Новости

Социальные расходы бюджета РФ на 2010-2012 годы, прежде всего увеличение пенсий, оправданы, но прямую финансовую поддержку реального сектора надо снижать, потому, что она не дает ожидаемого эффекта, считают эксперты.

Минфин РФ накануне опубликовал проект основных направлений бюджетной политики на ближайшую трехлетку. Доходы федерального бюджета будут гораздо меньше, чем в «тучные» годы, а расходы, тем не менее, растут.

 Эксперты предостерегают от лишних трат на антикризисные меры, большинство из которых до сих пор не доказали свою эффективность, и «разгона» инфляции в результате закачки огромных сумм в экономику, считая, что в первую очередь надо поддерживать потребительский спрос.

В первую очередь, увеличиваются траты на обеспечение сбалансированности Пенсионного фонда и выплату пенсий.

- Можно ужаться где угодно, тут придется потерпеть, но на пенсионерах экономить нельзя, - сказал член Комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев. По его мнению, это касается и социальной сферы в целом.

Главный экономист «Тройки Диалог» Евгений Гавриленков считает правильным шагом повышение пенсий, которые серьезно «оторвались» от уровня средней заработной платы еще в 2004-2005 годах. Однако он отмечает и «огрехи» расходной политики властей - так, правительство выделяет значительные суммы на национальную экономику и при этом закладывает минимальный ее рост (до 1% в 2010 году).

 - В этом году расходы по этой статье были на 60% больше, чем в предыдущем, и составили 1,6 триллиона рублей. Но, по прогнозу Минэкономразвития, сжатие экономики составит 8,5%. Это означает, что средства направляются не в те отрасли экономики - нет логики в мощном стимулировании», - отметил экономист.

О новых формах поддержки малого бизнеса рассказал директор департамента государственного регулирования малого и среднего бизнеса минэкономразвития Андрей Шаров.

Он сообщил о том, что 2 миллиарда рублей направлено в сектор микрофинансовых организаций. Таким образом, малые предприниматели смогут получать микрозаймы в размере около 500 тысяч рублей на брата на 3-4 месяца. Всего, по словам Шарова, будет выдано 15-17 тысяч таких микрокредитов:

- В целом планируем покрывать около 50 млрд. рублевых кредитов. Капитализация гарантийных фондов достигает 11 млрд. рублей, а осенью мы рассчитываем докапитализировать их еще на 7,5 млрд. рублей. Это значит, на подпитку кредитов малых компаний государство потратит 80-90 млрд. рублей.

Шаров отметил, что если государство сейчас не создаст условия для комфортного ведения бизнеса, то это поведет за собой серьезное падение интереса людей к сектору малого предпринимательства. Количество уже действующих компаний тоже может сократиться, что в целом негативно отразится на развитии экономики страны. Поэтому, для выхода из кризиса нужна новая «волна малых предпринимателей», аналогичная той, которая была в 1990-е годы.

Директор департамента госрегулирования малого и среднего бизнеса Минэкономразвития Андрей Шаров также заявил, что малые предприятия получат льготы при подключении к газовым и коммунальным сетям.

Минэкономразвития осенью 2009 года подготовит новые поправки в законодательство в поддержку малого бизнеса. Это будет уже второй пакет антикризисных мер для малых предпринимателей.

В частности, осенью министерство подготовит поправки в Кодекс об административных правонарушениях, в которых для чиновников за нарушение прав предпринимателей предусмотрены не только штрафы, но и дисквалификация. Сумма штрафа составит 10-20 тысяч рублей.

Кроме того, чиновники смогут выносить предупреждения предпринимателям, что сейчас не предусмотрено в законодательстве - к большинству правонарушений сейчас применяют только штрафы. Таким образом, за мелкие нарушения чиновники штраф с предпринимателей брать не будут, а дадут им возможность исправиться.

Минфин в письме от 3 августа 2009 г. № 03-07-07/60 разъяснил вопрос раздельного учета для целей НДС. В документе говорится, что налогоплательщики обязаны вести раздельный учет сумм НДС по приобретенным товарам, в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, используемым для осуществления как облагаемых налогом на добавленную стоимость, так и не подлежащих налогообложению операций. При этом пунктом 4 статьи 170 Налогового кодекса особенностей ведения раздельного учета налогоплательщиками, у которых доходы и расходы по деятельности, не облагаемой НДС, составляют более 95 процентов общих доходов и расходов, не предусмотрено.

