Новости

Даже если у предпринимателя нет наемных работников, сдавать отчеты в ФСС ему все равно придется. Иначе сотрудники фонда оштрафуют бизнесмена на тысячу рублей, а суд встанет на их сторону (постановление ФАС Северо-Западного округа от 8 июля 2005 г. № А56-32049/04). Дело в том, что согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 12 Закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ, все страхователи должны вести учет начисленных социальных взносов и отчитываться по ним перед ФСС. По мнению арбитров, отсутствие наемных работников от выполнения таких обязанностей не освобождает. Следовательно, предприниматель-«одиночка», который не представил отчет по несчастным случаям и профзаболеваниям в ФСС, должен заплатить штраф согласно пункту 1 статьи 19 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.

Упрощенец может отнести к налоговым расходам сумму пошлины, уплаченной за привлечение иностранцев на работу. К такому выводу пришел Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 11 июля 2005 г. № А56-27187/04. Судьи отметили, что согласно подпункту 22 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса, доход упрощенца уменьшается на «суммы налогов и сборов, уплаченных в соответствии с законодательством». В то же время госпошлина указана в пункте 10 статьи 13 Налогового кодекса. Следовательно, ее сумма относится к расходам, учитываемым при расчете «упрощенного» налога.

Вполне возможно, что в скором времени кредиты для малых фирм могут стать значительно доступнее. Однако для этого предпринимателям нужно будет доказать, что реализуемые ими товары необходимы в данном регионе. Председатель подкомитета Торгово-промышленной палаты по финансовой поддержке предпринимательства Павел Субботин считает, что государственная помощь малому бизнсу должна носить «исключительно прямой, адресный характер. А для этого, по его мнению, необходимо вернуться к плановой системе. В беседе с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты» Субботин отметил, что у малых фирм «нет возможности проводить маркетинговые исследования и они не знают, на чем сконцентрировать свои усилия». Представители местной власти, полагает представитель ТПП, должны провести подобные исследования сами и сориентировать предпринимателей на производство конкретных товаров. «Сориентированный» должным образом предприниматель представляет заявку, в которой указывает, какой товар он собирается производить или продавать. А госорганы, рассмотрев заявку, определяют целесообразность и размер финансовой поддержки. «Только такие меры дадут определенную конкретику и позволят реально помочь малому бизнесу без ущерба для бюджета», – уверен глава подкомитета. При этом он подчеркнул, что в настоящее время средства, выделяемые на поддержку бизнеса в регионах в виде кредитных гарантий, нередко «уходят в неизвестном направлении».

Административные барьеры, несмотря на все усилия по борьбе с ними, продолжают оставаться одной из основных проблем развития малого предпринимательства. Причем жаловаться на препоны чиновников коммерсанты предпочитают непосредственно президенту Владимиру Путину. Только с 18 по 23 июля 2005 года в адрес главы государства поступило 8811 писем. Большая часть корреспонденции в той или иной степени затрагивает положение малого бизнеса. Авторы посланий обращают внимание президента на злоупотребления налоговых инспекторов, трудности в получении кредитов и другие проблемы. По мнению президента Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Сергея Борисова, большое число обращений предпринимателей к президенту страны вызвано их недоверием к другим институтам власти, неверием в силу закона. «Парадокс, но предприниматели нынче предпочитают ходить на прием к чиновникам, вооружившись цитатами главы государства, где он говорит о малом бизнесе. Самое интересное, что эта формула, пусть и не всегда, но все-таки работает», – заявил Борисов в беседе с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты». По мнению главы «ОПОРЫ», ликвидировать административные барьеры можно, хотя процесс этот сложный и длительный.

Не исключено, что налоговая тайна фирм и предпринимателей станет доступна не только налоговикам, таможенникам и внебюджетным фондам, но и Счетной палате (СП). Соответствующий законопроект о внесении изменений в 102-ю статью Налогового кодекса уже направлен в Госдуму. Планируется, что депутаты рассмотрят его в октябре. Сейчас Счетная палата следит только за расходованием компаниями бюджетных средств. По всей видимости, это ведомство хочет взять контроль и над пополнением казны. Три года назад депутаты не поддержали стремление СП расширить свои полномочия и получить доступ к налоговой тайне. «При той ситуации, которая сейчас существует в стране, необходимо сужать круг лиц, которые могут иметь доступ к подобным сведениям, а не расширять его», – заявила корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» руководитель экспертно-аналитического центра «ОПОРА России» Дина Крылова. В противном случае, по ее мнению, вероятность утечки такой информации значительно возрастает, а Счетная палата по действующему законодательству ответственности за это не несет.

