Компаниям и ПБОЮЛ, с которых должностные лица госучреждений требуют не предусмотренную законом дань, благоразумнее всего сразу же обратиться к правоохранителям. В этом убедился и руководитель некоего тюменского ООО, занимавшегося перевозкой грузов для местных отделений почтовой связи.
За некоторое время до истечения договора на оказание услуг к руководству фирмы обратились директор и начальник отдела по управлению имуществом областного филиала ФГУП «Почта России». Чиновники предложили продлить взаимовыгодное сотрудничество без лишних формальностей – всего лишь за 200 тысяч рублей плюс 19 процентов от получаемой перевозчиком прибыли. Компанию такие условия не устроили. Тогда почтовики припугнули ее немедленным прекращением отношений, а также проведением тендера на перевозку грузов, и вновь потребовали мзду.
Возмущенный гендиректор фирмы обратился в правоохранительные структуры, и обоих госслужащих задержали при передаче денег. Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, за покушение на коммерческий подкуп, сопряженный с вымогательством, главе тюменского филиала «Почты России» придется провести два года в колонии-поселении. Его соратника суд приговорил к полутора годам лишения свободы условно за пособничество преступлению.
Вознаграждения, выплачиваемые членам совета директоров за счет чистой прибыли ОАО, не подлежат обложению ЕСН. Платить с этих сумм страховые взносы в ПФР также не нужно. Об этом ФАС Московского округа напомнил налоговикам в постановлении от 18 сентября 2008 г. № КА-А40/8497-08.
Признавая санкции контролеров неправомерными, арбитры указали в своем вердикте, что согласно пункту 2 статьи 10 Закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» и пункту 1 статьи 236 Налогового кодекса, объектом обложения ЕСН и страховыми взносами в Пенсионный фонд являются только выплаты, произведенные на основании трудовых или гражданско-правовых договоров. В рассматриваемом же случае вознаграждения были выданы в соответствии с положениями устава ОАО и не уменьшают базу налога на прибыль.
Привлекая участника ВЭД к ответственности за незаконное использование товарного знака, таможенники должны убедительно доказать, что ввезенный товар предназначался именно ему. В случае, который приводится в постановлении ФАС Дальневосточного округа от 2 октября 2008 г. № Ф03-3658/2008, этого сделано не было.
Как следует из материалов дела, в начале года на территорию Приморской таможни был ввезен контейнер, доверху набитый поддельной продукцией «Nike» и «Adidas», изготовленной в Китае. Согласно сопроводительным документам, получателем этого контрафакта был один из местных ПБОЮЛ, которого таможенники и привлекли к ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП. Судьи, однако, установили, что в контракте между предпринимателем и некоей Хуньчуньской торговой компанией, на основании которого «самопальные» майки и кроссовки были доставлены в Россию, шла речь о совсем других предметах: строительно-отделочных материалах, сантехнике, хозтоварах. А вот об одежде и обуви в нем не говорилось. Доказательств того, что предприниматель располагал сведениями о поставке «пиратской» продукции, таможня не представила. На этом основании арбитры пришли к выводу об отсутствии вины ПБОЮЛ в совершении данного правонарушения.
Не исключено, что вскоре шансы фирм и ПБОЮЛ на получение госзаказа будут напрямую зависеть от степени соответствия используемых ими помещений и оборудования нормативам энергоемкости и экологической эффективности. Сделать представление соответствующих документов обязательным условием для участия в конкурсах предложили авторы законопроекта, который на днях внесен в Госдуму. Помимо того, может появиться новая форма отчетности – энергетическая декларация. В ней представители коммерческих структур должны будут отражать объемы потребления энергоресурсов и показатели эффективности их использования. Пока такой порядок действует лишь в столице.
За непредставление названной декларации или внесение в нее ложных сведений разработчики законопроекта предусмотрели ответственность в виде штрафа.
Вполне вероятно, что в ближайшем будущем «упрощенцы» смогут менять объект налогообложения ежегодно. Для этого потребуется лишь заранее (не позднее 20 декабря) сообщить о своем решении в ИФНС. Соответствующий законопроект депутаты Госдумы одобрили во втором чтении.
Напомним, что в соответствии с действующей редакцией пункта 2 статьи 346.14 Налогового кодекса, компания или ПБОЮЛ в течение трех лет с начала перехода на УСН не может менять объект налогообложения. Такое положение дел, отмечают разработчики законопроекта, вынуждает фирмы и ПБОЮЛ, которые ошиблись в выборе, минимум на год отказываться от применения спецрежима. Это влечет за собой усложнение бухотчетности и фактическое повышение налоговой нагрузки. Устранить столь обременительные для представителей малого бизнеса условия и призваны предлагаемые поправки.