Чиновники отмечают, что при отсутствии у налогоплательщика раздельного учета суммы налога на добавленную стоимость по приобретенным товарам  вычету не подлежат и в расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль организаций, не принимаются.

Заявление о возврате излишне уплаченной суммы госпошлины по делам, которые рассматриваются в судах, подается в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

К такому заявлению следует приложить решение, определение и справку суда об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной суммы госпошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов. Такие разъяснения представил Минфин России в письме от 31 июля 2009 г. № 03-05-06-03/35.

Приказ Минфина России от 31 июля 2009 г. № 83н  внес изменения в порядок заполнения налоговой декларации по косвенным налогам (НДС и акцизам) при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь. Изменения вносятся в приказ Минфина от 27 ноября 2006 г. № 153н.

Согласно документу, налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, представляют декларацию по установленному формату в электронном виде.

Документом также вводится код 1010223 на ввоз товаров для их использования в целях проведения ХXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и код 101022 на ввоз российских судов рыбопромыслового флота, в отношении которых за пределами России и были выполнены работы по капитальному ремонту или модернизации.

Указанные изменения вступают в силу, начиная с представления налоговой декларации за октябрь 2009 года.

Приказом Минэкономразвития от 10 августа 2009 г. № 165 утверждена периодическая  форма федерального статистического наблюдения № 57-Т «Сведения о заработной плате работников по профессиям и должностям» с указаниями по ее заполнению. Сведения по форме предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), определенные вследствие проведения научно-обоснованной выборки отчетных единиц. Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения юридические лица. Отчитываться по новой форме должны организации один раз в два года.

Сейчас в страховой стаж наравне с трудовыми годами засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет. Однако в стаж может быть засчитано не более чем три года ухода за ребенком. То есть при рождении третьего и последующего малышей страховой стаж в любом случае не увеличится. Такая норма не способствует увеличению рождаемости.

В Госдуму внесен законопроект об увеличении срока ухода за ребенком до 4,5 года. Все это время мать или отец будут получать пособие от работодателя или государства, и будет идти трудовой стаж. Как считают авторы поправок, это будет одной из мер по улучшению демографической ситуации. Правда реализация такого закона потребует дополнительных расходов около 268 млн. рублей в год. Насколько демографический кризис волнует Правительство РФ, узнаем по принятии этого законопроекта или отклонении.

 Государство в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства выдало около 1,5-2 тысяч грантов гражданам, начинающим собственное дело, сообщил директор департамента государственного регулирования малого и среднего бизнеса Минэкономразвития Андрей Шаров.

-Мы запустили программу грантовой поддержки граждан, начинающих собственное дело. На нее выделено 2,2 миллиарда рублей - до 300 тысяч в одни руки. Кто-то берет 100 тысяч рублей, кто-то - 200 тысяч рублей, - говорит чиновник, добавляя, что деньги идут, в частности, на аренду помещения, покупку оборудования.


Он также сообщил, что в рамках микрозаймов бизнес может рассчитывать в среднем на 500 тысяч рублей на 3-4 месяца и всего планируется выдать 15-17 тысяч микрокредитов. Уже в этом году может быть принят и закон о микрофинансировании, то есть кредитной кооперации, который позволит развиться этому рынку до капитализации в размере 250 миллиардов рублей. Получить микрофинансирование бизнесмены могут в органах поддержки малого бизнеса: региональном фонде поддержки, региональном министерстве экономики или муниципалитете.

 По словам Шарова, гранты выдаются в 63 регионах, микрофинансирование налажено в 42. При этом каждый регион использует свой инструмент. Например, на сегодняшний день самый популярный у предпринимателей вид поддержки - компенсация государством расходов по оплате процентов по банковским кредитам, говорит чиновник, отмечая, что для этого в 67 регионах созданы гарантийные фонды, которые предоставляют до 70% гарантий. Кроме того, в 60 регионах сформированы специальные фонды для предоставления в аренду помещений малым компаниям.

В целом планируем покрывать около 50 миллиардов рублевых кредитов. Капитализация гарантийных фондов достигает 11 миллиардов рублей, а осенью мы рассчитываем докапитализировать их еще на 7,5 миллиарда рублей. Это значит, на подпитку кредитов малых компаний государство потратит 80-90 миллиардов рублей», - подытожил Шаров.