Некоторым фирмам нужно будет пересчитать налог на прибыль за последние налоговые периоды. Это связано с тем, что недавно вступили в силу положения Закона от 6 июня 2005 г. № 58-ФЗ, задним числом изменяющие порядок расчета налога на прибыль. Если в результате пересчета у компании получится недоимка, то пени ей платить не придется. Об этом сообщили сотрудники Минфина в письме от 6 июля 2005 г. № 03-03-02/18.

В августе этого года фирмы смогут подать декларацию по НДС в налоговые инспекции с отсрочкой в два дня. Об этом говорится в письме Минфина от 22.07.2005 г. № 03-04-11/173. Согласно пункту 5 статьи 174 Налогового кодекса, последний день сдачи отчетности – 20 число месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Однако в этом месяце предприятия получили своеобразный подарок. Дело в том, что последний день для подачи этих документов приходится на субботу. Следовательно, последний день сдачи отчетности переносится на первый рабочий день, то есть на 22 августа (статья 6.1 НК).

Не исключено, что отсрочка по уплате налогов и сборов вскоре будет увеличена в два раза. Правда, это касается фирм, единовременная выплата налога которыми может привести к их банкротству. Уже в ноябре депутаты Госдумы рассмотрят такую поправку в 64-ю статью Налогового кодекса. Если закон будет принят и вступит в силу, то максимальная отсрочка будет составлять не шесть месяцев как, сейчас, а год. По словам эксперта Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Андрея Неведеева, фирмы зачастую не по своей вине попадают в сложное финансовое положение. Новый закон даст им больше времени, чтобы выйти из этой затруднительной ситуации. В разговоре с корреспондентом «Федеральной бухгалтерской газеты» он заметил, что «при новом порядке те или иные государственные структуры не смогут использовать задолженность по налогам для умышленного банкротства фирм».

Сотрудники правоохранительных органов зачастую не упускают случая поправить свое материальное положение за счет предпринимателей, даже если в ходе проверки деятельности последних не выявлено никаких нарушений. Так, замначальника новосибирского ОБЭП потребовал у коммерсанта 10 тысяч рублей за прекращение проверки, результаты которой и без того были бы отменены. Вскоре после получения взятки корыстолюбивый офицер был задержан сотрудниками УФСБ. Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в прокуратуре Новосибирской области, в декабре прошлого года в ОБЭП поступило заявление от одного из учредителей коммерческой фирмы. Предприниматель просил привлечь к ответственности своего компаньона, которого заподозрил в мошенничестве с товаром на сумму свыше 100 тысяч рублей. Проведенная проверка состава преступления не выявила, и ее результаты подлежали отмене. Но капитан решил «ковать железо пока горячо» и заявил подозреваемому, что за определенное «вознаграждение» может помочь списать дело в архив. Бизнесмен, не желающий просто так расставаться со своими «кровно заработанными», обратился в областное управление ФСБ. Cнабдив коммерсанта мечеными купюрами, чекисты отправили его на встречу с вымогателем. Однако последний не стал рисковать и для получения взятки использовал своего брата. Впрочем, тот «раскололся» на первом же допросе. Через несколько дней был задержан и офицер. Милиционеру было предъявлено обвинение обвинение по статьям 30 и 290 Уголовного кодекса в покушении на получение взятки. На днях областная прокуратура завершила расследование дела и направила его в райсуд.

Далеко не всегда непредставление налоговой инспекции истребованных бумаг в срок влечет штраф размере, установленном пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса, а именно 50 рублей за каждый документ. Примером тому может послужить постановление ФАС Северо-Западного округа от 20 июня 2005 г. № А56-33103/03. Так, фирма не все запрошенные налоговиками документы успела представить во время. В результате ей начислили довольно внушительный штраф – 40 500 рублей. Однако арбитры приняли во внимание, что большую часть бумаг организация все-таки передала инспекторам в срок. Остальные документы были представлены лишь с небольшой задержкой. Судьи сочли это смягчающим обстоятельством и значительно снизили размер штрафа. В результате фирме придется заплатить лишь половину от начисленной первоначально суммы.