Не исключено, что в обозримой перспективе фирмам все же придется платить транспортный налог по новым правилам. По сути, это будет абсолютно новый вид платежа. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе вологодского Заксобрания, соответствующий законопроект, подготовленный местными депутатами, будет внесен в Госдуму в ближайшее время.
Суть документа заключается в фактической отмене транспортного налога и включении его ставки в стоимость горюче-смазочных материалов. Таким образом, владелец авто будет перечислять в бюджет средства, пропорциональные не возрасту автомобиля и числу лошадиных сил, а количеству израсходованного топлива. Иными словами, кто больше ездит, тот больше платит. По мнению вологжан, предложенные изменения позволят снизить затраты на налоговое администрирование, увеличить собственные налоговые доходы субъектов и обеспечить развитие регионального дорожного хозяйства.
Нелишне напомнить, что Министерство финансов придерживается на сей счет прямо противоположного мнения. Месяц назад в своем отзыве на аналогичное предложение, исходящее из недр правительства, финансисты указали, что такая новация приведет лишь к усложнению процедуры администрирования и, по сути, к двойному налогообложению (письмо Минфина от 23 сентября 2008 г. № 03-05-06-04/59). Кто знает, может быть настойчивость законодателей заставит финансистов сменить гнев на милость и прислушаться к их предложению.
При выявлении в ходе процедуры банкротства обстоятельств, позволяющих предположить совершение преступления, налоговики должны незамедлительно сообщать о сем факте в ОВД и прокуратуру. При этом, если данные структуры вынесут решение об отказе в возбуждении уголовного дела, приостановлении либо прекращении производства по нему, представители налоговой службы обязаны его обжаловать. Такое предписание, видимо в связи с ростом числа вымышленных банкротств, ФНС дала своим подчиненным в недавно обнародованном письме от 10 сентября 2008 г. № ММ-6-8/641@.
При передаче имущества в доверительное управление сумма НДС, ранее правомерно принятая к вычету, подлежит восстановлению в общеустановленном порядке. На это указывает Минфин в письме от 8 октября 2008 г. № 03-07-07/101. Финансисты напомнили, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 170 Налогового кодекса в случае использования товаров, ОС и НМА в операциях, по которым НДС не начисляется, суммы налога необходимо восстановить. Из данного правила есть исключения, но передача недвижимости к ним, к сожалению, не относится, так что, как ни крути, восстановить налог придется. При этом после окончания или расторжения договора доверительного управления, отмечают представители главного финансового ведомства, данная сумма к вычету не принимается.
В начале сентября увидело свет новое детище компании AtomPark Software — очередная версия программы StaffCop, предназначенная для обеспечения информационной безопасности предприятий и оптимизации деятельности сотрудников.
Данное ПО позволяет наблюдать за компьютерами и собирать статистику об активности работников фирмы. С его помощью можно получать детализированные отчеты об использовании компьютера и любых подключаемых к нему устройствах, а также подробную статистику по веб-сайтам, которые посещают в рабочее время сотрудники. В новую версию, в частности, добавлены следующие возможности: отслеживание нажатий на клавиши — keylogger; отслеживание всех файлов, с которыми работает пользователь; поддержка перехвата ICQ сообщений. По мнению разработчиков, StaffCop «способствует повышению эффективности труда в компании, выявляя время простоев, что необходимо учитывать при составлении оптимального графика работы».
Правительство РФ приняло постановление от 30.09.2008 № 732, вносящее изменения в порядок возмещения убытков при аварии. Теперь до 1 марта 2009 года приостановлено действие пунктов 48.1–48.3 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, которые должны были вступить в действие с 1 января 2009 года. В указанных пунктах говорится, что при ДТП, в которых вред причинен только имуществу и в аварии участвовало не более 2-х машин, потерпевший может предъявить требование о возмещении вреда непосредственно своему страховщику, который застраховал его гражданскую ответственность.
Основная причина, по которой законодатели решили ввести правило о прямом возмещении ущерба при аварии, — изменение российских правил «автогражданки» согласно европейским стандартам. Но, как видно, указанное нововведение отложили на два месяца. Компании, чьи страхователи виновны в авариях, продолжат в январе-феврале 2009 года возмещать ущерб потерпевшей стороне во всех случаях.
Налоговая инспекция на основании судебного акта вынесла решение о привлечении кооператива к ответственности и направила требование об уплате налога. Кооператив обжаловал эти действия. Суд его поддержал в том, что налог, пени и штраф начислены неправомерно, но не все. Таким образом решение налоговой инспекции признано частично недействительным. Судебный акт первой инстанции был изменен соответственно.
Налоговики воспользовались ситуацией и направили кооперативу уточненные требования. Прежние были отозваны. Кооператив обратился в суд. Кассационная инстанция признала его позицию правильной.