Инфляция в России за неделю, с 11 по 17 августа, составила 0,1%, сообщает Росстат. При этом с начала месяца рост потребительских цен достиг 0,2%, а с начала года — 8,3%.

В прошлом году инфляция с начала года по 17 августа составила 9,5%, а в целом за август — 0,4%.Напомним, на предыдущей неделе рост цен также составил 0,1%.

Автостраховщики пытаются компенсировать убытки. На заседании Российского союза автостраховщиков обсуждалась тема взаиморасчетов между компаниями в случаях прямого возмещения ущерба по ОСАГО.

- Схема прямого возмещения ущерба по ОСАГО подразумевает, что человек, застраховавший машину после 1 марта в случае выплаты страховки после ДТП, может обращаться не в компанию виновника аварии, а в свою собственную. Эта схема давно работает. К ней подключены все компании, существующие на российском рынке, сообщает «Бизнес ФМ» с ссылкой на Сергея Саркисова, главу Совета директоров «РЕСО-Гарантия».

Однако кризис спровоцировал ряд проблем. В частности, из-за банкротства или отзыва лицензий у автостраховщиков, а таких за полгода уже десять, возникли трудности, - говорит Григорий Громов эксперт по страхованию движения автомобилистов «Свобода выбора»:

- Ситуация, которая может быть у клиента. Он является потерпевшим, обладает полисом, который он оформил после 1 марта, дня введения этой новации, а причинивший ему ущерб второй участник ДТП застраховал свою ответственность в компании, которая уже банкрот или лишена лицензии. Каким образом, из каких фондов будет получать деньги та страховая компания, которая своего клиента не обидела, выплату произвела?"

По заверениям участников рынка, эти трудности никак не касаются рядовых потребителей. Клиент все равно сможет получить компенсацию у своего страховщика. А вот у компании могут возникнуть проблемы, при взаиморасчетах в клиринговом центре. Счета страховщика, с которых должна быть списана сумма прямой компенсации, оказываются заблокированными, констатирует Александр Гурдус, представитель руководства РОСНО:

-Происходит следующее: в клиринговый центр каждая компания должна перечислять на некий счет некие средства. Эти средства, которые предназначены для прямого урегулирования, оказываются заблокированы, арестованы. Тем самым компания, которая имеет право на компенсацию в размере этих средств, эту компенсацию не получает. Они заблокированы как средство компании-банкрота. Поэтому с Минфином проводятся консультации, каким образом можно было бы эти средства освободить от подобного ареста.

То есть счет компании-банкрота не должен быть заблокирован для участников рынка, заплативших прямую компенсацию по ОСАГО. Именно этого добиваются от Минфина страховщики. Стоит отметить, что прямое возмещение по ОСАГО возможно лишь в случаях, когда в аварии нет раненых или погибших, и когда число участников ДТП не превышает двух.

Верховный суд вернул налоговикам право совершать контрольные закупки. В минувшем году Высший арбитражный суд признал такие проверки незаконными.

Поводом для выяснения полномочий налоговиков стало разбирательство между самарской межрайонной инспекцией ФНС № 2 и ООО «Геликон», поясняет газета. Директор компании (его имя не указано в решении) был оштрафован на 3 тысячи рублей за то, что сторож на стоянке не выдал клиенту чек на 40 рублей. Две судебные инстанции подтвердили правоту налоговиков, дело дошло до Верховного суда, и он также не нашел оснований для отмены этого решения.

Между тем, отмечает издание, в 2008 году президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) запретил налоговикам совершать контрольные закупки самостоятельно. ВАС причислил это мероприятие к оперативным действиям, которые могут проводить лишь сотрудники милиции. Но у ВС другая позиция: закон о применении контрольно-кассовой техники «не содержит каких-либо запретов или ограничений действий налоговых органов по осуществлению контроля за его соблюдением», отмечается в постановлении суда. 

Теперь, как отмечает газета, налоговики вряд ли будут штрафовать компании, потому что придется судиться в арбитражном суде. Но зато дан зеленый свет штрафам для должностных лиц, так как эти споры рассматривают суды общей юрисдикции.