Министерство юстиции не желает посягать на адвокатскую тайну. «Мы лишь считаем необходимым более качественно осуществлять методическое руководство и детально прописать формы контроля за деятельностью адвокатов», – заявил на недавно состоявшейся пресс-конференции директор Департамента государственной политики в сфере федеральной юстиции Минюста Евгений Забарчук. По словам Забарчука, в практике некоторых адвокатов есть случаи, связанные с нарушениями прав граждан, обращающихся к ним за помощью. Далеко не всегда эта помощь оказывается эффективной, а плата, взимаемая адвокатами за услуги, соответствует уровню их участия в разрешении проблем. Разрешить эту проблему, заметил Забарчук, призван закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере государственной регистрации». Специально для корреспондента «Федеральной бухгалтерской газеты» ситуацию прокомментировали представители организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России»: «Обеспечение защиты конфиденциальности сведений, доверенных клиентом адвокату при выполнении им профессиональных функций, ведет к отсутствию контроля за качеством оказываемых юридических услуг. Что с одной стороны нарушает права клиента. Однако с другой стороны наличие у клиента права обратиться в Минюст с требованием проверить выполнение адвокатом своих обязанностей, приведет к зависимому от государства положению адвокатуры».

Не исключено, что корпоративными спорами в Высшем Арбитражном Суде будет заниматься специальный состав судей. С таким предложением выступает Комитет по собственности Государственной Думы. Об этом на «круглом столе», посвященном недружественному поглощению предприятий, заявил председатель комитета Виктор Плескачевский. По его мнению, корпоративные споры чрезвычайно сложны, для их разбора нужны специалисты высочайшей квалификации. «ВАС будет заниматься накоплением необходимой практики, изучением отношений в этой сфере. Нам надо аккумулировать весь имеющийся опыт», – пояснил свою позицию Виктор Плескачевский. На основании принятых судьями ВАС постановлений суды низших инстанций смогут выносить четкие решения по таким делам. В скором времени депутаты намерены обратиться с инициативой к председателю Высшего Арбитражного Суда

В кулуарах Госдумы снова возвращаются к идее снижения НДС. По общему мнению законодателей, уменьшить ставку налога надо на 5-6 процентов. Однако вопрос, отдавать ли высвободившиеся средства фирмам, вызывает споры. В бюджетном комитете Госдумы считают, что «сэкономленный» за счет снижения ставки НДС должен остаться в распоряжении организаций. «В этом случае у них появятся возможности поднять минимальную планку оплаты труда», – заявил корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» зампредседателя бюджетного комитета Игорь Игошин. В Комитете по труду и социальной политике иного мнения. Они предлагают эти средства направить на финансирование выплат пенсий нынешним пенсионерам и тем самым решить другую насущную проблему работников – увеличение накоплений на будущую пенсию. По словам председателя комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрея Исаева, фонду катастрофически не хватает средств на исполнение своих обязательств перед нынешними и будущими пенсионерами. Так что сейчас на разных уровнях власти всерьез обсуждается возможность введения дополнительных взносов для работодателей в ПФР. Депутаты уверяют, что согласование с заинтересованными ведомствами и министерствами проводится уже сейчас. И надеются, что этот процесс завершится как раз к окончанию летних каникул парламентариев.

У российских аудиторов появилась еще одна «головная боль». Дело в том, что Минфин своим приказом от 17 июня 2005 г. № 74н значительно ужесточил порядок аккредитации аудиторских профобъединений. Как пояснила корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» исполнительный директор Российской коллегии аудиторов (РКА) Татьяна Брагина, перечень требований к аудиторам увеличен в несколько раз. По ее словам, наибольшие проблемы вызывает пункт приказа, согласно которому Министерство финансов имеет право отказать объединению, в составе руководства которого есть хотя бы один член другого профобъединения. Кроме того, профессиональные аудиторские объединения не смогут аккредитоваться при Минфине и в том случае, если десять или более процентов их участников состоят в других уже аккредитованных объединениях. Как отметила Брагина, до настоящего времени практика двойного членства применялась достаточно широко, и ничего предосудительного чиновники в ней не находили. Теперь же Минфин предлагает профобъединениям проводить совместные проверки по выявлению «двойников» и избавляться от них. «Есть объединения, органы управления которых достаточно тесно переплетены, и теперь они вынуждены отказываться от своих участников», – с сожалением констатировала представитель РКА.

С 1 августа 2005 года фирмы могут оплачивать больничные своим сотрудникам только на основании листков нетрудоспособности нового образца. Его форма утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 6 июня 2005 года № 384. Если работнику после 31 июля все же выдадут старый бланк больничного, его нужно будет поменять. Иначе компания не сможет вернуть из ФСС пособие, выплаченное по нему. Решение о замене принимает врачебная комиссия медицинского учреждения на основании справки с места работы о том, что пособие по данному листку не выплачено. Об этом ФСС сообщает в письме от 20 июля 2005 г. № 02-18/11-6502.