Закон гласит: если обязанность по уплате налога изменилась после направления требования о его уплате, то налоговая инспекция обязана направить уточненное требование (ст. 71 НК РФ).
Но суд пришел к выводу, что налоговая обязанность не изменялась: признано недействительным решение налоговиков о доначислении налога только частично. Значит, налоговики неправомерно ссылались на него.
Арбитры сделали важный вывод, что налоговая обязанность изменяется только на основании Налогового кодекса, а не судебного акта.
К тому же неоднократное направление требований об уплате одного и того же налога нарушает правила принудительного взыскания налога во внесудебном порядке (ст. 46, 47 НК РФ). Таким образом, у налоговой инспекции может безосновательно возникать право на восстановление пропущенного ею же срока принудительного взыскания. А это грубо ущемляет права налогоплательщика (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 2 сентября 2008 г. по делу № Ф-04-5330/2008(10823-А03-3)).
Департамент регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Минфина России вполне официально сообщил, что рассматривать обращения по разъяснению (толкованию норм, терминов и понятий) законодательства Российской Федерации и практики его применения — не в его компетенции. Открестились финансисты и от обращений, касающихся практики применения нормативных правовых актов министерства, и от оценки конкретных хозяйственных ситуаций.
Эта позиция была изложена Минфином России в письме от 2 сентября 2008 г. № 07-05-06/192 при обращении в его адрес налогоплательщиков по вопросам применения формы ТОРГ-12. С должной корректностью финансисты указали, что данный вопрос надо задавать Федеральной службе статистики.
Многие банки не считают нужным заранее информировать своих клиентов о смене размера комиссионного вознаграждения за ведение операций по счету. С инициативой о защите нарушенных прав выступила Федеральная антимонопольная служба (ФАС России).
По мнению ФАС РФ, банк должен направлять уведомление о таких действиях, даже если договором счета предусмотрено его право на одностороннее изменение указанного размера. Ориентировочный срок извещения — 45 дней до даты изменения тарифов. Персональное уведомление может быть направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, по факсимильной связи или электронной почте. При этом клиент сам вправе указать удобный для него способ получения такой информации.
Заключая договор с незнакомым контрагентом, компании стоит всеми законными способами проверить его на добропорядочность. В противном случае результатом «выгодной» сделки могут стать баснословные убытки. Так, воронежская фирма стала жертвой заезжих остапов бендеров, выдававших себя за честных коммерсантов.
Как сообщает пресс-служба облпрокуратуры, на электронный адрес крупной местной компании поступило обращение от фирмы-перевозчика, предлагавшей свои услуги. Предприятие как раз собиралось транспортировать в столицу партию своей продукции (автомобильные шины), так что предложение показалось очень своевременным, а расценки – вполне приемлемыми. Представители перевозчика не замедлили явиться, и после заключения договора повезли на своих фурах в Москву 900 шин общей стоимостью 4 миллиона рублей. До места назначения, однако, продукция не доехала. Нет, машины не свалились в реку с моста и не угодили в кювет – они просто испарились.
Как впоследствии установили правоохранители, вся операция по вывозу материальных ценностей была спланирована и осуществлена организованной преступной группой, состоявшей из жителей Московской и Омской областей. Двое из них еще находятся в федеральном розыске, а двое других уже задержаны и скоро отправятся за решетку. Инкриминируемая им часть 4 статьи 159 Уголовного кодекса – «Мошенничество, совершенное организованной группой, либо в особо крупном размере», предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет. На днях дело направлено в суд.
Не исключено, что в обозримой перспективе руководители компаний, не побоявшиеся принять на работу бывших заключенных или подростков, которые состоят на учете в милиции, окажутся в более привилегированном положении по сравнению с теми, кто захлопнул двери перед такими проблемными соискателями. По крайней мере, глава МВД Рашид Нургалиев призвал законодателей как можно скорее разработать механизм государственного стимулирования работодателей для трудоустройства лиц, традиционно входящих в группу риска: экс-зеков, выпускников специализированных ПТУ, интернатов и детских домов. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в Комитете Госдумы по безопасности, данное предложение главный милиционер страны озвучил в рамках «правительственного часа» в нижней палате парламента.
По словам министра, такая необходимость вызвана тем, что трудных подростков и взрослых экс-заключенных чаще всего толкает на преступление отсутствие постоянного источника дохода. Оно и немудрено, ведь работодатели предпочитают не связываться с такими проблемными категориями. В результате, согласно приведенной Нургалиевым статистике, в текущем году рабочее место смог получить лишь каждый пятый условно осужденный и только каждый шестой освободившийся из мест лишения свободы. Введение системы госстимулирования работодателей, по мнению главы МВД, позволит исправить эту нездоровую ситуацию.