26 августа 2009 г. в 11.00 в Москве, в Центральном доме предпринимателя, в рамках проекта правительства Москвы «Неотложная правовая помощь малому бизнесу Москвы» состоится семинар на тему: «Кадровые документы организации: как правильно оформить».  Участие в семинаре бесплатное. Запись на семинар и консультации - по тел.: 782-00-82.   Адрес проведения: Москва, ул. Покровка, д.47/24, 2 этаж, VIP-зал.

Городское правительство утвердило новую комплексную программу развития и поддержки малого и среднего бизнеса до 2013 года. На ее реализацию выделяются 2 миллиарда 300 миллионов рублей из столичного бюджета и еще 1 миллиард из федерального. О формах финансовой и имущественной помощи предприятиям рассказал руководитель Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства г. Москвы Михаил Вышегородцев на встрече с представителями организаций сферы ЖКХ.

Много слов на встрече было сказано и о различных компенсациях. Среди них возмещение затрат на присоединение к энергетическим сетям, выставочно-ярмарочную деятельность, а также на лизинг и банковские кредиты. Михаил Вышегородцев особо подчеркнул важность участия предприятий в специализированных аукционах, в том числе и электронных торгах.

Кроме того, в связи с затянувшимся кризисом власти решили сохранить льготу по аренде на следующий год. В ближайшем будущем предприниматели также смогут выкупить помещения у собственников зданий вскладчину по оптовой цене. Список таких объектов будет утвержден в ближайшее время.

Правительство Москвы решило обратиться к министерству сельского хозяйства РФ с просьбой выделять столице средства, которые пойдут на субсидии для оптовиков в продовольственной сфере.

- Власти Москвы просят Минсельхоз России рассмотреть по итогам первого полугодия 2009 года вопрос об увеличении ассигнований Москве для предоставления субсидий организациям оптового продовольственного комплекса города на возмещение части затрат на оплату процентов по кредитам, полученным на срок до одного года для выполнения намеченных годовых программ оптовых поставок продовольствия, - сказал сотрудник мэрии.

Также предлагается «разработать меры по дополнительному финансированию предприятий оптового продовольственного комплекса города в целях пополнения их оборотных средств».

Кроме того, правительство Москвы просит министерство помочь московским агропромышленным холдингам в завершении инвестиционных проектов в субъектах РФ в целях обеспечения гарантированных поставок сельхозпродукции в город.

Также столичные власти просят ускорить решение вопроса о передаче правительству Москвы земельных участков, принадлежащих ФГУП Минсельхоза России и расположенных в Московской области, для строительства логистических центров оптовой торговли продовольствием, - сообщил чиновник.

Министерство финансов России поддержало предложение депутатов Госдумы освободить от уголовной ответственности тех россиян, кто впервые не заплатил налоги. Ведомство подготовило соответствующий проект правительственного отзыва на предложение депутатов.

Согласно предложению депутатов-единоросов во главе с председателем Госдумы Борисом Грызловым, освобождаться от уголовной ответственности будут не только граждане, впервые не заплатившие налоги, но и те россияне, кто сумел погасить недоимку, а также уплатить пени и штрафы до окончания предварительного расследования по делу.

Кроме того, предложение депутатов подразумевает также значительное увеличение суммы налогов, за неуплату которых россиянин может понести уголовную ответственность. При этом милиции будет запрещено привлекать граждан к ответственности до того момента, как налоговые инспекторы официально не зарегистрируют нарушение. Последний пункт Минфин предложил скорректировать, уточнив, что нарушение может быть зарегистрировано и без проведения налоговой проверки.

 Не исключено, что принятием законопроекта депутаты намерены вывести часть доходов россиян из тени, а также несколько повысить налоговые поступления в бюджет. По данным Федеральной налоговой службы России, за первые шесть месяцев 2009 года налоговые поступления в федеральный бюджет сократились на 29,5 процента по сравнению с аналогичным периодом годом ранее.

По данным на 1 июня 2009 года, размер задолженности по налогам вырос на 56,3 миллиарда до 615,4 миллиарда рублей. При этом доля недоимки (неуплата налогов в установленный срок) выросла на 23 процента.

