качеством и безопасностью продукции легкой промышленности на потребительском рынке, обеспечение подготовки специалистов легкой промышленности в учреждениях начального и среднего профессиональног о образования.
Правительство также намерено дополнительно проработать вопрос об использовании механизма субсидирования процентных ставок за кредиты, получаемые организациями легкой промышленности для закупки сырья и материалов. Напомним, что Минпромнауки предлагает продолжить как минимум до 2006 года субсидирование 1/2 ставки рефинансирования ЦБ по кредитам предприятиям легпрома для закупки сырья и материалов российским предприятиям легкой промышленности не была поддержана Минэкономразвития и Минфином.
Кроме того, Минтруду России совместно с Минэкономразвития России поручено представить предложения по решению проблем занятости в легкой промышленности.
Правительство поручило Минэкономразвития, Минпромнауки, Минимуществу, ГТК, Российскому фонду федерального имущества с участием Внешэкономбанка проработать вопрос о вовлечении в хозяйственный оборот технологического оборудования для легкой промышленности, закупленного за счет иностранных кредитов под гарантии Правительства РФ. О принятых мерах необходимо доложить в Правительство до 1 сентября 2003 года.
Минэкономразвития, МИДу, Минпромнауки при проведении переговоров по торгово-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами, в том числе в рамках заседаний межправительственных комиссий, поручено предусматривать, при возможности, обсуждение вопросов о поставках товаров легкой промышленности РФ, а также сырья и материалов для их производства.
Правительство также поручило Минэкономразвития, Минобороны, МВД, Минпромнауки с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти принять меры по совершенствованию порядка формирования государственного заказа на поставку вещевого имущества военным и приравненным к ним потребителям в части повышения эффективности размещения государственного заказа, а также повышения качества закупаемой продукции. Результаты проведенной работы должны быть представлены в Правительство Российской Федерации до 1 августа 2003 года.
Правительство РФ поручило Минпромнауки, Минэкономразвития, Минфину, МНС, МВД, МАП, ГТК совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти до 1 июня 2003 года определить целесообразность сокращения таможенных льгот при ввозе товаров легкой промышленности физическими лицами. Как сообщает Департамент правительственно информации, соответствующее решение было принято сегодня. 17 апреля 2003 года на заседании Правительства РФ, на котором рассматривался вопрос о мерах по развитию легкой промышленности.
Напомним, что Минпромнауки предлагает в целях сокращения недобросовестной конкуренции на товарных рынках ускорить работу по подготовке и внесению в Правительство РФ проекта новой редакции Положения о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу РФ, предусматривающей существенное сокращение таможенных льгот при ввозе товаров физическими лицами. Для координации работы по разработке и реализации мер по исключению неучтенного импорта и "теневого" производства МВД, ГТК и МНС принять решение о согласованных действиях.
При сокращении теневого импорта обуви, трикотажных и швейных изделий в 2 раза (сейчас он превышает выпуск наших товаров в 4 раза) и соответствующем увеличении отечественного производства этих товаров, объем производства увеличится на 84 млрд. руб. (в 2002 году он составил 88.8 млрд. руб., из них 6,4 млрд. руб. - производство трикотажных изделий, 8.7 млрд. руб. - производство обуви, 26.9 млрд. руб. - производство швейных изделий), а дополнительные поступления только в федеральный бюджет за счет НДС составят 16.8 млрд. руб. в год.
Кроме того, правительство поручило Минэкономразвития, МНС, МВД, Минпромнауки, ГТК, ФСБ до 1 июля 2003 года представить в Правительство перечень мер, направленных на усиление государственного контроля за оборотом на внутреннем рынке товаров легкой промышленности, в том числе по предотвращению поступления и обращения на потребительском рынке некачественных, фальсифицированных и находящихся в незаконном обороте товаров, а также по упорядочению таможенного администрирования в отношении импортных товаров.
По итогам сегодняшнего обсуждения Минтруд, Минэкономразвития, МНС и ГТК должны до 15 июня 2003 года подготовить предложения по уточнению порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации, таможенного оформления товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи, усилению контроля за их целевым использованием.
Минэкономразвития России, Минпромнауки России, МНС России, МАП России, ГТК России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти необходимо провести анализ влияния на развитие легкой промышленности принятых в 2000-2002 годах решений по изменению таможенных пошлин на товары легкой промышленности и сырье для их производства.
Результаты проведенной работы должны быть представлены в Правительство РФ. При необходимости должны быть также внесены согласованные предложения по повышению эффективности таможенно-тарифного регулирования.
Министерство РФ по налогам и сборам (МНС) предлагает увеличить акциз на пивную продукцию. Об этом сегодня на пресс-конференции сообщил руководитель Департамента налогов и сборов с алкогольной и табачной продукции МНС России Валерий Губанов. По его словам, ставки акцизов можно увеличить в 1.5 раза.
Как отметил В.Губанов, в настоящее время появилась тенденция к тому, что пиво "начинает все больше завоевывать рынок". Так, в 2000 году пиво занимало 73% в общем объеме производства, в 2001 году - 75.7%, в 2002 году - 76%. Вместе с тем, налоговая нагрузка на производителей пива остается незначительной.
В.Губанов также сообщил, что пока вопрос об увеличении акциза на производство пива на правительственной комиссии не обсуждался.
Мэр столицы Юрий Лужков подписал распоряжение о создании Московского головного регионального удостоверяющего центра. Это учреждение будет обеспечивать информационную безопасность всем, кто использует электронную цифровую подпись в документообороте.
Одним из учредителей центра станет Департамент имущества столицы. Уставный капитал центра должен составить не менее 500 тыс. рублей.
Налогоплательщики Вологодской области получили возможность проконсультироваться с налоговиками по телефону. Всем позвонившим по номеру (8172) 24-18-04 специалисты ИМНС по городу Вологде ответят на любые вопросы о транспортном налоге, налоге на имущество и земельном налоге.
Жители города Череповца могут попросить совета у «своих» налоговиков. Позвонить в местную инспекцию можно по телефонам (8202) 22-38-51, 57-25-21.
Губернатор Ленинградской области провел совещание с руководителями крупных предприятий Санкт-Петербурга. Глава региона предложил бизнесменам перевести производства из города в область.
Дело в том, что по федеральной программе «Сохранение и развитие архитектуры исторических городов» центр северной столицы должен быть очищен от тяжелой промышленности. Администрация города разрабатывает программу перевода предприятий на окраины и в пригороды. Власти области, в свою очередь, предлагают разместить производства в 16 промзонах. Бизнесменов такой переезд устраивает, так как в области действует более мягкое налоговое законодательство.
Депутаты Законодательного собрания Ленинградской области приняли в первом чтении поправки в закон о ЕНВД. Народные избранники хотят снизить ставку этого налога и дифференцировать ее в зависимости от продукции фирмы. Кроме того, ставки «вмененки» будут отличаться для предпринимателей разных районов области.
Надо сказать, что депутаты введут понижающий коэффициент налога для социально значимых предприятий. Например, меньше придется платить школьным столовым и организациям общепита в сельской местности.