Если фирма берет в аренду земельный участок, то затраты на получение документов БТИ, уплату пошлины за регистрацию договора аренды, и прочие сопутствующие расходы она может учесть при расчете налога на прибыль. Правда, не следует забывать о необходимости обосновать такие расходы. Если они соответствуют критериям, установленным пунктом 1 статьи 252 Налогового кодекса, то на их сумму организация может смело снизить налоговую базу. Такие разъяснения дали представители Минфина в письме от 19 июля 2005 г. № 03-03-04/1/89.

По определению, человек, призванный бороться с преступностью, должен непременно иметь горячее сердце, холодный рассудок и абсолютно чистые руки. Однако именно с последним пунктом данного определения действия правоохранителей частенько не согласуются. Накануне прокуратура Московской области предъявила оперуполномоченному ОБЭП УВД Восточного административного округа Москвы обвинение в получении взятки в крупном размере. Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в пресс-службе областной прокуратуры, на прошлой неделе милиционера задержали с поличным в поселке Нахабино Красногорского района. В ходе следствия установлено, что с 8 по 21 июля текущего года 26-летний оперуполномоченный неоднократно требовал у генерального директора коммерческой фирмы 150 тысяч долларов за отказ в возбуждении уголовного дела. Кроме того, вымогатель обещал содействие в возврате изъятых при обыске документов и снятии ограничения в распоряжении товарно-материальными ценностями. При задержании неугомонный капитан предлагал оперативникам два миллиона долларов в качестве «отступного». Милиционеры на уговоры не поддались и препроводили задержанного в следственный изолятор. Расследование уголовного дела продолжается.

Предпринимателям, мечтающим получить льготный кредит, следует быть настороже и не поддаваться на провокации различного рода аферистов. Дело в том, что на днях Московское главное территориальное управление (МГТУ) Банка России распространило сообщение о получении в конце июня — начале июля кредитными организациями Москвы и Санкт-Петербурга фальшивых писем от его имени. В письмах сообщается, что Московское ГТУ якобы готово предоставить определенным фирмам кредиты по льготным ставкам в рамках некоей «программы развития малого и среднего бизнеса» при условии выполнения этими банками «условий и требований положений о кредитовании Банка России». Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в МГТУ, в фальшивках достаточно неубедительно имитируются реквизиты ряда документов Цетробанка. «Московское ГТУ напоминает организациям, куда могут поступить подобные письма, что, согласно Закону «О Центральном банке РФ», осуществлять банковские операции с коммерческими организациями – клиентами банков ЦБ не имеет права», – заявили в управлении главного банка страны. Как в Центробанк поступила информация о появлении «подметных посланий» и получали ли подобные фальшивки банки других российских регионов, сотрудники Банка России не пояснили.

Составлению отчетности по единому налогу посвящено письмо Минфина от 18 июля 2005 г. № 03-11-04/2/26. В документе представители министерства обращают особое внимание на порядок заполнения строки 030 этой декларации. Так, сумма налога, рассчитанная по схеме «доходы минус расходы» фирмой-упрощенцем, по итогам года может оказаться меньше установленного минимума, который составляет один процент от доходов. В таком случае организация должна перечислить в бюджет именно этот минимальный налог. А вот разницу между уплаченной суммой и рассчитанным в общем порядке единым налогом и следует отразить в декларации по коду строки 030.

Обществам с ограниченной ответственностью, которых насчитывается по стране около полутора миллионов, скорее всего придется пройти перерегистрацию. В Минэкономразвития пришли к выводу, что очень часто именно эту организационно-правовую форму используют для создания фирм-однодневок и уклонения от налогов. Связано это с возможностью неограниченного выхода из общества и отсутствием обязательного требования о проведении ежегодного аудита. По мнению представителей министерства, избежать этого можно, увеличив обязательный перечень сведений о фирме, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. Например, помимо сведений об участниках ООО в ЕГРЮЛ должна быть указана информация о долях каждого их них. Соответственно переход доли от одного лица к другому в этом случае будет возможен только с момента внесения соответствующей записи в реестр. Эти предложения МЭРТ накануне одобрило Правительство. Стоит отметить, что ООО ждут и другие новшества. Планируется, что единственным учредительным документом таких организаций станет устав. В нем не будут отражаться сведения о размере и номинальной стоимости участника общества. Таким образом, при изменении структуры уставного капитала или состава участников общества не надо будет каждый раз вносить изменения в устав. Как заверил замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов, самим организациям нововведения не принесут особо негативных последствий. За необходимую перерегистрацию им придется лишь заплатить пошлину, размер которой составляет 400 рублей.