Сбербанк стал рекордсменом по числу незаконно выданных кредитов. С помощью мошеннических схем из банка было похищено более 100 миллионов долларов и около 50 миллионов евро. Причем во главе преступных махинаций стояли высокопоставленные сотрудники Сбера. Вот что рассказал БФМ руководитель пресс-службы Департамента Экономической безопасности МВД России Андрей Пилипчук:

-В Москве возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 59 УК РФ - это мошенничество в крупном размере. В отношении организованной преступной группы, состоящей из руководителей одного из отделений Сбербанка, сотрудников службы экономической безопасности этого отделения банка и их пособников, которыми организовано незаконное получение и последующее хищение ден. средств банка на общую сумму свыше 109 млн долл США и 52 млн евро.

Кризис существенно увеличил число экономических преступлений, отметил Пилипчук.

Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (ДМСП) Москвы готов в индивидуальном порядке решать проблемы предпринимателей, которые не могут получить банковский кредит. Об этом сообщил руководитель ДМСП Михаил Вышегородцев в ходе встречи с представителями бизнес-сообщества, которая прошла в Центральном доме предпринимателя. По его словам, нередко в департамент приходят жалобы на то, что банки предъявляют завышенные требования к залоговому обеспечению или просто отказывают без видимых причин.

-Мы будем персонально работать с каждой компанией, имеющей проблемы с кредитованием. Мы готовы писать в самые высокие инстанции, так как хотим серьезно преломить сложившуюся ситуацию: сегодня банки не соблюдают рекомендованную премьер-министром РФ Владимиром Путиным процентную ставку, хотя и получили государственную помощь, - сказал министр.

В ходе встречи он подробно рассказал предпринимателям и о способах поддержки предпринимательства, существующих в городе. Так, для начинающих предпринимателей столичные власти предлагают субсидии в сумме до 300 тыс. рублей - при условии, что не меньшую сумму предприниматель добавит сам. Недавно были внесены изменения в положение о финансировании, и теперь эти деньги могут быть направлены в том числе на компенсацию арендных платежей; таким образом, бизнес, арендующий коммерческие площади, получает ставку аренды не больше - или немногим больше - чем льготная городская, которая составляет 1 тыс. рублей за 1 кв. м в год. «Начинающими считаются предприниматели, работающие на рынке не более 2 лет», - напомнил Вышегородцев. Кроме того, к финансовой поддержке относятся и другие субсидии: молодежным предприятиям - до 750 тыс.   рублей, инновационным - до 2,5 млн рублей, и предприятиям, работающим в приоритетных для города сферах, - до 5 млн рублей.

Снижение покупательского спроса в Москве отмечается только на товары длительного пользования, сообщил сегодня журналистам первый заместитель мэра столицы Юрий Росляк.

По его словам, в городе не отмечается сокращение покупательской способности на продукты питания, есть тенденция к сокращению покупок товаров длительного пользования, - сказал он, добавив, что люди сосредоточились на продуктах. Ранее Департамент потребительского рынка столицы сообщал, что москвичи стали реже покупать бытовую технику и мебель, но торговля продуктами идет бойко.

На сегодняшний день средняя стоимость потребительской корзины в Москве снизилась и составляет 2 тыс. 368 руб. (в мае - 2 тыс. 486 руб.). В аккредитованных при мэрии столицы магазинах, где в основном продукты покупают ветераны, пенсионеры и другие льготники, цена потребительской корзины составляет 2 тыс. 116 руб. Таких магазинов в городе 466, и они расположены во всех округах столицы. В универсамах эконом-класса месячная потребительская корзина стоит 2 тыс. 158 руб., в сетевых магазинах - 2 тыс. 589 руб., в магазинах "шаговой доступности" - 2 тыс. 609 руб.

Напомним, что всего в потребительскую корзину входят 33 наименования основных продуктов, в том числе хлеб, мясо, молочная продукция, фрукты, овощи, а также мыло, спички и шампунь.

Специальное подразделение по борьбе с преднамеренными банкротствами предприятий создано в структуре МВД России. Об этом сообщил во вторник журналистам исполняющий обязанности замначальника оперативно-розыскного бюро №3 МВД России Алексей Рябцев.

-В условиях сложной экономической ситуации, когда многие компании находятся на грани банкротства, многие их руководители нередко злоупотребляют возможностью банкротства. Это позволяет им избавиться от преследований кредиторов, а также сохранить оставшиеся у компании средства, – сказал Рябцев, - для борьбы с преднамеренными банкротствами в системе МВД создано специальное подразделение, сотрудники которого ориентированы на выявление и пресечение подобных преступлений, – отметил он.