При хранении алкогольной продукции отклонение температуры от требований соответствующего ГОСТа на пару градусов чревато внушительными финансовыми санкциями. Об этом красноречиво свидетельствует постановление ФАС Дальневосточного округа от 2 октября 2008 г. № Ф03-4071/2008.
Сотрудники ИФНС по городу Владивостоку оштрафовали местную компанию, имеющую лицензию на право торговли алкогольной продукцией, на 30 тысяч рублей по статье 14.16 КоАП. Гнев налоговиков был вызван тем, что в зале магазина, в котором продавалось шампанское, температура составляла +22 градуса по Цельсию. Попытка оспорить решение инспекторов в суде не увенчалась успехом.
Арбитры напомнили, что согласно ГОСТ 13918-88, утвержденному постановлением Госстандарта от 28 апреля 1999 г № 21, температурный режим хранения вышеуказанного пенного напитка колеблется в пределах от +8 до +16 градусов. Так что нарушение налицо и назвать его малозначительным ну никак нельзя, поскольку при более высокой температуре вино портится, а это не может не сказаться на здоровье потребителей.
При проведении проверок на предмет безопасности условий труда инспекторы сами допускают немало нарушений, что дает компаниям полное право оспорить результаты ревизии. Подтверждением тому – постановление ФАС Дальневосточного округа от 2 октября 2008 г. № Ф03-4112/2008.
Как следует из материалов дела, представители дальневосточного Управления Роспотребнадзора после проверки офиса местной организации обязали ее руководство устранить выявленные нарушения. По мнению ревизоров, уровень освещенности на поверхности рабочих столов в зоне размещения мониторов, а также напряженность электромагнитных полей, создаваемых компьютерами, не соответствовали нормам пунктов 6.3, 7.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-3 (постановление Главного санитарного врача от 3 июня 2003 г. № 118).
«Жертва» проверки, не согласившись с предписанием инспекторов, обратилась за помощью к судьям и не прогадала. Арбитры установили, что хотя при проведении контрольного мероприятия ревизоры использовали соответствующие методы и средства измерений, однако результаты исследования получены ими с нарушением установленных требований. В частности, инспекторы проигнорировали пункты 6.1.1 и 6.1.2 ГОСТа 24940-96 и пункты 3.1, 3.2, 3.4, 3.5 Методики инструментального контроля и гигиенической оценки уровней электромагнитных полей на рабочих местах (приложение 3 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03). Перед началом ревизии они не потрудились набросать эскиз размещения рабочих мест, не переписали заводские номера компьютеров и не выставили на экранах мониторов типичные для данного вида работ изображения (тексты, графики и т. д). На этом основании их предписание было признано судом недействительным.
В некоторых случаях компания при покупке недвижимости рискует приобрести за свои средства еще и неустранимую проблему. Об одной из таких ситуаций идет речь в постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 15 октября 2008 г. № Ф04-6301/2008(13603-А46-44).
Как следует из материалов дела, омская фирма приобрела в собственность у Комитета по управлению городским имуществом нежилое помещение, чтобы впоследствии открыть в нем магазин. Договор купли-продажи был заключен в августе 1997 года, акт приема-передачи подписан в 2000 году, а регистрация права собственности состоялась в сентябре 2006-го. Все бы хорошо, но приступая к реконструкции здания, коммерсанты обнаружили, что проведению ремонта мешают телефонные кабели, проложенные вдоль фасада местной телекоммуникационной компанией в период с 1989 по 1999 год. Новоявленные хозяева обратились к владельцам кабельной сети с просьбой незамедлительно убрать ее, а, не встретив понимания, подали иск в арбитражный суд. Арбитры, однако, ничем помочь не смогли.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, судьи исходили из того, что истец не доказал противоправность действий ответчика и нарушение своих прав. Дело в том, что на момент прокладки телекоммуникационных кабелей фирма еще не являлась ни собственником, ни даже арендатором спорного здания. Напомним, покупатель недвижимости считается собственником таковой лишь с момента госрегистрации своего права (п. 2 ст. 8 и п. 2 ст. 223 ГК).
Отныне сведения обо всех проверках, через которые пришлось пройти компаниям и ПБОЮЛ, будут попадать в специально созданный Генпрокуратурой информационный банк. Об этом, как сообщает пресс-служба Госдумы, в рамках «правительственного часа» рассказал Генеральный прокурор Юрий Чайка. Нововведение, по его словам, в первую очередь призвано сократить количество нарушений, допускаемых в отношении представителей делового сообщества.
По словам Чайки, только за этот год в ходе прокурорских проверок, проведенных в 20 регионах страны, выявлено около 12 тысяч нарушений законодательства в сфере защиты прав предпринимателей. Реальные же масштабы явления наверняка значительно больше, уверен он.